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威海市文化廣電新聞出版局工作計劃
以下是2016年威海市文化廣電新聞出版局工作計劃，我們一起來看看吧。
2016年，全市文化廣電新聞出版工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育和黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊圍繞全域城市化、市域一體化建設(shè)，推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮，繼承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護利用好文化遺產(chǎn)，豐富群眾文化生活，堅持“走在前列”的目標(biāo)定位，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極再造新亮點，為現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)做出新貢獻。
(一)扎實推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)
一是貫徹落實關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的《意見》及《標(biāo)準(zhǔn)》。加大宣傳力度，對意見及標(biāo)準(zhǔn)進行深入解讀，并對重點工作進行部署。
二是推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。按照中央和省關(guān)于基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)要求，結(jié)合我市實際，研究制定我市推進綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的文件，出臺相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)一批示范性基層綜合性文化服務(wù)中心。
三是推進公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提升管理和服務(wù)水平。已建立標(biāo)準(zhǔn)體系的單位(市群眾藝術(shù)館、市圖書館、市博物館、市美術(shù)館)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的流程和要求，規(guī)范管理和服務(wù)。由點及面，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化模式推廣。選擇縣(區(qū))級文化場館及鎮(zhèn)級文化站和村(社區(qū))級文化大院(文化中心)試點，深入調(diào)研，建立和完善縣(區(qū))級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成具有威海特色，可復(fù)制、可推廣的行之有效的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進威海文化事業(yè)的總體服務(wù)水平和服務(wù)能力提升。總結(jié)提煉，形成標(biāo)準(zhǔn)化實施成果。盡快建立威海市公共文化《公眾滿意度評價與反饋管理辦法》等相關(guān)制度，持續(xù)收集可測量的指標(biāo)數(shù)據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)化實施成果的總結(jié)提供定量的數(shù)據(jù)化支持。
四是推進“公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺”建設(shè)。建設(shè)四大數(shù)字場館子系統(tǒng)，完成數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字美術(shù)館數(shù)字資源的建設(shè)及子系統(tǒng)功能開發(fā)，開發(fā)移動App實現(xiàn)公共文化資源的整合及深度服務(wù)。
五是推進公共文化服務(wù)社會化。研究出臺政府向社會力量購買公共文化服務(wù)目錄，制定社會力量參與公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，扶持民間文藝團體、“莊戶劇團”等各類群眾自辦文化團體建設(shè)。
(二)大力弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
一是開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及工程。針對黨員干部、青少年等重點群體，組織優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進學(xué)校系列活動;深入推進縣及以下歷史文化展示工程，在完成縣級展館改造建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合綜合文化中心建設(shè)，向鎮(zhèn)村延伸;推進尼山書院聯(lián)盟建設(shè)，各家書院通過聯(lián)盟，將好的活動進行推廣，優(yōu)秀講師輪流巡講，優(yōu)秀教材、作品流動展示，實現(xiàn)資源共享、活動相通、各具特色的目標(biāo)，提升尼山書院在傳播傳統(tǒng)文化方面的社會影響力;在“百姓課堂”等公益講座中，適當(dāng)增加傳統(tǒng)文化方面講座內(nèi)容。
