產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15篇（集合）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，歡迎大家分享。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案1

　　大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個(gè)“4。20”蘆山地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、建設(shè)背景

　　大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3。5公里，同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無(wú)縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過(guò)上好日子”。

　　二、科學(xué)謀劃、合理布局

　�。�1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。

　�。�2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購(gòu)置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng)，達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

　　（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工，使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

　�。�4）夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬(wàn)只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)—光宏養(yǎng)雞場(chǎng)，今年民福村8組總投入1500萬(wàn)元年出欄生豬1萬(wàn)頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)—民福養(yǎng)豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

　　三、完善措施、保障有力

　�。�1）災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的`重建要求，把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長(zhǎng)任大春為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理，形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　�。�2）、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)示范，提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

　�。�3）按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案2

　　為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學(xué)制定20xx/2015年榨季甘蔗砍運(yùn)、種植實(shí)施方案和激勵(lì)政策，并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實(shí)可行的'工作措施，全面實(shí)現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組，工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研，為了使調(diào)研工作順利開(kāi)展并有成效，特制定本方案：

　　一、調(diào)研時(shí)間

　　從20xx年8月26日開(kāi)始至9月15日結(jié)束。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　（一）目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問(wèn)題。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見(jiàn)和建議及蔗農(nóng)對(duì)所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。

　　（三）實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”（經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化）建設(shè)的地點(diǎn)和面積。

　�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)糖廠的砍運(yùn)服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。

　　（五）縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購(gòu)點(diǎn)的設(shè)立，甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成立砍甘蔗專業(yè)隊(duì)的勞力市場(chǎng)等內(nèi)容。

　　三、對(duì)象和方法

　　（一）調(diào)研對(duì)象：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長(zhǎng)、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。

　　（二）調(diào)研方法：召開(kāi)座談會(huì)、深入村屯走訪詢問(wèn)、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動(dòng)力市場(chǎng)豐富的縣市進(jìn)行考察。

　　四、調(diào)研工作分組、分工

　�。ㄒ唬┛h內(nèi)調(diào)研分為四個(gè)小組，分別對(duì)全縣12個(gè)蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研工作。

　　（二）縣外調(diào)研組：

　　五、調(diào)研工作要求

　�。ㄒ唬┲v究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)參與調(diào)研，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開(kāi)展工作，全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　�。ǘ�）各調(diào)研組要安排好記錄員，收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料，撰寫調(diào)研報(bào)告。

　　（三）這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好配合工作，積極參與調(diào)研，認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對(duì)象參加調(diào)研工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案3

　　按照《xx市關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快“三精”農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》（銀農(nóng)發(fā)[20xx]117號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大培育蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“1+2+4”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，以高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段，以提升效益為核心，以提高蔬菜園區(qū)“科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力、園區(qū)的輻射帶動(dòng)能力”六大能力為抓手。通過(guò)提高設(shè)施裝備水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建全程產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，建立市場(chǎng)倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務(wù)鏈，打造名優(yōu)品牌，走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增內(nèi)供、促增收”的目標(biāo)。

　　一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量保持在165萬(wàn)噸以上。

　　二是調(diào)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局，豐富蔬菜種植品種，特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富生產(chǎn)供應(yīng)品種和數(shù)量。

　　三是增內(nèi)供。確定主導(dǎo)品種，主攻冬春淡季市場(chǎng)供應(yīng)，努力提高冬春淡季蔬菜自給率，確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過(guò)增加內(nèi)供數(shù)量和比重平抑菜價(jià)。

　　四是促增收。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，蔬菜畝效益提高5%以上，節(jié)本提質(zhì)增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　1、開(kāi)展“三園”創(chuàng)建升級(jí)

　　科學(xué)制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃，鼓勵(lì)統(tǒng)籌使用各類項(xiàng)目資金，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，創(chuàng)建升級(jí)蔬菜園區(qū)的規(guī)�；�種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地，示范帶動(dòng)蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有標(biāo)準(zhǔn)裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設(shè)施，統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營(yíng)銷）的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　2、加快推進(jìn)“五優(yōu)”蔬菜基地建設(shè)

　　以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的示范區(qū)，通過(guò)創(chuàng)建“五優(yōu)”（品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)）蔬菜基地，連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯(cuò)峰上市，對(duì)接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、椰糠無(wú)土栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、加快推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造

　　按照土墻修復(fù)、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護(hù)、新材料新機(jī)械應(yīng)用等內(nèi)容，對(duì)老舊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農(nóng)業(yè)推廣總站設(shè)計(jì)印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)圖建設(shè)要求，修復(fù)溫室墻面，墻面背磚。增加鋼物架，更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)，提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機(jī)、保溫被等。

　　4、新型溫室示范試驗(yàn)

　　開(kāi)展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設(shè)示范，實(shí)現(xiàn)示范溫室高跨比、堅(jiān)固性等結(jié)構(gòu)更加合理，更利用越冬生產(chǎn)，為新建設(shè)施園區(qū)及舊棚改造設(shè)施園區(qū)建立示范標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。

　　四、扶持措施

　�。ㄒ唬┓龀謽�(biāo)準(zhǔn)

　　“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升工程扶持政策全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式實(shí)行，“三園”創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)審核后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接下達(dá)給申報(bào)主體單位。

　　1、“三園”創(chuàng)建升級(jí)。對(duì)當(dāng)年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)當(dāng)年被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設(shè)。達(dá)到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈，推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯(cuò)峰上市，全面推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等提質(zhì)增效技術(shù)，建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審評(píng)選出10名，每家給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金10萬(wàn)元。

　　3、老舊農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）改造提升。對(duì)集中改造面積300畝以上的`園區(qū)（基地）進(jìn)行綜合評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選評(píng)選出5家，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元（2個(gè)）、20萬(wàn)元（2個(gè)）的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

　　4、新型溫室建設(shè)示范。在占地面積200畝以上的設(shè)施園區(qū)開(kāi)展新型溫室選型示范，對(duì)園區(qū)(基地）內(nèi)新建配套設(shè)施完善、自動(dòng)化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術(shù)、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新型保溫膜可移動(dòng)日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室，每個(gè)園區(qū)新建2棟以上新型溫室的，通過(guò)驗(yàn)收，給予每棟5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，每個(gè)園區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金不超過(guò)10萬(wàn)元。

　�。ǘ�）申報(bào)程序

　　1、申報(bào)：按照《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性申請(qǐng)項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則》要求，由各縣市區(qū)組織開(kāi)展項(xiàng)目的宣傳和申報(bào)工作，8月份各縣市區(qū)通過(guò)實(shí)地考察，綜合評(píng)定并確定項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)；

　　2、初審：9月初由各縣市區(qū)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。各縣區(qū)農(nóng)牧局通過(guò)xx市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的初審；

　　3、評(píng)審：申報(bào)完成后，由市農(nóng)牧局隨機(jī)抽取專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，按照評(píng)審分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)；9月底前由市財(cái)政、市農(nóng)牧局及相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的園區(qū)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施

　　達(dá)到扶持要求的蔬菜園區(qū)（基地）、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，由縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告上報(bào)市農(nóng)牧局。由市農(nóng)牧局會(huì)同財(cái)政相關(guān)處室和農(nóng)業(yè)專家組成驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果參加項(xiàng)目的申報(bào)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門要成立項(xiàng)目工作組，深入基層，調(diào)查摸底，確定各自的項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容、數(shù)量。

　�。ǘ�）制定實(shí)施方案。各縣(市)區(qū)農(nóng)牧部門在作好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)已建、再建、擬建項(xiàng)目的基本情況如實(shí)上報(bào)，具體內(nèi)容包括：實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、占地面積（現(xiàn)有面積和新增面積），建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，制定好實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)牧局。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)科技推廣改革工作，合理配置科技資源，組建一支技術(shù)服務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的科技服務(wù)小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，實(shí)行科技承包，搞好技術(shù)培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)措施的組織落實(shí)工作。科技承包實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)技術(shù)人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)牧局會(huì)同市財(cái)政局有關(guān)處室組成督查小組，將對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的督查、指導(dǎo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在問(wèn)題和不足及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位提出，并責(zé)令限期改進(jìn)，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案4

　　根據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)20xx年鞏固退耕還林成果計(jì)劃（第二批）的通知》（瓊發(fā)改地區(qū)[20xx]1073號(hào)）文的要求，為提高我市退耕還林地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平和經(jīng)營(yíng)水平，更好地鞏固退耕還林成果，根據(jù)我市的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、培訓(xùn)目標(biāo)

　　本著自主自愿的原則，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)種養(yǎng)、科技致富方面實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民在經(jīng)過(guò)短時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民向高效就業(yè)渠道轉(zhuǎn)移，拓寬退耕還林農(nóng)民增收渠道。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象

　　退耕還林戶為主要的`培訓(xùn)對(duì)象，同時(shí)兼顧其他有需求的農(nóng)戶。

　　三、培訓(xùn)人數(shù)及時(shí)間

　　培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)100萬(wàn)元，培訓(xùn)人數(shù)為2550人，分三年實(shí)施，平均每人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為400元。第一年計(jì)劃培訓(xùn)1200人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為46萬(wàn)元；第二計(jì)劃培訓(xùn)1000人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為40萬(wàn)元；第三年計(jì)劃培訓(xùn)350人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為14萬(wàn)元。

