依法行政年度工作總結
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,因此我們要做好歸納,寫好總結。你想知道總結怎么寫嗎?以下是小編為大家收集的依法行政年度工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
依法行政年度工作總結1
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,我街道全面落實法治政府建設各項任務,努力提高行政機關依法行政水平,為確保轄區(qū)各項工作順利開展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關自查自評情況報告如下:
一、依法行政(法治政府建設)工作情況
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,厘清行政依據(jù)。
1.加大文件整治力度,確保規(guī)范性文件的時效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀工委和司法科牽頭,對規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進行統(tǒng)一把關,取得明顯成效。一是嚴格控制文件數(shù)量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個、深南蛇辦31個,同比分別下降34.2%、24.4%。二是修改、完善規(guī)范性文件2個,包括《黨風廉政建設責任制度》、《小型項目招投標管理補充辦法》。三是廢止不合時宜的規(guī)范性文件2個。
2.嚴格落實“三不”原則,確保規(guī)范性文件的合法性。一是不越權,所有規(guī)范性文件都符合街道一級職權范圍;二是不違法,所有規(guī)范性文件都由法律顧問嚴格把關,確保不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關規(guī)定;三是不創(chuàng)設,沒有創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,沒有違法增加公民、法人和其他組織的義務。
3.加大居民問政力度,確保規(guī)范性文件的群眾性。20xx年開始,我街道對關系社區(qū)居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見建議。三年以來,累計召開9場,具體如下:一是年初召開工作部署會,通過座談會、入戶征求意見等形式,征求轄區(qū)居民群眾的意見建議,之后,組織專家學者進行論證,把全年的重點工作和民生實事確定下來,最后通過規(guī)范性文件印發(fā)出來,并且納入街道內(nèi)部績效考核。二是年中召開工作推進會,向居民群眾報告年初確立的各項工作進展情況,探討下步如何推進;三是年終召開工作驗收會,主要向轄區(qū)居民群眾全面匯報一年的工作落實情況,接受老百姓的評判,評判結果與各科室、社區(qū)年終考核成績掛鉤。
4.增強法律顧問力量,確保規(guī)范性文件的權威性。今年,我們成立街道法律顧問室,聘請兩名執(zhí)業(yè)律師擔任街道法律顧問,專門對街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問題的提供意見建議,對規(guī)章制度及規(guī)范性文件進行審核,起草、審閱各類民事經(jīng)濟合同。
5.及時發(fā)布規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件的透明性。定期在街道網(wǎng)站發(fā)布市、區(qū)出臺的有關政策法規(guī)及規(guī)范性文件信息87條,方便居民群眾能在第一時間掌握有關情況。同時,按照區(qū)政府有關要求,我街道積極落實網(wǎng)上辦事大廳“審批和服務效能”,進一步完善街道規(guī)范性服務事項,經(jīng)梳理,共有服務事項7件,主要涉及計生、低保、養(yǎng)老等內(nèi)容。
。ǘ﹫猿挚茖W民主決策,不斷提高決策水平。
1.全面完善行政決策制度。20xx年,我街道相繼完善《蛇口街道黨工委書記辦公會議制度》、《蛇口街道黨工委會議制度》,對相關會議的議事范圍、議事程序作了明確規(guī)定,對會議議題事先的調(diào)查研究和咨詢論證提出了具體要求。
2.積極推進科學民主決策。在重大行政決策過程中,我街道事先向社會公布、廣泛聽取社會公眾意見,并通過適當途徑反饋或公布意見采納情況,
。ㄈ┮婪ɑ馍鐣,維護轄區(qū)穩(wěn)定大局。
20xx年,街道共處理信訪及糾紛案件(信訪案件、人民調(diào)解案件)851宗,涉及當事人數(shù)2126人,調(diào)解成功830宗,涉及金額522.58萬元。與去年同期相比,案件數(shù)量下降10.3%,涉及當事人數(shù)下降10.2%。 全年。居民群眾到區(qū)上訪60批,上訪率在全區(qū)八個街道中排第6;到市上訪7批19人次,同比分別下降41.7%、84.2%,在全市處于較低水平;沒有發(fā)生赴省進京非訪;沒有發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。
(四)推進行政能力建設,提升干部法律意識。
1.建立健全領導干部學法制度,推動領導干部帶頭學法,確保依法行政能力得到增強。一是專門制定《蛇口街道黨工委理論中心組學法制度》,明確學習內(nèi)容、考核方式,切實增強領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。二是把領導班子學法計劃納入年度普法工作規(guī)劃,每年黨委理論學習中心組至少組織集體學法活動4次。 20xx年,黨工委中心組通過集體學習、專題輔導、座談討論等各種形式,累計學習48余次,其中學習法律知識共計12余次,集中學習時間累計24小時。
2.扎實推進街道干部職工學法用法活動,切實提高干部職工法律素質(zhì),增強依法辦事能力。一是制定《蛇口街道公職人員學法用法考核制度》,明確一般公職人員的.學法目標、學法內(nèi)容、考核內(nèi)容以及相關要求,把學法情況作為干部任職、考核、任免的重要依據(jù)。二是組織公職人員學法培訓6次。20xx年,先后組織學習了《憲法》、《行政強制法》、《廉政準則》、《人民調(diào)解法》、《婚姻法司法解釋三》等法律法規(guī),參加率達100%。三是重視引導干部職工網(wǎng)上學法。組織干部職工通過“XX區(qū)法律培訓考試系統(tǒng)”學習法律法規(guī),全年,參學人數(shù)累計55人次。四是向街道公職人員發(fā)放《人民調(diào)解法》以及《黨員干部廉潔從政教育讀本》,并結合黨紀教育組織全街道黨員參與“遠離商業(yè)賄賂”的學習。五是注重開展社區(qū)人民調(diào)解員學習《人民調(diào)解法》活動,先后組織人民調(diào)解員學習培訓活動2次,并要求調(diào)解員在工作過程中嚴格按照法律法規(guī)的要求開展調(diào)解工作。
3.為了規(guī)范法律顧問室工作,進一步發(fā)揮法律顧問在依法治理方面的積極作用,我們制定《蛇口街道法律顧問1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顧問管理辦法》,作為總的指導文件,規(guī)范法律顧問工作,“6”包括《選聘辦法》、《工作職責》、《例會制度》、《工作日志制作辦法》、《學習培訓辦法》和《考核辦法》。實施以來,法律顧問為街道行政決策和中心工作提供政策性法律意見45條,審查民事經(jīng)濟合同共計XX份,開展法制講座4場。
。ㄎ澹╅_展案卷評查工作,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
認真落實行政執(zhí)法責任制,做到明確執(zhí)法主體,明確執(zhí)法內(nèi)容與范圍,同時,嚴格管理執(zhí)法隊伍,做到執(zhí)法程序規(guī)范,裁量適當,嚴格執(zhí)法。
20xx年,街道執(zhí)法部門一共辦理行政執(zhí)法案件共計325宗,其中城管執(zhí)法312宗、土地監(jiān)察執(zhí)法8宗、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法5宗。對于這些案件,我們參照“沙河模式”,要求駐隊律師逐一審核,避免因為案件問題被提起行政復議或行政訴訟。
。┰鷮嶉_展“法律四進”,認真做好普法工作。
1.法律進校園活動。一是結合“法官進校園”活動,邀請蛇口法庭庭長曹振海到蛇口小學以“關于年齡的那些事”為題講授《未成年人保護法》。二是聯(lián)合區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)教育局、區(qū)普法辦舉辦青少年法制書畫比賽。比賽一共征集到了轄區(qū)四家學校的254家作品,后經(jīng)學校初審、專家評審、主辦單位復審,評出71件獲獎作品。頒獎過后,我們還在蛇口大廈成功舉辦作品展。三是幫助轄區(qū)四家學校配齊配強法制副校長,并對法制副校長進行集中培訓。
2.法律進社區(qū)活動。一是舉辦“第八屆社區(qū)普法文化節(jié)”活動。本屆社區(qū)普法文化節(jié)共有10個系列活動,其中包括大型法律咨詢、法制闖關游戲、“文明出行”情景劇和青少年書畫比賽等,深受轄區(qū)群眾歡迎。二是組織開展“法律大講堂”活動,廣泛邀請法官、檢察官、執(zhí)業(yè)律師、學者教授和人民調(diào)解員來給社區(qū)民居講授法律知識。在課題選擇上,我們注重結合基層實際,要求講師重點講授《物權法》、《侵權法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》和《信訪條例》等。20xx年,我們已經(jīng)開展了“法律大講堂”XX場。三是結合“一社區(qū)一法律顧問”工作,要求每個法律顧問每個季度深入社區(qū)講授一次法律課程。20xx年,我們已經(jīng)組織開展26場。
3.法律進機關活動。一是邀請上級領導、專家學者講授法律知識,提高職工干部法律意識。例如,9月份,我們邀請區(qū)信訪局副局長王海林講授“如何做好信訪工作、人民調(diào)解工作”。11月份,邀請省委黨校教授王玉云講授“廉政法律法規(guī)”。二是組織全辦在編干部職工參與學習“XX區(qū)法律培訓考試系統(tǒng)”,已有96%街道公職人員完成上述培訓、考試。
4.法律進企業(yè)活動。組織法律援助律師走進企業(yè),10月份,我們聯(lián)合區(qū)司法局法援處到漁一工業(yè)區(qū)開展“法律知識走進企業(yè)”活動,除了重點宣傳《勞動法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵權法》,還安排法援律師現(xiàn)場解答企業(yè)員工提出的法律問題。活動中,共有102名企業(yè)員工前來咨詢,3名企業(yè)員工提出法律援助,并且得到受理。
。ㄆ撸┘哟竺襟w報道力度,榮獲中央級別榮譽。
1.20xx年7月6日,我們在《南方日報》刊登《一年三會 三年“問”出長效機制》。此文還被新浪、網(wǎng)易等網(wǎng)絡媒體轉(zhuǎn)載。
2.20xx年12月,榮獲“全國法治社區(qū)建設示范街道”。
二、工作重點
20xx年,我街道將以黨的十八屆四中、五中全會精神為指引,根據(jù)上級關于法治政府建設的統(tǒng)一部署和要求,圍繞街道中心工作,進一步提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極探索基層政府依法行政工作的新舉措、新機制,重點做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,提升依法決策水平。重點加大重大決策公眾參與、專家論證、風險評估等機制的運用力度,完善行政決策監(jiān)督體系,促進依法、科學、民主決策。
(二)進一步提升規(guī)范性文件的科學化、民主化水平。重點邀請“兩代表一委員”、專家學者以及普通群眾參與規(guī)范性文件的前期調(diào)研論證、起草以及征求民意等環(huán)節(jié),并以事后備案等方式,自覺主動接受居民群眾監(jiān)督。
。ㄈ⿵娀瘜π姓䴔嗔Φ谋O(jiān)督和制約。一是建立健全蛇口街道黨委部門權責清單。二是自覺接受上級黨政部門、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
。ㄋ模┘訌娖辗üぷ。一是緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作計劃》以及《蛇口街道20xx年普法工作計劃》,重點做好“法律五進”工作。二是不斷創(chuàng)新普法模式,抓住社會熱點問題,增強普法的敏感性、針對性和實效性,重點做好第九屆社區(qū)普法文化節(jié)。三是開展形式多樣的普法活動,印制多款法制宣傳讀本,拓展網(wǎng)絡宣傳渠道。
依法行政年度工作總結2
鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將一年來依法行政示范創(chuàng)建工作總結如下:
一、職權職責明確,責任落實到位
1.加強了對依法行政示范創(chuàng)建工作的領導,成立了以鎮(zhèn)長羅卉為組長,各分管領導為副組長的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,明確了鎮(zhèn)長為推進依法行政工作的第一責任人。領導小組定期召開會議,研究部署依法行政工作,組織專項檢查,做到“六有”,即有組織、有計劃、有制度、有方案、有檢查、有總結,形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2.加強了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負責人簽訂《法制工作目標責任書》將依法行政工作目標任務細化,分解到有關成員,并嚴格考核獎懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,形成了職責明確、齊抓共管的工作機制,極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。
二、行政決策依法、科學、民主
堅持問政于民,實施依法決策、科學決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請法律顧問制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領導干部學法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項制度。切實把維護人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點,通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會等載體,采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級審、群眾評等形式,收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問題共12個,每個落實專人限時辦結,件件銷號。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的.決策事項,我們還事先組織部門工作人員與聘請的法律顧問進行評論,確保決策的合法性、可行性。
三、公共服務體系健全
堅持高效便民,嚴格依法實施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則,嚴格按照法定權限、范圍、時限實施行政許可,充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務中心和村級綜合服務中心集中辦公作用,方便群眾辦事、咨詢,比如集鎮(zhèn)建設規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項,方便群眾來辦事、咨詢,實現(xiàn)“一條龍”服務。健全完善了便民服務ab崗制度,成立了村(社區(qū))集中坐班制度,充分發(fā)揮各村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務網(wǎng)絡。印制了《政務便民事項手冊》,加大政務公開力度,擴大群眾知情權,接受群眾監(jiān)督。
四、政務信息及時公開
我鎮(zhèn)嚴格按照《政府信息公開條例》要求,準確、真實公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站,共公開政務信息省上48條、縣上65條,借助網(wǎng)格化服務管理平臺錄入事項116件,依托四川省行政審批系統(tǒng),錄入行政審批事項30000余件,辦結率、滿意率均為100%。
五、有效化解矛盾糾紛,社會和諧穩(wěn)定
切實加強基層大調(diào)解組織建設,立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用,建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則,做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛,有效防止問題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件,成功化解15件,調(diào)解率100%。無因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。
依法行政年度工作總結3
20xx年,XX區(qū)檔案局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市檔案局的指導下,以推進依法行政、加快法治單位建設為主線,以轉(zhuǎn)變部門職能、推進科學決策、完善執(zhí)法責任制為重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極推進建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建和諧社會創(chuàng)造良好法治環(huán)境,F(xiàn)將主要工作總結如下:
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷加強組織領導
20xx年,我們及時調(diào)整依法行政領導小組由“一把手”負總責的工作領導小組,明確專門機構負責檔案法制工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督。制定了年度工作方案,明確了工作措施,依法行政工作有聲有色、扎扎實實。工作中注重圍繞目標,強化組織,找出差距,形成合力。我們按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強與各部門的協(xié)作,做到相互配合,相互支持,協(xié)調(diào)并進。
