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電力三節(jié)約活動優(yōu)秀實施方案
一、重要意義
開展“三節(jié)約”活動是公司黨組根據公司和電網發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)作出的重要決策，是我院深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措，對于提高全院管理水平，降低發(fā)展成本，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
“三節(jié)約”是院黨組倡導的一種勤儉精神，也是對廣大干部員工的基本要求，開展這項活動就是要把“三節(jié)約”貫穿到全院科研生產經營的全過程，努力實現(xiàn)降本增效，推動我院科學發(fā)展。各單位（部門）要站在中國電科院全局的高度，充分認識開展“三節(jié)約”活動的重要意義，組織和動員廣大員工，進一步增強主人翁責任感，強化成本、效益和節(jié)約意識，從點滴做起，從自身做起，廣泛深入開展“三節(jié)約”活動。
二、總體目標
開展“三節(jié)約”活動，要認真貫徹中央經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照國家電網公司關于開展“三節(jié)約”活動的總體要求，全面貫徹院黨組的各項決策和部署。
總體目標：通過開展“三節(jié)約”活動，使廣大干部員工牢固樹立勤儉辦企業(yè)的觀念，增強勤儉節(jié)約的自覺性，推動我院健全和完善降本增效的長效工作機制，達到“四個”降低，即：確保工程造價明顯降低，各項消耗指標明顯降低，可控管理費用明顯降低，非生產性支出明顯降低，全面完成院五屆三次職代會暨2011年工作會議確定的各項目標。
三、主要內容
�。ㄒ唬┥罨毣A算管理，充分發(fā)揮預算的管控作用
將預算管理作為深入開展“三節(jié)約”活動的重要抓手，進一步拓展預算管理的廣度和深度，提高預算的覆蓋面和準確性。突出過程控制，增強預算執(zhí)行力和調控力。進一步細化預算項目，擴大可控費用管理范圍，把不可控因素變?yōu)橄鄬煽�，把不確定因素變?yōu)橄鄬Υ_定。對科研項目、信息化建設等支出全部納入可控費用管理。嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，規(guī)范企業(yè)年金、住房公積金和住房補貼等社會保險的管理。
（二）加強工程造價管理，嚴控小型基建工程開支
采取積極有效的管理措施，加強對小型基建項目的科學管理，實施全過程管理和工程費用的全過程控制，嚴禁超標建設，嚴格控制工程造價。
加強小型基建項目的預算管理，提高工程項目預算的相對準確性，嚴格按照設計標準進行施工，盡可能減少建設過程中的調概項目，進一步考慮安全、質量、成本、建設進度等因素，合理組織現(xiàn)場作業(yè)，降低作業(yè)人工成本。加強施工現(xiàn)場管理，減少浪費。加強工程造價資料收集，強化過程造價有關因素的預測和控制。組織開展基建和技經人員的專業(yè)培訓，提高技經、定額人員業(yè)務素質。強化基建項目審查，取消非外包項目不合理收費。加強工程結算和竣工決算管理工作，杜絕不合理費用列支。
�。ㄈ┥罨杀竟芾�，堅決壓縮無效支出
拓展成本管理范圍，完善科研項目開支全過程管理；加強廢舊物資再利用和設備處置管理，避免重復投入和浪費；大力壓縮各項管理費支出，確�？煽毓芾碣M用較2011年年初預算下降10％。加強日常費用管理，推進辦公用品集中采購和配送工作，從嚴控制辦公用品消耗，在確保保密工作需要的情況下，推進無紙化辦公，節(jié)約紙張等耗材；努力節(jié)約水電支出，杜絕“長明燈、長流水”等浪費現(xiàn)象；精簡會議數量，嚴格控制規(guī)模；嚴格執(zhí)行差旅費管理制度，減少出差頻次，壓降差旅費支出；加強公務車輛管理，嚴格控制公務車量配置數量和標準，努力降低車輛運行維護費用；從緊控制招待、宴請規(guī)模和標準，嚴禁鋪張浪費。從嚴審批專項支出，重點做好對科研項目、業(yè)務宣傳、課題研究等支出項目的審查。共6頁，當前第1頁123456電力三節(jié)約活動實施方案
�。ㄋ模┘訌娰Y金存量管理，發(fā)揮資金規(guī)模效益
深化資金集約管理，創(chuàng)新管理體制，挖掘內部資金潛力，加快建設“一個資金池”。嚴格銀行賬戶審批管理，進一步壓縮銀行賬戶；強化融資統(tǒng)一管理，嚴禁擅自對外融資，加強現(xiàn)金流量管理，嚴格控制存量資金規(guī)模，有效降低借款利息支出。
