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兩創(chuàng)兩爭一建活動實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，積極創(chuàng)新團(tuán)的工作方式，在獲得20XX年度“全國團(tuán)建先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號的基礎(chǔ)上，為慶祝建國60周年和迎接我縣百年華誕，貫徹落實縣委十三屆六次全會和團(tuán)市委二屆四次全會會議精神，結(jié)合團(tuán)省委提出的“五基”建設(shè)要求，團(tuán)縣委經(jīng)研究決定，在全縣共青團(tuán)組織中廣泛開展以創(chuàng)“五好”、爭“五四紅旗團(tuán)委”，創(chuàng)“五好”、爭“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”和在新形勢下建設(shè)團(tuán)組織的“兩創(chuàng)兩爭一建”活動。
一、指導(dǎo)思想
此次“兩創(chuàng)兩爭一建”活動總的指導(dǎo)思想是：堅持把為青年服務(wù)作為突破口，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍，結(jié)合黨建加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)；堅持以加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)為重點，全面推進(jìn)共青團(tuán)工作。按照“五好”要求，強(qiáng)化基層團(tuán)委建設(shè)，帶動團(tuán)支部建設(shè)；探索新形勢下建團(tuán)新模式，促進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和共青團(tuán)工作全面活躍。
二、活動內(nèi)容
“兩創(chuàng)兩爭一建”活動指的是基層團(tuán)委創(chuàng)“五好”（班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、活動陣地好），爭當(dāng)“五四紅旗團(tuán)委”；基層團(tuán)支部創(chuàng)“五好”（班子建設(shè)好、主題活動好、制度建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、活動陣地好），爭當(dāng)“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部；加大兩新組織建團(tuán)力度，積極探索新形勢下團(tuán)建新模式。
（一）創(chuàng)“五好”、爭“五四紅旗團(tuán)委”活動內(nèi)容
以“五好”建設(shè)為具體標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)“五四紅旗團(tuán)委”，不斷探索和創(chuàng)新當(dāng)前新形勢下共青團(tuán)在團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年、服務(wù)青年的新路子。具體內(nèi)容如下：
1、班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉團(tuán)委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)扎實，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員、青年，全心全意為團(tuán)員、青年服務(wù)。
（1）團(tuán)委書記年齡在30周歲以下，配齊配強(qiáng)專（兼）職團(tuán)委委員，團(tuán)委委員不少于2人。
�。�2）班子成員要具備較高的科學(xué)文化水平，大專以上學(xué)歷。
�。�3）班子成員要具有一定的政治素養(yǎng)，通曉團(tuán)的業(yè)務(wù)知識，思想積極要求進(jìn)步，愿意矢志不渝地在共青團(tuán)崗位上帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身于共青團(tuán)事業(yè)。
2、主題活動好。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)農(nóng)村青年，開展團(tuán)的工作并收到顯著效果。
（1）積極開展農(nóng)村青年帶頭人成長計劃活動。實際效果好，帶動面大。大力開展農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓(xùn)，抓好典型帶動工作，培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)達(dá)到3人以上。
�。�2）深入實施“青少年綠色園區(qū)”活動，大力開展農(nóng)村環(huán)境改善、植綠護(hù)綠活動。圍繞“青少年綠色園區(qū)”創(chuàng)建活動，開展街道、公路兩旁綠化，村屯美化以及河道美化活動。
�。�3）積極開展鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)活動，豐富農(nóng)村青年文化生活，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，反對陳規(guī)陋習(xí)。
（4）維護(hù)農(nóng)村青年的合法權(quán)益不受侵害。
3、支部建設(shè)好。所屬團(tuán)支部健全，按期換屆，民主選舉，支部工作和組織生活制度健全有效。
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要具體指導(dǎo)團(tuán)支部制定工作計劃，開展團(tuán)的活動，建立健全團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊工作。
�。�2）根據(jù)農(nóng)村青年分布合理調(diào)整支部設(shè)置，無團(tuán)員流失現(xiàn)象。
（3）團(tuán)支部積極發(fā)展團(tuán)員，認(rèn)真做好“推優(yōu)”和團(tuán)費(fèi)收繳工作。
4、隊伍建設(shè)好。以有作為才能有位置，有作為才能有前途為行為理念，建設(shè)一支信念堅定、服務(wù)青年、艱苦奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，能充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的團(tuán)干部和團(tuán)員隊伍。
�。�1）團(tuán)干部配備齊全，工作有責(zé)任，有精神、有能力、懂業(yè)務(wù)。團(tuán)委書記和委員思想意識能緊跟時代步伐，能按時保質(zhì)完成上級團(tuán)委交辦的任務(wù)。
�。�2）團(tuán)員、青年隊伍整體精神面貌積極向上，富有活力和創(chuàng)造力。團(tuán)員底數(shù)清晰，管理規(guī)范，定期進(jìn)行團(tuán)員教育評議和年度團(tuán)籍注冊。在保證質(zhì)量的前提下，團(tuán)員隊伍不斷壯大。團(tuán)員檔案及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序健全。