二、學習宣傳法律法規(guī),不斷增強檔案法制觀念
區(qū)檔案局一直把依法行政作為維護政府形象、營造良好發(fā)展環(huán)境的重要工作來抓,十分注重檔案法制化建設,以法制化促規(guī)范化,強調(diào)樹立責任意識和法律意識,堅持按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》《江蘇省檔案管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)開展檔案管理與行政執(zhí)法工作。一是利用《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》頒布紀念日和全國法制宣傳日開展活動的契機,利用檔案網(wǎng)站開展靈活多樣的教育宣傳活動。二是組織開展“18法律廣場宣傳咨詢活動”,8月18日在石橋鎮(zhèn)市民廣場舉辦檔案法制宣傳活動,并發(fā)放《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》、《XX市檔案條例》、《家庭檔案建檔手冊》等宣傳手冊230份。三是組織培訓、組織參加法制競賽等活動加大檔案法制的.學習宣傳。20xx我局分別舉辦了由鎮(zhèn)街、機關部門、社區(qū)、村等單位檔案人員參加的培訓班共3期,參訓人員達150人次,重點學習《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》、《XX市檔案條例》、檔案工作規(guī)范等法律法規(guī)。組織3名檔案人員參加市局組織的“全市檔案系統(tǒng)法制知識競賽”活動。組織安排局、鎮(zhèn)街、機關部門等300人參加國家檔案局組織的“飛狐靈通杯”檔案法制知識競賽活動。從而不斷提高全區(qū)檔案人員的自身素質(zhì),增強檔案法制觀念,使依法開展和加強檔案工作成為大家的共識。
三、疏理權力,不斷理順檔案執(zhí)法機制
區(qū)檔案局在學習檔案法律法規(guī)的同時,注重檔案執(zhí)法隊伍的建設,理順檔案執(zhí)法機制。一是加強執(zhí)法隊伍建設。依據(jù)檔案法律法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際,明確檔案執(zhí)法人員,并明確了分管領導。同時加強執(zhí)法隊伍培訓,提升執(zhí)法能力和水平,先后組織了局執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦召開的“全區(qū)政府法制工作人員培訓班”、“行政執(zhí)法人員”培訓班學習和考試等,并通過考試取得執(zhí)法證,保證了執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力。參加市檔案局組織的檔案行政執(zhí)法人員培訓班;二是梳理行政權力,規(guī)范規(guī)范行政許可。按區(qū)行政服務中心布置,進一步梳理我局“審核許可審批及服務”事項,規(guī)范行政權力內(nèi)容和程序,并將梳理情況報送區(qū)行政服務中心;三是健全執(zhí)法監(jiān)督機制。主動公布監(jiān)督舉報電話,被檢查單位和其他人員對檔案執(zhí)法人員的違法活動可進行舉報。
四、依法行政,保障檔案事業(yè)健康發(fā)展
區(qū)檔案局認真貫徹實施檔案法律法規(guī),積極履行法定職責,充分行使檔案法律法規(guī)賦予的權力,不斷加強和規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,依法保障檔案事業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。一是主動跟進,抓好區(qū)劃調(diào)整中檔案管理。按全區(qū)區(qū)劃調(diào)整總體部署,區(qū)檔案局主動跟進,切實抓好區(qū)劃調(diào)整中撤并鎮(zhèn)的檔案管理工作,印發(fā)了《關于加強鎮(zhèn)街區(qū)劃調(diào)整中對所屬檔案管理的意見》(浦檔發(fā)[20xx]12號),對撤并鎮(zhèn)檔案管理、處置、流向及責任追究等方面提出了具體要求和規(guī)定。制定了《XX區(qū)檔案局在區(qū)劃調(diào)整工作中的方案》,主動到撤并街鎮(zhèn)開展檔案現(xiàn)狀調(diào)研,摸清撤并街鎮(zhèn)檔案管理現(xiàn)狀,提出具體要求。二是以創(chuàng)建省星級檔案標準為重點,持續(xù)推進全區(qū)檔案工作上水平。積極指導全區(qū)各級部門和單位創(chuàng)建省星級檔案室工作,通過開展培訓,主動上門指導,幫助創(chuàng)建單位建章立制,完善管理,在各責任單位及主管部門的通力配合和努力下,湯泉街道、區(qū)就業(yè)培訓中心等12家單位順利通過省星級檔案管理標準的測評驗收工作,其中省4星級3家、3星級家、 2星級4家、1星級2家。三是拓展領域,加強相關行業(yè)和系統(tǒng)檔案工作管理。主動跟進全區(qū)村莊環(huán)境整治等中心工作,指導責任單位加強對整治過程的材料的收集,特別是整治前、中、后期的文字、照片等材料的收集、整理。對區(qū)拆遷安置辦公室、XX區(qū)浦飛房屋拆遷有限公司、人保公司、民營企業(yè)南京九思高科技有限公司等企業(yè)事業(yè)的建檔、科學管理和提檔升級工作提供有效的指導。指導規(guī)范全區(qū)街鎮(zhèn)志編纂文件材料的整理歸檔。加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,對全區(qū)30個村居檔案工作進行指導,開展《XX市農(nóng)村土地承包檔案管理辦法》貫徹落實情況的調(diào)研、檢查,對江蘇省“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社星甸鎮(zhèn)“XX區(qū)雨盛蔬菜專業(yè)合作社”的檔案工作進行指導、調(diào)研。
五、服務政務公開,依法開放利用檔案
檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。開展館藏檔案劃控開放,加大館藏檔案對外開放力度,更好地滿足社會各方面的利用需求,對館藏檔案劃控開放工作的調(diào)查、摸底和研究,對1976-1985年間保存滿30年的檔案進行了劃控、開放,共劃控40個全宗單位共2981卷檔案計11萬份文件,其中控制檔案1671卷,開放檔案1310卷;積極開展檔案服務利用,區(qū)檔案館全年共接待來館查檔人員3900多人次,調(diào)閱檔案資料6000多卷 (件),提供檔案原始憑證4000多份。來館查檔人數(shù)比去年同期增長25%多,涉及民生的檔案的利用率比去年同期上升25%,有效地發(fā)揮了檔案在為民生服務、化解各種社會矛盾、重點難點工作突破等方面不可替代的憑證作用,為促進社會和諧、服務浦口經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。。
依法行政年度工作總結4
今年,在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的業(yè)務指導下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點,切實把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實際緊密結合,為規(guī)范市場價格行為,維護市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,F(xiàn)將主要工作總結匯報如下:
1、價格監(jiān)測預警機制進一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務。
2、收費證年審工作有序進行。今年我局落實了中、省關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的規(guī)定,完成了去年《收費證》年審工作,市本級共審驗《收費證》230個,審驗率100%。加強對幼兒園、義務教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機構藥品價格動態(tài)管理。
3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實行經(jīng)濟制裁235.8萬元。扎實開展專項檢查,查處涉農(nóng)價格和收費問題15起。對全市12所縣辦高中進行教育收費專項檢查全面開始,涉企收費專項檢查也已開始安排實施。加強日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運、物業(yè)、學校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進行了檢查糾正,進一步規(guī)范了價格行為。
4、貫徹落實了成品油價格調(diào)整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調(diào)整我市汽、柴油價格,去年共進行了15次價格調(diào)整。針對成品油價格調(diào)整可能帶來的影響,切實加強市場巡查,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實行居民生活用電階梯電價新政,認真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機漲價的情況,迅速行動,研究應對,化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實價格執(zhí)法各項制度入手,切實規(guī)范執(zhí)法行為。結合實際,組織價格執(zhí)法人員認真學習《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實施行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格遵守法定程序行使權力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴格落實規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的`工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強制專項清理工作,并結合此項工作開展了我局價格收費管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進一步落實簡政放權。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權限11項,尤其民辦學校收費監(jiān)管權限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機構,負責落實市委市政府的法制宣傳工作任務,組織本局法制宣傳工作。加強與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設等內(nèi)容并加強與群眾的互動、溝通,進一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進政府信息公開。通過XX市政府網(wǎng)、XX市價格信息網(wǎng)向社會公布各項價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機關大廳設立了政務公開欄,公示辦事機構、辦事程序、辦事依據(jù)、職責分工等。制定了辦事流程圖和行政職權流程圖,并不斷進行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責牌,明確公開工作人員責任。
11、積極開展學習培訓。今年我局加強機關黨的建設和干部隊伍建設,參加了十八大和兩會培訓班,安排了依法行政工作,部署了政風行風全面工作,建立了黨風廉政電子臺帳,完善了黨風廉政建設制度,落實了改進作風方面的八項規(guī)定,明確明晰了科室職能職責,修訂和完善了30項工作制度,為依法行政奠定了基礎。
12、嚴格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權限和程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟的各項權利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。
13、加強監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進一步加強市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎上,針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題,有針對性地開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務、中小學食堂伙食費、教育收費、商品房銷售明碼標價等專項和重點價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風行風測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進依法行政是一項長期而艱巨的工作,我局將總結過去和面向未來的基礎上,抓重點,破難點,堅持依法治價,進一步落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高依法行政能力,認真貫徹落實市委市政府一系列部署要求,結合價格工作實際,創(chuàng)新價格公共服務體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。
依法行政年度工作總結5
20xx年,xx縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府xx縣法制辦領導和精心指導下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結合xx縣經(jīng)信局工作職責和工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(20xx年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規(guī),全面落實依法行政工作責任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴明,確保全縣工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環(huán)境,推動依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。為進一步加強依法行政的工作力度,xx縣經(jīng)信局于20xx年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。為推動依法治安進程,促進干部職工和人民群眾學法、知法、守法,xx縣經(jīng)信局加大法律法規(guī)的.宣傳教育。全年共設立法律法規(guī)咨詢臺5次,掛出法律法規(guī)宣傳橫幅9條,宣傳標語250多條,法律法規(guī)宣傳板報3塊,散發(fā)宣傳資料900余份。通過一系列法律法規(guī)學習宣傳教育活動,提高干部職工和人民群眾法律法規(guī)意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。為進一步提高xx縣經(jīng)信局干部職工依法行政工作水平,xx縣經(jīng)信局強化了機關干部職工崗位學法,熟悉本局工作職能內(nèi)的法律法規(guī)。開展了本局干部依法行政培訓教育工作,制定學習和培訓計劃,發(fā)放了《行政許可法》、《經(jīng)濟法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生豬屠宰管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(20xx年本)》等法律法規(guī)資料,并確定每周星期五為學法輔導時間,局長、副局長分別對《行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生豬管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(20xx年本)》等法規(guī)進行了重點輔導。同時,局2名領導干部參加區(qū)法制部門組織的依法行政學習,并取得區(qū)行政執(zhí)法證。通過多種措施,有效地強化了干部職工的法律意識,提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作
(一)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)?h經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實抓好,經(jīng)常性地深入重點工礦企業(yè)和重點行業(yè)進行安全檢查。20xx年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現(xiàn)已全部落實整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定印發(fā)了《20xx年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動方案》,共發(fā)放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20xx年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故,促進了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。根據(jù)上級關于開展擴權強縣工作的有關文件精神,20xx年。xx縣經(jīng)信局接收區(qū)、市下放7項行政審批項目。全部按照自治區(qū)的要求,做好接收方案,現(xiàn)已入駐縣政務中心,正常開展依法行政工作。20xx年共辦理工業(yè)技改投資項目備案6起。
。ǘ、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護市場流通秩序正常運轉(zhuǎn)。20xx年,共出動執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