四、工作安排
根據公司開展“三節(jié)約”活動的意見，我院“三節(jié)約”活動的開展總體上分為宣傳動員、組織實施、總結提高三個階段。
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2月－4月）
1．按照公司開展“三節(jié)約”活動總體部署，結合工作實際，研究制定我院《關于開展“三節(jié)約”活動的實施方案》，成立“三節(jié)約”活動的領導小組和工作組，做好工作部署。
2．充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過形勢宣講、演講比賽等宣傳教育載體和活動，講形勢，講任務、講責任、講貢獻，大力宣傳本次活動的目的和意義，動員廣大員工積極投身“三節(jié)約”活動，形成人人關注、全員參與的良好氛圍。
3．加大學習力度。各單位部門要認真組織學習國家電網公司關于“三節(jié)約”活動的文件精神及相關學習材料，做好學習記錄，學習時間保證在5小時以上。學習內容包括國家電網公司《關于開展“節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線”活動的意見》、《關于充分發(fā)揮工會組織作用推動“三節(jié)約”活動深入開展的指導意見》；我院《關于開展節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線”活動的實施方案》；中國共產黨新聞網特別策劃欄目《艱苦奮斗勤儉節(jié)約領導干部要以身作則》等文章。
4．在院網站開設“三節(jié)約”活動專欄，通過各種學習、交流版塊的設立，提供豐富的學習資料，搭建學習交流平臺，促進“三節(jié)約”活動深入開展。
5．充分利用院內宣傳欄，加大宣傳組織力度，倡議“節(jié)約從我做起、從身邊做起”，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。積極營造濃厚的活動氛圍，使廣大職工進一步樹立大局意識和危機意識，增強節(jié)約的自覺性，
6．發(fā)揮各單位（部門）“三節(jié)約”活動信息聯(lián)絡員的聯(lián)絡網作用，宣傳活動的目的，意義、方案、步驟、內容等，迅速推動“三節(jié)約”活動在全院范圍的全面啟動。
�。ǘ┙M織實施階段（4月－10月）
1．在學習教育、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上，各部門、各單位要結合工作實際，組織員工認真查找當前工程建設、安全生產、市場營銷、經營管理等環(huán)節(jié)中影響成本效益的重點和難點，明確改進目標，提出改進措施，注重實際效果，狠抓工作落實，并將具體組織實施工作進展情況以文字形式報活動工作組。
2．開展“為降本增效獻計獻策”活動，各單位（部門）根據實際工作情況，組織本單位（部門）員工開展活動，圍繞增收節(jié)支、降本增效，征集合理化建議。
3．廣泛開展群眾性創(chuàng)新活動。在國家電網公司特高壓電網建設、電網運行過程中，發(fā)揮我院科研單位的優(yōu)勢，進一步深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，通過多種形式的技能培訓和崗位練兵，增強廣大職工立足崗位，降本增效的能力。
4．各分工會要通過組織各單位（部門）開展以“三節(jié)約”為主要內容的勞動競賽、技術比賽活動，切實把“三節(jié)約”活動滲透到我院科研、生產、經營、管理的全過程。各分工會組織開展“三節(jié)約”活動情況將作為“工人先鋒號”、“先進職工之家”等精神文明評比活動的一項重要指標。共6頁，當前第2頁123456電力三節(jié)約活動實施方案
�。ㄈ┛偨Y提高階段（11月－12月）
1．各單位（部門）要認真查找活動中存在的差距和不足，并就進一步深化“三節(jié)約”活動提出意見和建議，全面總結開展“三節(jié)約”活動的情況、取得的成效。
2．對各單位（部門）開展“三節(jié)約”活動的情況及各單位針對自查結果的整改落實情況進行檢查。
3．大力發(fā)掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，發(fā)揮示范作用，把“三節(jié)約”活動貫穿于創(chuàng)建文明單位、文明員工等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。及時總結和推廣“三節(jié)約”活動的好經驗、好做法，以點帶面，不斷推動活動的深入開展。
五、要求和保障措施
�。ㄒ唬┙㈩I導機構
