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深圳市“兩建”工作簡報
市“兩建”辦組織召開《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代深圳市場監(jiān)管工作創(chuàng)新研究》課題
專家評審會
2015年11月23日下午,市“兩建”辦在委機(jī)關(guān)五樓會議室組織召開《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代深圳市場監(jiān)管工作創(chuàng)新研究》課題專家評審會。市委黨校、深圳大學(xué)、市住建局、市標(biāo)準(zhǔn)院、市企業(yè)信用信息中心的多位專家參加了此次評審。市“兩建”辦秘書處主要負(fù)責(zé)人藍(lán)志明同志主持會議，市市場監(jiān)管局副局長夏昆山同志出席并作重要講話。
首先，夏昆山副局長對參與此次“兩建”課題評審的專家表示熱烈歡迎，對課題組所作的大量、深入、細(xì)致的工作表示肯定，并提出三點意見，一是“寬進(jìn)嚴(yán)管”順應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時市場監(jiān)管的責(zé)任也隨之增加�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代，市場監(jiān)管工作理念和方式的創(chuàng)新研究，對于提升監(jiān)管效能具有重要的現(xiàn)實意義。二是要站在時代和社會發(fā)展的全新高度，通過理論的探討和實踐的摸索，對常規(guī)的市場監(jiān)管工作方式方法有所突破，在全市乃至全國起到促進(jìn)和標(biāo)桿作用。三是，要求各位專家從不同領(lǐng)域和各個層面，多角度，全方位地對課題多提寶貴意見，確保課題報告的理論高度和可操作性。
隨后，課題組負(fù)責(zé)人市委黨校許劍波副教授就課題報告的調(diào)研過程和主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。各評審專家與課題組成員進(jìn)行了激烈的答辯。最后，評審組通過合議，一致認(rèn)為，課題針對 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的市場監(jiān)管工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提出了市場監(jiān)管的法治化環(huán)境、數(shù)據(jù)化手段、動態(tài)化流程、專業(yè)化隊伍和多元化力量等五個方面的對策建議。報告內(nèi)容精煉，內(nèi)涵豐富，理論分析到位，問題定位準(zhǔn)確，政策建議可行，對“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下的市場監(jiān)管工作有積極的指導(dǎo)價值和現(xiàn)實意義。
(深圳市“兩建”辦稿)
市“兩建”辦組織召開《質(zhì)量志愿者助力
市場監(jiān)管的模式研究》課題專家評審會
11月24日下午,市“兩建”辦組織召開《質(zhì)量志愿者助力市場監(jiān)管的模式研究》課題專家評審會。來自市社會組織管理局、市創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟、市卓越質(zhì)量品牌研究院、市公益基金會等各領(lǐng)域的多位專家作為評審組參加了此次評審。市“兩建”辦秘書處主要負(fù)責(zé)人藍(lán)志明同志主持評審會，市市場監(jiān)管局副局長夏昆山同志出席并作重要講話。
夏昆山副局長首先對參與此次“兩建”課題評審的專家表示歡迎與感謝，對課題組所做的大量廣泛、深入的調(diào)研表示肯定。他指出，目前我市市委、市政府對質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)工作抓得很緊、非常重視。開展質(zhì)量方面的課題研究，既要適應(yīng)深圳發(fā)展的需求，也要適應(yīng)政府、社會、市場監(jiān)管的需求。隨著社會的發(fā)展、演變，新的問題不斷產(chǎn)生，如何把志愿者工作引入政府行政、引入質(zhì)量總體工作中來，為市場監(jiān)管助力?這是《質(zhì)量志愿者助力市場監(jiān)管的模式研究》這個課題所要研究的方向。夏昆山副局長同時表示，希望各位專家站在不同的角度，對該課題進(jìn)行全方位的評審，提出更高的、更有意義的意見和建議，使課題成果在全市乃至全國層面起到示范和標(biāo)桿作用。
隨后，課題組就課題報告的調(diào)研過程和主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。以市創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟主任委員郭曉渝為組長的各評審專家依次對課題報告提出了自己的看法和問題，課題組成員一一進(jìn)行了答辯。最后，評審組通過合議，一致認(rèn)為，本課題立意清晰，報告視野開闊，資料翔實，內(nèi)容完整，對市場監(jiān)管具有指導(dǎo)價值和創(chuàng)新意義。