2、加強酒類流通、商場酒店經(jīng)營及成品油儲備銷售等流通領域的依法行政工作。辦理酒類流通備案登記xx戶,完善全縣商業(yè)網(wǎng)點建設,全社會消費品零售、生豬定點屠宰量等商貿(mào)經(jīng)濟工作按預期目標任務進度完成,確保了全縣商貿(mào)流通市場秩序正常運轉(zhuǎn)。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
1、建立和完善了依法行政工作機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定,結合xx縣經(jīng)信局實際,制定了依法行政工作責任制和一系列規(guī)章制度。明確了依法行政工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律,簽訂了依法行政工作責任狀。并嚴格執(zhí)行依法行政工作“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了依法行政工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任,既嚴格了依法行政程序,又規(guī)范了依法行政行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、建章立制,政務公開。為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂工作、廉政、處罰等各種制度。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,公開辦事、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。并已入駐縣政務中心窗口,開展依法行政工作。
3、嚴格程序,文明執(zhí)法。xx縣經(jīng)信局把依法行政工作與文明創(chuàng)建、行風評議等活動有機結合,全面推行執(zhí)法服務制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。我們在依法行政工作過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《xx區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生豬屠宰管理條例》等有關法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。
20xx年,xx縣經(jīng)信局的依法行政工作做了一些工作,取得了一定的成績,但仍然存在著一些的問題和不足,與依法行政工作的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,切實加大依法行政工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為全縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
依法行政年度工作總結6
我所目前在冊社區(qū)矯正對象19人,其中緩刑人員14名,假釋人員3名,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。今年接收矯正對象9名,解除矯正對象9名。為加強對社區(qū)矯正對象的教育、轉(zhuǎn)化和管理,我所在社區(qū)矯正工作中,主要從以下幾方面入手來進行矯正的:
一、充分發(fā)揮社區(qū)矯正移動管理系統(tǒng),確保日常管理規(guī)范化。
充分發(fā)揮移動管理系統(tǒng)電子平臺作用,對在冊的矯正對象進行了逐個登錄,做到了所有矯正對象入網(wǎng)管理,確保在日常管理規(guī)范化,要求每位矯正對象必須做到:①每月1、8、15、22號電話匯報;②每月一次思想?yún)R報并遞交書面匯報材料,嚴管人員每月向司法所提交書面匯報材料兩次;③每月組織一次社區(qū)服務,勞動時間不少于8小時;④每月在矯正中心組織一次集中教育活動,對矯正對象的表現(xiàn)進行總評,該表揚的表揚,改批評的.批評,該警告的警告,嚴明矯正紀律;⑤遵守一項基本制度,即遷居和外出請銷假制度。在抓好日常管理工作的同時,對每位矯正對象都建立健全了電子檔案,做到一人一檔,對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時矯正,確保矯正工作順利進行,實時掌握社區(qū)矯正對象活動情況,更好的管理社區(qū)矯正重點對象。
二、教育管理制度化。
在做好矯正對象入矯正教育的前提下,根據(jù)矯正對象的具體情況,認真制定好個案矯正方案,從思想上、心理上、工作技能上,開展多方位教育活動,促使矯正對象認罪服法。為此,我們采用“三結合”的方式,來提高日常教育工作水平。即個別談話與集中法律法規(guī)等培訓相結合、定期匯報談話與不定期談話相結合、矯正工作者直接教育與社會志愿者以及親屬對矯正對象開展經(jīng)常性幫教活動相結合。如:每月一次個別談話與月一次的集中教育,每月一次思想?yún)R報和矯正工作者不定期社區(qū)走訪談話等。
三、社區(qū)矯正工作開展情況。
一是建立信息平臺。堅持每月對兩類人員進行信息監(jiān)控,對重點對象進行走訪、了解,對困難對象進行幫助,同時通過信息平臺的建立,及時了解兩類人員的生活、工作動態(tài),有針對性地加強對兩類人員的管理教育。二是完善資料平臺。對社區(qū)矯正對象嚴格按要求,建立書面檔案資料,定期匯報資料、活動交流材料、集中教育、公益勞動管理資料;對剛回來的兩類人員及時進行資料銜接,建好個人檔案,力爭做到不發(fā)生錯登、漏登、亂登、不登。針對在資料登記上存在的問題,限期進行了整改,徹底改變不規(guī)范現(xiàn)象,同時積極創(chuàng)新管理的方法,落實措施,強化工作責任。三是加強社區(qū)矯正監(jiān)管。結合社區(qū)矯正監(jiān)管專項整治活動,抓好“思想?yún)R報、公益勞動、外出請銷假”三項重點監(jiān)管措施規(guī)范有效地落實。四是強化電子平臺。根據(jù)社區(qū)矯正電子平臺管理質(zhì)量的要求,及時進行核對,及時進行查漏補缺,逐個抓好落實,不斷提高電子平臺的工作質(zhì)量,力爭確保無差錯,真正發(fā)揮電子平臺。
依法行政年度工作總結7
在縣委、縣政府的指導下,我局全面推行依法行政,切實加強法制建設,積極組織全局干部職工進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學法、用法力度,特別是把農(nóng)業(yè)各項工作與依法治理結合起來,在鞏固前一輪依法治理工作成果的基礎上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì),有力地推進了農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)將我局xxxx年普法依法治理工作總結如下:
一、 加強組織保障,健全領導機構
按照上級要求,我局始終把法制建設工作擺在重要議事日程,為加強組織領導,成立了由副局任組長的依法治理工作領導小組。同時,完善領導干部依法辦事制度機制,強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法執(zhí)政、依法行政能力,加強和改進對領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。強化對依法治理工作的考核,并將考核情況作為領導班子和領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。
二、制定工作方案,落實相關責任
。ㄒ唬┲贫ㄆ辗ㄒ婪ㄖ卫矸桨。為使普法依法治理工作有序開展并落到實處,我局制定了《xxxx普法依法治理工作計劃》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、基本要求、方法步驟、組織領導、經(jīng)費保障等方面的內(nèi)容,保障了依法治理工作的有序開展。
。ǘ⿲訉勇鋵嵐ぷ髫熑巍N揖謱⒁婪ㄖ卫砉ぷ髯鳛橐豁椫匾ぷ鱽碜,做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。建立工作責任制、考核機制,落實經(jīng)費保障措施,將依法治理工作作為一項重要工作來考核。
三、加強學法用法,提升法律意識
。ㄒ唬┌岩婪ㄖ卫砹腥氲搅烁刹繉W習的重要內(nèi)容。從年初開始,就制定了學習計劃,利用多種形式進行法律培訓,重點學習了《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等涉農(nóng)法律法規(guī),形成了以農(nóng)業(yè)干部學法用法為重點,以農(nóng)業(yè)行業(yè)依法行政為目標的`工作格局。目前,干部職工已集中學習了xx次。
。ǘ┞鋵嵠辗ㄐ麄髻Y料和設備,為法制教育提供保障。在年度工作中,我局還結合農(nóng)業(yè)相關法規(guī)的頒布實施,印制宣傳材料,利用政務服務窗口、農(nóng)民信箱、科技下鄉(xiāng)、知識培訓等多種形式,向廣大人民群眾廣泛宣傳農(nóng)業(yè)相關法律法規(guī)。
(三)組織行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓。一是堅持集中學習與自學相結合,抓好局機關法制宣傳教育活動,不斷提高干部職工的法制觀念和業(yè)務能力。二是組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工進行集中培訓,推進依法行政。三是將干部職工學法用法和依法辦事情況作為年度考核的重要依據(jù)。
四、加強依法治理工作,提高法治化管理水平
(一)三月法治宣傳月期間,積極開展法治宣傳工作。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊大嚴格執(zhí)行涉農(nóng)政策和法律、法規(guī),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的執(zhí)法保障。
(二)依法規(guī)范整治農(nóng)資市場。在春耕備耕等關鍵時期,對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、獸藥、飼料等農(nóng)資市場進行摸排和整頓,堅持依法銷售原則,嚴厲打擊劣質(zhì)種子、高毒高殘留農(nóng)藥等劣質(zhì)農(nóng)資流入市場行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造良好的種子銷售環(huán)境。
(三)依法加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理力度。為切實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作, 堅決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,積極開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育。針對各個時期農(nóng)業(yè)工作特性,及時組織啟動農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,提高了重點領域人員的安全意識,及時消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局。
。ㄋ模┙M織參加食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳活動。向群眾宣傳講解食品安全知識,發(fā)放《禁限用農(nóng)藥目錄》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》、《畜牧養(yǎng)殖技術安全》等食品安全宣傳資料xx余種。
。ㄎ澹┙∪晟品勺稍兒头深檰栔贫,實行重大決策咨詢和合法性審查制度,推進決策的科學化、民主化、法治化等法治示范創(chuàng)建活動。領導班子成員嚴格依法辦事,無違法違紀現(xiàn)象。專門聘請了律師事務所律師作為我局法律顧問。嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)證上崗制度,工作人員依法履行職責,辦事便民、高效,服務對象滿意。
。┓e極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結和推廣依法治理工作經(jīng)驗。
五、下一年工作思路
。ㄒ唬├^續(xù)深入學習相關法律法規(guī)。開展政策法規(guī)教育,增強廣大農(nóng)業(yè)工作者責任意識,樹立依法行政觀念,著重提高領導干部的社會主義法制理論水平和依法決策、依法管理的能力。重點加強執(zhí)法人員學習和掌握相關涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高自身的法律素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、秉公執(zhí)法。
。ǘ┳龊闷辗üぷ鳌>o緊圍繞農(nóng)業(yè)工作重點,學習和宣傳與農(nóng)業(yè)工作相關的各類政策法規(guī)、規(guī)章制度,促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。把法制教育和思想道德教育緊密結合起來,把依法治縣和以人為本緊密結合起來,不斷提高廣大干部職工的法律素質(zhì)和思想道德水平。
。ㄈ┦亲⒅貙嵺`,大力推進依法治理。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,推動我局依法治理工作再上新臺階。
。ㄋ模├^續(xù)加強信息報送和政務公開。充分認識做好信息報送工作的重要性,牢固樹立“一手抓工作,一手抓宣傳”思想,切實把信息報送工作作為開展各項工作的重要組成部分,主動到位地按照要求,不間斷地加強高質(zhì)量信息的報送工作,積極推動我縣依法治縣工作的開展。
依法行政年度工作總結8
20xx年,XX縣國稅局在XX縣委、縣政府的正確領導和XX市國稅局的大力支持下,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》以及《湖北省國家稅務局關于印發(fā)依法行政三項制度的通知》的文件精神,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民” 的工作宗旨,始終將依法行政貫穿于稅收工作的各個方面和全部過程,緊密結合政風行風作風建設,大力加強法制教育,全面規(guī)范執(zhí)法行為,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,深入推進依法治稅,全縣國稅系統(tǒng)的依法行政意識、能力和水平有了明顯提高,F(xiàn)將我局20xx年度的依法行政工作情況總結如下:
(一)強化執(zhí)法信息管理,深入推行稅收執(zhí)法責任制
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)是推行稅收執(zhí)法責任制、推進依法治稅的重要舉措。我局通過抓好過錯分析、預警服務、過錯追究等三項重點工作,嚴格實施稅收執(zhí)法考核。一是抓好過錯分析。通過不定期召開執(zhí)法事項分析例會,開展技術調(diào)查,了解各執(zhí)法業(yè)務在ctais中的操作流程及規(guī)定,認真剖析過錯產(chǎn)生的原因,尋找解決辦法,并積極組織糾錯實踐。近年來,共召開有關業(yè)務技術分析會議6次。通過努力,掌握了部分考核指標的考核原理,積累了應對部分過錯的經(jīng)驗,指導各執(zhí)法人員正確有效開展稅收執(zhí)法活動,為實現(xiàn)執(zhí)法考核零過錯夯實了基礎。二是抓好預警服務。我們始終把工作重點放在過錯預警、糾錯方面。我局法規(guī)科堅持每天登錄系統(tǒng)查看信息,針對系統(tǒng)顯示的執(zhí)法過錯信息,及時電話通知責任人及所在單位,給予必要的提醒,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時操作和維護,不讓預警信息過夜,有效地防范了執(zhí)法過錯的產(chǎn)生。20xx年1至10月份,縣局累計對在執(zhí)法期限范圍內(nèi)未完成的433人(次)977戶(次)的執(zhí)法行為進行了及時預警提醒并督促完成,對即將形成執(zhí)法過錯的91人(次)468戶(次)的執(zhí)法行為進行了糾正整改;三是抓好過錯追究。對稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)監(jiān)控的過錯行為,堅持按月考核、按月通報、按月兌現(xiàn)。同時,嚴守申辯調(diào)整原則,明確申辯調(diào)整的范圍,對屬主觀失誤造成的過錯,堅決不予調(diào)整,對確屬客觀原因造成的過錯,及時進行申辯調(diào)整,保護執(zhí)法人員的工作積極性。20xx年,我局累計稅收執(zhí)法行為16066(次),累計正確執(zhí)法行為16066戶(次),累計執(zhí)法行為正確率100%,我局連續(xù)十個月實現(xiàn)了執(zhí)法“零過錯”。
(二)認真開展普法宣傳和培訓,切實提高全體稅務干部的依法行政意識和能力。
1、開展對內(nèi)普法,提高執(zhí)法素質(zhì)。在普法工作中,我們始終把國稅干部的法制培訓作為重點,狠抓“四個”到位:一是局黨組中心學習小組和局長辦公會會前學法學習到位。我局制定下發(fā)了《20xx年中心組學習計劃》,定期開展稅收法制學習,今年根據(jù)需要,開展了如《刑法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政賠償法》及相關涉稅法律法規(guī)的學習活動。同時結合國家最新出臺的稅收政策,及時組織學習。4月2日和10月 8日,局長辦公會會前分別進行了《湖北省稅務行政處罰裁量權實施辦法(試行)》和“營改增”相關政策專題學習。二是普法對象落實到位,我局在崗干部職工共計170人全部納入“六五”普法學習范圍,參學率達到了100%。三是普法教材到位,我局從預算中撥出經(jīng)費,用于正常性的普法教育工作,今年以來,我局根據(jù)單位的具體實際,印發(fā)稅收宣傳資料近3000份,購買普法教材100多本,稅收政策法規(guī)匯編200多套,基本做到了在職、在編、在崗干部職工人手一本。四是輔導培訓到位。今年以來,全縣國稅系統(tǒng)廣泛開展了以行政強制法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法和行政復議法以及稅收法律法規(guī)為內(nèi)容的普法學習培訓,培訓人數(shù)達600人次。5月23日,我局舉辦《規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權》專題法制講座。10月28日,我局全體干部職工齊聚在縣局八樓會議室,觀看題為“稅收思想與中國稅收改革深化”的依法行政及法治建設視頻專題講座直播。 在11月8日召集縣局系統(tǒng)45歲以下稅收執(zhí)法人員104人在縣局8樓會議室開展了“六五”普法暨20xx年法律知識考試,考試合格率100%,很好地普及了縣局干部職工的稅收法制知識。
