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農業(yè)農村工作的調研報告
隨著社會不斷地進步,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家收集的農業(yè)農村工作的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農業(yè)農村工作的調研報告1
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關于開展全縣農業(yè)及農村經濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調查研究,了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實際,探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中存在的主要癥結,并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現將調研情況報告如下:
一、 20xx年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現兩個突破、達到六化目標”的工作主線,大力推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強基礎設施建設,確保了農業(yè)效益逐年提高,農村經濟不斷壯大,農民收入大幅增加,農業(yè)農村經濟社會呈現持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進了農村各項工作上新臺階。
一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現代農業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉,與北京天葵公司合作,建成土地流轉示范點2個,流轉面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產業(yè)結構調整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標準棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現新亮點,新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個,引進基礎母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農科院、縣農技中心合作,實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項,完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號20xx畝,標準化面積達到6.5萬畝,總產量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣,引進壟作溝播新機具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。
四是城鄉(xiāng)一體化示范點建設取得新成效。委托金川公司鎳鈷設計院,修訂完善了鎮(zhèn)區(qū)及雙橋村城鄉(xiāng)一體化示范點建設規(guī)劃。積極爭取交通、電力等部門支持,硬化鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路750米,改移高壓線路1.34公里,架設高壓線路1.52公里,敷設地埋線1.22公里。全面完成雙橋
村新農村示范點農民住宅樓建設任務,鋪設上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程,完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站(點)建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度,參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難,發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策,發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議,認真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導,圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政,加大執(zhí)法培訓力度,加強村基金會債權債務清理工作,強化政務、村務、財務公開,政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施,認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作,狠抓安全生產管理,平安建設深入推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
通過幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會已經躍上一個新的臺階,但從長遠看我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期東寨鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨,如何突破發(fā)展瓶頸,使
農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┳匀粭l件惡劣、農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農業(yè)生產抵御自然災害的'能力較弱。另外, 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設,完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農村交通條件得到了極大改善,但村內通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚,嚴重影響了農村經濟社會發(fā)展。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道,東寨鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉
措、新思路,先后引導農民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,20xx年出現過農民啤酒大麥待價而沽,最后遭遇滯銷的情況。
。ㄎ澹┺r民的組織化程度不高,抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經濟的不斷完善,農業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉的趨勢,農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨戶的農民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機構、大企業(yè)剝削的境地,農產品的大部分利潤被大機構、大企業(yè)賺去了。20xx年,為適應市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社風起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導和改革農民專業(yè)合作社,使其變成一個個經濟實體,讓會員更緊密地聯合起來,實行產、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。
農業(yè)農村工作的調研報告2
農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農業(yè)和農村工作,深化農業(yè)和農村改革,最近,根據縣委安排、縣政協(xié)組織了專題調查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當前農業(yè)和農村工作現狀進行了調查研究,現將我們了解到的情況及建議報告于后:
農村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農村經濟的發(fā)展和農民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農業(yè)和農村經濟取得巨大成就的今天,我縣農業(yè)、農村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據調查,我們認為,目前農村的主要矛盾一是農業(yè)生產水平不適應現代化發(fā)展的矛盾;二是農業(yè)產業(yè)化、集約化經營與家庭承包經營的矛盾。