下一步，課題組將結(jié)合專家評審組的意見和建議對報告進(jìn)行修訂完善，為質(zhì)量志愿者助力市場監(jiān)管工作提供更科學(xué)的理論依據(jù)和參考價值。
(深圳市“兩建”辦稿)
坪山新區(qū)四舉措強(qiáng)化“兩建”工作
2015年，坪山新區(qū)加強(qiáng)誠信引導(dǎo)與失信懲罰，多措并舉提升新區(qū)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)工作水平。
(一)正面引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)誠信文化。通過舉辦質(zhì)量發(fā)展論壇、舉辦誠信演講比賽和商家誠信掛牌多項活動，讓各個行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營者都參與到誠信建設(shè)中來，引導(dǎo)新區(qū)經(jīng)營者進(jìn)一步樹立“誠信”的經(jīng)營理念;大力開展現(xiàn)代市民培育工程，通過“1項總工程、8項子工程、100項重點任務(wù)”的“181”工程體系，將誠信、敬業(yè)等社會主義核心價值觀融入其中，塑造誠信守法、崇德向上的優(yōu)良社會風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)應(yīng)用，讓失信者寸步難行。探索出一系列與誠信掛鉤的制度：加強(qiáng)信用信息的錄入，通過深圳信用網(wǎng)向社會公示企業(yè)信用狀況，將信用記錄與政府資助相掛鉤，今年有8家企業(yè)因“欠稅、偷稅和騙取出口退稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險、忽視職業(yè)健康安全”等失信違法行為而失去申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金資格;將社會信用體系指標(biāo)與招生入學(xué)掛鉤，2015年秋季招生中，8位市民因不誠信申報，被取消第一志愿錄取。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊失信違法行為。堅持“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)檢測、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)懲處”的“四嚴(yán)法則”，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，今年以來，疏導(dǎo)取締無證食品經(jīng)營單位553家，立案處罰食品違法案件230宗，較上年同期增長20%，查處藥品違法行為4宗;加強(qiáng)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，向公安機(jī)關(guān)移送食品涉嫌犯罪案件21宗，配合公安機(jī)關(guān)查處假藥、止咳水案件4宗;立案查處制假售假案件300多宗，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件15宗，向公安機(jī)關(guān)移送商標(biāo)侵權(quán)涉嫌犯罪案件1宗。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，鞏固“兩建”工作成果。大力引導(dǎo)新區(qū)商會、消費(fèi)者委員會、個體私營企業(yè)協(xié)會、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)促進(jìn)會等社會組織發(fā)揮作用，積極參與新區(qū)誠信建設(shè)和市場監(jiān)管建設(shè)，2015年相關(guān)組織共承擔(dān)各類宣傳、培訓(xùn)和普法等活動10余場次，在新區(qū)“兩建”工作中嶄露頭角;創(chuàng)新“社會共治”，由律師、記者、汽車銷售維修專家、房地產(chǎn)行業(yè)精英、義工等來自社會各領(lǐng)域的專業(yè)人士，組成“消費(fèi)糾紛調(diào)解專業(yè)團(tuán)隊”，協(xié)助做好消費(fèi)糾紛調(diào)解;推動新區(qū)首批81家餐飲單位完成“明廚亮灶”工作，通過消費(fèi)者的實時監(jiān)督，引導(dǎo)構(gòu)建“企業(yè)自律、群眾參與、政府監(jiān)管”的食品安全監(jiān)管社會共治新機(jī)制;完善信息化監(jiān)管，2015年推動48家嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶全部加入省電子追溯系統(tǒng)，有效實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉的全鏈條跟蹤監(jiān)管。
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