2、策劃普法精品,拓展普法范圍。今年以來,我局圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的主題,以國、地稅合作辦稅為契機,共同積極爭取本地黨政部門支持,尋求各級新聞單位配合,引導納稅人參與。在緊扣普法宣傳主題基礎上,與縣地稅部門一道,推陳出新,開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳活動:
。1)聯(lián)唱“稅收咨詢歌”。20xx年4月是全國第二十二個稅收宣傳月,國、地稅聯(lián)合開展稅收政策咨詢活動,4月12日,與地稅局聯(lián)合在城區(qū)、義堂、伍洛人流相對集中的地方設立咨詢點,開展稅收法律、法規(guī)和政策咨詢活動;同時以城區(qū)辦稅服務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點為宣傳窗口,張貼稅收宣傳標語、發(fā)放稅收宣傳資料。當天,共發(fā)放宣傳資料1500余份,現(xiàn)場解答群眾稅收咨詢100余人次。
。2)聯(lián)唱“稅收文藝歌”。圍繞“稅收·發(fā)展·民生”宣傳主題,與縣地稅局聯(lián)合舉辦“稅企同唱一首歌”主題文藝晚會,4月26日,與縣委宣傳部、縣地稅局聯(lián)合在縣人民廣場共同舉辦在云夢人民廣場共同舉辦“稅企同唱一首歌”主題文藝晚會,送稅法進社區(qū),送稅法給群眾,掀起稅收宣傳月活動的高潮。當天發(fā)放宣傳單200余份,有10000余人觀看了演出。
。3)聯(lián)唱“稅收形象歌”。聯(lián)合舉辦“魅力稅收”主題攝影展,與縣委宣傳部、地稅、財政等聯(lián)合,宣傳國稅部門依法治稅、文明執(zhí)法、提升納稅服務、維護納稅人權益等方面以及企業(yè)在誠信納稅,促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面的成績,圍繞領導關懷、文明創(chuàng)建、規(guī)范執(zhí)法、黨風廉政等五大專題,精選各類圖片60余張,展示國稅形象、企業(yè)風貌,促進稅企聯(lián)系,密切征納關系。
。4)聯(lián)唱“稅收和諧歌”。積極配合總局、省、市國稅局、地稅局工作要求,圍繞“服務科學發(fā)展 共建和諧稅收”開展相關宣傳活動。一是上報20xx年度百佳納稅人候選名單。與縣地稅局共同協(xié)商,嚴格按照稅法觀念強、財務賬制全、納稅記錄優(yōu)的標準,選報前5屆未獲得“百佳”稱號而且20xx年度有上佳納稅表現(xiàn)的先進企業(yè)。二是與縣地稅部門聯(lián)合開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”系列宣傳活動。重點圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題、“學習貫徹十八大 爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“抓學習、抓作風、抓環(huán)境、促跨越”和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動進行有針對性的采寫稿件,積極向媒體推薦,形成宣傳月集中聲勢。三是開展了“劉磊式服務”網(wǎng)上行系列活動。在此基礎上,按照總局、省市局的部署,參加了市局稅收宣傳月啟動儀式,引導國稅地稅干部積極參加省市局好新聞評選、征文、漫畫等相關宣傳活動。
(三)全力推進“依法行政示范單位”創(chuàng)建
根據(jù)《湖北省國家稅務局 湖北省人民政府法制辦公室關于在全省國稅系統(tǒng)開展依法行政考核暨依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》(鄂國稅發(fā)〔20xx〕30號)要求,結合上級依法行政示范單位創(chuàng)建實施方案,把創(chuàng)建工作納入縣局工作的重要議事日程,與稅收工作任務一道同安排、同部署、同檢查、同落實。完善創(chuàng)建機制,為法規(guī)部門充實法律專業(yè)人才;強化創(chuàng)建針對性,更加注重將法制基礎工作做在平時,嚴格開展法制基礎工作考核與示范單位創(chuàng)建工作考核;使得創(chuàng)建工作一步一個新腳印,一個階段呈現(xiàn)一個新面貌。同時緊密結合政風行風作風建設,大力加強法制教育,健全措施制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格考核追究,全面規(guī)范執(zhí)法行為,推進了“依法行政深化年”活動的順利開展,由于領導重視,措施有力,縣局創(chuàng)建工作得到空前強化,依法行政水平穩(wěn)步提升,為創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作奠定了堅實基礎。5月21日,由省國稅局政策法規(guī)處胡孝倫處長和省人民政府法制辦協(xié)調(diào)處薛利群處長組成的依法行政示范單位創(chuàng)建考評驗收組一行蒞XX縣局,對縣局創(chuàng)建依法行政示范單位工作進行檢查驗收。考評驗收組胡孝倫處長一行對縣局依法行政示范單位創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定:認為縣局依法行政工作領導高度重視,思路清晰、措施得力,創(chuàng)建工作已經(jīng)與稅收工作緊密聯(lián)系在一起,依法行政已經(jīng)與稅收工作融合為一體,貫穿到稅收宣傳、稅收法制、稅務行政管理的各個方面;在創(chuàng)建省級依法行政示范單位的各項工作上都取得了顯著成效,是XX市國稅系統(tǒng)依法行政工作的一塊牌。
(四)規(guī)范重大稅務案件審理
今年以來,我局始終以強化重大稅務案件審理工作作為依法治稅的切入點,堅持公正、合法、及時、有效的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,不斷規(guī)范重大稅務案件審理工作,強化對稅務稽查過程和稅收執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。做到件件稅案事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,適用法律條款正確,沒有發(fā)生因納稅人提起行政復議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況,重案審理質(zhì)量得到了明顯提高,在切實維護納稅人合法權益的同時,稅法的
嚴肅性也得到了進一步加強。通過堅持依法治稅,嚴格規(guī)范審理,縣局的重大稅務案件審理工作收到了良好的'效果。一是審理監(jiān)督功能得到進一步強化。二是稽查行為得到進一步規(guī)范。三是隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。四是廉政建設得到進一步加強。
(五)嚴格審批程序,實施行政許可
一是督導相關單位認真執(zhí)行《關于稅務行政許可若干問題的通知》,規(guī)范稅務行政許可行為;二是與日常稅收執(zhí)法檢查同時進行檢查,監(jiān)督稅務行政許可的正確執(zhí)行;三是結合工作實際,進一步規(guī)范了稅務行政許可工作流程,提高了辦理稅務行政許可效率,明確了具體辦理事項,方便了納稅人。今年以來縣局共辦理稅務行政許可增值稅專用發(fā)票最高開票限額48件。
(六)組織執(zhí)法疑點核查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為
根據(jù)省、市局開展稅收執(zhí)法疑點核查工作的通知要求,20xx年共接收省局下派我局共5項稅收執(zhí)法疑點指標9條稅收執(zhí)法疑點數(shù)據(jù),市局下派縣局共7項稅收執(zhí)法疑點指標85條稅收執(zhí)法疑點數(shù)據(jù)?h局嚴格按《XX市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法疑點信息庫應用與管理辦法(試行)》(孝國稅發(fā)〔20xx〕66號)的有關要求認真開展了實地核查工作、及時組織了整改糾正和建章立制工作。通過分析形成疑點數(shù)據(jù)的原因,并及時進行整改,形成了疑點數(shù)據(jù)清查報告。通過疑點信息的實地核查,省、市局下派核實數(shù)據(jù)中不存在有過錯的數(shù)據(jù), 也不涉及到稅務人員(戶次)主要的過錯,縣局共整改稅收執(zhí)法行為24人次,共計查補稅款22796.51 元,滯納金1242.24元;進一步規(guī)范了各項日常稅收執(zhí)法行為。
(七)強化執(zhí)法督察,嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督
在省市局關于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的文件下發(fā)以后,縣局高度重視此次執(zhí)法督察自查工作,一是統(tǒng)一思想認識,分管局領導召開專門會議部署安排了自查工作,進行了宣傳發(fā)動,強化了工作要求;二是加強組織領導,成立了工作專班,印發(fā)了實施方案,在方案制定上,明確了工作重點,細化了相關責任單位及部門的職責和任務;三是穩(wěn)步實施,認真開展自查,并針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,認真研究整改措施,邊查邊改,確保執(zhí)法檢查取得實效。
自查中縣局以稅收執(zhí)法行為為主要督察對象,結合被查單位實際情況進行比對查找問題。重點督察貫徹落實組織收入原則情況、結構性減稅政策落實情況、稅務行政處罰裁量權執(zhí)行情況的相關執(zhí)法行為,針對重點和疑點,進行實地核查,突出工作重點,提高了督察效率。在XX市局對縣局開展執(zhí)法督察后,及時將市局對督察情況提出的整改意見反饋給被查單位,并對整改意見的落實情況進行了跟蹤督導。
(八)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作,統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)
我局對20xx年度形成的30卷稅收執(zhí)法案卷(稅務行政處罰(一般程序)案卷3卷;減免稅審批案卷5卷;稅務稽查案卷22卷;無重案審理案卷和稅務行政復議案卷)采取集中人員、集中時間、集中調(diào)閱的方法進行了逐卷評查。經(jīng)認真細致評審最終評選出了7卷稅收執(zhí)法精品案卷參加XX市局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷評選,其中有1卷減免稅報批類案卷和1卷稅務行政處罰(一般程序)案卷作為XX市局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷推薦參加省局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷評比。通過本次稅收執(zhí)法案卷評查,使縣局稅務執(zhí)法人員依法行政意識、稅收執(zhí)法水平、稅收執(zhí)法案卷整體質(zhì)量得到了提高。通過稅收執(zhí)法案卷評查,查找和解決了稅收執(zhí)法辦案工作中存在的問題,進一步規(guī)范了稅務行政執(zhí)法行為,促進了稅務執(zhí)法人員執(zhí)法辦案水平和行政行為能力的提高,為打造稅務行政執(zhí)法優(yōu)良環(huán)境打下了良好的基礎。
依法行政年度工作總結9
根據(jù)市依法治市辦《20xx年度依法治市工作目標考核辦法》(雅法組發(fā)【20xx】2號)及《依法治省工作考核內(nèi)容分工方案》(雅法組辦發(fā)【20xx】23號)的要求,市檔案局按照《市依法治市20xx年工作要點》的內(nèi)容對照檢查,我局嚴格按照法律法規(guī)正確履行政府職能,加強領導,落實機構,制定規(guī)劃,強化監(jiān)督,為恢復重建提供了強有力的法制保障,取得了較好成效,F(xiàn)總結如下:
一、依法治市工作運行機制健全,加強黨對依法治理工作的領導
1、建立了黨組書記法治建設第一責任人職責和其他班子成員 “一崗雙責”制度并履行到位,建立了依法治理工作目標考核辦法,明確了工作機構。市檔案局年初調(diào)整了依法行政領導小組,黨組書記調(diào)走,改由局長于冀川任組長,為檔案局依法行政領導小組第一責任人,副局長宋力任副組長,法制教育科為責任科室,明確了領導“一崗雙責”責任制。推進依法治理工作年初有計劃,日常工作有臺賬,年底有總結。為加強依法治市工作,市檔案局建立了依法治理工作目標考核辦法,將此項工作納入全年科室和個人目標考核中,分值3分。同時,把法制教育科確定為專門從事依法治理的工作機構,確定專人負責。
2、黨組依法決策機制健全,黨委重大決策合法性審查、黨務公開規(guī)范開展。實行重大決策咨詢和審查制度,嚴格落實政務公開、信息公開,依法管理檔案事業(yè)的能力和水平不斷提高。全年黨組專題研究依法行政工作4次,監(jiān)督檢查依法行政工作實施情況6次。政務公開、信息公開工作嚴格落實一是在政府網(wǎng)依法公開了恢復重建、重建資金、招投標項目及政策等信息公開,在本局網(wǎng)站實現(xiàn)信息公開。二是已開通的政務微博、微信等新媒體,及時發(fā)布各類權威政務信息、開展互動交流、提供在線服務。建立健全了網(wǎng)絡輿情制度、聯(lián)動評論引導制度等充分發(fā)揮了網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的作用,確保了如有輿情能及時發(fā)現(xiàn)上報,群體性的事件能化解于苗頭。
3.將遵守憲法法律、依法辦事作為選拔任用干部的重要條件,在今年選調(diào)副科級領導干部中,將能遵守憲法法律、依法辦事作為選調(diào)人員的重要條件;從5月開始,建立了領導干部法治檔案。
4.領導干部學法用法制度、領導班子及其成員年度述法報告制度、領導班子和領導干部法治建設成效考評制度建 立健全并落實。建立了學法用法制度。印發(fā)了《市檔案局領導干部會前學法制度》,制度采取會前學法和專題學法相結合的形式進行。每年領導干部專題學法不少于2次,領導干部及職工會前學法不少于24次,每月不少于2次,學習內(nèi)容包括憲法、社會主義法治理念、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、民法、刑法等綜合性法律及涉及本部門檔案法律法規(guī)等方面的知識。為落實此項制度,擬訂了領導干部學習法律計劃,提供法律學習用書和資料,選聘講座輔導人員。相關業(yè)務科室負責解讀相關的檔案法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件。編研科負責將年度學法資料匯編成冊,供領導干部和職工學習。此舉進一步促進局班子成員及中層干部學法活動規(guī)范化、制度化,提高領導干部依法執(zhí)政、依法行政的能力。
通過依法執(zhí)政,檔案工作上了一個新臺階,“六五”普法期間,全市共新建或加固9個綜合檔案館,全部通過規(guī)范化管理等級認定或復查,其中達到國家2級標準5個,省二級標準4個。557個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作通過規(guī)范化管理等級認定。 全市檔案工作人員的依法行政能力和法律素質(zhì)進一步提高,社會檔案意識和檔案法制觀念顯著增強。
二、依法行政工作得到加強,完善地方法規(guī)體系,行政權力運行機制落實。
1、落實了行政主要負責人為第一責任人的依法行政責任制。局長于冀川為組長是依法行政第一責任人。同時明確了組長、副組長、責任科室職責。
2、加強完善地方法規(guī)體系。各級檔案部門始終將普法工作作為推進法制建設,提高依法治檔水平的重要手段,堅持學用結合,依法治理取得明顯成效,檔案工作法治環(huán)境得到明顯改善,地方檔案法規(guī)體系不斷完善。20xx年2月,市委辦公廳、市政府辦公室印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,進一步明確檔案工作的責任主體和檔案工作的體制機制。為依法行政和依法治理提供了法律保證。
3、權力清單、責任清單制度落實。一是行政審批嚴格按照公布目錄開展。政務服務和公共資源交易平臺運行規(guī)范。全面開展行政權力清理工作,落實行政權力動態(tài)管理調(diào)整制度,本單位做到法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整文件公布之日起20日內(nèi),向政府提出書面動態(tài)調(diào)整申請并根據(jù)批文編制了本單位行政權力目錄。嚴格遵循職權法定、簡政放權和精簡交通的原則,在縣區(qū)所報行政權力清單的.基礎上,不斷清理優(yōu)化,逐步形成了合理合法簡單易行,符合實際操作規(guī)范的權力清單,經(jīng)過3次全面清理,已取消、規(guī)范了二項行政權力,并將本單位行政審批系統(tǒng)納入行政權力運行平臺,公開了各項行政權力法律依據(jù)、權力事項、外部流程、服務指南等內(nèi)容,提供了相關的服務表格下載、行政權力事項辦理狀態(tài)查詢以及網(wǎng)上咨詢、投訴,對辦理情況進行評價等。二是依托電子政務外網(wǎng)建立了互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的基礎運行平臺,實現(xiàn)了所有行政權力事項全流程網(wǎng)上運行。并根據(jù)行政權力目錄中行政權力事項基本信息、內(nèi)部流程圖、裁量標準,在行政權力基礎運行平臺對每項行政權力事項設定獨立的內(nèi)部流程(含時限、環(huán)節(jié)、責任人、順序),固化了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。三是建立了行政權力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。在行政權力目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺建立運行的基礎上,建立了功能完善的行政權力運行電子監(jiān)察系統(tǒng),實行錄入員、管理員、監(jiān)察員分離管理,實現(xiàn)了對行政執(zhí)法行為實時監(jiān)控、全流程監(jiān)控、預警糾錯、效能評估。加大監(jiān)督檢查力度,對行政權力應納入而未納入平臺運行的實行問責。
在實施過程中,我局認為通過簡政放權,簡化辦事流程,進一步轉(zhuǎn)變了政府職能,落實了建設服務性政府的要求。在行政審批辦理工作中,嚴格按流程辦理,從未出現(xiàn)行政投訴情況。