　　四、組織實(shí)施

　　本項(xiàng)目的責(zé)任單位為xx市發(fā)改局，實(shí)施單位為xx市農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)。根據(jù)我市的實(shí)際，xx市農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)經(jīng)審核，同意由xx市農(nóng)機(jī)學(xué)校、xx市金鵬飛職業(yè)培訓(xùn)中心兩個(gè)單位開(kāi)展我市的鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，并與其簽訂合同書。農(nóng)委營(yíng)林科技科將根據(jù)兩個(gè)培訓(xùn)單位培訓(xùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤，確保培訓(xùn)質(zhì)量及效果，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中存在、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。培訓(xùn)工作結(jié)束后，對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作建立相關(guān)的檔案，并做好項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)報(bào)送相關(guān)部門。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，抓住省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包扶的機(jī)遇，科學(xué)利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源，把握有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以大力發(fā)展畜牧（笨雞）、干果經(jīng)濟(jì)林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　二、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；

　　（二）堅(jiān)持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則；

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營(yíng)的原則;

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持農(nóng)戶自愿與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬└晒�產(chǎn)業(yè)（核桃經(jīng)濟(jì)林）

　　按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展任務(wù)分解，今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝（力爭(zhēng)完成6060畝），計(jì)劃落實(shí)6900畝，到20xx年底全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均1畝的目標(biāo)。

　�。ǘ�）蔬菜產(chǎn)業(yè)（拱棚、暖棚）

　　利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，今年全鄉(xiāng)落實(shí)暖棚、拱棚600畝。

　�。ㄈ�）畜牧產(chǎn)業(yè)（笨雞）

　　按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，全力爭(zhēng)取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。

　�。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)（小麻)

　　結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，依托小麻油知名品牌，全鄉(xiāng)決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。

　　四、采取措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大、副書記、紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的`領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大主席張童負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)；常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)苗衛(wèi)兵負(fù)責(zé)核桃經(jīng)濟(jì)林；副鄉(xiāng)長(zhǎng)張亮珍負(fù)責(zé)笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成，為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　（二）提供政策保障

　　核桃經(jīng)濟(jì)林按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì)議提出的“任務(wù)+x”的補(bǔ)助辦法進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟(jì)林，列入上級(jí)任務(wù)之內(nèi)的享受上級(jí)的扶持補(bǔ)助資金，未列入上級(jí)任務(wù)的每畝至少補(bǔ)助200元；笨雞養(yǎng)殖在享受縣補(bǔ)助政策，抓住省、市、縣包扶的機(jī)遇，實(shí)行戶戶養(yǎng)笨雞，能人建大戶，確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成；蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補(bǔ)助辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，拱棚每座補(bǔ)5000元，暖棚每座補(bǔ)20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，以保底價(jià)每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同，保證5000畝種植任務(wù)順利完成。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查力度

　　為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成，按照任務(wù)要責(zé)任到人，實(shí)行各司其職，工程開(kāi)工后，鄉(xiāng)黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查，在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)落實(shí)不力，故意影響工程的的人和事，要強(qiáng)化責(zé)任追究，確保工程建設(shè)全面順利完成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案6

　　我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,果業(yè)是農(nóng)業(yè)四大特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下，特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后，我縣作為全省早熟梨基地重點(diǎn)縣之一，抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，投入了大量的人力物力，取得了較好的成績(jī),全縣果業(yè)面積達(dá)到7萬(wàn)余畝,其中水梨3萬(wàn)畝。但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，主要存在基地規(guī)模不大、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、市場(chǎng)品牌不響、銷售渠道不暢、社會(huì)服務(wù)不全等問(wèn)題。因此，為了打造、提升我縣果業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為較有特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以中央1號(hào)文件精神為指針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民增收致富為目的，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力做好“希望在山”文章，大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造“南山蜜”品牌，使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。

　　二、發(fā)展思路

　　要建立一個(gè)好的機(jī)制，將市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來(lái)，在保持以往好的做法的同時(shí)，重點(diǎn)建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機(jī)制，以解決果業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個(gè)好的服務(wù)平臺(tái)，包括對(duì)果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，對(duì)新品種和新技術(shù)的推廣等，努力幫助其做大做強(qiáng)。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為己任，積極實(shí)行規(guī)模化種植和經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量；高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度；高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件；高度重視包裝的多樣化，積極實(shí)行精細(xì)包裝、綠色包裝；高度重視果業(yè)品牌的打造，謀求更大的市場(chǎng)份額。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展，并確保建園成園率，至20xx年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬(wàn)畝，總體面積達(dá)到12萬(wàn)畝（含庭院分散面積）。

　　2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟(jì)效益，至20xx年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

　　3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個(gè)年加工能力達(dá)到5千-1萬(wàn)噸的果品加工廠。

　　4、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，打造果業(yè)品牌，培植1-2個(gè)市場(chǎng)知名品牌。

　　5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作，推行無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程，至20xx年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%，并申報(bào)3-5個(gè)無(wú)公害、綠色食品。

　　四、工作措施

　　1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)

　　果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)強(qiáng)縣富民工程，一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè)，縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位，參照其它縣市的辦法，組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機(jī)構(gòu)，有利于多部門資源組合，并配有專職工作人員，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu)，配有專職人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)考評(píng)制度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查，登記選冊(cè)，并制訂工作進(jìn)度計(jì)劃，確保落實(shí)并完成任務(wù)�？h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則，并按時(shí)段制訂工作計(jì)劃，按工作計(jì)劃定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，督促到位。

　　2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　水梨是專家通過(guò)多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的`主導(dǎo)果樹(shù)品種，符合市場(chǎng)規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢(shì)，各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)多種形勢(shì)大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時(shí)，按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)果園管理技術(shù)，要重點(diǎn)推廣梨樹(shù)疏果套袋技術(shù)，并對(duì)套袋戶給予一定的扶持，鼓勵(lì)果農(nóng)自覺(jué)接受并積極使用套袋技術(shù)，使果農(nóng)認(rèn)識(shí)套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我縣水果品質(zhì)。

　　3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)

　　（1）、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列，建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域；同時(shí)適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種；利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求，根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣，土壤氣候條件，規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。

　�。�2）、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對(duì)園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，對(duì)100畝以上的果園，要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式，實(shí)行生態(tài)建園，并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。

　　（3）、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，實(shí)行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹(shù)定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無(wú)公害病蟲(chóng)防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴(kuò)穴改土施用有機(jī)肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)品味高。

　�。�4）加強(qiáng)示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面，技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè)，使廣大果農(nóng)有一個(gè)可看可學(xué)的模式，便于直觀學(xué)習(xí)和掌握，以直觀帶動(dòng)技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)效益提升。每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個(gè)示范點(diǎn)。對(duì)示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點(diǎn)。

　�。�5）完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有技術(shù)保障，必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立縣-鄉(xiāng)-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系，每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)，不斷提高自己的技術(shù)能力，使每項(xiàng)技術(shù)都能落到實(shí)處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)效益。

　　4、出臺(tái)優(yōu)惠政策

　　⑴山林承包政策

　　所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包，承包資金優(yōu)惠，發(fā)給山林權(quán)屬證，保護(hù)其合法權(quán)益，承包期限以承租人自愿為定。

　�、瀑Y金扶持政策充分組合財(cái)政、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金，并積極向上申報(bào)項(xiàng)目資金，捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�、賹�(shí)行財(cái)政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園，驗(yàn)收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，每畝可享受政策50元的苗木補(bǔ)助；連片面積在100畝以上的新建果園，經(jīng)縣級(jí)評(píng)估論證后，縣財(cái)政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補(bǔ)助。

　�、诟愫眯刨J扶持。信用社對(duì)20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持，確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上，由各級(jí)政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。

　　③進(jìn)行項(xiàng)目扶持。凡開(kāi)發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng)，優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金扶持。鼓勵(lì)和幫助有條件的個(gè)人或單位單項(xiàng)向上申報(bào)項(xiàng)目資金。

　�。�3）獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)政策

　�、賹�(duì)在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，縣政府在年終檢查、驗(yàn)收、考評(píng)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)元，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)元，并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評(píng)的重要指標(biāo)。

　　②定期進(jìn)行果品評(píng)比活動(dòng)，將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益列入評(píng)比范圍，并對(duì)優(yōu)勝者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5、強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)

　�。�1）、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障，為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展，必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立試驗(yàn)示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開(kāi)展試驗(yàn)示范工作，以有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題。

　�。�2）、做好物資服務(wù)目前我縣沒(méi)有果樹(shù)專用的物資服務(wù)部門，缺少果樹(shù)專用物資，包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn)，避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，一定要扶持成立果樹(shù)物資服務(wù)部，為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。

　�。�3）、做好市場(chǎng)開(kāi)拓依托果業(yè)專業(yè)合作社，政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機(jī)構(gòu)，為廣大果農(nóng)提供及時(shí)有效的銷售信息，并加大宣傳力度，統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn)，做出地方品牌，統(tǒng)一組織外銷。同時(shí)要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)固的外銷渠道，解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂，從而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情，加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　�。�4）、做好產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和加工通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)，或是申報(bào)項(xiàng)目、或是由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵(lì)商業(yè)化運(yùn)作，建好多種規(guī)格的果品貯藏庫(kù)3-5個(gè)、果品加工廠1-2個(gè)，充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問(wèn)題，又能開(kāi)發(fā)果品的升值和加工潛能，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向，并同時(shí)也加快了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　6、扶持組建果業(yè)專業(yè)合作社為了加強(qiáng)果農(nóng)間的合作和交流，發(fā)揮民間能人的作用，整合民間資源，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，增強(qiáng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全縣要成立一個(gè)縣級(jí)規(guī)模的果業(yè)專業(yè)合作社，充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加，積極用好國(guó)家對(duì)專業(yè)合作社的鼓勵(lì)和扶持政策，做大做強(qiáng)果業(yè)專業(yè)合作社，使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