二是積極推進社區(qū)儒學(xué)和鄉(xiāng)村儒學(xué)發(fā)展。在全市計劃打造一批社區(qū)儒學(xué)和鄉(xiāng)村儒學(xué)試點，在有條件的鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、企業(yè)建設(shè)儒學(xué)講堂，逐步構(gòu)建起尼山書院+社區(qū)、鎮(zhèn)村、學(xué)校、企事業(yè)單位的傳統(tǒng)文化傳播體系，對發(fā)展鄉(xiāng)村(社區(qū))儒學(xué)進行積極探索。
三是加強非遺保護。完善非遺名錄體系，評選第五批市級非遺項目和第四批市級非遺傳承人。實施國家級、省級非遺傳承人搶救性計劃，扶持非遺傳承人收徒學(xué)藝。積極組織我市非遺項目參加第四屆中國非遺博覽會、對外文化交流等展覽展示活動。做好非遺展示月宣傳工作，增強非遺保護意識，擴大非遺影響力;加快“榮成海洋文化生態(tài)保護區(qū)”建設(shè)步伐。
四是做好文物保護工作。完成第一次可移動文物普查工作，通過多種形式宣傳普查成果，編制相關(guān)資料。推進傳統(tǒng)村落中集中成片分布文物的整體保護利用工作“鄉(xiāng)村記憶工程”的成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)鄉(xiāng)村記憶館，編輯出版相關(guān)書籍。加強英式建筑保護利用。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成文化惠民工程
加強督導(dǎo)，落實責(zé)任，全力推進免費送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)500場、督導(dǎo)威海大劇院以政府補貼票價面向群眾舉辦40場高水平演出等工作，確保完成2016年度文化民生實事和“文化惠民、服務(wù)群眾”實事。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影3.2萬場。落實好《威海市關(guān)于建立長效管理機制推動農(nóng)家書屋建設(shè)的意見》，為農(nóng)家書屋進行出版物補充更新, 并提升建設(shè)“數(shù)字農(nóng)家書屋”。推進有條件的農(nóng)家書屋納入威海市公共圖書集群網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實行“一卡通”聯(lián)網(wǎng)管理，通借通還。完成中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)任務(wù)，與省級電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)同步，啟動我市市、縣級電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程。開展應(yīng)急廣播工程調(diào)研，加快推進農(nóng)村應(yīng)急廣播“村村響”工程建設(shè)進程。
(四)促進文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展
加大對中國夢、長征勝利80周年和其他重點選題作品的創(chuàng)作扶持力度，爭取推出具有威海特色的大型劇目。推進大型現(xiàn)代呂劇《平凡的微笑》、小戲《抱龍河畔》、實景京劇電影《咱村的女消防官》、京劇《鑲金玉雕》等劇目的排演工作，爭取早日立上舞臺，面向社會各界進行展演。做好向社會各界的展演;以備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)為目標(biāo)，大力促進群眾文藝創(chuàng)作，對第十一屆中國藝術(shù)節(jié)“群星獎”山東省新創(chuàng)作品初選入圍作品進行重點打造。
(五)組織開展各類群眾文化活動
大力開展好“幸福威�！睆V場文化活動、2016年“歡樂鄉(xiāng)村”—威海市農(nóng)村(社區(qū))群眾文藝匯演等豐富多彩的群眾文化活動。以紀(jì)念長征勝利80周年為主題，做好各項展覽、展示、展演活動。深入挖掘“5.23歌詠會”等品牌價值，做好公益講座類品牌“百姓課堂”、培訓(xùn)輔導(dǎo)類品牌“群星大課堂”、展覽講座類品牌“幸福使者共享文化”、文藝匯演類品牌“歡樂鄉(xiāng)村”等活動的開展和宣傳提升，擴大新品牌的影響力，同時加強總結(jié)提煉和創(chuàng)新力度，積極創(chuàng)樹新的文化品牌。
(六)推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
一是積極參與中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)。貫徹落實魯辦發(fā)〔2015〕48號文件精神，加強與韓國在影視拍攝制作、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計以及游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)等領(lǐng)域的交流合作，爭取更多的中韓文化創(chuàng)意合作項目落戶。繼續(xù)爭取國家批準(zhǔn)在示范區(qū)設(shè)立韓商獨資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、娛樂場所和印刷企業(yè)等優(yōu)惠政策。壯大對韓文化貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)項目，推動金石灣藝術(shù)園區(qū)藝術(shù)品保稅倉庫等項目建設(shè)，推動韓國國際文化公演協(xié)會與我市合作經(jīng)營韓國演藝，支持光遠(yuǎn)動漫影視公司、山東七星策劃有限公司與韓國企業(yè)合資，爭取引進韓國TRICK ART 3D美術(shù)館。舉辦中韓國際漫畫展、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會、“美麗威�！泵佬g(shù)作品展、“中韓自貿(mào)看威�！睌z影展等一系列中韓文化交流活動和商業(yè)展會，推介威海文化與文化企業(yè)。