4、重大行政決策法定程序規(guī)范落實到位。重大行政決策終身責任追究制度、責任倒查和糾錯問責機制落實。一是建立健全了行政監(jiān)督?jīng)Q策和責任追究制度,明確了監(jiān)督和責任追究主體、程序和方式,建立健全決策監(jiān)督和責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定。制定了《市檔案局關于規(guī)范性文件報審和備案要求的函》,對檔案系統(tǒng)規(guī)范性文件報備工作作了明確要求,堅持有件必備、有備必審,有錯必糾,維護法制統(tǒng)一。
5、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。行政執(zhí)法全過程記 錄制度、行政執(zhí)法裁量權基準制度和案例指導制度建立并規(guī) 規(guī)范運行。行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺規(guī)范運行,案情通報、案件移送制度健全落實。
6、行政復議規(guī)范化建設要求落實。行政機關維護司法權威制度健全落實。
7、政務公開全面推進,決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開落實到位。一是進一步推進“兩集中、兩到位”,做到審批職能向一個機構集中,審批機構向政務服務中心集中,本局由于行政審批項目數(shù)量少,為方便群眾辦事,依法委托市政務管理辦公室受理、辦理行政審批事項。二是推進行政審批方式轉(zhuǎn)變,強化服務功能。我局積極推行行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,未有以備案、登記、認證等形式變相設立行政審批的事項,清理了一項行政事業(yè)性收費,提檔、查檔、復印均實行免費服務。三是完善了行政審批管理制度。印發(fā)了《市檔案局行政審批管理制度》,明確了行政審批受理、辦理、監(jiān)督實施程序、行政審批工作人員職責、行政審批過錯責任追究等制度。依法行政 “十項規(guī)定”執(zhí)行到位。
三、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、積極推進行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)范工作。根據(jù)《四川省檔案自由裁量標準》,制定并印發(fā)了《市檔案自由裁量權標準》,對執(zhí)法幅度較大的事項進行細化量化,制定了裁量階次和標準,規(guī)范運行流程,讓每項行政執(zhí)法的自由度降到最低,避免了“同案不同罰”、“同城不同罰”、“合法不合理”的現(xiàn)象。
2、開展了專項執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督,助推重建。不斷深化行政執(zhí)法工作。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題、新情況,配合省人大開展檔案館庫建設專題執(zhí)法調(diào)研,有力推進了檔案館建設規(guī)劃的落實。一是檔案部門定期開展檔案安全、規(guī)范化管理等專項檢查,以及檔案館庫建設、重大建設項目檔案工作專項督查。20xx年共對146個重建重點重點項目單位356個重點項目開展了執(zhí)法檢查和工作督查,同時,對8個市、縣級單位開展了執(zhí)法檢查,依法責令有問題的單位限期改正,特別對存在嚴重問題的名山房管局三次發(fā)出整改通知,限期整改,通過整改和跟蹤督查,達到了應有的效果。二是制定切實可行的《恢復重建項目檔案督查工作方案》,由市重建辦發(fā)文實施;三是開展項目檔案專題培訓,對項目主管部門檔案人員分系統(tǒng)、分期、分批進行培訓,共培訓20個系統(tǒng)1145人;四是開展專項督查,由市重建辦牽頭,組織檔案局等相關部門對市本級恢復重建項目檔案工作進行督查,并通報檢查結果;五是督促項目主管部門落實責任,全面負責本系統(tǒng)項目的自查、迎檢和培訓工作;六是要求各區(qū)縣重建辦和檔案局按市上統(tǒng)一要求,對本轄區(qū)項目檔案工作進行專項督查。
四、依法推進重建工作。
1、開展了“推進依法治市,助推重建,加快建設幸福美麗新家園”主題宣傳活動,
2、把法律宣傳與督查重建相結合,組織相關科室深入XX縣、蘆山組、XX縣等重(特重)災縣督查重建項目、開展法律宣傳,為災區(qū)提供抗震救災法律法規(guī)文件,特別是及時提供了由國家檔案局發(fā)布的《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》、《關于做好抗震救災文件材料收集歸檔工作的通知》等重建工作的指導性文件。
3、加強重建政務服務,簡化查檔手續(xù)和程序,實現(xiàn)“流程更優(yōu)、時間更短、服務更佳”,如開通了電話查詢、網(wǎng)上查詢、信函查詢等便民利民服務等。
4、加強重建服務監(jiān)督機制。全市檔案系統(tǒng)開展了重建檔案資料的監(jiān)督檢查,確保了重建檔案資料的完整與安全。
五、加強依法行政媒體宣傳工作。
檔案部門高度重視檔案普法工作,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,加強組織領導,精心部署安排,將檔案普法工作與檔案干部培訓、檔案文化建設、推進檔案服務和檔案法制建設等相結合,將檔案執(zhí)法與法治宣傳、法律咨詢、法律服務等相結合,充分利用廣播、電視、報刊、手機報、政務微博和微信等媒體,采取舉辦法制宣傳主題活動、法制專題講座和培訓班、檔案法制知識競賽、演講比賽多種形式,面向社會積極開展豐富多彩的檔案法制宣傳教育活動,全市檔案普法工作成效顯著,有力推進了檔案法治化進程。全年在《中國檔案報》、《中國檔案》、中國檔案網(wǎng)等國家級媒體發(fā)表依法治市文章9篇。在《四川檔案》等省級媒體發(fā)表1篇,在《日報》等市級媒體發(fā)表5篇,有力地宣傳了市依法行政工作。
依法行政年度工作總結10
20xx年,我局將繼續(xù)在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步加快推進人力資源和社會保障依法行政建設工作,為“法治昆山”建設作出新的更大貢獻。一是繼續(xù)加強領導,增強依法行政責任,切實擔負起對本部門法治建設工作的組織領導和監(jiān)督檢查考核職責,確保法制建設工作的全面落實。二是突出重點內(nèi)容、重點對象,繼續(xù)深入學習相關法律法規(guī),抓好法制宣傳教育工作,創(chuàng)新管理模式,依法行政,進一步提高執(zhí)法水平。三是加大行政調(diào)解力度,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓行政調(diào)解,促進勞動關系的和諧,維護社會穩(wěn)定。
一、完善依法行政配套制度
1. 加強依法行政組織機構建設。按規(guī)定成立了依法行政工作領導小組、普法領導小組及其辦公室、政務公開機構及其辦事機構,由支行分管領導擔任組長,相關部門負責人為成員,做到權限分工明確、責任落實到位。依法行政組織機構能夠按規(guī)定履行職責,定期召開領導小組及其辦公室工作會議,研究解決有關問題。按規(guī)定成立了行政處罰委員會,根據(jù)支行領導班子變動,及時調(diào)整了委員會組成人員。
2. 加強金融法制機構建設。按規(guī)定設置了法制工作崗位,并由支行辦公室相關人員兼任。法律事務崗位人員能夠結合工作實際,學習相關的法律、金融等專業(yè)知識。建立健全法律事務崗位職責、權限和工作制度,每半年向上級行報送行政處罰、行政許可報表及分析報告。根據(jù)上級行要求,及時組織開展條法工作調(diào)研。
3. 加強依法行政配套制度建設。按規(guī)定建立健全決策責任追究、重大行政決策的合法性論證等行政決策制度,規(guī)范性文件法律審核、備案審查、定期清理等制度,行政執(zhí)法資格管理、行政執(zhí)法責任制、對被許可人從事許可活動監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法制度,突發(fā)事件應急、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)、金融信息安全應急協(xié)調(diào)等防范和化解系統(tǒng)性金融風險機制等。
4. 加強依法行政配套制度建設。能夠按照職責分工,認真做好行政格式文書的起草、審核、發(fā)布或者送達等項工作;按規(guī)定管理《執(zhí)法證》,認真執(zhí)行執(zhí)法人員的定期考核制度;認真梳理執(zhí)法依據(jù)和劃分執(zhí)法崗位職責,并將執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法崗位職責匯編成目錄向支行監(jiān)察室備案;每半年組織開展一次對支行依法行政工作的監(jiān)督檢查;認真開展對支行辦理的行政許可事項的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責成承辦部門及時糾正;堅持定期、不定期檢查政務公開情況,及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題。
5. 加強依法行政工作的學習、宣傳工作。一是加強學習。支行黨組理論學習中心組每年組織1-2次集中法制學習活動;支行各股室按季組織學習依法行政法律知識、與本職工作密切相關的專門法律知識和相關業(yè)務規(guī)章。二是采取多種方式宣傳《綱要》和依法行政工作。開展“12.4”金融法制宣傳日活動,組織各金融機構在縣城主要區(qū)域和重點鎮(zhèn)區(qū),開展專題宣傳,并邀請縣政府法制辦、司法局領導參加。宣傳內(nèi)容包括《中國人民銀行法》等金融法律法規(guī),《物權法》等與金融工作相關的法律法規(guī),金融生態(tài)建設、征信管理、銀行卡、農(nóng)民工銀行卡等新業(yè)務,金融宏觀調(diào)控、貨幣政策、利率調(diào)整等金融政策。開展“政務公開宣傳月”活動,將政務公開指南、目錄在縣廣播電臺連續(xù)播出,并在縣城步行街進行了集中宣傳。
為認真貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神,努力實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展,我局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市外經(jīng)貿(mào)20xx年度工作重點,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神以及市政府20xx年依法行政工作要點,積極推進依法行政各項工作,推動我市對外經(jīng)貿(mào)工作的平穩(wěn)健康發(fā)展,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政工作總結如下:
一、增強依法行政意識,完善依法行政工作機制
積極貫徹落實黨的十八大報告,進一步推進外經(jīng)貿(mào)依法行政工作。一是局黨委于年初專門聽取我局依法行政工作情況匯報,討論今年的依法行政工作重點,部署依法行政工作,并由局法規(guī)處負責制定出臺了我局20xx年度依法行政工作要點,進一步明確目標任務和職責分工。局依法行政領導小組根據(jù)工作要求對年度依法行政工作進行了細化,分解成指標列入20xx年度局機關處室目標考核,提高機關工作人員的依法行政意識和水平。二是掛牌成立了行政審批處,行政審批處全處室進駐了市集辦中心,集中辦理全局的審批事項,進一步改善對外經(jīng)貿(mào)審批環(huán)境。三是為加強市外經(jīng)貿(mào)局依法行政制度建設,規(guī)范機關的民事經(jīng)濟活動和行政行為,建立健全合法性審查制度。加強了局對外協(xié)議的法律審查,聘請了資深律師作為局外聘的法律顧問,協(xié)助法規(guī)處進行合同審查、糾紛和投訴處理、復議和應訴等工作。
二、嚴格依法行政,深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設
一是深化完善行政執(zhí)法責任制,根據(jù)我局新的“三定”方案,結合權力陽光運行機制建設,對我局行政執(zhí)法責任制實施方案進行了全面修訂,根據(jù)新的處室職能,明確了各個行政執(zhí)法行為的責任處室及職責范圍;二是完成我局對非行政許可審批和日常管理服務事項的清理和規(guī)范;三是加強與市法制辦、省商務廳的溝通協(xié)調(diào),明確下放審批權限的依法行政程序。三是進一步加強行政執(zhí)法平臺建設,與海關、商檢等部門實現(xiàn) “經(jīng)貿(mào)審批一條龍”服務模式。20xx年上半年,我局窗口共受理595件事項,均已辦結,未發(fā)生一例有責投訴,獲得辦事企業(yè)和群眾100%的滿意率好評。四是加強局行政規(guī)范性文件管理。制發(fā)了局《關于進一步規(guī)范局行政規(guī)范性文件制定、報備工作的通知》文件,并組織舉辦了全系統(tǒng)的業(yè)務培訓,指導并協(xié)助開展了局首個(《關于增強我市外貿(mào)出口競爭新優(yōu)勢的實施意見》)行政規(guī)范性文件的規(guī)范制定與報備。
三、積極開展法律服務工作,全方位提高服務水平
聯(lián)合省商務廳活動,舉辦了“法律服務團進駐外貿(mào)預警示范點專題服務活動”,我局組織了涉外律師團分五個片區(qū)集中開展了專題法律服務,為各個區(qū)、縣(市)外貿(mào)預警點、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供專題法律服務,到場企業(yè)紛紛就國際貿(mào)易業(yè)務中的有關法律問題和貿(mào)易糾紛提問咨詢,在場律師團成員則一一作了解答,企業(yè)反響熱烈,受到廣泛好評。二是加強對局政府合同的合法性審查,完成了局法律顧問的`續(xù)聘,嚴把局對外合同法律審查關,1-6月份累計完成各處室報送的對外合同法律審查并提出修改建議11件。三是利用局外網(wǎng)、qq平臺、每日商報專欄、電話溝通等多渠道解決企業(yè)各方面的咨詢和問題,提供依法行政的服務和指導,風險防范與預警。
四、加強隊伍建設,提高局依法行政工作水平
我局非常重視依法行政隊伍建設,加強依法行政工作人員的學習和培訓,嚴格依法行政、執(zhí)證上崗。今年以來,我局主要圍繞以下幾個方面開展工作:一是強化局機關的行政執(zhí)法能力培訓。上半年在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展了行政規(guī)范性文件管理實務,邀請了法律專家講課,參與培訓的人員達到100余人次。二是加強行政執(zhí)法資格證建設。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作需要,做好省、市兩級培訓考試工作的組織和宣傳工作,今年上半年參加全省綜合法律考試3名,均已優(yōu)異成績通過;三是加強審批人員的業(yè)務培訓,今年上半年多次組織全市外經(jīng)貿(mào)(商務)系統(tǒng)進行了審批業(yè)務培訓,提高審批工作水平;四是加強行政執(zhí)法考核和監(jiān)督,將所有由我局審批的事項都納入局機關對各處室的年度目標考核。同時,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化,定期對有關業(yè)務進行督察和指導,促進相關人員提高服務能力和水平。
五、積極開展普法活動,加強法律宣傳與培訓。
一是按照浙江省商務廳、XX市依普辦普法要求,我局認真落實普法規(guī)劃,年初制定普法學習計劃并及時下發(fā),立足外經(jīng)貿(mào)業(yè)務需要,積極組織外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)參加相關法律制度的學習活動,特別是領導干部的學法活動,全面提高外經(jīng)貿(mào)人的法律素養(yǎng)。上半年主要組織了全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件實務培訓、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易風險預警及培訓、積極參加部、省有關部門組織的公平貿(mào)易法律培訓、壟斷法律培訓等。二是加強法制宣傳教育工作,有針對性地開展法律進基層、企業(yè)活動,不斷提高法律宣傳效果,我局于六月下旬組織開展“法律服務團進駐外貿(mào)預警示范點專題服務活動”,積極宣傳了我國對外貿(mào)易法律制度,幫助企業(yè)防范外貿(mào)風險,更好地應對危機。同時利用局簡報、專欄及一樓電子信息屏等多渠道、多方式宣傳相關法律法規(guī),全方位推進了法制宣傳與教育。
依法行政年度工作總結11
20xx年,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領導和市支隊的精心指導下,在新區(qū)各查違共同責任成員單位的大力支持下,在全體查違工作人員的共同努力下,我大隊按照“嚴格查違、妥善疏導、健全機制”的總體指導思想,堅持高標準、嚴要求,認真履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責,繼續(xù)確保了新區(qū)總體查違形勢平穩(wěn)可控,繼續(xù)實現(xiàn)永久性違法建筑(棟數(shù))零增長。
一、20xx年主要工作
20xx年,新區(qū)黨工委管委會高度重視查違工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系統(tǒng)全面的查違機制。通過建立健全“九項舉措”、構筑鞏固“六道防線”,形成了“預防為主,疏堵結合,制度查違,快速反應”的坪山特色查違體系。二是制定并出臺各項疏導政策。全力推進各類疏導政策的調(diào)研和落實,初步形成系統(tǒng)全面的疏導政策體系。三是實現(xiàn)永久性違法建筑(棟數(shù))零增長。多措并舉,有效遏制了違法搶建的勢頭。四是總結形成《坪山新區(qū)查違之路》。報告形成后,得到了市委《信息快報》、深圳商報《查違故事》專欄等多家媒體的關注,龍崗區(qū)、光明新區(qū)等多個(新)區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門也前來我大隊考察學習。
截至目前,我大隊共查獲和受理各類違法案件線索2215宗;拆除違法建筑物面積33936平方米;復綠面積5500平方米;罰款566170.4元;核查“兩規(guī)”申報資料158宗;共完成258戶新申報“一戶一棟”的審核處理工作;受理臨時建筑申請138宗。概括起來主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┙⒔∪熬彭椗e措”
一是建立查違“一把手工程”工作機制。坪山新區(qū)一貫高度重視查違工作,積極落實市委市政府“黨委領導、政府負責”的查違指導思想,新區(qū)領導親自抓查違工作,開展常態(tài)化的新區(qū)黨政“一把手”和新區(qū)領導查違檢查機制,實行“查事和查人相結合的”查違督查機制,并從土地整備和發(fā)展秩序的角度定位查違工作,嚴格查違,使違法用地違法建筑無后路可退。