　　7、科學(xué)規(guī)劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是大規(guī)模大效益，大規(guī)模大品牌，但作為每個(gè)種植個(gè)體來(lái)說(shuō)應(yīng)該有一個(gè)合理的效益平衡點(diǎn)，多年來(lái)，我縣果業(yè)總體開(kāi)發(fā)面積不少，但成園率不高、效益不理想，其中果園規(guī)模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個(gè)重要因素，就大多數(shù)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，過(guò)大易引起投入不足、管理跟不上，很難形成理想的效益，而且容易出現(xiàn)因投入不足、管理不善而成為包袱，引起放棄管理，出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象；過(guò)小則不能成為家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能成為家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能作為副業(yè)，管理不受重視，技術(shù)不去掌握，好壞都一樣，難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益，就必須有一個(gè)合理的效益規(guī)模，不能貪大求多，各人可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力、勞力能力來(lái)決定，一般來(lái)說(shuō)以每戶20-50畝為宜，有條件的可適度擴(kuò)大到100畝以上�？偟膩�(lái)說(shuō)一定要形成專業(yè)種植。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案7

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，由我局牽頭起草了《xx區(qū)20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。

　　一、起草背景及依據(jù)

　　根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<20xx年全省推進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案>》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔20xx〕1號(hào)）和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號(hào)）文件精神，贛州市下達(dá)我區(qū)20xx年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝，為推進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，起草了本《工作方案》。

　　二、起草過(guò)程及征求意見(jiàn)情況

　　我局根據(jù)贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔20xx〕1號(hào)、贛市府辦字〔20xx〕23號(hào)文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，通過(guò)對(duì)部分蔬菜基地企業(yè)的調(diào)研，征求區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位和區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)建議，形成本《工作方案》。

　　三、文稿主要內(nèi)容概述

　　方案明確了全年目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策和保障措施。需要說(shuō)明注意的情況如下：

　　（一）目標(biāo)要求：全年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現(xiàn)有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)營(yíng)和種植水平；推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，發(fā)展壯大職業(yè)菜農(nóng)隊(duì)伍；推進(jìn)蔬菜保險(xiǎn)投保工作，提高基地防災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加快補(bǔ)齊分級(jí)包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動(dòng)服務(wù)體系向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。

　�。ǘ�）重點(diǎn)任務(wù)：包括擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現(xiàn)有基地、大力培育職業(yè)菜農(nóng)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場(chǎng)銷售渠道等。

　　（三）扶持政策：主要是對(duì)新（擴(kuò)）建大棚設(shè)施、噴滴灌設(shè)施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、大棚修復(fù)、引進(jìn)市外職業(yè)菜農(nóng)、蔬菜基地認(rèn)證、蔬菜保險(xiǎn)等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。ㄋ模┍Ｕ洗胧�：主要有明確職責(zé)分工、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)考核等措施。

　　四、需說(shuō)明事項(xiàng)

　　文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案基本相同，不同之處已用下劃線標(biāo)注，主要為：

　　（一）總結(jié)近幾年蔬菜發(fā)展實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，今年主推建設(shè)頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚，按建設(shè)主體分二類進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：一是村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)相對(duì)集中連片20畝及以上的，按驗(yàn)收面積區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)45500元/畝，按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際驗(yàn)收情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設(shè)施，水溝，水電到棚等）；二是企業(yè)等其他主體建設(shè)相對(duì)集中連片50畝及以上的，按區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。ǘ�）企業(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設(shè)施的，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由600元/畝調(diào)整為400元/畝；新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設(shè)施的，給予200元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。ㄈ�）對(duì)新建相對(duì)集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由600元/畝調(diào)整為400元/畝。

　�。ㄋ模┮虿牧仙蠞q，調(diào)高了棚膜更換獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)補(bǔ)類型分為二類：一是單體大棚按2400元/畝的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，較去年增加200元/畝；二是連棟大棚按2600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，較去年增加400元/畝。

　�。ㄎ澹┰黾恿耸茏匀粸�(zāi)害損壞的`設(shè)施蔬菜基地的修復(fù)補(bǔ)助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　�。�六）因我區(qū)蔬菜基地產(chǎn)權(quán)屬村集體的比重大，鄉(xiāng)村較難籌集運(yùn)營(yíng)維修資金，今年重點(diǎn)推廣村集體建設(shè)頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚（此棚型造價(jià)較高），為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)積極性，獎(jiǎng)補(bǔ)比例相比企業(yè)等主體更高，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)有升有降，但獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量可控且不會(huì)超出財(cái)政預(yù)算（詳見(jiàn)附件3）。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案8

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程要求，在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下，加快培育全縣蔬菜（含食用菌）十億產(chǎn)業(yè)，將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內(nèi)市場(chǎng)的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）和《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（撫府字〔20xx〕1號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　到20xx年底，全縣新增設(shè)施蔬菜面積5450畝，達(dá)到8000畝以上；充分利用冬閑田，種植露地蔬菜1.4萬(wàn)畝；全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)到11萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。

　�。ǘ�）年度目標(biāo)

　　1.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積2750畝，力爭(zhēng)3000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)550戶；蔬菜總產(chǎn)量9.35萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到3.2萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到4.79億元以上。

　　2.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭(zhēng)1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)650戶；蔬菜總產(chǎn)量9.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到4.2萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到5.46億元以上。

　　3.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭(zhēng)1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)750戶；蔬菜總產(chǎn)量10.45萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達(dá)到5.4萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到7.02億元以上。

　　4.20xx年全縣新增設(shè)施蔬菜面積900畝，力爭(zhēng)1000畝，新型設(shè)施蔬菜農(nóng)戶達(dá)850戶；蔬菜總產(chǎn)量11萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達(dá)到6.68萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到8.6億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達(dá)到 11.9億元。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃見(jiàn)附件1。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化區(qū)域布局。

　　按照“科學(xué)定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則，在國(guó)家政策范圍內(nèi)合理規(guī)劃設(shè)施蔬菜用地，引導(dǎo)制定重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊，昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以發(fā)展設(shè)施蔬菜為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設(shè)施蔬菜、規(guī)�；�露地蔬菜、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜，積極開(kāi)展稻菜輪作，充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務(wù)，因地制宜開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位，加快區(qū)域蔬菜主導(dǎo)品種產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，大力發(fā)展大宗蔬菜中的'高價(jià)值品種，做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效，培育壯大一批設(shè)施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村（組）。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）創(chuàng)新建設(shè)模式。

　　按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”原則，創(chuàng)新建設(shè)模式，探索“統(tǒng)分結(jié)合”（即“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合銷售，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)”），提升設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。建設(shè)模式采取兩種方式，一是利用整合財(cái)政涉農(nóng)資金建設(shè)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為業(yè)主委托縣城投集團(tuán)代建，建成后產(chǎn)權(quán)歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；二是以縣城投集團(tuán)作為業(yè)主，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為主管單位，融資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸縣城投集團(tuán)。大棚建成后租給經(jīng)營(yíng)主體，租期原則上不低于10年，大棚租金每年20xx元/畝（不含土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)主體自行負(fù)責(zé)）。融資建設(shè)的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團(tuán)還本付息，400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護(hù)由租賃的經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)，具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)適合本地條件的大棚棚型。建設(shè)的大棚實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)棚型、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)每平米80元左右，嚴(yán)把質(zhì)量，控制成本，搭建具備冬保暖、夏遮陽(yáng)功能，實(shí)現(xiàn)水肥一體化、溫濕度控自動(dòng)化水平較高的經(jīng)濟(jì)適用大棚，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高品質(zhì)發(fā)展。同時(shí)充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入積極性、主動(dòng)性，投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用大棚，但原則上簡(jiǎn)易大棚不超過(guò)30%。建設(shè)蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織，建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套設(shè)施就跟到哪里”的機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄈ�）引進(jìn)龍頭企業(yè)。

　　把引進(jìn)和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口，加大招商引資力度，引進(jìn)資金和技術(shù)，培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進(jìn)程。通過(guò)加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，引進(jìn)客商服務(wù)于品牌建設(shè)、市場(chǎng)流通及銷售環(huán)節(jié)，保障縣域蔬菜供應(yīng)，對(duì)接華潤(rùn)集團(tuán)超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。規(guī)范蔬菜加工業(yè)，用信息、生物等高新技術(shù)提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農(nóng)資、肥料、農(nóng)膜、鋼材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商引資，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、種苗供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、蔬菜營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，建立蔬菜銷售配送平臺(tái)，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產(chǎn)銷關(guān)系。（責(zé)任單位：縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)科技服務(wù)。