二是搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺。搭建宣傳和政策平臺，在威海日報、威海電視臺等主流媒體上開辟專欄，充分利用微博、微信等新媒體，解讀各級文化產(chǎn)業(yè)政策，介紹我市文化產(chǎn)業(yè)總體情況、載體建設(shè)和活動動態(tài)，推介典型區(qū)域、重點行業(yè)和骨干企業(yè)。搭建交流平臺，舉辦威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沙龍，定期開展講座培訓(xùn)等，為創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供創(chuàng)意思想碰撞和項目交流合作的溝通渠道。組織全市文化企業(yè)對接資本市場推進會，拓寬文化企業(yè)融資渠道，促進文化企業(yè)與資本市場有效對接。
三是重點促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與中影股份、山東影視傳媒集團等國內(nèi)知名影視公司合作，推進呼雷湯影視文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，爭取中影股份在東部濱海新城建設(shè)中韓影視文化基地，引導(dǎo)有實力的影視拍攝企業(yè)承接韓國影視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索培育影視中介機構(gòu)和演藝經(jīng)紀(jì)人隊伍，掛牌一批特色影視拍攝外景地，舉辦中韓影視文化交流周等影視交流貿(mào)易活動，創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。
四是完善文化產(chǎn)業(yè)推進機制。調(diào)整全市文化產(chǎn)業(yè)項目考核方式，將文化產(chǎn)業(yè)占GDP總量比重納入考核范圍，提高涉韓文化產(chǎn)業(yè)項目賦分值，引導(dǎo)各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)將壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對韓文化產(chǎn)業(yè)合作作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，推動我市文化產(chǎn)業(yè)盡快做大做強。加強文化產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度，每季度全面調(diào)度一次重點文化產(chǎn)業(yè)實施項目，特殊項目和活動根據(jù)需要不定期調(diào)度。探索建立威海市文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，廣泛統(tǒng)計我市文化企業(yè)和項目的數(shù)量、類別、基本情況、建設(shè)進展、融資需求等，實時掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)信息，有針對性地進行指導(dǎo)和幫助，促進文化企業(yè)進一步全面發(fā)展。
五是推動文化產(chǎn)業(yè)載體上檔升級。組織有條件的企業(yè)申報省級以上文化產(chǎn)業(yè)重點項目和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地。開展好市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和優(yōu)秀文化企業(yè)申報復(fù)核工作。積極幫助企業(yè)爭取各項投融資政策支持。對國家、省里和我市出臺的一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進行系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解政策，更好地發(fā)揮政策作用。
(七)提升文化市場管理水平
在簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行政審批事項的基礎(chǔ)上，做好行政審批事中事后監(jiān)管。指導(dǎo)各區(qū)市因地制宜、結(jié)合本地實際，推動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面提高文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用水平，完善三級技術(shù)監(jiān)管平臺，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)分工，督導(dǎo)各區(qū)市做好平臺業(yè)務(wù)辦理及應(yīng)用工作。繼續(xù)配合爭取中韓自貿(mào)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策支持工作，為涉韓文化企業(yè)和演出審批開辟綠色通道。開展文化市場審批管理培訓(xùn)，進一步提高人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(八)加強廣播影視行業(yè)管理
