我區(qū)行政服務工作狀況調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的我區(qū)行政服務工作狀況調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
根據(jù)20**年人大工作要點安排，為做好縣人大常委會聽取和審議縣政府關于全縣政務服務工作情況報告的準備工作，進一步推進我縣政務服務體系建設，本月上旬，縣人大常委會副主任王希明率財經(jīng)（預算審查）工委和部分常委會組成人員，通過聽取匯報、召開座談會和實地視察等方式，對我縣政務服務工作情況進行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我縣政務服務工作按照規(guī)范、便民、高效、廉潔的原則，不斷加強制度建設，完善服務功能，提升辦事效率，在深化行政審批改革、優(yōu)化政務服務環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運行等方面取得了明顯進展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、推行集中辦理審批事項，行政效能不斷提升。
縣政務服務中心運行以來，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務最優(yōu)”的目標要求，始終致力于把面向群眾有審批職能的部門集中起來，在政務服務大廳統(tǒng)一辦公，實行一個窗口對外、一條龍服務，規(guī)范了辦事程序，減少了審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批流程，縮短了審批時間，提高了行政效能。目前，我縣進駐縣政務服務中心的服務窗口部門有31家，行政審批、政務服務事項389項，年均辦理接件17萬件左右。全縣政務服務環(huán)境不斷改善，極大地方便了辦事群眾，促進了經(jīng)濟和社會發(fā)展。同時，多數(shù)行政單位行政效能也在不斷提高，“兩集中、兩到位”的主動意識明顯增強。
2、大力加強制度建設，審批行為不斷規(guī)范。
近幾年，縣政務服務中心通過不斷加強和完善制度建設，政務服務行為也在不斷規(guī)范：
一是堅持以制度管人管事，完善了服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、行政問責制等系列管理制度和考核辦法。
二是強化了行政審批和服務事項的公開，基本做到了服務項目、辦理程序、收費依據(jù)、監(jiān)督電話、承辦人員聯(lián)系方式、辦結(jié)時限“六公開”。
三是在服務大廳開展了服務標準化建設，開展的“優(yōu)質(zhì)服務標兵”、“紅旗窗口”、“黨員示范崗”等活動取得了明顯實效。
四是堅持服務主體至上，開辟了重大項目和外來投資“綠色通道”，為方便群眾，在全市率先實行了“朝九晚五”工作制。
五是積極探索部門信息共享，正在利用現(xiàn)代網(wǎng)絡通信技術(shù)建設“一庫四平臺”。
這些制度的建立和落實，有效規(guī)范了工作人員的行政行為，提高了辦事的透明度和公正性。
3、切實加強監(jiān)督管理，不斷改善政務環(huán)境。
縣政務服務中心堅持以提高服務效能為第一要務，配合有關部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對現(xiàn)有行政權(quán)力進行反復清理，并以清單列舉，向社會公開、公布，涉企行政事業(yè)性收費由原來的62項減少到25項，政府性基金由25項減少到8項，行政審批前置服務項目收費由149項減少到 20項，政府性保證金（抵押金）由19項減少到2項，政務環(huán)境明顯得到改善。通過電子監(jiān)察，明察暗訪等手段，積極構(gòu)建防腐體系，有效克服了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，遏制了“吃拿卡要”的腐敗行為。強化了政務監(jiān)督職能，促進了依法行政和各項審批工作的落實，提高了服務效能和服務水平。
正是由于縣政府和各級各部門的重視，中心全體工作人員的努力，我縣政務中心取得了辦件量位列全市第三的優(yōu)良成績，中心及多名工作人員多次獲得上級表彰。
二、我縣政務服務工作存在的主要問題
經(jīng)過近幾年的建設和發(fā)展，我縣政務服務體系建設取得了明顯的成效，但也存在一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面：
1、思想認識不夠到位。
仍有一些部門對推進政務服務工作的重要性、必要性認識仍不到位。有的仍是本位至上，固守本部門的權(quán)力和利益；有的認為行政審批權(quán)集中到政務服務大廳，有些不方便，還有些不放心。這種認識上的偏差，導致了政務服務大廳一些服務單位窗口擺樣子、形同虛設。