　　加強(qiáng)與農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)合作，與全國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)議，確保蔬菜的種苗、種植技術(shù)、訂單銷售等方面保障落實(shí)，實(shí)現(xiàn)30畝及以上設(shè)施蔬菜棚內(nèi)水肥一體化，溫濕度控制等自動(dòng)化系統(tǒng)全覆蓋，促進(jìn)設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展。整合縣內(nèi)科研資源與人才，推進(jìn)研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所、高校合作，開(kāi)展大棚設(shè)施、田間栽培、貯藏保鮮技術(shù)研究，組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快蔬菜專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，采取線上線下相結(jié)合，“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規(guī)模開(kāi)展蔬菜實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員提升和種植能手、基地技術(shù)員培育。建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度，開(kāi)展常態(tài)化蹲點(diǎn)服務(wù)，提高新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)一線的普及率，培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶，引進(jìn)專業(yè)種菜能手，示范種植帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)技人員的作用，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術(shù)指導(dǎo)人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（五）開(kāi)展品牌創(chuàng)建。

　　堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，打造蔬菜特色品牌。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督，積極推動(dòng)蔬菜基地建立質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導(dǎo)基地開(kāi)展品牌創(chuàng)建和綠色、有機(jī)認(rèn)證，提高產(chǎn)品商品率和附加值，培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶參加上級(jí)部門舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷會(huì)，唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準(zhǔn)上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。�六）強(qiáng)化金融支持。

　　加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性和國(guó)有商業(yè)銀行的合作，爭(zhēng)取金融支持，發(fā)揮“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”、“企業(yè)債”、“政府專項(xiàng)債”等金融產(chǎn)品融資作用，創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險(xiǎn)機(jī)制，全面開(kāi)展設(shè)施蔬菜特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，確保30畝及以上規(guī)�；�地設(shè)施大棚自然災(zāi)害險(xiǎn)全覆蓋，開(kāi)展縣域主導(dǎo)品種產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，做到設(shè)施蔬菜種植保險(xiǎn)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣金融工作服務(wù)中心、縣財(cái)政局、人民銀行廣昌支行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣銀保監(jiān)組、縣科技局、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（七）統(tǒng)一考核獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　加大財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作力度，財(cái)政統(tǒng)籌專項(xiàng)資金對(duì)建設(shè)蔬菜大棚貸款實(shí)行貼息，支持大棚設(shè)施建設(shè)。對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，評(píng)選一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范驗(yàn)收方式，制定下發(fā)具體驗(yàn)收細(xì)則，并組織聯(lián)合復(fù)驗(yàn)，公開(kāi)公示無(wú)異議后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣城投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重高位推動(dòng)

　　成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程，層層壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)具體工作，構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制和責(zé)任體系。要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定年度工作方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)，趁早落實(shí)基地選址，切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（各相關(guān)部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，注重部門配合

　　建立“蔬菜基地建到哪里，配套設(shè)施及服務(wù)就跟到哪里”機(jī)制，縣蔬菜辦負(fù)責(zé)全縣大棚設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和考核考評(píng)等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、地塊落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、完善生產(chǎn)組織管理等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)分解、菜農(nóng)培訓(xùn)、支持政策落地、引導(dǎo)培育組織形式、主導(dǎo)品種培育、產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管等工作；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)示范基地立項(xiàng)審批；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措與項(xiàng)目預(yù)算；縣自然資源局負(fù)責(zé)調(diào)配設(shè)施農(nóng)用地和基地測(cè)繪工作；縣住建局負(fù)責(zé)抓好大棚建設(shè)材料檢測(cè)及質(zhì)量把關(guān)；縣供電公司負(fù)責(zé)基地電力建設(shè)和供電桿線搬遷；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)基地道路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)材料監(jiān)管；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜基地所涉林用地的審批；縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作；縣金融工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)產(chǎn)業(yè)信貸資金；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)蔬菜品牌建設(shè)和市場(chǎng)秩序監(jiān)管，收集提供相關(guān)蔬菜供銷市場(chǎng)信息；縣工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)電商網(wǎng)絡(luò)蔬菜銷售平臺(tái)；縣水利局負(fù)責(zé)蔬菜基地的水利設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)以及水土流失治理；縣防汛指揮部、縣氣象局要針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災(zāi)害，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警；縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供政策性金融支持；縣城投集團(tuán)要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設(shè)等各項(xiàng)事宜；保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)做好蔬菜大棚和蔬菜價(jià)格等保險(xiǎn)工作。（各相關(guān)部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核，注重結(jié)果運(yùn)用

　　把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作業(yè)績(jī)、為民辦實(shí)事的重要考核依據(jù)，重視考核結(jié)果運(yùn)用，與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)行差異化考核，科學(xué)制定目標(biāo)值，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經(jīng)營(yíng)主體、基地生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)費(fèi)保障等情況。將入戶率列入重點(diǎn)考核內(nèi)容，未達(dá)到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，考核列為不合格；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展采取月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的辦法，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，對(duì)措施得力、進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)前一、二、三名分別給予15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談，并對(duì)后一、二、三名分別處予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元的罰款；對(duì)不作為，虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的干部進(jìn)行崗位調(diào)整，確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實(shí)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案9

　　年底，全縣板栗面積突破32萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬(wàn)元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬(wàn)元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。

　　為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

　　（一）基本原則

　　充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢(shì)果品的規(guī)模化生產(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬(wàn)畝，產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬(wàn)株，完成高光效樹(shù)體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。

　　二、主要工作措施

　�。ㄒ唬┨岣吡止麡I(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)

　　一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營(yíng)鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場(chǎng)村（20xx畝），帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二是大力開(kāi)展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬(wàn)株，其中京沈高速兩側(cè)10萬(wàn)株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬(wàn)株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹(shù)體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問(wèn)組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請(qǐng)專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過(guò)電視臺(tái)《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開(kāi)展“大流學(xué)”活動(dòng)，不斷開(kāi)闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對(duì)林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。

　�。ǘ�）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效

　　一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級(jí)階段。20xx年，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的`原則下，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，分期分批對(duì)涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。

　　二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)果品基地，加快貯藏、營(yíng)銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對(duì)現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級(jí)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬(wàn)噸/年。

　　三是健全果品市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型果品營(yíng)銷方式，構(gòu)建輻射國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

　　（二）加大宣傳力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

　　利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極參加各類展銷會(huì)、農(nóng)廣會(huì)，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，真正做到靠品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場(chǎng)影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。

　　林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案10

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省人民政府關(guān)于支持定西加快扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)精神，推進(jìn)我縣畜草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、示范化快速發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。依據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)xx縣“十二五”畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府（關(guān)于加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)）（渭發(fā)〔20xx〕126號(hào)）要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，現(xiàn)代科技為支撐，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手，外引內(nèi)強(qiáng)龍頭，切實(shí)夯實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛、生豬、放養(yǎng)雞），進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全力推進(jìn)我縣畜草產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌，全面提升畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)優(yōu)先、三個(gè)提高、四個(gè)確保”，即：規(guī)劃優(yōu)先、龍頭優(yōu)先；提高現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技貢獻(xiàn)率，提高畜草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，確保畜草產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，確保企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（%）：畜牧業(yè)增加值增長(zhǎng)率≥35%，人均牧業(yè)收入增長(zhǎng)率≥35%；畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，人均牧業(yè)純收入達(dá)到1250元。

　　2、畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)：到20xx年底，牛飼養(yǎng)量達(dá)到13萬(wàn)頭，出欄8。8萬(wàn)頭，豬飼養(yǎng)量達(dá)到35萬(wàn)頭，出欄21萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到45萬(wàn)只，出欄30萬(wàn)只，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)只，出欄600萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量達(dá)到3。5萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到3000噸，奶類產(chǎn)量達(dá)到3000噸。

　　三、主管單位、實(shí)施單位

　　主管單位：xx縣畜牧獸醫(yī)局

　　負(fù)責(zé)人：田xx

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人：xx

　　實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位、部門，全縣養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)、合作社，畜牧站、種草站等。

　　四、實(shí)施時(shí)間：20xx年（一年度）

　　五、建設(shè)地點(diǎn)：xx縣所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　1、設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)：

　�。�1）基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群工作：引進(jìn)基礎(chǔ)母牛3000頭、基礎(chǔ)母羊5000只。

　�。�2）養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶和專業(yè)合作社：新建養(yǎng)殖企業(yè)39個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3000戶（其中規(guī)模養(yǎng)羊戶2400戶），圈舍改建8000間，技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社30個(gè)。

　�。�3）種草飼料工作：新建青貯氨化池1萬(wàn)立方米，投放青貯氨化袋8000條2。6萬(wàn)立方米，簽訂玉米訂單2萬(wàn)畝，推廣青貯氨化10萬(wàn)噸，其中青貯8萬(wàn)噸，氨化2萬(wàn)噸；種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬(wàn)畝（其中多年生3萬(wàn)畝、一年生2萬(wàn)畝）。

　　2、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)：到20xx年底，完成三個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)。在園區(qū)已建成企業(yè)（小區(qū)）的基礎(chǔ)上，新建養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）16家（蓮峰4家、路園6家、北寨6家），使三個(gè)綜合養(yǎng)殖園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到41家。

　　3、南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)工作：全縣上下多渠道、全方位緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，大力發(fā)展草嘗林下放養(yǎng)雞，建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，切實(shí)做大做強(qiáng)我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，到20xx年底，建成孵化場(chǎng)3個(gè)，年孵化雛雞600萬(wàn)只，外引雛雞400萬(wàn)只；全面建成248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，分別為10萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)30個(gè)、5萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)61個(gè)、3萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)69個(gè)、1萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)88個(gè)；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)只，通過(guò)精深加工，使南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到8億元。