存在的主要問題有五:
一是黨在農村的土地政策、農副產品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產業(yè)結構變化涉及到土地使用權流轉,如何有利于提高農業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經營、懂技術、有經營資本的土地經營者的作用,讓土地產生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺土地流轉的具體政策。
目前,農副產品價格存在的諸多問題。總體上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農、副業(yè)收入只占農村經濟收入的10%~30%,傷農民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農兩不愿,且比縣外價格高,質量低。如今年春繭收購價為每公斤12元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高10余元;農民反映農用物資質量差、價格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質量差別。加強黨對農村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓提高抓得不夠,要適應現代農業(yè)的發(fā)展所具備的經營、科技才能相差甚遠。
二是“科教興農”戰(zhàn)略實施力度不夠,科技推廣難,實際推廣面少。科技推廣過程中,傳播到農戶手中已走了樣,致使有的農戶未學到家而造成損失,農產品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農業(yè)科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓;閉路電視網絡尚未形成,報刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務作用。
三是調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟,推進農業(yè)產業(yè)化方面,突出特色不夠。產業(yè)化程度不高,基地建設還沒形成規(guī)模,經營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產業(yè)、名牌產品,已有的繭絲綢產業(yè)現已危機四伏。據調查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調,特色菜不多,經營粗放,輔助設施不配套,生產和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四、農業(yè)基礎設施脆弱,與我縣農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展差距較大,現狀堪憂,特別是近幾年出現的嚴重干旱就暴露出一些問題:一是水利設施老化,病害工程多,抗災能力弱;二是機器設備陳舊老化,基礎設施條件差;三是水土流失嚴重,農田水利化程度低;四是農業(yè)管理機構、服務體系不穩(wěn)定,農業(yè)行政執(zhí)法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農業(yè)服務組織已出現“斷線、人散”的癱瘓狀況;五是農資供應渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農業(yè)生產的需求。
五是涉農部門為農服務宗旨觀念不強,部門利益、局部利益有礙農民利益。為農業(yè)生產服務不夠,包括農業(yè)的產前、產中、產后的服務工作,特別是每年對農業(yè)的投入太少,有關資金遲遲不到位,使計劃的“兩高一優(yōu)”農業(yè)項目落實得太少,有關涉農部門對強化農業(yè)的`宏觀管理和農技推廣服務不夠好,在抓重點、帶一般,搞試驗示范上,與農民共同探索農業(yè)的新路子尚有差距。這些矛盾的出現和存在,及不利于農村的穩(wěn)定和發(fā)展,應引起重視。為此,我們建議:
一、認真組織學習宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神,加大宣傳力度,讓廣大干部和群眾全面深刻領會“中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定”的重大意義和精神實質,從思想上、認識上為今后農村改革和發(fā)展奠定基礎。
二、進一步加強黨對農村工作的領導,加強農村精神文明建設和民主政治建設。建設一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術、能帶領廣大群眾勤勞致富的高素質的農村基層干部隊伍,切實改變在農村工作中,一般號召多,結合實際具體指導少,下基層、走馬觀花多,解決實際問題少等不良傾向,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有重點的考核,保證黨在農村的各項方針政策的全面落實,促進農村經濟、社會全面進步。
三、進一步調整產業(yè)結構,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟。努力抓好單一的種養(yǎng)結構向適應市場需求的現代農業(yè)結構和農業(yè)內部生產要素高效配置轉變,分散獨立的小生產經營向規(guī)模經營轉變,原料型農業(yè)向發(fā)展深加工的農業(yè)轉變,粗放型向集約,特別是向依靠科技進步轉變。加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,促進農村經濟實現第二次飛躍。充分發(fā)揮優(yōu)勢,調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟,實施產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,是解決農產品進入市場難,小生產與大市場脫節(jié)、農業(yè)經濟效益低等一系列問題的重要舉措,是促進農村經濟發(fā)生“質”的飛躍的必由之路,也是實現農業(yè)現代化的一個重要途徑。近幾年來,縣委、縣府及時抓住機遇,調整產業(yè)結構、立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞“水產、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產業(yè),建設10大基地,發(fā)展特色經濟,加快了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據各地的區(qū)域特點建產業(yè)基地,發(fā)展自己的特色經濟,進一步帶動產業(yè)結構的調整和農村經濟的發(fā)展,目前基地建設發(fā)展勢頭較好,但我們認為,應注意以下幾個問題:
1、選定產業(yè)要因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水,要根據當地的地形地貌、土質、氣候等特點和資源優(yōu)勢,揚長避短,確定自己的主導產業(yè)。水資源豐富的地區(qū)應以種養(yǎng)殖業(yè)為主,以種養(yǎng)業(yè)帶動加工業(yè)和其它各業(yè)的發(fā)展;丘陵地區(qū)應充分利用山資源,念好“山”字經,做活“林”文章,以林業(yè)為主發(fā)展生態(tài)農業(yè),既擴大綠化面積、防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,又可帶動草食性牲畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;礦產豐富的地區(qū),應以礦產資源開發(fā)為主,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動運輸業(yè)和大農業(yè)的發(fā)展;自然景現、人文景觀占優(yōu)勢的地區(qū)應以旅游開發(fā)為主,綜合開發(fā),發(fā)展觀光農業(yè),帶動第三產業(yè)的發(fā)展。決不能脫離實際,見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。
2、基地建設要統(tǒng)一規(guī)劃,科學論證,充分考慮經濟效益和市場前景,不能盲目上馬,要立足優(yōu)勢,高起點、上規(guī)模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上,重復建設,導致基地建得多而產業(yè)品種雷同的也多,缺乏市場競爭力和抗風險能力。