為加強對我院“三節(jié)約”活動開展的組織領導，經研究成立“三節(jié)約”活動領導小組，負責活動方案的審批，活動的組織領導，領導小組成員如下：
組長：
成員：
領導小組下設由各成員部門有關人員組成的辦公室。辦公室設在院工會。為做好“三節(jié)約”活動的組織檢查指導工作，決定成立“三節(jié)約”活動工作組，成員如下：
組長：
成員：
�。ǘ┍Ｕ洗胧�
1．明確分管領導。各單位（部門）要明確“三節(jié)約”活動的分管領導，加強對此項工作的組織領導，負責按照《實施方案》的要求，組織本單位“三節(jié)約”活動的開展。
2．建立信息聯(lián)絡制度。各單位（部門）至少報送一名信息聯(lián)絡員，負責及時報送本單位（部門）活動開展情況的有關信息；查收工作組發(fā)出的各種通知信息；每月20日前向工作組報送活動開展情況；12月20日前將本單位“三節(jié)約”活動總結報送工作組。各單位分管領導及聯(lián)絡員信息登記表請于3月3日前發(fā)送至工作組（格式見附件）。
3．編輯出版活動簡報。為及時反映各單位（部門）的活動情況，交流經驗，宣傳典型，展示成果，工作組將定期出版《中國電科院“三節(jié)約”活動簡報》。在主題教育活動開展過程中，將擇優(yōu)刊登各單位（部門）報送的內容。
4．加強宣傳與檢查。各單位（部門）要充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地作用，加強活動情況的宣傳報道，及時發(fā)掘推廣活動中的好經驗和好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，努力營造人人皆知、全員參與、爭做貢獻的良好氛圍�；顒舆^程中，工作組將加強對活動的檢查、指導，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確�；顒尤〉脤嵭�。
5．與中心工作相結合。要把“三節(jié)約”活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，與貫徹院五屆三次職代會暨2011年工作會議精神相結合，與全院重點工作相結合，促進本單位（部門）全年各項工作任務的圓滿完成。
一、重要意義
開展“三節(jié)約”活動是公司黨組根據公司和電網發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)作出的重要決策，是我院深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措，對于提高全院管理水平，降低發(fā)展成本，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
“三節(jié)約”是院黨組倡導的一種勤儉精神，也是對廣大干部員工的基本要求，開展這項活動就是要把“三節(jié)約”貫穿到全院科研生產經營的全過程，努力實現(xiàn)降本增效，推動我院科學發(fā)展。各單位（部門）要站在中國電科院全局的高度，充分認識開展“三節(jié)約”活動的重要意義，組織和動員廣大員工，進一步增強主人翁責任感，強化成本、效益和節(jié)約意識，從點滴做起，從自身做起，廣泛深入開展“三節(jié)約”活動。共6頁，當前第3頁123456電力三節(jié)約活動實施方案
二、總體目標
開展“三節(jié)約”活動，要認真貫徹中央經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照國家電網公司關于開展“三節(jié)約”活動的總體要求，全面貫徹院黨組的各項決策和部署。
總體目標：通過開展“三節(jié)約”活動，使廣大干部員工牢固樹立勤儉辦企業(yè)的觀念，增強勤儉節(jié)約的自覺性，推動我院健全和完善降本增效的長效工作機制，達到“四個”降低，即：確保工程造價明顯降低，各項消耗指標明顯降低，可控管理費用明顯降低，非生產性支出明顯降低，全面完成院五屆三次職代會暨2011年工作會議確定的各項目標。
三、主要內容
�。ㄒ唬┥罨毣A算管理，充分發(fā)揮預算的管控作用
將預算管理作為深入開展“三節(jié)約”活動的重要抓手，進一步拓展預算管理的廣度和深度，提高預算的覆蓋面和準確性。突出過程控制，增強預算執(zhí)行力和調控力。進一步細化預算項目，擴大可控費用管理范圍，把不可控因素變?yōu)橄鄬煽�，把不確定因素變?yōu)橄鄬Υ_定。對科研項目、信息化建設等支出全部納入可控費用管理。嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，規(guī)范企業(yè)年金、住房公積金和住房補貼等社會保險的管理。