積極適應(yīng)廣播影視發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，增強管理意識，強化法治思維，改進管理方式，提高管理科學(xué)化水平。強化宣傳管理，促進精品生產(chǎn)創(chuàng)作，引導(dǎo)全市廣播電視播出機構(gòu)及制作經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)作傳播有正能量的作品。組織開展好全市廣播電視節(jié)目獎評比和山東廣播影視大獎各獎項的參評工作。加強安全播出管理，提高安全防范能力，重點加大安全播出重要保障期的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)管力度，督促廣播電視播出和傳輸機構(gòu)進一步加強技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強廣告播出管理，凈化美化熒屏聲頻。加大依法行政力度，規(guī)范廣電播出傳輸秩序。
(九)促進新聞出版行業(yè)規(guī)范有序
開展“創(chuàng)造 繼承 尊重--2016威海版權(quán)保護月”系列主題活動，設(shè)立第二批“威海市版權(quán)工作服務(wù)站”，抓好《威海市級黨政機關(guān)使用正版軟件管理辦法》的貫徹落實工作，對部分黨政機關(guān)軟件正版化使用情況進行抽查。發(fā)揮好山東省(威海)數(shù)字出版基地的引領(lǐng)作用，協(xié)助企業(yè)推進“三個一百”工程。組織企業(yè)申報山東省新聞出版重點項目庫，積極爭取2016年新聞出版宏觀調(diào)控項目專項扶持資金。引導(dǎo)民營實體書店積極參與全民閱讀等公益性活動，促進出版物發(fā)行行業(yè)多樣化發(fā)展。
(十)不斷夯實文化工作基礎(chǔ)
一是深化文化體制改革。通過政府購買服務(wù)，把更多服務(wù)內(nèi)容交給社會團體、中介機構(gòu)、院團承擔(dān)，逐步由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。積極發(fā)揮民間力量參與文化建設(shè)的積極性，引導(dǎo)票友會、莊戶劇團和民間文藝團體積極參與文化惠民等公益活動，吸引企業(yè)參與公共文化項目投資。完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和績效考核機制，全面推行事業(yè)單位工作人員聘用制度和績效工資改革。探索發(fā)揮公共博物館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館等理事會作用，優(yōu)化決策機制，提升工作效能。規(guī)范鎮(zhèn)(辦)文化站、社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院的管理運行和日常開放，切實提升各級公共文化服務(wù)場所的服務(wù)水平。
二是加大調(diào)研和信息宣傳力度。加強調(diào)研和信息宣傳工作的考核力度，調(diào)動各區(qū)市和局屬各單位做好調(diào)研和信息宣傳工作的積極性。繼續(xù)豐富網(wǎng)站內(nèi)容，做好政務(wù)微博、微信平臺建設(shè)，通過現(xiàn)代化技術(shù)手段，實時提供便捷的文化信息。加強與媒體、刊物及主流門戶網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，及時展示文化工作亮點。
三是強化文化隊伍建設(shè)。加大高層次人才培育力度，積極申報享受國務(wù)院特殊津貼專家、“齊魯文化英才”和“威海文化名家”。加強對中青年骨干人才的引導(dǎo)和培養(yǎng)，積極推薦“山東省有突出貢獻中青年專家”、“威海市有突出貢獻的中青年專家”等，優(yōu)化全市文化系統(tǒng)人才隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)、文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、基層公共文化人才和文化管理人才培訓(xùn)、非遺傳承人才培訓(xùn)等，全面提高文化從業(yè)人員素質(zhì)。深入推進基層文化隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村文化隊伍的管理和使用。設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，配置由公共財政補貼的工作人員。完善文化志愿者注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價和激勵保障機制，形成扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。
四是抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞市委關(guān)于“政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正”的要求，進一步健全制度，完善機制，及時改進和完善日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。精心組織好“兩學(xué)一做”，以活動為載體,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容,增強各基層支部的凝聚力和向心力。健全落實支部工作管理的考核評價和激勵機制,促進黨建工作規(guī)范化、制度化、程序化。建立健全發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨員目標(biāo)承諾等各項工作制度，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督。堅持從嚴(yán)治黨，履行“一崗雙責(zé)”制度，狠抓中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度落實，筑起拒腐防變的牢固防線。
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