　　4、肉羊產(chǎn)業(yè)工作：20xx年建成良種羊繁育場(chǎng)7個(gè)（其中萬(wàn)只繁育場(chǎng)2個(gè)、萬(wàn)只擴(kuò)繁場(chǎng)5個(gè)），肉羊育肥場(chǎng)25個(gè)（其中萬(wàn)只育肥場(chǎng)6個(gè)、千只肉羊場(chǎng)19個(gè)），聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè)（其中萬(wàn)只養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、5000只養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、1000只養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)）；使全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到45萬(wàn)只，出欄30萬(wàn)只。

　　5、科技示范點(diǎn)建設(shè)：20xx年建設(shè)畜牧科技示范點(diǎn)305個(gè)，其中南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)248個(gè)，養(yǎng)殖企業(yè)39個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)。

　　6、品種改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、鍬峪黃牛凍配點(diǎn)5個(gè)，新建新寨鎮(zhèn)黎家灣黃牛凍配點(diǎn)1處，新建羊常溫人工授精點(diǎn)30個(gè)，新建豬改良70個(gè)，凍配改良肉牛15000頭，改良肉羊30000只。

　　7、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)：鞏固發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村16個(gè)，其中在五竹鹿鳴、祁家廟喬家溝、田家河西溝、會(huì)川羅家磨新發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，在新寨寺坪、北寨鄭家川、秦祁銅錢、大安紅堡子、慶坪王家川、麻家集楞坎、峽城楊莊、會(huì)川羅家磨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)羊?qū)�業(yè)村8個(gè)；在212、316國(guó)道線為主的清源葛家灣、五竹石頭溝、蓮峰蒲河、會(huì)川南溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)村4個(gè)。

　　8、動(dòng)物疫病防控工作：重大動(dòng)物疫病免疫率100%、耳標(biāo)佩戴率100%、撲殺率100%，常規(guī)免疫率95%以上，按時(shí)完成免疫抗體檢測(cè)，進(jìn)一步提升重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力；確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

　　9、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作：①積極推行申報(bào)檢疫制度，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫行為，重點(diǎn)抓好畜牧投入品的監(jiān)管和對(duì)畜禽交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中的安全，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，其它散養(yǎng)戶動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到85%以上；②加強(qiáng)獸藥飼料的監(jiān)管工作，努力使我縣的6家獸藥店通過(guò)gsp驗(yàn)收；③加強(qiáng)外引動(dòng)物的監(jiān)管；④加大對(duì)畜禽販運(yùn)戶的監(jiān)管力度，杜絕疫病流入我縣；⑤加大對(duì)中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)督檢查力度。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。

　　項(xiàng)目工作：項(xiàng)目總投資3335萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家投資820萬(wàn)元。分別是：

　　（1）總投資885萬(wàn)元（其中國(guó)家投資170萬(wàn)元）的xx縣肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目新建標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)17個(gè)，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊1700只，圈舍200立方米以上青貯池17個(gè)，改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍1500平方米，年出欄肉羊6000只以上。

　　（2）總投資1500萬(wàn)元（其中國(guó)家投資350萬(wàn)元）的xx縣良種羊繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目建設(shè)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)20個(gè)，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊3000只，建設(shè)羊舍1萬(wàn)平方米，并建設(shè)青貯、氨化池等配套設(shè)施，種植優(yōu)質(zhì)牧草1500畝，建設(shè)羊常溫人工授精點(diǎn)20個(gè)，年出欄肉羊10萬(wàn)只。

　�。�3）總投資450萬(wàn)元（其中國(guó)家投資100萬(wàn)元）的xx縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源循環(huán)利用項(xiàng)目，該項(xiàng)目新建面積1000平方米的病畜禽無(wú)害化處置車間，購(gòu)置病死畜禽無(wú)害化處置設(shè)施設(shè)備和病畜禽運(yùn)輸密閉車，建設(shè)辦公場(chǎng)所300平方米。

　�。�4）總投資500萬(wàn)元（其中國(guó)家投資200萬(wàn)元）的xx縣飼料加工場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目新建飼料加工車間及庫(kù)房400平方米，新建青貯窖10000立方米，年青貯15000噸；購(gòu)進(jìn)飼料加工機(jī)組1套；培訓(xùn)設(shè)備1套。

　　七、實(shí)施進(jìn)度

　　1、20xx年3月前完成實(shí)施方案編制。

　　2、20xx年3月—9月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置安裝及引種投放工作。

　　3、20xx年10月—11月項(xiàng)目全面進(jìn)入生產(chǎn)階段。

　　4、20xx年12月項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

　　八、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)�？h畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)做好重大事項(xiàng)決策處理，資金整合落實(shí)，工程進(jìn)展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工負(fù)責(zé)、密切配合、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

　　2、發(fā)揮1333人才團(tuán)隊(duì)作用，強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢(shì)，組建畜牧業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級(jí)畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進(jìn)技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)上攻堅(jiān)克難；指導(dǎo)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩癬論證、申報(bào)畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大對(duì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）推廣畜牧實(shí)用技術(shù)、進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的科學(xué)養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。通過(guò)“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　3、建立“雙軌”責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書，把落實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實(shí)績(jī)的`重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)、大戶）的工作責(zé)任制，制定考核辦法，實(shí)行績(jī)效掛鉤�？h上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策、動(dòng)物疫病防控等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督促檢查，并在半年和年終對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)展考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)消極應(yīng)付，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要按照（xx縣工作效能問(wèn)責(zé)辦法）進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　4、拓寬投資渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動(dòng)民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔(dān)保公司等多種方式，解決資金投入不足的問(wèn)題。一是財(cái)政資金�？h財(cái)政列支500萬(wàn)元，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目國(guó)家投資3000萬(wàn)元以上，由畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)爭(zhēng)取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大縣，切實(shí)解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問(wèn)題。三是招商引資。全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項(xiàng)目；引進(jìn)資金不少于萬(wàn)元。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實(shí)加大對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，撬動(dòng)民間資本，吸納社會(huì)資金，引導(dǎo)扶持縣內(nèi)外有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　5、加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進(jìn)行環(huán)評(píng)。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和動(dòng)物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　6、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)采取電視、報(bào)刊、印發(fā)宣傳資料、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)國(guó)家省市出臺(tái)的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，（動(dòng)物防疫法）、（畜牧法）等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實(shí)用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等進(jìn)行大力宣傳。通過(guò)宣傳，提高廣大干部群眾對(duì)發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會(huì)關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案11

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲匾�意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”）。新形勢(shì)下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，通過(guò)公司十農(nóng)民合作社十家庭農(nóng)場(chǎng)”組織模式，讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；有利于推迸農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品購(gòu)銷合作到多元要素融合共享的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)和“公司十農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游長(zhǎng)期合作，降低違約風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)預(yù)期，促逬多元經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大要素投入，開(kāi)展專業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；有利于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)緊密合作，示范帶動(dòng)普通農(nóng)戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。

　　（二）基本特征。

　　獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟不是獨(dú)立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成。各成員保持產(chǎn)權(quán)尖系不變、開(kāi)展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，在平等、自愿、互惠互利的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂合同、協(xié)議或制定章程，形成緊密型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，實(shí)行一體化發(fā)展。

　　龍頭帶動(dòng)，合理分工。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，各成員具有明確的功能定位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

　　要素融通，穩(wěn)定合作。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，各成員通過(guò)資金、技術(shù)、品牌、信息等要素融合滲透，形成比較穩(wěn)定且長(zhǎng)期的合作尖系，降低交易成本，提高資源配置效率。

　　產(chǎn)業(yè)增值，農(nóng)民受益。各成員之間以及與普通農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，讓農(nóng)民有更多獲得感。

　　(三)基本原則。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)主體地位。政府重點(diǎn)做好扶持引導(dǎo)，成熟—個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止片面追求數(shù)量和規(guī)模。

　　堅(jiān)持農(nóng)民自愿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有多種組織帶動(dòng)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現(xiàn)形式，具有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。是否發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、選擇哪種合作模式，都要尊重農(nóng)民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。

　　堅(jiān)持民主合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建立內(nèi)部平等對(duì)話、溝通協(xié)商機(jī)制，兼顧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求，共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)。

　　堅(jiān)持興農(nóng)冨農(nóng)。把帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作為基本宗旨，打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增值潛力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對(duì)普通農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　二、重點(diǎn)工作

　　(—)建立分工協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。

　　增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的引領(lǐng)作用。支持龍頭企業(yè)應(yīng)用新理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展精深加工，建設(shè)物流體系，健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標(biāo)準(zhǔn)，示范引導(dǎo)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，以“公司十農(nóng)民合作社十家庭農(nóng)場(chǎng)"公司十家庭農(nóng)場(chǎng)”等形式，聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。

　　提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的紐帶作用。鼓勵(lì)普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體”綜合合作。引導(dǎo)農(nóng)民合作社依照法律和章程加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，保障成員物質(zhì)利益和民主權(quán)利，發(fā)揮成員積極性，共同辦好合作社。支持農(nóng)民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通，使合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的。粘合劑”和潤(rùn)滑劑”。

　　強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎(chǔ)作用。按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財(cái)務(wù)收支記錄，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。健全家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)，完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制度，建立健全示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)辦理工商注冊(cè)登記。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)幵展產(chǎn)品對(duì)接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