（二）加強工程造價管理，嚴控小型基建工程開支
采取積極有效的管理措施，加強對小型基建項目的科學管理，實施全過程管理和工程費用的全過程控制，嚴禁超標建設，嚴格控制工程造價。
加強小型基建項目的預算管理，提高工程項目預算的相對準確性，嚴格按照設計標準進行施工，盡可能減少建設過程中的調概項目，進一步考慮安全、質量、成本、建設進度等因素，合理組織現(xiàn)場作業(yè)，降低作業(yè)人工成本。加強施工現(xiàn)場管理，減少浪費。加強工程造價資料收集，強化過程造價有關因素的預測和控制。組織開展基建和技經人員的專業(yè)培訓，提高技經、定額人員業(yè)務素質。強化基建項目審查，取消非外包項目不合理收費。加強工程結算和竣工決算管理工作，杜絕不合理費用列支。
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拓展成本管理范圍，完善科研項目開支全過程管理；加強廢舊物資再利用和設備處置管理，避免重復投入和浪費；大力壓縮各項管理費支出，確�？煽毓芾碣M用較2011年年初預算下降10％。加強日常費用管理，推進辦公用品集中采購和配送工作，從嚴控制辦公用品消耗，在確保保密工作需要的情況下，推進無紙化辦公，節(jié)約紙張等耗材；努力節(jié)約水電支出，杜絕“長明燈、長流水”等浪費現(xiàn)象；精簡會議數量，嚴格控制規(guī)模；嚴格執(zhí)行差旅費管理制度，減少出差頻次，壓降差旅費支出；加強公務車輛管理，嚴格控制公務車量配置數量和標準，努力降低車輛運行維護費用；從緊控制招待、宴請規(guī)模和標準，嚴禁鋪張浪費。從嚴審批專項支出，重點做好對科研項目、業(yè)務宣傳、課題研究等支出項目的審查。
�。ㄋ模┘訌娰Y金存量管理，發(fā)揮資金規(guī)模效益
深化資金集約管理，創(chuàng)新管理體制，挖掘內部資金潛力，加快建設“一個資金池”。嚴格銀行賬戶審批管理，進一步壓縮銀行賬戶；強化融資統(tǒng)一管理，嚴禁擅自對外融資，加強現(xiàn)金流量管理，嚴格控制存量資金規(guī)模，有效降低借款利息支出。
四、工作安排
根據公司開展“三節(jié)約”活動的意見，我院“三節(jié)約”活動的開展總體上分為宣傳動員、組織實施、總結提高三個階段。共6頁，當前第4頁123456電力三節(jié)約活動實施方案
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2月－4月）
1．按照公司開展“三節(jié)約”活動總體部署，結合工作實際，研究制定我院《關于開展“三節(jié)約”活動的實施方案》，成立“三節(jié)約”活動的領導小組和工作組，做好工作部署。
2．充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過形勢宣講、演講比賽等宣傳教育載體和活動，講形勢，講任務、講責任、講貢獻，大力宣傳本次活動的目的和意義，動員廣大員工積極投身“三節(jié)約”活動，形成人人關注、全員參與的良好氛圍。
3．加大學習力度。各單位部門要認真組織學習國家電網公司關于“三節(jié)約”活動的文件精神及相關學習材料，做好學習記錄，學習時間保證在5小時以上。學習內容包括國家電網公司《關于開展“節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線”活動的意見》、《關于充分發(fā)揮工會組織作用推動“三節(jié)約”活動深入開展的指導意見》；我院《關于開展節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線”活動的實施方案》；中國共產黨新聞網特別策劃欄目《艱苦奮斗勤儉節(jié)約領導干部要以身作則》等文章。
4．在院網站開設“三節(jié)約”活動專欄，通過各種學習、交流版塊的設立，提供豐富的學習資料，搭建學習交流平臺，促進“三節(jié)約”活動深入開展。
5．充分利用院內宣傳欄，加大宣傳組織力度，倡議“節(jié)約從我做起、從身邊做起”，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。積極營造濃厚的活動氛圍，使廣大職工進一步樹立大局意識和危機意識，增強節(jié)約的自覺性，
6．發(fā)揮各單位（部門）“三節(jié)約”活動信息聯(lián)絡員的聯(lián)絡網作用，宣傳活動的目的，意義、方案、步驟、內容等，迅速推動“三節(jié)約”活動在全院范圍的全面啟動。
（二）組織實施階段（4月－10月）