二是建立立體巡查機制,在一線環(huán)節(jié)建立二級巡查與執(zhí)法機制。為確保將違建消滅在萌芽狀態(tài),我大隊將工作重點前移,重心下移,在大隊即建立了二級巡查與執(zhí)法機制,在一線查違環(huán)節(jié)建立了兩道保障防線,一道是監(jiān)察隊基層中隊開展的拉網(wǎng)式巡查,另一道是監(jiān)察隊直屬中隊(籌)開展的二次覆蓋式巡查,這兩道防線成為新區(qū)掃除違建苗頭的有力屏障。同時,通過二級巡查與執(zhí)法機制,我大隊可以最大限度避免人為因素并將所有違建苗頭巡查到位,從而將違建苗頭隱患清除在第一時間、第一巡查現(xiàn)場內(nèi),避免了形成違建事實后再轉(zhuǎn)為程序復雜的案審階段。
三是實行“分片包區(qū)”巡查責任機制及績效考核機制,打造正規(guī)化查違隊伍。為形成快速反應部隊,打造專業(yè)化、正規(guī)化查違隊伍,及時應對轄區(qū)違建,一方面大隊實行“分片包區(qū)”的巡查責任機制,將查違任務層層分解,構建網(wǎng)格化巡查體系;另一方面進行全面的績效考核,使責任落實到人,明確了一線查違人員的崗位職責,充分調(diào)動了大隊工作人員查違積極性。
四是全面啟動規(guī)劃土地監(jiān)察工作信息化。大隊率先成立了土地監(jiān)察信息指揮中心,依托數(shù)字化監(jiān)察平臺建立轄區(qū)違法用地和違法建筑案件的受理、轉(zhuǎn)派、跟蹤、辦結及歸檔等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上監(jiān)管流程,確保各類案件都能得到有效落實。同時,建立土地建筑物數(shù)據(jù)庫,逐漸將新區(qū)的合法建筑以外的占全區(qū)建筑物總量70%的“兩規(guī)”、“三規(guī)”、“一戶一棟”等數(shù)據(jù)進行全面梳理后納入數(shù)據(jù)庫管理,為新區(qū)的“一戶一棟”審批、違法建筑拆除、拆遷補償、土地二次開發(fā)等提供數(shù)據(jù)支撐。
五是全面啟動查違工作聯(lián)動責任機制。通過對查違領導小組成員單位、社區(qū)等共同責任考核成員單位實行綜合考核,實行社區(qū)查違月排名制度,明確了各部門在查違工作中的職責分工,形成了查違有效合力。此外,加強與惠州市惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)的銜接、協(xié)調(diào),多次聯(lián)合開展打擊深惠邊界違法用地和違法搶建行為,為深惠邊界創(chuàng)造一個良好的土地環(huán)境。
六是疏堵結合,積極探索和制定查違疏導政策。為妥善處理農(nóng)村城市化相關歷史遺留問題的處理工作,大隊先行先試、大膽創(chuàng)新,在高壓打擊違建勢頭的同時,全力推進各類疏導政策的調(diào)研和落實,探索出多道疏導路徑。始終堅持“急重先行,分步實施”的原則,著力優(yōu)先解決群眾反映強烈的熱點、難點歷史遺留問題,并出臺了相關疏導政策和實操性強的解決辦法,有效緩解了群眾合理建設訴求引發(fā)的群體上訪的壓力。
七是率先建立拆遷過程中的違法建筑查處機制。大隊不折不扣地貫徹新區(qū)土地大整備策略,主動服務新區(qū)大拆遷、大開發(fā)、大建設工作,率先建立拆遷過程中違法建筑查處機制,即配合拆遷過程,有重點地對拆遷過程中新區(qū)成立前已存在的違法建筑取證和執(zhí)法,徹底杜絕不法業(yè)主博賠企望,據(jù)此形成了“拆遷過程中違法建筑查處機制研究”,對違建行為起到了極大的震攝作用。
八是制定查違工作程序和三級執(zhí)法響應機制。理順了工作機制,制定巡查執(zhí)法和信息指揮調(diào)度工作程序和工作規(guī)范。同時,為切實落實查違工作責任和執(zhí)法的快速反應建立了查違三級響應工作機制,向正規(guī)化專業(yè)化邁進。查違三級響應工作機制,就是將違法用地和違法建筑案件按其規(guī)模、緊急程度、影響程度等因素分成ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級,按級響應處置。
九是充分利用衛(wèi)片執(zhí)法優(yōu)勢,加大衛(wèi)片執(zhí)法力度。大隊始終將衛(wèi)片執(zhí)法作為查違利器,利用部、省、市衛(wèi)片執(zhí)法的嚴肅性,對違法圖斑逐宗制定查處方案,有序開展查處整改工作。20xx年共開展了4次衛(wèi)片執(zhí)法檢查行動,其中在20xx年部衛(wèi)片檢查中,新區(qū)立案率和查處率均為100%,依法履行職責到位率95%以上,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例均未超過15%的問責紅線。
。ǘ嬛柟獭傲婪谰”
在長期的查違實踐中,坪山新區(qū)深刻地認識到,嚴格查違強制執(zhí)法只是查違工作的一個方面,妥善疏導,疏堵結合才是根本之策。因此,大隊領導始終高度重視查違疏導政策的研究,通過上述九項舉措,我大隊積極探索,主動出擊,打造了查違六道防控并舉的“六道防線”。一是中隊開展拉網(wǎng)式巡查與執(zhí)法機制、“分片包區(qū)”巡查責任機制、績效考核機制以及規(guī)范執(zhí)法和拆除機制,打造了查違第一道防線。二是二次覆蓋式巡查的二級巡查機制、“分片包區(qū)”巡查責任機制、績效考核機制以及三級響應執(zhí)法機制,打造了查違第二道防線。三是全面啟動規(guī)劃土地監(jiān)察工作信息化,確保巡查、市轉(zhuǎn)辦、投訴、領導交辦及群眾反映的案件,件件得到有效落實;同時建立建筑物數(shù)據(jù)庫,打消違建博賠企圖。打造了查違第三道防線。四是查違共同責任單位的聯(lián)動和考核機制以及社區(qū)的月排名制度,逐步形成“老鼠過街,人人喊打”的局面,打造了查違第四道防線。五是查違“一把手工程”機制和新區(qū)領導指導檢查查違工作常態(tài)化機制以及所有新建建筑物的圖冊的定期匯報機制,打造了查違第五道防線。六是充分利用衛(wèi)片執(zhí)法的高科技性和嚴肅性,打造了查違第六道防線。
在上述查違六道防線控制下,新區(qū)新建實質(zhì)性違建沒有任何立足之地。
。ㄈ┩七M“五大疏導政策”
為妥善處理農(nóng)村城市化相關歷史遺留問題的處理工作,按照大隊的工作部署,在20xx年已妥善解決已批未建停建“一戶一棟”歷史遺留問題的基礎上,繼續(xù)積極探索研究,全力推進五大疏導政策的研究與出臺。
一是研究出臺《坪山新區(qū)原村民非商品住宅建設遺留問題處理辦法》,多渠道拓寬“一戶一棟”歷史遺留問題處理方式,妥善處理“一戶一棟”歷史遺留問題。
二是利用新區(qū)土地改革的契機,于20xx年6月出臺《坪山新區(qū)臨時用地和臨時建筑管理辦法》,率先在我市明確了社區(qū)利用自用未征轉(zhuǎn)土地進行“短、平、快”項目和配套設施建設的疏導路徑。
三是制定《坪山新區(qū)老屋修繕備案指引》,規(guī)范老屋修繕復原工程,保護新區(qū)原有老屋的古韻風貌,切實保證房屋質(zhì)量和解決原村民的`住房需求。
四是研究制定《坪山新區(qū)歷史遺留停建私房處理方案》,滿足原村民的住房訴求,緩解群眾信訪壓力,提升城市整體形象面貌,推進城市化進程。
五是結合我市土地管理制度改革綜合試點的契機,開展具有坪山特色的歷史遺留違法建筑土地確權探索和研究工作,研究編制坪山新區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理實施細則。
。ㄋ模┘訌娦l(wèi)片執(zhí)法力度
一是根據(jù)市查違辦下發(fā)《關于印發(fā)深圳市20xx年度部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片自查整改工作方案的通知》(深查違〔20xx〕89號)和新區(qū)轄區(qū)范圍的546宗變化圖斑,其中新增圖斑287宗。我大隊仔細分析,針對各類違法圖斑的成因、百分比等情況進行統(tǒng)計分析,并提出了圖斑分類處理指導意見。對此,新區(qū)領導高度重視,由佳根書記親自召集相關部門,組織召開了查處協(xié)調(diào)會,明確了對所有違法圖斑的依法嚴肅查處方案,現(xiàn)已全部查處。二是積極主動利用衛(wèi)星遙感影像技術開展20xx年市級衛(wèi)片執(zhí)法圖斑自查自糾工作,嚴格查處違法用地違法建筑。其中新區(qū)1171個圖斑(共計1099宗地塊),合法用地338宗,實地偽變化739宗,保障性住房2宗,分類查處、另行統(tǒng)計4宗,涉嫌違法用地16宗,違法圖斑宗數(shù)和面積同比20xx年市衛(wèi)片分別下降44.8%和63.1%。
。ㄎ澹┘訌妰(nèi)部管理
自去年查違隊伍整合以來,針對查違隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀,大隊一直把打造一支規(guī)范化、專業(yè)化和執(zhí)行力強的查違隊伍放在內(nèi)部管理和隊伍建設的重要位置。
1.完善執(zhí)法工作流程。一是制定并出臺了《坪山新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察案件處理規(guī)程》,將案件處理分為案件線索登記核查、案件處理和案件結案等三個階段,并將各類案件從信息收集和甄別、案件調(diào)度、案件跟進、案件上報、執(zhí)法和聯(lián)動調(diào)度、案件辦結等方面進行了細化規(guī)定,明確了各個部門的職責。二是創(chuàng)立簡捷式查違工作程序。不斷完善巡查流程、拆除流程、三級響應流程、衛(wèi)片執(zhí)法流程等,進一步形成各種查違機制。三是基本完成了規(guī)劃土地監(jiān)察工作手冊的編制,納入了各項工作程序及規(guī)范,使查違的各項工作有章可循,為執(zhí)法隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設奠定制度基礎。四是根據(jù)相關要求,開展20xx年規(guī)劃土地監(jiān)察行政執(zhí)法案卷評查自查自改工作。
2.全面推行績效考核。為提高我大隊隊伍的業(yè)務水平與工作積極性,按照新區(qū)領導的指示,我大隊制定并出臺了《坪山新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊績效考核實施辦法》,通過對大隊全體工作人員實行績效考核,有效提高了大隊工作人員的執(zhí)法積極性,效果顯著。另外,還專門由監(jiān)察科對大隊各項工作進行督查督辦,極大提高了工作效率。
(六) 營造輿論氛圍
為提高查違工作的透明度、公開化,我大隊通過《坪山查違信息簡報》、《坪山信息》、市支隊《規(guī)劃土地監(jiān)察》等內(nèi)部刊物,以及制作宣傳欄、簡報、發(fā)放宣傳手冊等,及時向社會公布政務信息,將宣傳工作常態(tài)化。大隊還積極組織撰寫了新區(qū)四年(20xx—20xx)總結報告《坪山新區(qū)查違之路》,得到了多家媒體和多個(新)區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的關注和肯定。20xx年,我大隊通過依托深圳商報(坪山專欄)、深圳特區(qū)報、晶報、深圳晚報等多家主流媒體,共發(fā)表查違宣傳稿件80余篇,營造了良好的查違輿論氛圍。
二、存在的問題和挑戰(zhàn)
20xx年的工作雖然取得了一定的成績,但20xx年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作仍然面臨諸多問題和困難。
一是“三規(guī)”試點問題。日前,市政府已召開“三規(guī)”處理工作專題會議,“三規(guī)”試點工作已被提為重要議程,新區(qū)已根據(jù)“三規(guī)”要求進行了歷史遺留違法建筑普查,有近3萬宗歷史遺留違法建筑進行了申報處理,數(shù)量大,種類多,情況復雜,加大了歷史遺留問題處理的難度。二是查違專業(yè)技術人才配備不足。查違隊伍整合后,新區(qū)實行的是“疏堵并舉”的查違策略,目前我大隊在法律、土地管理、信息技術、政策研究等方面的專業(yè)人才還比較缺乏,成為研究和落實疏導政策的瓶頸。三是嚴格查違引發(fā)的暴力抗法及信訪問題突出,行政復議和行政訴訟呈激增趨勢,亟需信訪部門及相關共同責任單位加強協(xié)調(diào)共同應對。四是土地監(jiān)察信息化建設仍需完善,案件處理過程未能全程電腦化,信息共享技術尚未成熟,數(shù)字監(jiān)察平臺功能需待進一步研發(fā)。把關,再次實現(xiàn)20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法工作排名領先,繼續(xù)保持零違建成果。
依法行政年度工作總結12
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領導和指導下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等相關行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關心的食品安全、醫(yī)療服務、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點問題,認真落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項執(zhí)法工作穩(wěn)步推進,為維護全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序做出了積極貢獻,F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報如下:
一、健全領導組織,行政執(zhí)法責任制全面落實
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領導的精心安排下,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認真地梳理和歸檔,進一步落實了主管領導和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責任,明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責,為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上,我所按照合法、合理、程序正當?shù)?要求,嚴格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制等相關規(guī)章制度,嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓,營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓,取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學校及建筑工地食堂負責人培訓班”,1期“公共場所負責人培訓班”,積極開展了“3·15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動4次,累計集中培訓監(jiān)管對象340多人,出動宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達28條。通過堅持不懈的宣傳培訓,全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強,執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機制,認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風紀稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項內(nèi)容為重點,稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權等情況實行全過程稽查指導,對存在的問題按照“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進提供了內(nèi)部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
五、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案,設立電子臺帳
為了加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結合近年對各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理指導意見(暫行)》,指導各地衛(wèi)生監(jiān)督機構做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理工作納入年度績效考評,F(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護士注冊等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項整治(檢查)檔案、舉報投訴檔案,檔案建設和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時,我們也認識到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設嚴重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機構的規(guī)范化、標準化建設;二是辦公房屋,經(jīng)費、辦公設備、取證工具、檢測儀器等嚴重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結構、人才梯隊不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實,部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
依法行政年度工作總結13
20xx年,市衛(wèi)生計生委認真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)《市20xx年依法行政工作要點》、《市20xx年依法行政考核標準》、《20xx年市普法依法治理工作要點》等相關要求,把落實依法行政目標責任制作為推進依法行政、建設法治政府的重要舉措,以簡政放權、放管結合,深化行政審批制度改革為重點,加強組織領導,強化制度建設,創(chuàng)新管理方式,進一步提高衛(wèi)生計生法治工作水平。
一、主要工作情況