　　完善內(nèi)部組織制度，引導(dǎo)各成員高效溝通協(xié)作。堅(jiān)持民主決策、合作共贏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員之間地位平等。引導(dǎo)各成員在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，制定共同章程，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高運(yùn)行管理效率。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機(jī)制，制發(fā)成員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)成員歸屬感和責(zé)任感。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟依托現(xiàn)有條件建立相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)，共同制定生產(chǎn)計(jì)劃，保障各成員的話語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)。

　�。ǘ�）健全資源要素共享機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟融通發(fā)展。

　　發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，適時(shí)制定出臺(tái)相尖扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代供等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

　　引導(dǎo)資金有效流動(dòng)。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供貸款擔(dān)保、資金墊付等服務(wù)。以農(nóng)民合作社為依托，穩(wěn)妥幵展內(nèi)部信用合作和資金互助，緩解農(nóng)民生產(chǎn)資金短缺難題。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員每年在收益分配前，按—定比例計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)保障金，完善自我管理、內(nèi)部使用、以豐補(bǔ)歉的機(jī)制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，示范應(yīng)用全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟綜合競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向龍頭企業(yè)集聚，支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相尖重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，申報(bào)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，向農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新水平。

　　加強(qiáng)市場(chǎng)信息互通。引導(dǎo)龍頭企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)需求、捕捉市場(chǎng)信號(hào)，依托聯(lián)合體內(nèi)部溝通合作機(jī)制，將市場(chǎng)信息傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務(wù)、直供直銷等，幵拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。龍頭企業(yè)要強(qiáng)化信息化管理，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員納入企業(yè)信息資源管理體系，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流和物資流的高度統(tǒng)一。

　　推動(dòng)品牌共創(chuàng)共享。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過(guò)程。扶持龍頭企業(yè)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)協(xié)助農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展三品一標(biāo)”認(rèn)證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參加各類展示展銷活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟整合品牌資源，探索設(shè)立共同營(yíng)銷基金，統(tǒng)一開(kāi)展?fàn)I銷推廣，打造聯(lián)合品牌，授權(quán)成員共同使用。

　　（三）完善利益共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟與農(nóng)戶共同發(fā)展。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合、種養(yǎng)加一體化布局，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)科技、人文等要素融入農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)，積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平。

　　促進(jìn)互助服務(wù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)將農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、貸款擔(dān)保與訂單相結(jié)合，全方位提升農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

　　引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內(nèi)部形成服務(wù)、購(gòu)銷等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，讓各成員分拿聯(lián)合體機(jī)制帶來(lái)的好處。

　　推動(dòng)股份合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、設(shè)施設(shè)備等入股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或龍頭企業(yè)，采取“保底收入十股份分紅”的分配方式，讓農(nóng)民以股東身份獲得收益。

　　實(shí)現(xiàn)共贏合作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，妥善處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員之間、與普通農(nóng)戶之間的利益分配尖系。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，促迸長(zhǎng)期穩(wěn)定合作，形成利益共寧、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體。加強(qiáng)訂單合同履約監(jiān)督，建立誠(chéng)信促迸機(jī)制，對(duì)失信者及時(shí)向社會(huì)曝光。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，探索將國(guó)家相尖扶持政策與龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力適當(dāng)掛鉤。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　落實(shí)中央決策部署，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、冨裕農(nóng)民為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制為動(dòng)力，積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，成為引領(lǐng)我縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的'重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　(—)建立功能齊全、要素集聚的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織體系。按照分區(qū)域有特色、分行業(yè)有組織、全鏈條共參與的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，積極培育各類功能齊全、要素集聚、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，打造行業(yè)特色鮮明、管理科學(xué)有序、經(jīng)濟(jì)效益凸顯的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟體系，形成高原夏菜、中藥材、散養(yǎng)雞、肉牛、肉羊、馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等大類產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，全面破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、X品牌優(yōu)勢(shì)不明顯、分工協(xié)作機(jī)制不完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。

　　(二)健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。大力推廣康源公司。集團(tuán)連基地帶農(nóng)戶”，宏鑫專業(yè)合作社規(guī)模流轉(zhuǎn)、集中種植、全程參與、延伸鏈條”，洋芋營(yíng)銷協(xié)會(huì)“大服務(wù)十小流轉(zhuǎn)”，芳美合作社母牛還XXXX犢十分散育肥”等一大批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。通過(guò)建立一手拖市場(chǎng)、一手拖產(chǎn)業(yè)、一手拖農(nóng)戶”和資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目圍著聯(lián)盟轉(zhuǎn)、聯(lián)盟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升、產(chǎn)業(yè)帶著農(nóng)戶干”的“三手五聯(lián)結(jié)”機(jī)制，確保聯(lián)盟高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展倍產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟要大力推動(dòng)生產(chǎn)流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝、包裝技術(shù)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。圍繞推動(dòng)

　　產(chǎn)品”向品牌”轉(zhuǎn)變，立足高原夏菜、中藥材、百合、馬鈴薯、散養(yǎng)雞、'X‘XX肉牛、肉羊、小雜糧、胡麻油等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)一商標(biāo)品牌、規(guī)范加工包裝、多元銷售模式的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝和精深加工，提升產(chǎn)品外銷形象，完善市場(chǎng)營(yíng)銷策劃，支持鼓勵(lì)商標(biāo)注冊(cè)和馳名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，打造一批知名品牌和名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售目標(biāo)，枳極組織引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟下屬的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各類交易會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)，依托高原夏菜集散南方市場(chǎng)、“農(nóng)特匯”XX直營(yíng)店和農(nóng)村電商銷售等各種渠道，大力開(kāi)拓和擴(kuò)大新的銷售市場(chǎng)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，不斷擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)份額。圍繞加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)XX發(fā)展，按照《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接幫帶貧困戶穩(wěn)定增收實(shí)施方案》XX任務(wù)分解，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟帶動(dòng)貧困戶發(fā)展社會(huì)責(zé)任，通過(guò)政策扶持和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別帶動(dòng)XXX

　　戶的建檔立卡貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，靠牢壓實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任。

　�。ㄈ�）完善管理科學(xué)'運(yùn)營(yíng)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運(yùn)行體系。規(guī)范建立各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理構(gòu)架，加快健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運(yùn)行體系。

　　—是成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織。由全體聯(lián)盟成員組成，以聯(lián)盟成員大會(huì)的形式行使權(quán)力，決定聯(lián)盟重點(diǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)資金籌措、使用、成果轉(zhuǎn)化及收益分配方案等重大事項(xiàng)。聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)，并推舉一名執(zhí)委會(huì)主席，作為聯(lián)盟成員大會(huì)的召集人并主持會(huì)議。

　　二是組建聯(lián)盟專家委員會(huì)。通過(guò)選舉或者聘任農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等相尖管理、技術(shù)專家組成聯(lián)盟專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為聯(lián)盟重大事項(xiàng)提供專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟秘書處。秘書處為聯(lián)盟常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)盟各項(xiàng)日常事務(wù)。聯(lián)盟秘書長(zhǎng)通過(guò)成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，協(xié)助執(zhí)行委員會(huì)以及執(zhí)委會(huì)主席開(kāi)展工作，領(lǐng)導(dǎo)秘書處日常工作。

　　四是規(guī)范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建程序。首先是確定聯(lián)盟核心龍頭企業(yè)。要在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，通過(guò)各成員主體企業(yè)醞釀確定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的核心龍頭企業(yè)。核心龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)選擇吸納發(fā)展意愿強(qiáng)烈、具有高度社會(huì)責(zé)任心的骨干企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其次要制定聯(lián)盟規(guī)章制度。在行業(yè)主管部門指導(dǎo)下，由核心龍頭企業(yè)制定聯(lián)盟章程、議事決策制度、成員吸收管理辦法等規(guī)章制度。三要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)盟成立大會(huì)，成立大會(huì)由全體成員參加，通過(guò)聯(lián)盟章程，選舉聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)主席和秘書長(zhǎng)，并宣告聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成立大會(huì)召開(kāi)后，聯(lián)盟大會(huì)選舉產(chǎn)生的聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)、專家委員會(huì)、秘書處等管理機(jī)構(gòu)正式巨動(dòng)運(yùn)行，行使相應(yīng)的管理職責(zé)。

　�。ㄋ模┲贫ūＵ嫌辛�、配套完善的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟支撐體系。

　　優(yōu)化政策配套。落實(shí)中央各項(xiàng)支持政策，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結(jié)合本地實(shí)際，將現(xiàn)有支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)綜合幵發(fā)等相尖項(xiàng)目資金，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內(nèi)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適當(dāng)傾斜。支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)相尖稅收優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　加大財(cái)政投入。設(shè)立縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所屬的經(jīng)營(yíng)主體，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索將縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金直接轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的股份，支持發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，落實(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展任務(wù)。

　　加大金融支持。采取財(cái)政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵（質(zhì)）押物范圍等綜合措施，努力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟需求的信貸產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設(shè)立內(nèi)部擔(dān)�；�金，放大銀行貸款倍數(shù)。與金融機(jī)構(gòu)共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄信息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索以龍頭企業(yè)為依托，綜合考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體財(cái)務(wù)狀況、信用風(fēng)險(xiǎn)、資金實(shí)力等因素，合理確定聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體授信額度，實(shí)行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體差異化資金需求。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加入人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)探索訂單十保險(xiǎn)十期貨”模式，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市、新三板掛