�。�3）培養(yǎng)建立一只非團(tuán)積極分子隊伍。
5、活動陣地好。加大“青年活動中心”建設(shè)力度，為活動開展提供有形依托，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑農(nóng)村青年社會化服務(wù)體系。
（二）創(chuàng)“五好”、爭“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”活動內(nèi)容。
在村團(tuán)支部中開展創(chuàng)“五好”、爭“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”活動。以“五好”準(zhǔn)進(jìn)行具體規(guī)范，努力推動村團(tuán)支部建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化，促進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)的工作整體活躍。具體內(nèi)容如下：
1、班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，書記稱職，團(tuán)支部能按照團(tuán)章和團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部團(tuán)員大會改選支部委員會，支委會的選舉能夠尊重團(tuán)員的民主權(quán)利，體現(xiàn)團(tuán)員的意志和愿望，真正把團(tuán)員中的優(yōu)秀分子選進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
�。�1）村團(tuán)支部書記政治思想好，工作熱情高，在團(tuán)員、青年中有一定威望，工作報酬基本得到落實。
�。�2）抓好團(tuán)支部配套建設(shè)，逐步形成支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。積極爭取把團(tuán)支部建設(shè)納入黨建工作。
（3）農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)要與村黨支部建設(shè)結(jié)合起來，確保收到實效。
2、主題活動好。團(tuán)支部能夠自覺地圍繞本單位的中心工作，圍繞青年特點，經(jīng)常地開展形式多樣、具有特色的主題活動。
�。�1）結(jié)合當(dāng)前實際，開展以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育活動，組織好團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)，要有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。
�。�2）組織農(nóng)村團(tuán)員、青年學(xué)技術(shù)，學(xué)文化。幫助團(tuán)員青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
�。�3）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動。全年開展活動不少于1次。
（4）以村屯美化、綠化活動為主題，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，開展較大規(guī)模的植綠護(hù)綠活動，努力提高農(nóng)村青年的文明意識。
3、隊伍建設(shè)好。建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、活躍、務(wù)實、肯干，能在農(nóng)村各項建設(shè)中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用的團(tuán)員、青年隊伍。
（1）建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)村基層團(tuán)員隊伍，通過定期或不定期的團(tuán)員輪訓(xùn)，堅持對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)員意識教育，提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范作用，做好“推優(yōu)”入黨工作。
（2）建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)村青年隊伍。要以行業(yè)協(xié)會和活動為載體增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引力和號召力，幫助農(nóng)村青年增產(chǎn)增效。
�。�3）建設(shè)一支高素質(zhì)的非團(tuán)積極分子隊伍，要高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)要求、嚴(yán)把入口關(guān)，保證向團(tuán)組織源源不斷地輸送新鮮血液。
4、制度建設(shè)好。保證團(tuán)支部各項工作走上正規(guī)化。
（1）做好團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊，注冊率在95%以上。
�。�2）堅持標(biāo)準(zhǔn)，履行程序，有計劃的發(fā)展新團(tuán)員，團(tuán)青比例達(dá)到35%。
5、陣地建設(shè)好。積極創(chuàng)建農(nóng)村團(tuán)支部活動基地，做到活動有陣地，工作有依托。
依托“青年中心”建立集學(xué)習(xí)、娛樂為一體的綜合性活動陣地，為農(nóng)村青年文化生活提供正確導(dǎo)向。每年舉辦健康有益的活動不少于1次。
（三）在新經(jīng)濟(jì)組織（主要包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織）、新社會組織（社團(tuán)、協(xié)會、中介和民辦非營利性企業(yè)）（簡稱“兩新”組織）中開創(chuàng)團(tuán)建工作。
1、目標(biāo)任務(wù)。在青年數(shù)量多，建團(tuán)條件成熟的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中，建立團(tuán)的組織，確保團(tuán)組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大；培養(yǎng)樹立一批“兩新”組織團(tuán)建工作優(yōu)秀典型，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，深化全縣“兩新”組織團(tuán)建工作，促進(jìn)我縣共青團(tuán)工作全面活躍。
2、“兩新”組織團(tuán)組織的主要職責(zé)、設(shè)置方式與隸屬關(guān)系