(一)加強法制培訓,提高依法行政能力。20xx年我委結合“三嚴三實”活動,把依法行政目標責任制考核工作列入對各級衛(wèi)生計生機構服務質(zhì)量、公共衛(wèi)生項目、重大傳染病防治和計劃生育考核等年度綜合考核工作內(nèi)容,重點查糾工作作風、組織紀律和與群眾健康利益密切相關的工作環(huán)節(jié),著力提高工作效率,改進工作作風。委機關結合“三嚴三實”、“兩好兩促”等活動,集中開展法律法規(guī)知識學習和反腐倡廉警示教育,增強機關干部職工學法用法和科學民主決策的意識。組織委機關全體干部觀看警示教育片,增強對法律法規(guī)的敬畏,增強“紅線”意識。今年4月和11月,組織機關干部參加了兩期省衛(wèi)生計生委組織的全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部依法行政專題培訓班,共有7名同志參加了培訓,重點培訓學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》及衛(wèi)生和計劃生育政策法規(guī)等一系列法律法規(guī)政策。于9月中旬舉辦了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓班,全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務骨干共計60余人參加培訓,進一步提升了全市衛(wèi)生計生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,規(guī)范了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為。10月份,我委組織委機關21名干部職工參加了全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試,并結合“兩好兩促”活動組織全體干部職工開展了“全市黨政機關法律知識和預防職務犯罪知識測試”,進一步促進了機關干部學法用法的自覺性和系統(tǒng)性。
。ǘ┱J真開展簡政放權,放管結合,優(yōu)化服務工作。認真貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作有關精神,加強行政審批制度改革工作,將簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進,加快衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設。20xx年,我委對現(xiàn)行審批項目的設立依據(jù)、辦理要件、程序、時限、審批機關等內(nèi)容進行全面清理,分類處理。通過清理、取消和調(diào)整專項工作,使審批事項的辦理要件、辦理程序、辦理時限均在原來基礎上壓縮30%以上,達到了清理、取消和調(diào)整行政審批事項的目標和要求。目前我委保留市級衛(wèi)生行政審批事項3項,全部入駐市政府政務大廳進行集中辦理。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法監(jiān)督,開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,不斷規(guī)范全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構行政處罰自由裁量權。二是以各級稽查和市級抽查相結合的方式,開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查及衛(wèi)生執(zhí)法案卷評析活動,對優(yōu)秀案卷進行展覽和點評,對存在的問題進行梳理總結,針對問題進行培訓,有效地提高了辦案水平,從源頭上杜絕了執(zhí)法不良行為。三是明確各類衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責,加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度,杜絕委機關及醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生違法設立行政許可、行政處罰、行政強制及衛(wèi)生許可項目亂收費的現(xiàn)象,衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率和衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督人員信息網(wǎng)上公布率均達到了100%。四是將因計劃生育引發(fā)的重大惡性的事件納入人口系統(tǒng)“一票否決”的約束性指標之一,市衛(wèi)計委與各縣區(qū)簽訂責任書。在年終考核中,將亂收費亂罰款、粗暴執(zhí)法等內(nèi)容列為重點考核指標和群眾滿意度測評的重要考核內(nèi)容,增大比分權重。
。ㄋ模┱J真梳理匯總“四張清單一張網(wǎng)”工作。據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕30號)的要求,根據(jù)職權法定、權責一致、簡政放權、便民高效、公開透明,認真梳理權力清單和責任清單。一是結合我委工作實際和行政審批制度改革,認真梳理了主要職責和內(nèi)設機構職責,將現(xiàn)有行政職權按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政確認、行政獎勵和其他行政權力等類別,逐項分類登記。二是按照職權法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權的.要求,對照我委現(xiàn)有行政權力事項,研究提出取消、下放、整合、撤并等調(diào)整意見。三是按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)不同類別行政權力的職責定位,落實責任主體,明確相應責任。經(jīng)市審改辦集中評審確定,我委擬保留行政許可3項、行政處罰10類119項、行政強制4項、行政給付2項、行政確認1項、行政獎勵1項、其他行政權力2項。
。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生計生系統(tǒng)普法和依法行政工作。按照市依法行政工作領導小組的工作要求,我處緊緊圍繞全市衛(wèi)生和計劃生育重點工作,深入開展法治宣傳教育,扎實做好“六五”普法工作,圓滿完成了市委、市政府檢查驗收組對市衛(wèi)計委“六五”普法工作的檢查驗收,并對我委“六五”普法工作給予了充分肯定。結合全市衛(wèi)生計生工作行業(yè)特點,制定印發(fā)了《推進全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治建設工作實施方案》(隴衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕87號),指導全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治工作。
。┲匾曊⻊展_和信息公開工作。開展對衛(wèi)生計生部門職責、權限公開,政策規(guī)定公開,許可項目程序公開;各類醫(yī)療衛(wèi)生收費項目、標準公開,辦結效果公開。同時利用單位門戶網(wǎng)站、政務微博微信、有獎舉報電話,衛(wèi)生計生重點工作通報制度等措施,向社會全面公開衛(wèi)生計生政策、生育指標、社會撫養(yǎng)費征收標準、獎勵優(yōu)惠政策、服務項目、服務承諾、生育保健服務證和流動人口婚育證明辦理程序,以及涉及群眾維權的項目和內(nèi)容,讓群眾監(jiān)督政策的落實。在市政務服務網(wǎng)公布市衛(wèi)生計生委權責清單和便民服務清單等,實現(xiàn)了網(wǎng)上政務服務信息公開。
(七)加強制度建設,開展專項整治。清查清理原有制度,討論制定了市衛(wèi)生計生委信訪制度、禁煙制度、網(wǎng)絡輿情處置制度、信息報告制度、信息審核發(fā)布制度以及領導干部調(diào)研制度等共計六大部分45個制度,集成制度匯編,逐步實現(xiàn)了“用制度管人”和“用制度管事”,各項工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)制度》,成立協(xié)調(diào)領導小組,將重要衛(wèi)生計生法律法規(guī)執(zhí)行及貫徹落實分解到科室,切實促進衛(wèi)生計生法律法規(guī)得到落實。緊緊圍繞人民群眾關心的和社會熱點問題,我委大力開展專項整治活動。針對衛(wèi)生計生部門的突出問題,開展了針對學風文風會風、警示教育、過度醫(yī)療重復計費行為、不作為慢作為亂作為、醫(yī)療衛(wèi)生方面侵害群眾利益行為等具有衛(wèi)生計生系統(tǒng)個性問題的專項整治,先后印發(fā)《20xx年市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作方案》、《20xx年市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市放射診療專項整治工作方案》、《20xx年市公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施方案》、《20xx年市二次供水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治工作方案》、《20xx年市打擊非法代替孕專項行動工作方案》等,組織市、縣區(qū)依法開展衛(wèi)生計生專項整治活動。依照國家、省上統(tǒng)一部署,制定印發(fā)《市〈獻血法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《市〈精神衛(wèi)生法〉等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查實施方案》,對《獻血法》、《護士條例》、《精神衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》等法律法規(guī)落實情況開展了專項檢查,進一步推動了衛(wèi)生計生法律法規(guī)的落實。
。ò耍┙⑼晟菩l(wèi)生計生依法決策機制。逐步建立健全重大衛(wèi)生計生政策、決策、衛(wèi)生體制改革、重大衛(wèi)生事項和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應急保障等方面的社會穩(wěn)定風險評估機制,在從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的群體性的事件發(fā)生。
。ň牛┮婪ɑ饷芗m紛,完善醫(yī)患糾紛調(diào)解體系建設。為進一步改善醫(yī)患關系、促進醫(yī)患和諧、及時依法化解糾紛矛盾,20xx年初成立甘肅省第三方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作站,以市政府名義下發(fā)了《市預防與處置醫(yī)患糾紛暫行辦法》,全市19家二級以上醫(yī)院參加了醫(yī)療責任保險,參保率94.7%。截止目前,全市共受理醫(yī)患糾紛36起,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議34起,結案率91.2%。
二、存在的問題及建議
盡管全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政工作取得了一些成績,但從全行業(yè)來看,一是衛(wèi)生和計生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機構醫(yī)務人員法律意識和法律素養(yǎng)參差不齊;二是對全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督和制約機制還有待進一步完善;三是基層衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作需要進一步充實人員并加強培訓。
建議市政府法制部門進一步加大對依法行政及法律法規(guī)知識的培訓力度,增強法制教育的針對性和實效性,一方面,提高廣大人民群眾的法律意識和自我維權意識,為全市全面貫徹依法行政工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍;另一方面圍繞建設學習型機關,深入推進依法行政主題培訓工作,創(chuàng)新培訓形式,不斷增強機關干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,改進工作作風,提升干部素質(zhì)。
三、下一步工作打算
今年是省、市委確定的“工作落實年”,我們堅持把落腳點放到辦實事、求實效上,推動各項工作任務的有效落實。今后,我們將認真對照依法行政工作要點,逐一落實各項工作,推動全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法制工作再上新臺階。
一是繼續(xù)加強改進制度建設。健全規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,加強對行政審批事項的監(jiān)管,依法優(yōu)化行政審批流程,減少審批環(huán)節(jié)和程序,提高審批效率,完善審批事項日常監(jiān)管,真正做到減程序、減時間,方便群眾。
二是推進依法科學民主決策。規(guī)范行政決策程序,加強重大決策規(guī)則。推進公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策必經(jīng)程序。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員培訓,提高依法行政能力和水平。強化衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督,加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,加大對行政權力的規(guī)范和制約力度。
四是依法處置化解糾紛矛盾。運用法治思維和方式化解社會矛盾,按照法定途徑分類處理信訪投訴請求,進一步完善第三方人民調(diào)解與醫(yī)責險統(tǒng)保相結合的工作新機制,改善醫(yī)患關系、促進醫(yī)患和諧、及時化解糾紛矛盾。
依法行政年度工作總結14
一、 工作總結
*年,我局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞建設文化強市工作目標和全市中心工作,深入貫徹落實黨的十八大精神,以改善文化民生為重點,以深化文化體制改革為動力,進一步提升公共文化服務水平,不斷加強文化遺產(chǎn)保護與利用,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力為我市加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設提供強有力的文化支撐。今年以來,我局先后獲得全國掃黃打非先進集體、全國新聞出版依法行政先進集體、全國青少年維權崗單位、全省廣播電視安全播映先進集體等15余項國家級、省級榮譽,并成功申辦20xx年第12屆全國美展,全市文化建設各項工作均取得了較為明顯的成績。
一、加強創(chuàng)建力度,全面提升公共文化服務體系建設水平
。ㄒ唬┓e極申報創(chuàng)建國家示范區(qū)。經(jīng)過充分準備,*年8月,文化部在北京開展示范區(qū)創(chuàng)建資格評審工作,代市長肖培生、副市長柴永強親自作申報陳述,并現(xiàn)場回答專家提問,最終我市以東部地區(qū)得分第一、全國排名首位的優(yōu)異成績成功獲得第二批創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的資格。同時,第一批國家示范項目“XX市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務體系”以總排名全國第一的優(yōu)異成績圓滿通過文化部驗收評審,XX市通過浙江省首批創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)驗收工作,開展第三批XX市公共文化服務體系示范鎮(zhèn)評選和新一輪市級村(社區(qū))文化示范中心的創(chuàng)建,今年新增市級文化示范鎮(zhèn)(街道)3個,村(社區(qū))50個。
。ǘ┕卜⻊账矫黠@提升。一是政策支撐更強:出臺了《XX市基層文化設施建設經(jīng)費補助辦法》、《關于在全市實行村(社區(qū))文化專職管理員制度通知》、《關于在全市開展文化員下派工作的通知》等政策性文件。二是服務體系更完善:城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務體系深入推進,文化館(站)聯(lián)盟作用充分發(fā)揮,“文化有約”—公共文化服務平臺成功構建以需求為導向的公共文化服務供給體系,自*年7月推出改版,共推出服務項目300多個,參與預約群眾達4萬多人次,中央人民廣播電臺進行了宣傳報道。三是惠民工程更深入:推進以“‘三千’文化惠民生”、“農(nóng)家書屋”、廣電惠民服務、“農(nóng)村文化禮堂”建設為主打品牌的文化惠民工程。*年,全市廣場文藝演出1323場次,廣場電影放映440場次,歌舞戲曲下鄉(xiāng)演出1916場次,電影下鄉(xiāng)1.32萬場,圖書下農(nóng)村進社區(qū)5.31萬冊,舉行公益培訓2282次,舉辦講座展覽1908場、文化走親693場次,城鄉(xiāng)參與總?cè)舜芜_311.54萬人次。
。ㄈ﹦(chuàng)建工作全面啟動。12月30日,市委、市政府召開全市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)動員大會,出臺了《示范區(qū)規(guī)劃》、《實施意見》等文件,成立了創(chuàng)建工作領導小組和專家咨詢委員會,代市長肖培生與各縣(市、區(qū))政府負責人現(xiàn)場簽署了創(chuàng)建工作責任書,標志著示范區(qū)創(chuàng)建工作正式啟動。
二、加強傳承弘揚,進一步煥發(fā)歷史文化遺產(chǎn)新魅力
。ㄒ唬﹫A滿完成大運河(嘉興段)申報世界文化遺產(chǎn)工作。大運河聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)是*年文物工作的重點,按照世界遺產(chǎn)申報規(guī)程和國家文物局的統(tǒng)一部署,我市全面完成嘉興大運河申遺點段各項工程,并順利通過國際專家的現(xiàn)場考察。一是運河風貌整治成效顯著。完成長虹橋周邊環(huán)境整治工程、長安鎮(zhèn)一壩三閘沿河風貌整治工作。長安運河展示館、虹橋閘改造、長安歷史街區(qū)整治順利完工。文生修道院修繕等工程已基本完工。二是運河展示及管理體系建立健全。嘉興運河文化專題展廳正式對外開放。完成大運河監(jiān)測中心、大運河遺產(chǎn)界樁、標識系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)建設等相關工程。建設完善的.大運河遺產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺在國內(nèi)處于領先地位。三是迎檢宣傳工作扎實到位。編寫完成申遺文本—《運河嘉興》及《大運河嘉興段保護與申遺知識讀本》,組織開展運河申遺各類群眾性活動,出版《運河風韻》郵冊等。四是考察評估過程圓滿。*年7月和9月,嘉興段大運河申遺項目分別通過了國家文物局預檢和國際專家現(xiàn)場考察評估,并得到國內(nèi)、國際專家的充分肯定。省文物局為此專門給市政府發(fā)來感謝信,感謝嘉興對大運河申遺作出的貢獻。大運河能否成為世界文化遺產(chǎn)將于20xx年夏天揭曉。