　　牌和融資、發(fā)債融資。鼓勵(lì)具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)起組織農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員風(fēng)險(xiǎn)。

　　落實(shí)用地保障。落實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地支持政策。指導(dǎo)開(kāi)展村土地利用規(guī)劃編制，年度建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區(qū)，適當(dāng)增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)于引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的龍頭企業(yè)所需建設(shè)用地，應(yīng)優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。

　　四、實(shí)施步驟

　　按照先易后難、分步推進(jìn)、提升、不斷完善”的實(shí)施步驟，堅(jiān)持年試X點(diǎn)、年推廣、年做大做強(qiáng)的工作要求，分年度穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培XX育發(fā)展工作。

　�。ā�）先行試點(diǎn)'重點(diǎn)突破（年月底）。重點(diǎn)立足全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)XXXXXX模較大、組織化基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)化程度高的高原夏菜、中藥材、散養(yǎng)雞、肉牛、肉羊等大產(chǎn)業(yè)幵展試點(diǎn)工作，分別制定試點(diǎn)實(shí)施、聯(lián)盟章程、運(yùn)行機(jī)X制，成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)，正式組建起覆蓋產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展區(qū)域和全產(chǎn)業(yè)鏈條的大產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟從無(wú)到有的歷史突破。

　�。ǘ�）積極推廣、擴(kuò)大覆蓋（年月底）。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做XXXXXX法，積極推廣產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展模式，重點(diǎn)培育組建馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，進(jìn)一步擴(kuò)大參與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量和覆蓋面，最終形成大類產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶X的全覆蓋。

　�。ㄈ�）鞏固提高、做大做強(qiáng)年月底）。全面規(guī)范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)XX盟相尖政策和培育發(fā)展規(guī)范化制度，建立和發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄，定期幵展運(yùn)行監(jiān)測(cè)、適時(shí)更新，提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平，促其做大做強(qiáng)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟績(jī)效考核方案，從科學(xué)發(fā)展模式推廣、擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、帶動(dòng)貧困戶數(shù)量、品牌打造、銷售渠道拓展等方面制定量化指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行全面考核，對(duì)照成效經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展水平。

　　五、強(qiáng)化保障措施

　�。ā�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h農(nóng)林局作為行業(yè)主管部門全面承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展任務(wù)。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、扶貧、人行、稅務(wù)等相尖部門要配合做好產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建和運(yùn)行管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施和辦法，并做好相尖指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。按照項(xiàng)目集合、資金集中、要素集聚、效益凸顯”的要求，制定綜合配套扶持政策，創(chuàng)新政府部門和龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展模式，激發(fā)龍頭企業(yè)主導(dǎo)組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的積極性。要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的相尖政策措施，幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展包抓責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）抓好政策落實(shí)。制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟扶持政策，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保政策實(shí)施公幵公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用扶持資金，并積極爭(zhēng)取省市扶持資金和項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮好扶持政策的引導(dǎo)作用，確保科學(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟打造取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟信息庫(kù)，編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄，為制定政策提供參考。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展工作，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為科學(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12

　　根據(jù)《》（綏墾局辦文[]8號(hào)）精神，結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

　　建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng)，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬(wàn)元。

　　（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過(guò)制定和完善文化政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）優(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）完善文化市場(chǎng)體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開(kāi)展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂(lè)、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理，建立起公平競(jìng)爭(zhēng)，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。

　　（四）、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的'文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

　　三、 具體措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。

　　將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng)，使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。

　�。ǘ�）重點(diǎn)扶持，加大投入。

　　加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂(lè)城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會(huì)組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來(lái)，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場(chǎng)，使其成為職工群眾休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。

　�。ㄈ�）抓好試點(diǎn)，重點(diǎn)突破

　　。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。20xx年重點(diǎn)把文化娛樂(lè)城充分利用起來(lái)，采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來(lái)場(chǎng)演出，豐富職工群眾文化娛樂(lè)生活，使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

　�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，培育市場(chǎng)。

　　文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng)，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)政策，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。

　�。ㄎ澹┏闪�協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、 組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案13

　　一、總體思路

　　以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，以打造本土企業(yè)、促進(jìn)廣泛應(yīng)用、培育主體隊(duì)伍、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境為抓手，進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)電子商務(wù)健康快速發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)電子商務(wù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　深入實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范”三大工程，力爭(zhēng)全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額實(shí)現(xiàn)50億元，增長(zhǎng)30%以上。

　　三、主要工作任務(wù)和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)“全企入網(wǎng)工程”。

　　1.限額以上商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到85%�！矤款^單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市供銷社，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到60%。〔牽頭單位：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　3.農(nóng)村專業(yè)合作組織電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到40%�！矤款^單位：市供銷社；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　�。ǘ�）培育壯大企業(yè)主體隊(duì)伍。

　　1.培育重點(diǎn)企業(yè)。確定市級(jí)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)，建立聯(lián)席機(jī)制，落實(shí)一對(duì)一幫扶措施，及時(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。力爭(zhēng)全年創(chuàng)建1—3家省級(jí)電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)�！矤款^單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　2.打造示范基地。以現(xiàn)有的省級(jí)示范基地作為推動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)示范單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤評(píng)估，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，使其成為創(chuàng)新發(fā)展的孵化器。加強(qiáng)其他示范基地的.創(chuàng)建工作，全年創(chuàng)建1—2個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范基地�！矤款^單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　3.引進(jìn)知名企業(yè)。依托物流港、市河?xùn)|新區(qū)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)，招引國(guó)內(nèi)外知名電商企業(yè)入駐。重點(diǎn)與網(wǎng)上商城、金融服務(wù)、在線教育等領(lǐng)域的大型電商企業(yè)對(duì)接，全年力爭(zhēng)引進(jìn)2家以上落戶xx。〔牽頭單位：市投促委；責(zé)任部門：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　（三）做大做強(qiáng)電商平臺(tái)。

　　1.打造本土綜合電商平臺(tái)。建設(shè)“天虎云商”xx館，線上線下同步建館。按行業(yè)組織工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，入駐“天虎云商”線上平臺(tái)、手機(jī)APPxx館，組織上線入駐企業(yè)不低于200家，上架商品不低于1000種。建設(shè)“天虎云商”線下展示館，作為“xx造”商品的集中展示平臺(tái)�！矤款^單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)辦、市林業(yè)局、市供銷社，物流港管委會(huì)〕

　　2.培育行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。培育具有行業(yè)特色的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)其依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈及優(yōu)勢(shì)品牌影響力，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)電商企業(yè)參加境內(nèi)外知名電商展，促進(jìn)本土平臺(tái)向省外市場(chǎng)拓展。重點(diǎn)支持物流公共信息平臺(tái)（物合網(wǎng)）、德科農(nóng)購(gòu)網(wǎng)、川渝網(wǎng)上糧油商城等行業(yè)平臺(tái)不斷拓展業(yè)務(wù)、做大規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)交易額過(guò)億的行業(yè)平臺(tái)超過(guò)3家。〔牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市供銷社、市糧食局，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　3.發(fā)展大宗商品交易平臺(tái)。支持蜀道通大宗商品交易平臺(tái)發(fā)展，切實(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)交易額實(shí)現(xiàn)300億元以上�！矤款^單位：物流港管委會(huì)；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局〕

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)拓展電商產(chǎn)業(yè)園。

　　以電商產(chǎn)業(yè)園、省市科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化中心（街區(qū)）等為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)、抱團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年底，遠(yuǎn)成電商產(chǎn)業(yè)園培育電商物流創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家、物流信息創(chuàng)業(yè)服務(wù)商100家；遠(yuǎn)能達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園協(xié)助100家傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、網(wǎng)上交易量達(dá)1.5億元以上；搭建快遞業(yè)、電子商務(wù)、制造業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，采取租賃、購(gòu)買或新建等方式，在物流港建成電商快遞產(chǎn)業(yè)園，確保20xx年底前提供適宜建設(shè)用地；市河?xùn)|新區(qū)電商、微商創(chuàng)業(yè)孵化街區(qū)提供20000平方米場(chǎng)地供電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)�！矤款^單位：市商務(wù)局、市郵政管理局；責(zé)任單位：市科知局、物流港管委會(huì)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)〕

　　（五）大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。

　　1.根據(jù)國(guó)家和省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)推廣的部署，積極開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)。借助成渝兩地綜保區(qū)和電商平臺(tái)，推進(jìn)威斯騰跨境電商展示交易平臺(tái)不斷擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)全年交易額過(guò)億元�！矤款^單位：物流港管委會(huì)；責(zé)任單位：xx海關(guān)、xx檢驗(yàn)檢疫辦、人行xx中心支行、市國(guó)稅局、市商務(wù)局、市工商局、市食藥監(jiān)局〕

　　2.推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。幫助進(jìn)口、出口及服務(wù)型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展國(guó)際市場(chǎng)，培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。〔牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：xx海關(guān)，xx檢驗(yàn)檢疫辦，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　（六）深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。

　　1.推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程建設(shè)。20xx年7月底前，全面完成射洪縣省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程項(xiàng)目建設(shè)。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)站（點(diǎn)）、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)；要整合農(nóng)村公共資源，依托現(xiàn)有村郵站、萬(wàn)村千鄉(xiāng)示范店等，疊加服務(wù)功能，支持快遞企業(yè)下鄉(xiāng)在建制行政村設(shè)置快遞物流服務(wù)站，開(kāi)展快件寄遞配送業(yè)務(wù)。〔牽頭單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：市供銷社，各縣（區(qū)）政府〕