�。�1）主要職責(zé)。一是根據(jù)“兩新”組織中青年利益多樣化、價值觀念多樣化、成才方式多樣化的特點，有針對性地幫助青年增收增效；二是通過開展行之有效的青年工作和活動，把黨的要求落實到青年中去，為黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系青年，鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；三是通過各種合法渠道和程序，維護(hù)青年合法權(quán)益；四是運(yùn)用多種方式組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)文化、掌握技能，滿足青年成長成才的需求；五是根據(jù)青年的特點和“兩新”組織的需要，開展各類健康有益的文化活動；六是抓好團(tuán)的自身建設(shè)，做好團(tuán)員的教育、管理和發(fā)展工作。
�。�2）組織設(shè)置。結(jié)合組織規(guī)模和行業(yè)特點，按照“行業(yè)聯(lián)系、屬地管理”的原則，進(jìn)行多種建團(tuán)方式的工作。
在鞏固現(xiàn)有團(tuán)組織的基礎(chǔ)上不斷拓展共青團(tuán)工作的工作范圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯現(xiàn)有的私營經(jīng)濟(jì)組織青年相對集中的優(yōu)勢建立共青團(tuán)組織，通過開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年示范崗”、“青年崗位能手”和“農(nóng)村青年帶頭人成長計劃”等技能評比項目激發(fā)青年干事業(yè)的熱情，同時也為企業(yè)創(chuàng)造價值起到積極的推動作用。農(nóng)村青年自發(fā)組建的經(jīng)濟(jì)合作組織同樣也是培育團(tuán)組織的良好陣地，通過在經(jīng)濟(jì)合作組織中建立團(tuán)組織可以將團(tuán)員青年有效覆蓋，以共青團(tuán)為組織依托匯集青年開展培訓(xùn)等開展一系列對青年發(fā)展有益的活動，努力構(gòu)建“村團(tuán)支部+農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)合作組織”的組織格局，實現(xiàn)團(tuán)組織對農(nóng)村青年的雙重覆蓋。
村行業(yè)協(xié)會經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸完善成型，由于行業(yè)協(xié)會是青年為了達(dá)到集體和個人利益最大化而形成的行業(yè)組織，是農(nóng)村青年新型的聚集方式，共青團(tuán)組織可以適應(yīng)其組織形式開展建團(tuán)工作。同時，在當(dāng)?shù)貤l件適合的情況下可以考慮行業(yè)協(xié)會和團(tuán)組織同時建立，在青年中采取以共青團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以行業(yè)協(xié)會為青年聚集平臺的新的團(tuán)建新模式。
為了更好的解決農(nóng)村基層團(tuán)組織松散癱瘓的現(xiàn)狀，適應(yīng)新時期青年聚集新方式和新特點，團(tuán)縣委將選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，積極探索建立農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)“1+2”新模式，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或農(nóng)村行業(yè)協(xié)會”模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合作組織或行業(yè)協(xié)會開展團(tuán)建工作，或者在條件適宜的情況下同時建立團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織。
通過整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年自組織資源，依托青年自發(fā)群眾組織，適應(yīng)新時期青年新的聚集方式和增收致富的實際需求，來建立團(tuán)組織，并且打破原有以村屯為單位的組織模式，以經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會為基點建立組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋青年。利用行業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)合作組織日漸完善的組織體系成立團(tuán)小組，采取聘任制聘請青年組織帶頭人為團(tuán)小組組長，組織內(nèi)部涵蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村屯的會員，各村屯成立本村團(tuán)小組，并設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，作為組織聯(lián)系青年的紐帶，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)會或團(tuán)組織內(nèi)部各項事宜，同時村團(tuán)支部積極發(fā)揮紐帶作用，為本村各協(xié)會的組織的成員小組做好溝通聯(lián)系和組織保障工作。最終形成以經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會為主，村團(tuán)支部為輔的團(tuán)組織雙重覆蓋，有效保證團(tuán)組織在農(nóng)村青年當(dāng)中發(fā)揮積極作用，使農(nóng)村基層團(tuán)組織重新煥發(fā)出時代活力，發(fā)揮出生力軍作用。
�。�3）隸屬關(guān)系：
“兩新”組織內(nèi)部團(tuán)組織要本著靈活多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求合理設(shè)置，一般實行屬地管理，一些政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的新社會組織，其團(tuán)組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位團(tuán)組織直接管理。
3、“兩新”組織中團(tuán)干部隊伍和團(tuán)員隊伍建設(shè)
�。�1）團(tuán)干部隊伍建設(shè)：
團(tuán)干部選拔配備：積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”團(tuán)干部選拔機(jī)制，努力把優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的崗位上來。
團(tuán)干部培訓(xùn)管理：通過多種途徑和方式的培訓(xùn)、鍛煉，幫助團(tuán)干部學(xué)習(xí)掌握適合自身工作特點和發(fā)展需要的知識與技能，不斷提高自身素質(zhì)。
�。�2）團(tuán)員隊伍建設(shè)：
團(tuán)員發(fā)展：在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，積極做好團(tuán)員發(fā)展工作。在企業(yè)連續(xù)工作六個月以上，且具備入團(tuán)條件的青年，應(yīng)積極鼓勵其申請加入團(tuán)組織。