。ǘ┤鎲尤珖谝淮慰梢苿游奈锲詹楣ぷ。扎實做好前期準備工作,市政府及時下發(fā)《關于在全市開展第一次全國可移動文物普查的通知》,成立普查領導小組及辦公室,出臺《XX市第一次全國可移動文物普查實施方案》,啟動了全市國有單位文物收藏摸底調(diào)查工作。市普查辦深入做好調(diào)查表填寫服務工作,10月底已完成調(diào)查表的匯總和統(tǒng)計工作。
。ㄈ┎粩嗪粚嵨奈锉Wo工作基礎。結合城市有機更新,進一步實施文化遺產(chǎn)保護工程,加強對文物古跡及周邊環(huán)境、歷史風貌的保護,進一步彰顯城市特色風貌。一是文物保護單位級別進一步提升。今年全市新增8處國家級文物保護單位,其中XX縣因吳鎮(zhèn)墓的上榜,實現(xiàn)了全國重點文物保護單位零的突破。馬家浜遺址公園被列為第一批省級考古遺址公園。二是文物保護單位修繕及維護進一步推進。文生修道院修復工程可望年底竣工,完成了太平橋、思家橋、多稼橋等古橋維修以及金明寺、范蠡湖煙草倉庫一期的修繕工作,秀城橋、汪胡楨故居維修工程即將開工。三是文物藏品有了進一步增加。成功舉辦了吳云心先生書畫捐贈活動,嘉興博物館接收吳云心子女第一批捐贈書畫35件,同時,配合大運河申遺,征集相關文物30多件。
。ㄋ模┩七M文化遺產(chǎn)實現(xiàn)活態(tài)傳承。成功舉辦“中國文化遺產(chǎn)日”浙江主場城市活動,舉行了“嘉興運河文化實物圖片展”、玉器知識講座和征文比賽等活動。認真開展第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報工作。啟動船民口述史調(diào)查工作,深入調(diào)查嘉興船民、漁民文化遺產(chǎn)資源。制定XX市非遺展示館的建設規(guī)劃,開展了“非遺傳承人服務月”活動。做好《越韻吳風—XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀》編纂工作,完成《嘉興民俗》、《嘉興傳統(tǒng)音樂》的出版。
三、加強示范帶動,不斷推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
(一)產(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大。累計爭取到中央、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金達1800萬元。市本級修訂出臺了《XX市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金暫行管理辦法》,對50個文化產(chǎn)業(yè)項目專項扶持金額809萬元。各級扶持資金總計達2600多萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)龍頭不斷涌現(xiàn)。全市7家文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)成功入選省文化產(chǎn)業(yè)“122”工程,產(chǎn)值達億元以上的文化企業(yè)已有20家以上。我局下屬的市電影公司旗下已擁有4家影城23塊銀幕,在建影城3家,全年票房總收入增長40%。目前,我局正積極籌劃組建嘉興電影產(chǎn)業(yè)集團。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)門類不斷融合。演藝業(yè)發(fā)展進一步加快,積極引進民營資本,成功舉辦首屆烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)。探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,XX市規(guī)劃建設“中國蠶桑絲織文化遺產(chǎn)生態(tài)園”;XX區(qū)成立了農(nóng)民畫文化企業(yè)。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)交流不斷加強。組團參加第8屆義烏文博會和深圳文博會,嘉興參展規(guī)模為歷屆之最,展區(qū)布置突出整體策劃,展區(qū)形象富有江南水鄉(xiāng)和歷史文化名城特色,成為本屆文博會一大亮點。文化部、省委宣傳部領導親臨展會攤位進行指導。最終,嘉興展團獲得獎項數(shù)量為歷屆最多,并被主辦方授予展會組織優(yōu)秀獎。
四、加強監(jiān)督管理,確保文、廣、新行業(yè)健康有序發(fā)展
。ㄒ唬┐_保新聞出版工作科學高效。一是做好版權管理工作。積極創(chuàng)建版權示范城市,啟動我市黨委、人大、政協(xié)等機關軟件正版化工作,軟件采購和安裝工作將于年底完成。二是做好新聞出版行政管理工作。順利完成了印刷企業(yè)、出版物發(fā)行單位年度核驗換證工作,并做好產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作。三是做好報刊管理工作。開展報紙、期刊年檢工作。編寫報紙審讀通報28期,內(nèi)部資料審讀與管理9期,編輯出版《XX市報紙審讀匯編—第二輯》。加強對報紙“講文明樹新風”公益廣告宣傳的指導和考評工作。
(二)確保廣播電視工作安全優(yōu)質(zhì)。一是強化安全播出監(jiān)管力度。認真做好全國、省“兩會”等重要保障期的廣播電視安全播出工作,確保了全市廣播電視有序、規(guī)范、安全運行。二是提升廣播電視節(jié)目水平。今年創(chuàng)造了歷年來參加省廣播電視政府獎評選的最好成績,共獲省級政府獎94個。廣播電視對農(nóng)節(jié)目建設工程考核和對農(nóng)節(jié)目(活動)政府獎評選成績均列全省第一,共有6個廣播電視臺獲考核優(yōu)秀獎7個,鼓勵獎3個。
。ㄈ┐_保文化市場發(fā)展繁榮有序。一是認真做好網(wǎng)吧市場布局規(guī)劃和文化市場行政審批工作。嘉興作為全國網(wǎng)吧準入試點地區(qū),從7月起在XX區(qū)先行試點,在推進網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的同時,適度放開單體網(wǎng)吧審批,并啟動網(wǎng)吧改造升級工作,積極引導網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級。組織開展文化市場行政審批規(guī)范化大檢查和行政審批層級一體化改革工作。完成文化市場經(jīng)營單位的信息采集和年審工作。二是深化“掃黃打非”專項行動。在全市集中開展了“凈網(wǎng)”、“清源”、“劍網(wǎng)”等“掃黃打非”專項行動,全力確保國家文化安全。針對文化市場經(jīng)營規(guī)律和特性,分時點、分重點、分領域組織開展了一系列專項檢查和集中整治行動。市文化市場行政執(zhí)法支隊并被省新聞出版局推薦為“全國青少年維權崗”候選單位。三是推進“陽光執(zhí)法”,加強隊伍建設。積極組織開展培訓練兵活動,推進文化市場“陽光執(zhí)法”工作,通過舉辦執(zhí)法業(yè)務培訓班、執(zhí)法技能比武活動、“每人一講”互學活動和行政處罰案卷評查活動,提升執(zhí)法水平。市文化市場行政執(zhí)法支隊獲得“全國打擊侵權盜版有功集體三等獎”、“全國文化市場行政處罰案卷評比二等獎”等榮譽。
依法行政年度工作總結15
20xx年,在市委市政府的正確領導和市法制辦的具體指導下,我局以貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》為主線,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,樹立科學的審計理念,加強審計管理,推動審計創(chuàng)新,依法履行審計職責,全面監(jiān)督財政財務收支的真實、合法和效益,圓滿完成了各項工作任務,依法行政取得了較好的成效。審計監(jiān)督在維護財經(jīng)秩序、規(guī)范政府行為、加強廉政建設方面發(fā)揮了重要作用。
一、加強審計監(jiān)督,推動完善政府治理
(一)加強預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督,促進財政管理改革
*年,我局在對市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計的基礎上,對市發(fā)改委、科技局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局等4個部門的預算執(zhí)行情況進行了審計,主要揭示了預算編制不完整、追加比例過大,財政銀行賬戶開設過多,部分非稅收入未繳國庫,預算執(zhí)行進度不均衡,專項資金使用不合規(guī),超標準收費,虛假的發(fā)票,資產(chǎn)管理不規(guī)范和往來賬清理不及時等問題,我局依法進行了相關處理,提出了加強預算編制,提高資金使用效果,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)等建議。
(二)加強財政專項資金審計監(jiān)督,提高專項資金使用效益
*年,我局對市區(qū)廉租房建設管理情況、市區(qū)土地出讓金征收管理使用情況和全市住房公積金歸集管理使用等情況進行了專項審計調(diào)查,主要揭示了廉租住房配租門檻相對偏高、各區(qū)廉租住房建設與需求不平衡部分廉租住房建設項目進展遲緩、企業(yè)住房公積金繳存覆蓋面較低住房公積金資金運用率較低和貸款模式單一、貸款難等問題。審計建議先后促成“我市實行純住房公積金貸款模式”和“擴大市區(qū)廉租住房保障范圍”兩項惠民政策相繼出臺,廢除了實行10年之久的住房公積金貸款必須捆綁商業(yè)銀行貸款的辦法,將1700余戶住房困難低收入家庭納入廉租住房保障范圍。土地出讓金審計調(diào)查促進清收欠繳的土地出讓金5.36億元。市本級預算執(zhí)行審計結果得到市人大的充分肯定。
(三)開展政府重點建設項目跟蹤審計,保障建設項目規(guī)范實施
*年,全市審計機關共完成固定資產(chǎn)投資審計項目148個,核減投資額3461萬元,節(jié)約了財政資金,促進了財政資金使用效益的提高。為服務蚌埠大建設,我局繼續(xù)加大跟蹤審計力度,開展對勝利路提升改造等20個重點建設項目的跟蹤審計,直接跟蹤審計6個重點項目,監(jiān)督指導社會中介機構跟蹤審計14個項目,核減工程款1872萬元,提出審計意見和建議39條,被采納21條,有效服務和保障重點項目建設規(guī)范有序進行。
(四)推進經(jīng)濟責任審計,促進領導干部依法行政全面履職
全市審計機關共審計經(jīng)濟責任人27人(其中縣處級領導5人,縣處級以下領導22人),均為黨政部門及事業(yè)單位負責人。查出違規(guī)金額352萬元,管理不規(guī)范金額2212萬元。為進一步加強和規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在干部管理監(jiān)督體系中的作用,我局根據(jù)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》要求,積極探索經(jīng)濟責任審計工作新思路,制定了《XX市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員離任經(jīng)濟責任事項交接辦法》。在市紀委、市委組織部等領導小組成員單位的支持配合下,首次嘗試任中審計與行業(yè)審計相結合、統(tǒng)一組織和上下聯(lián)動相結合的領導干部經(jīng)濟責任審計方式,開展縣區(qū)法院院長等10名領導干部任中經(jīng)濟責任審計。
二、嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)法,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)加強領導,健全組織機構,保障審計法制工作有序發(fā)展
我局成立了以局長為組長,其他局領導為副組長,各科室負責人為成員的“市審計局推行行政執(zhí)法工作領導小組”,領導小組辦公室設在局綜合法規(guī)科,具體負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責任制工作,確保把依法行政、規(guī)范管理和促進依法理財落實到審計工作各個方面和各個環(huán)節(jié)。
(二)依法實施各項具體行政行為
一是嚴格依法審計。審計項目的立項、通知的發(fā)放、審計現(xiàn)場工作各個環(huán)節(jié)都嚴格遵照《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》和《安徽省審計監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的'規(guī)定。緊緊圍繞黨委政府中心工作開展審計工作,在項目安排上更加關注宏觀調(diào)控政策的落實情況,關注民生工程和公共利益,關注財政資金使用的合法、效益情況,關注黨政領導干部經(jīng)濟責任的履行情況,重點突出固定資產(chǎn)投資、社會保障資金、民生工程資金、財政資金和經(jīng)濟責任等方面審計;在審計處理上采取原則性與靈活性相結合,既依法嚴肅查處問題,又實事求是反映和處理問題,并提出相關審計建議,促進完善體制、機制、制度,規(guī)范管理,提高財政資金使用效益,注重發(fā)揮審計的建設性作用。二是嚴格執(zhí)行法定審計程序,進一步細化審計執(zhí)法流程。結合審計業(yè)務實際,組織人員對審計行政職權進行全面清理和優(yōu)化,編制了依法行政職權目錄,制作了行政職權流程圖,經(jīng)市政務公開辦公室、市法制辦審核后,在XX市政府信息公開網(wǎng)站、XX市審計局門戶網(wǎng)站相關欄目予以公開。三是細化行政自由裁量權,推進公正執(zhí)法。今年3月份,我局在前期梳理審計行政職權項目、編制行政職權目錄的基礎上,結合我局行政處罰實際,在廣泛征求局機關科室和部分被審計單位意見的基礎上,制定了《XX市審計局行政處罰自由裁量權實施辦法》和《XX市審計局行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,經(jīng)局長辦公會研究通過,該辦法自*年5月1日起執(zhí)行。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設,推進文明執(zhí)法
以提升審計人員的文明素養(yǎng)為目標,狠抓審計執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育。2月份,我局結合審計冬訓班舉辦了審計執(zhí)法人員依法行政知識講座,開展了《國家審計準則》等審計業(yè)務培訓,提高審計人員依法審計水平。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,審計執(zhí)法人員全部持證上崗,審計執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件按時參加年審,對不在執(zhí)法崗位及退休、調(diào)離人員的執(zhí)法證件均按要求收回交市法制辦。
三、加強審計執(zhí)法監(jiān)督和教育宣傳,促進審計質(zhì)量提升和環(huán)境優(yōu)化
(一)不斷完善審計業(yè)務工作制度
為進一步規(guī)范審計行為,我局在嚴格遵守國家、省制定的有關審計法律法規(guī)基礎上,還結合我市審計工作實際,制定了一系列的業(yè)務制度和辦法,從審計工作程序化規(guī)范到審計工作紀律及審計執(zhí)法過錯責任追究,規(guī)范審計工作行為。9月13日,由我局起草的《XX市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》經(jīng)市十四屆人民政府第37次常務會議審議通過,由市長簽署政府令第28號發(fā)布實施,自發(fā)布之日起施行。
(二)狠抓審計質(zhì)量建設
我局在全省審計系統(tǒng)創(chuàng)新實行審計實施方案集體審議制度,通過集思廣益,力爭使審計實施方案最優(yōu)化。嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)和準則,認真落實審計項目三級復核審理制度,堅持重大問題由局審議組集體審議決定,堅持以評促建,認真組織審計項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計項目評比,我局連續(xù)8年榮獲全省優(yōu)秀審計項目獎,是全省唯一一個地市級審計機關。今年9月份,我局實施的蚌埠神工公司墊付淮河機器廠清算資金審計項目被評為*年全省優(yōu)秀審計項目,并被推薦參加全國優(yōu)秀地方審計項目評選。
(三)開展多種形式的法制教育宣傳活動
一是圍繞依法行政和與審計工作有關的法律法規(guī),邀請了有關專家先后開展《審計法》、《審計法實施條例》、《行政處罰法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)講座。二是積極參加有關部門組織的法制培訓班。10月29日至11月2日,我局安排相關人員參加了省政府法制辦在合肥舉辦的《行政強制法》與依法行政培訓班。11月23日,又安排法制工作骨干參加了全市“六五”普法第一期宣傳教育骨干培訓。近期,我局還計劃利用冬訓班安排有關法律法規(guī)的學習培訓。三是積極參加12·4全國法制宣傳日活動。按照市依法治市領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我局將在12·4全國法制宣傳日活動當天,組織有關人員走上街頭,向社會各界散發(fā)普法宣傳材料,接受市民咨詢,宣傳審計和有關法律法規(guī)。四是強化審計人員尤其是領導干部學法用法。將審計人員學法用法納入重要工作議事日程,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓的領導責任機制,做到統(tǒng)籌安排,狠抓落實,強化效果。領導干部帶頭依法決策,依法行政,采取以審代培、組織讀書活動、項目小結會等多種渠道,加強審計人員學法用法培訓,不斷提高審計人員行政執(zhí)法素質(zhì)。
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