2、中心條件受到限制。
主要是面積過小，現(xiàn)政務服務中心只有1500平方。辦公用房緊張，使得一部分單位想進而無法進入；與之配套的相關設施無從談及，如辦事等候區(qū)、資料存放區(qū)、員工更衣室等，不能按規(guī)范集中開展審批和服務。
3、審批事項進入及授權(quán)不到位。
有的部門沒有按照“應進必進”的原則，把所有行政審批事項納入集中統(tǒng)一辦理，除了中心條件所限，更有主觀上的原因。有的部門對派駐窗口人員授權(quán)不充分，行政審批事項體外循環(huán)、雙軌運行現(xiàn)象仍然存在。此外，極少數(shù)部門內(nèi)設機構(gòu)“后臺”與中心“前臺”配合不夠協(xié)調(diào)，以致一些矛盾糾紛問題集中推到“前臺”，帶來一些不良影響。
4、部分窗口工作人員素質(zhì)不高。
一方面，少數(shù)部門沒有選派業(yè)務骨干進入窗口，而是隨便派個工作人員去“湊數(shù)”。另一方面，在中心工作的人員在政治上和經(jīng)濟上的待遇沒有充分體現(xiàn)。據(jù)了解，中心成立以來，窗口工作人員提拔副科級的僅一人，許多同志感覺到中心工作似乎被單位“邊緣化”，也因此不專心、不安心，這也是造成有的`業(yè)務骨干力量不愿到中心的原因。在經(jīng)濟上，中心工作人員有別于在機關工作人員的就只有每月200元的崗位津貼，但要中心派員逐個單位收取。窗口人員隊伍不穩(wěn)定或素質(zhì)不高，既影響了辦事的效率，影響了機關形象，也損害了政府聲譽。
5、中心管理手段嚴重弱化。
一是人員力量不夠。
行政服務中心現(xiàn)有5人除班子成員外，辦事人員僅一人，按“三定”方案三個科室形同虛設。
二是經(jīng)費預算不足。
雖然在中心硬件建設上政府給予了應有的支持，但預算上只安排5人辦公經(jīng)費，中心窗口70余人的日常所需的物業(yè)管理、網(wǎng)絡維護、辦公耗材和日常加班等開支都需中心支付，預算沒有安排。
三是協(xié)調(diào)能力有限。
中心實質(zhì)上是政府為各部門搭建的辦事平臺，日常涉及與多部門的協(xié)調(diào)，遇事只能找政府領導出面，自身協(xié)調(diào)力度有限，影響辦事效率。
三、對我縣政務服務工作的建議
（一）進一步提高對政務服務體系建設的認識。
政務服務體系建設是推進政務公開、方便群眾辦事、規(guī)范行政權(quán)力運行的重要平臺，集中展現(xiàn)政府的公信力和形象。因此，縣政府及各級各部門要進一步提高認識，加強領導，精心組織，扎實推進，并在人員力量、辦公場地、運行經(jīng)費上切實予以保障。各部門也要加大工作力度，切實做到審批事項進入服務大廳窗口辦理，并選派好工作人員，充分授權(quán)辦理�？h編辦、監(jiān)察局、政務服務中心等有關單位要密切配合，切實加強監(jiān)督檢查。
（二）進一步優(yōu)化工作流程。
要堅持問題導向，切實解決好審批環(huán)節(jié)過多、周期過長、行政效能低的問題，盡早實現(xiàn)部門之間信息共享，不斷優(yōu)化工作流程。同時，要積極推進電子政務建設，加快實施網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。要加強協(xié)調(diào)配合，提高工作透明度，打造高效優(yōu)質(zhì)的政務服務環(huán)境，著力提升工作效能。
（三）進一步加強窗口人員配置。
要選派好“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精、作風正、服務優(yōu)”的人員到服務窗口工作，并保持相對穩(wěn)定，以增強窗口辦事能力，提升窗口服務質(zhì)量。要營造人人爭進窗口的的良好氛圍，注重從優(yōu)秀的窗口服務人員中推薦和選拔領導干部；縣財政應安排適當經(jīng)費對中心評選出的季度、年度紅旗窗口、先進工作者給予獎勵；窗口人員應視為基層一線工作給予適當補助。
（四）進一步規(guī)范中心預算管理。
窗口人員的公用經(jīng)費應做到“事隨人走，錢隨事走”，統(tǒng)一由政務服務中心管理，由財政列入年度預算，并給予充分保障。
（五）進一步加強基礎設施建設。
要抓緊實施，盡快啟動政務服務大樓建設工作。
一要盡可能地滿足“兩集中”的需要，打造一流的政務服務平臺；
二要盡可能地完善配套設施，方便群眾辦事；
三要有適度的超前意識，推進縣鄉(xiāng)政務服務網(wǎng)絡化建設，為辦事群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
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