1．在學習教育、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上，各部門、各單位要結合工作實際，組織員工認真查找當前工程建設、安全生產、市場營銷、經營管理等環(huán)節(jié)中影響成本效益的重點和難點，明確改進目標，提出改進措施，注重實際效果，狠抓工作落實，并將具體組織實施工作進展情況以文字形式報活動工作組。
2．開展“為降本增效獻計獻策”活動，各單位（部門）根據實際工作情況，組織本單位（部門）員工開展活動，圍繞增收節(jié)支、降本增效，征集合理化建議。
3．廣泛開展群眾性創(chuàng)新活動。在國家電網公司特高壓電網建設、電網運行過程中，發(fā)揮我院科研單位的優(yōu)勢，進一步深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，通過多種形式的技能培訓和崗位練兵，增強廣大職工立足崗位，降本增效的能力。
4．各分工會要通過組織各單位（部門）開展以“三節(jié)約”為主要內容的勞動競賽、技術比賽活動，切實把“三節(jié)約”活動滲透到我院科研、生產、經營、管理的全過程。各分工會組織開展“三節(jié)約”活動情況將作為“工人先鋒號”、“先進職工之家”等精神文明評比活動的一項重要指標。
（三）總結提高階段（11月－12月）
1．各單位（部門）要認真查找活動中存在的差距和不足，并就進一步深化“三節(jié)約”活動提出意見和建議，全面總結開展“三節(jié)約”活動的情況、取得的成效。
2．對各單位（部門）開展“三節(jié)約”活動的情況及各單位針對自查結果的整改落實情況進行檢查。
3．大力發(fā)掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，發(fā)揮示范作用，把“三節(jié)約”活動貫穿于創(chuàng)建文明單位、文明員工等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。及時總結和推廣“三節(jié)約”活動的好經驗、好做法，以點帶面，不斷推動活動的深入開展。共6頁，當前第5頁123456電力三節(jié)約活動實施方案
五、要求和保障措施
�。ㄒ唬┙㈩I導機構
為加強對我院“三節(jié)約”活動開展的組織領導，經研究成立“三節(jié)約”活動領導小組，負責活動方案的審批，活動的組織領導，領導小組成員如下：
組長：
成員：
領導小組下設由各成員部門有關人員組成的辦公室。辦公室設在院工會。為做好“三節(jié)約”活動的組織檢查指導工作，決定成立“三節(jié)約”活動工作組，成員如下：
組長：
成員：
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1．明確分管領導。各單位（部門）要明確“三節(jié)約”活動的分管領導，加強對此項工作的組織領導，負責按照《實施方案》的要求，組織本單位“三節(jié)約”活動的開展。
2．建立信息聯(lián)絡制度。各單位（部門）至少報送一名信息聯(lián)絡員，負責及時報送本單位（部門）活動開展情況的有關信息；查收工作組發(fā)出的各種通知信息；每月20日前向工作組報送活動開展情況；12月20日前將本單位“三節(jié)約”活動總結報送工作組。各單位分管領導及聯(lián)絡員信息登記表請于3月3日前發(fā)送至工作組（格式見附件）。
3．編輯出版活動簡報。為及時反映各單位（部門）的活動情況，交流經驗，宣傳典型，展示成果，工作組將定期出版《中國電科院“三節(jié)約”活動簡報》。在主題教育活動開展過程中，將擇優(yōu)刊登各單位（部門）報送的內容。
4．加強宣傳與檢查。各單位（部門）要充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地作用，加強活動情況的宣傳報道，及時發(fā)掘推廣活動中的好經驗和好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，努力營造人人皆知、全員參與、爭做貢獻的良好氛圍。活動過程中，工作組將加強對活動的檢查、指導，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確�；顒尤〉脤嵭�。
5．與中心工作相結合。要把“三節(jié)約”活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，與貫徹院五屆三次職代會暨2011年工作會議精神相結合，與全院重點工作相結合，促進本單位（部門）全年各項工作任務的圓滿完成。
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