　　2.開(kāi)展電商扶貧工作。整合萬(wàn)村千鄉(xiāng)店、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、供銷社流通體系、農(nóng)村電商物流體系資源，支持電子商務(wù)、快遞物流和郵政業(yè)抱團(tuán)下鄉(xiāng)進(jìn)村、融合發(fā)展，推動(dòng)一大批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社上線，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。〔牽頭單位：市扶貧移民局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市委組織部、市郵政管理局、市供銷社，各縣（區(qū)）政府〕

　　3.引導(dǎo)xx農(nóng)特產(chǎn)品入網(wǎng)。幫助xx農(nóng)特產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)參加市內(nèi)外電商展，入網(wǎng)知名度高、銷售額好、特色突出的電商平臺(tái)，推動(dòng)“xx鮮”等xx農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)全年交易額實(shí)現(xiàn)1億元�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　�。ㄆ撸┩晟婆涮左w系。

　　1.制定電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。研究制定《xx市電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作�！矤款^單位：市工商局；責(zé)任部門：市商務(wù)局，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　2.發(fā)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)一批電子商務(wù)服務(wù)商，支持其整合國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)資源，以電子商務(wù)集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)平臺(tái)等為重點(diǎn)，提供策劃、設(shè)計(jì)、代運(yùn)營(yíng)、物流快遞、信用、認(rèn)證、安全、咨詢、培訓(xùn)等一站式電子商務(wù)服務(wù)，幫助傳統(tǒng)中小微企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)。力爭(zhēng)全年培育或引進(jìn)1—2家�！矤款^單位：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　�。ò耍┘訌�(qiáng)人才培訓(xùn)。

　　統(tǒng)籌市直相關(guān)部門，整合資源，多渠道培養(yǎng)電子商務(wù)人才。全年培訓(xùn)大學(xué)生村官電子商務(wù)人才200人、青年電子商務(wù)人才100人、婦女電子商務(wù)人才100人、農(nóng)村專合組織人才100人、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人才200人�！矤款^單位：市人社局；責(zé)任單位：團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市供銷社〕

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決電商發(fā)展中的困難和問(wèn)題。〔牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　�。ǘ�）落實(shí)扶持措施。按照《xx市電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）》（xx），對(duì)滿足條件的企業(yè)、個(gè)人、平臺(tái)、園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。快遞企業(yè)下鄉(xiāng)每建成1個(gè)村快遞物流服務(wù)站，給予企業(yè)1500元/個(gè)一次性財(cái)政補(bǔ)貼，擴(kuò)權(quán)縣所需補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政全額承擔(dān)，其他區(qū)所需補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān)500元/個(gè)、區(qū)財(cái)政承擔(dān)1000元/個(gè)�！矤款^單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用。與省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心開(kāi)展合作，按月、季、年出具數(shù)據(jù)分析報(bào)告，及時(shí)反映我市電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為政策制定提供依據(jù)�！矤款^單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局，各縣（區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)〕

　　（四）實(shí)施目標(biāo)考核。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本方案抓好工作落實(shí)，相關(guān)牽頭單位按季度向市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市目督室報(bào)送任務(wù)完成情況，報(bào)送時(shí)間為每季度后一個(gè)月15號(hào)之前�！矤款^單位：市目督室、市商務(wù)局〕

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案14

　　為貫徹落實(shí)文件，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，切實(shí)把林果業(yè)建成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足本地實(shí)際，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升，構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系，以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn)，把林果業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則；

　　堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同兼顧的原則；

　　堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的`原則；

　　堅(jiān)持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、項(xiàng)目促進(jìn)的原則。

　　三、工作目標(biāo)

　　到20xx年，我鎮(zhèn)林果種植面積達(dá)到20xx畝以上，林果業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元以上，林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，林果站、財(cái)政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。村上要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極支持林果業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）大力推廣先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項(xiàng)目帶動(dòng)，結(jié)合基地建設(shè)，把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，點(diǎn)面結(jié)合，加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級(jí)包裝等技術(shù)。對(duì)各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套，集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提高林果業(yè)科技水平，加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭(zhēng)抓好“三個(gè)一”工程。即：建好一個(gè)科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶、配置一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　（三）大力開(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)。要高度重視林果技能培訓(xùn)工作，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，著眼于建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，采取行政措施推動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法，開(kāi)展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技

　　能培訓(xùn)任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人，形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊(duì)伍。

　�。ㄋ模┙�立穩(wěn)定的的政策保障機(jī)制。進(jìn)一步研究國(guó)家土地相關(guān)政策，利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及林果業(yè)大戶等開(kāi)展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè)，鼓勵(lì)利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓，依法保護(hù)林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃，保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營(yíng)者在自己擁有使用權(quán)的林地內(nèi)修建看護(hù)設(shè)施、簡(jiǎn)易的果品貯藏設(shè)施，可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)種苗費(fèi)給予補(bǔ)貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年造林苗木費(fèi)的總額（以簽訂的供苗合同數(shù)量為準(zhǔn)，由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí)）區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼苗木費(fèi)總額的60%，個(gè)人自籌40%，主要用于苗木定購(gòu)。年底檢查驗(yàn)收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對(duì)個(gè)人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補(bǔ)貼，不合格的，在補(bǔ)植合格后進(jìn)行補(bǔ)貼，不合格面積的補(bǔ)植苗木費(fèi)由個(gè)人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上（包括50畝）、造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊，區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林果種植前三年給予補(bǔ)償。三是對(duì)在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績(jī)顯著的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡每村特色經(jīng)濟(jì)林種植連片面積達(dá)500畝以上者，村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財(cái)政在近三年每年列支不少于100萬(wàn)元的資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)林果業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）進(jìn)行重獎(jiǎng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15

　　一、重要意義

　　發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)是改善綠洲生態(tài)環(huán)境、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣上先后制定了甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了扶持甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，種植甘草，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)縣上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，完成新種甘草1100畝以上，全鎮(zhèn)配水面積三分之一的耕地要種植甘草，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

　　三、發(fā)展現(xiàn)狀

　　鎮(zhèn)耕地以沙性土壤為主，貧瘠、堿大、保墑保水性差，種植糧食作物和其它經(jīng)濟(jì)作物效益低、成本高，但日照充足，光熱資源豐富，十分適宜種植甘草等耐旱、耐堿作物。近年來(lái)已在煤集團(tuán)南井田農(nóng)場(chǎng)、陶家井社、小井子、周家井社等地嘗試種植，取得了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙豐收的效益。我縣已建成沙生藥材生態(tài)示范園和沙生藥材展示廳，初步建成了甘草飲片加工廠，甘草加工生產(chǎn)線，同時(shí)，向國(guó)家工商總局申報(bào)注冊(cè)了“甘草”商標(biāo)，甘草深加工技術(shù)日益成熟，今后將形成我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　目前人工種植的甘草播種方式有直播和育苗移栽兩種，其種植密度、灌水時(shí)間、科學(xué)施肥，除草和病蟲(chóng)害防治等以縣農(nóng)技中心和甘草協(xié)會(huì)制定的技術(shù)規(guī)程為主，基本達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，甘草播種機(jī)，專用除草劑已推廣應(yīng)用，縣農(nóng)研所研制的第一代甘草采挖機(jī)，據(jù)實(shí)地測(cè)算，采挖破損率不足5%，功效提高了20倍。在我縣種植甘草的流程、技術(shù)水平已經(jīng)成熟。目前甘草市場(chǎng)價(jià)格為每公斤11元左右。畝均年收入在1500元以上。

　　四、保障措施

　　1、加強(qiáng)宣傳，靠實(shí)責(zé)任.各村要及早安排部署，召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳和落實(shí)，使每家每戶都明白各自的甘草種植面積；農(nóng)戶要留足甘草種植耕地，鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大甘草種植面積；對(duì)于沒(méi)有完成甘草種植任務(wù)的.農(nóng)戶，鎮(zhèn)政府除了收回對(duì)甘草種植所配置的水權(quán)外，調(diào)整其余的水權(quán)配置標(biāo)準(zhǔn)（即每畝從490方降為300方）。鎮(zhèn)、村干部實(shí)行包村、包社、包戶的辦法，層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)任主體，靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核制度。

　　2、加大政策扶持力度.甘草種植實(shí)行單項(xiàng)配水，農(nóng)場(chǎng)戶按下達(dá)任務(wù)種植的，配置相應(yīng)水權(quán)；對(duì)連片種植甘草達(dá)到50畝以上的種植戶，給予每畝30元的種子補(bǔ)助，并配置因此而超出限額耕種面積的水權(quán)。

　　3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高種植水平.鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)做好對(duì)甘草種植戶的技術(shù)指導(dǎo)，利用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料、參觀學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)范化栽培技術(shù)的培訓(xùn)，使農(nóng)戶熟練掌握合理密植，配方施肥、科學(xué)灌水、病蟲(chóng)害防治、適時(shí)采挖等關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)。

　　4、積極發(fā)展訂單種植模式.引導(dǎo)農(nóng)民積極和相關(guān)企業(yè)掛鉤，以龍頭企業(yè)為依托，簽訂種植合同，采取“企業(yè)+技術(shù)+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，確保產(chǎn)品銷售，提高種植效益，保障農(nóng)民收入。

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