3、要注意發(fā)展科技含量高的名、優(yōu)、特、新、稀產品,同時積極引導農民改良品種和栽培技術,提高產品的內在質量和附加值。
4、不能只抓發(fā)展、不抓服務。要加強社會化服務特別是信息服務。政府要盡快建立信息服務中心,要有專門從事研究市場動態(tài)、收集科技、市場信息的人員,及時向農民發(fā)布、傳遞科技、市場信息,要加快農村有線廣播的恢復和有線電視、通訊電話的發(fā)展,保證信息暢通。同時,在報刊發(fā)行中要多向農民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農民及時了解市場信息、把握市場動態(tài),及早調整經營方向,根據市場需求,市場需要什么就生產什么,減少經濟損失。
5、在抓好基地建設的同時,要切實抓好產品市場的建設和新產品的營銷,努力實現貿工農、產供銷一體化。要盡快規(guī)劃、合理布局、建立相應的各種農產品批發(fā)市場,暢通農產品流通渠道。繼續(xù)探索“基地加農戶加公司”的生產、加工、銷售一體化經營模式的路子,從政策、資金、技術、信息上大力培植“龍頭”企業(yè),逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地,基地連農戶的生產體系和運行機制。
6、在調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟、抓經濟收入的同時,決不能放松糧食生產,“無糧不穩(wěn)”,增糧、增收是農業(yè)產業(yè)結構調整的基本前提。要在保證糧食生產“穩(wěn)中有增”的前提下,突出林、牧、副、漁、加工等各業(yè)結構的調整。
四、大力實施“科教興農”戰(zhàn)略,加快農業(yè)科技成果的應用與推廣?萍歼M步是農業(yè)發(fā)展的決定因素,能帶來農業(yè)生產方式的巨大轉化和農業(yè)生產力的極大提高。一是與農科院校、科研單位“聯姻”,加強協(xié)作,把科技成果快速轉化為現實的生產力。二是采取一系列優(yōu)惠政策,吸引新技術企業(yè)和產業(yè)到農村落戶。三是充分發(fā)揮各級農民文化技術學校的作用,把農校作為培養(yǎng)農村科技人才的基地,全面實施“綠色證書”工程,培養(yǎng)“土專家”。四是組織農技人員深入農村,采取“趕科技大集”,發(fā)放科技資料、現場指導等形式宣傳,推廣新的農業(yè)技術。同時切實落實農技人員承包示范推廣科技成果責任制,促使農技人員把工作落到實處。五是進一步在政策、資金、技術上向專業(yè)大戶、科技“明星”傾斜,充分發(fā)揮其示范作用。以培植一戶,帶動一片,發(fā)展一片,發(fā)揮影響全縣的示范效應,加快科技成果的應用和推廣。
五、要尊重農民群眾的創(chuàng)造精神和生產經營自主權,政府要積極引導農民調整生產,發(fā)展經濟,決不能以行政命令定項,定指標而挫傷農民的積極性。農民新村的建設是建設社會主義新農村的重大舉措,政府要大力宣傳,著力引導、科學規(guī)劃。規(guī)劃要多尊重農民意愿、習慣,宜大則大、宜小則小,要以方便農民生產和生活來發(fā)展。
六、繼續(xù)加大對農業(yè)的投入,加快以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。政府投資要突出重點,保重點工程、重點項目,不能撒“面面藥”,這里投一點,那里投一點,結果收益不大。在做好各種用于農業(yè)投入費稅收、管、用的基礎上,進一步拓展投資渠道,堅持“誰受益誰投資”的原則,給予優(yōu)惠政策,吸引社會各方面的資金投入農業(yè),增強農業(yè)后勁。
農業(yè)農村工作的調研報告3
“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑!碑斍埃益(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“xx”新一輪經濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)和農村經濟的轉型跨越,推動我鎮(zhèn)經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農業(yè)農村工作發(fā)展現狀
我鎮(zhèn)現有涉農辦事處x個,共x個行政村,農戶數xxxx戶,農業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現代農業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農村經濟,積極推廣特色產業(yè)種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農民創(chuàng)業(yè)增收,農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展,農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)。
2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發(fā)展環(huán)境,提高農民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。
二、制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總人口的40%,農業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農業(yè)和農村經濟有了較快的發(fā)展,但農業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。
農業(yè)內部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產還缺乏能夠帶動產業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。
現有的.農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農業(yè)標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。
在當前的雙層經營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。
信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少,進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。
近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業(yè)和農村經濟帶來積極影響的同時,一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產業(yè)規(guī)模效益,加快現代農業(yè)建設。
按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農家樂特色產業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業(yè),持續(xù)帶動農民增收。 2、強化科技示范引領,不斷延伸產業(yè)鏈條。
從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產品交易等工作,推動農業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。
按照項目做支撐、政策做保障、產業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農村資源配置,全速推進新農村建設。
結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業(yè)和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農村體制改革,推動農業(yè)經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現農業(yè)和農村經濟轉型跨越。
一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),全面提升農業(yè)節(jié)水水平。
二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據當地發(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā),實行規(guī);、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。
三是鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現農民的就地轉移。
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