團(tuán)員培訓(xùn)管理：多開展一些讓團(tuán)員自主設(shè)計、自主組織、自主參與、自主評價的活動，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。建立有效的團(tuán)員管理機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)籍管理，認(rèn)真細(xì)致地做好流動團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
三、推進(jìn)措施
開展“兩創(chuàng)兩爭一建”活動要本著“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量；擴(kuò)大交叉，充分融合；分批推進(jìn)，全面提高”的工作思路，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓服務(wù)、抓措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化，切實加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)�？偟囊笫牵�20XX年要有50%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)；20XX年要有75%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)；20XX年要有90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)。
1、制定方案，有的放矢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要將領(lǐng)會團(tuán)中央提出的加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)精神與搞好學(xué)習(xí)創(chuàng)新活動結(jié)合起來，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員、青年深刻領(lǐng)會切實加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍農(nóng)村團(tuán)的工作具有重要意義。要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以務(wù)實高效的態(tài)度，制定出切實可行的“兩創(chuàng)兩爭一建”方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在四月中下旬將“兩創(chuàng)兩爭一建”活動規(guī)劃上報當(dāng)?shù)攸h委和團(tuán)縣委，并依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)村團(tuán)支部開展“兩創(chuàng)兩爭一建”活動。
2、夯實基礎(chǔ)，務(wù)求實效。“兩創(chuàng)兩爭一建”活動要堅持“兩手抓”，即一手抓軟件建設(shè)。制度健全，內(nèi)容豐富、形式多樣；一手抓硬件建設(shè)。要將“兩創(chuàng)兩爭一建”活動與領(lǐng)辦項目、創(chuàng)建基地相結(jié)合，以創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為重點，深化“兩創(chuàng)兩爭一建”活動的內(nèi)涵，擴(kuò)大活動的外延，使“兩創(chuàng)兩爭一建”活動作為有形抓手在推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作中發(fā)揮積極作用。
3、典型引路，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先選擇幾個有一定工作基礎(chǔ)和實力的村屯作為“創(chuàng)爭建”活動重點啟動村，抓好示范，通過示范引路，推動“創(chuàng)爭建”活動全面鋪開。20XX年上半年團(tuán)縣委將選擇4——6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“創(chuàng)爭建”活動重點啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時對活動啟動早，效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做法及經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)推廣。20XX年下半年團(tuán)縣委將組織召開“兩創(chuàng)兩爭一建”活動流動現(xiàn)場會，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委為重點進(jìn)行經(jīng)驗交流。
4、建立激勵機(jī)制，搞好檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每半年要對本單位“創(chuàng)爭建”活動情況進(jìn)行一次自查，對村團(tuán)支部“創(chuàng)爭建”活動情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，并將結(jié)果及時報送團(tuán)縣委。團(tuán)縣委每年要對“創(chuàng)爭建”活動進(jìn)行一次綜合性檢查驗收。對行動遲緩，措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，對工作開展出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰�；顒咏Y(jié)束后，團(tuán)縣委將對活動情況進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！皠�(chuàng)爭建”活動開展時間跨度為三年，全縣農(nóng)村團(tuán)組織要將“創(chuàng)爭建”活動作為關(guān)系到今后三年乃至更長一段時間加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，完成我縣團(tuán)的工作既定目標(biāo)的大事，擺上重要工作日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要主動爭取黨組織的重視和支持，力爭將“創(chuàng)爭建”活動納入農(nóng)村基層組織建設(shè)總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要結(jié)合實際制定實施方案，做到目標(biāo)明確，步驟清晰，方法得當(dāng)，措施有力。
2、突出重點，整體推進(jìn)�！皠�(chuàng)爭建”活動重在建設(shè)，要重點抓好班子建設(shè)、主題活動建設(shè)和陣地建設(shè)。有操作者，有內(nèi)容，有依托，力爭在三年內(nèi)將“創(chuàng)爭建”活動全面鋪開。
3、加強(qiáng)輿論宣傳，廣納社會資源。要充分利用團(tuán)內(nèi)外宣傳媒介，營造社會氛圍，選樹一批活動典型形成爭先創(chuàng)優(yōu)的積極導(dǎo)向。同時廣納社會資源，實現(xiàn)社會化發(fā)展，事業(yè)化運(yùn)作的良性循環(huán)。
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