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廣東省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理規(guī)定
導(dǎo)語：為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，防止意外發(fā)生，廣東省制定了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理規(guī)定。下面是小編收集的廣東省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理規(guī)定，歡迎參考。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家經(jīng)貿(mào)委令第36號)等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品，是指列入《危險貨物品名表》(GB12268—90)中的物品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定并公布的劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品按其用途主要劃分：工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑裝飾、科教文衛(wèi)、家庭生活、國防軍工等領(lǐng)域使用的危險化學(xué)品;成品油和運輸工具使用的液化氣(液化石油氣、液化天然氣，下同);特殊用途的監(jiān)控化學(xué)品和易制毒化學(xué)品。
危險化學(xué)品經(jīng)營方式劃分為：批發(fā)、零售和化工企業(yè)在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動，適用本規(guī)定。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營，不適用本規(guī)定。
第四條 危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可證制度。經(jīng)營銷售危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)，并憑經(jīng)營許可證到工商行政管理部門申請辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊，任何單位和個人不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。
第五條 經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的`單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其它危險化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學(xué)品以外的其它危險化學(xué)品。
經(jīng)營成品油和運輸工具用的液化氣納入甲種經(jīng)營許可證管理。
甲種經(jīng)營許可證由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級發(fā)證機(jī)關(guān))審批、頒發(fā)。
乙種經(jīng)營許可證由地級以上(含地級)市政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān))按屬地管理進(jìn)行審批、頒發(fā)。
中央及省屬駐穗經(jīng)營單位甲、乙種經(jīng)營許可證由省級發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。
第六條 省級發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理。
市級發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營許可證的日常監(jiān)督管理。
第二章 危險化學(xué)品經(jīng)營限制
第七條 經(jīng)營單位禁止經(jīng)營《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的落后產(chǎn)品中的危險化學(xué)品、《禁止進(jìn)口貨物目錄》和《禁止出口貨物目錄》中的危險化學(xué)品。
第八條 依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，除下列單位以外，其他任何單位和個人不得經(jīng)營屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥：
(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;
(二)植物保護(hù)站;
(三)土壤肥料站;
(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);
(五)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);
(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);
(七)國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。
第九條 個體工商戶和百貨商店(場)不得經(jīng)營工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防軍工等使用的危險化學(xué)品、成品油和運輸工具用的`液化氣;個體工商戶不得經(jīng)營建筑裝飾、科教文衛(wèi)、家庭生活等使用的劇毒化學(xué)品;百貨商店(場)不得經(jīng)營家庭生活使用的危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品。
第十條 依據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》的規(guī)定，經(jīng)營具有危險性的監(jiān)控化學(xué)品，須出具國家經(jīng)貿(mào)委或省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)文件。
第十一條 依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》(國發(fā)〔2001〕11號)及國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營成品油須出具國家經(jīng)貿(mào)委或省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)部門的批準(zhǔn)文件。此外，經(jīng)營運輸工具用的液化氣參照成品油管理，出具國家經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件。
第十二條 根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商行政管理總局《關(guān)于加強(qiáng)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2000〕1105號)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營屬于一類易制毒化學(xué)品的危險化學(xué)品必須出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第三章 經(jīng)營許可證的申請與審批
第十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營銷售單位(以下簡稱經(jīng)營單位),應(yīng)具備以下基本條件：
(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)、《爆炸危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,建筑物經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格;
(二)經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265-2000)、《常用危險化學(xué)品儲存通則》(GB15603-1995)的規(guī)定。
(三)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(注冊安全主任);
(四)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、業(yè)務(wù)人員(包括采購員、銷售員、倉管員等，下同)按規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得合格證書;
(五)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;
(六)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)經(jīng)營成品油和運輸工具用液化氣的應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-92)或《廣東海事局水上儲庫(水上加油站)安全技術(shù)要求(試行)》等有關(guān)要求。
經(jīng)營用于建筑裝飾、科教文衛(wèi)、家庭生活領(lǐng)域使用的非劇毒危險化學(xué)品的零售單位，應(yīng)當(dāng)符合上述(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)條款規(guī)定的條件，在市場內(nèi)出租經(jīng)營的店面可以酌情放寬條件，零售門店經(jīng)營面積應(yīng)不小于15平方米。
沒有儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合上述(三)(四)、(五)、(六)條款規(guī)定的條件。
第十四條 經(jīng)營單位自主選擇具有省級以上(含省級)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行安全評價。
第十五條 安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十三條的內(nèi)容，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》的要求，對申請經(jīng)營許可證單位的安全條件進(jìn)行評價，并出具安全評價報告。
第十六條 申請經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料一式三份和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》電子版一份：
(一)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》(見附件);
(二)符合資質(zhì)規(guī)定的安全評價單位出具的安全評價報告;
(三)經(jīng)營和儲存場所消防安全驗收文件(沒有儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)除外);
(四)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件(沒有儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)除外);
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、業(yè)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)資格證書的復(fù)印件;
(六)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;
(七)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)經(jīng)營成品油和運輸工具用的液化氣的, 須出具國家經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件;
(九)經(jīng)營具有危險性監(jiān)控化學(xué)品的,須出具國家經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)文件;
(十)經(jīng)營屬于一類易制毒化學(xué)品的危險化學(xué)品必須出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件;
(十一)新設(shè)立的企業(yè),須出具工商行政管理部門核發(fā)的`《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》。
第十七條 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批：
(一)甲種經(jīng)營許可證的審批：
1、申請單位應(yīng)將申請材料報所在地市級發(fā)證機(jī)關(guān);
2、市級發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請單位提交的申報材料進(jìn)行初審，對符合條件的，提出初審意見并報省級發(fā)證機(jī)關(guān);對不符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位;
3、省級發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申報材料之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行考核、審查，對符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位。
(二)乙種經(jīng)營許可證的審批：
1、申請單位應(yīng)將申請材料報所在地市級發(fā)證機(jī)關(guān);
2、市級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請之日起30個工作日內(nèi)，對申請單位提交的申報材料進(jìn)行考核、審查，對符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位。
第十八條 經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第十九條 已取得經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行改建、擴(kuò)建和搬遷經(jīng)營、儲存場所，以及擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)事前報告原經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)，并重新申請辦理經(jīng)營許可證。
經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型或者法定代表人的，應(yīng)于變更之日起10個工作內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明材料，申請辦理變更手續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)在接到企業(yè)登記事項變更申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，準(zhǔn)予辦理登記事項變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營許可證。
第二十條 生產(chǎn)單位有以下情況的，應(yīng)按本規(guī)定辦理經(jīng)營許可證：
(一)銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;
(二)在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點的;
(三)主要生產(chǎn)原料僅通過混合、溶解、稀釋、提純和分裝(轉(zhuǎn)換包裝)等簡單加工，未經(jīng)化學(xué)反應(yīng)形成產(chǎn)品的。
第二十一條 經(jīng)營許可證有效期為三年。有效期滿后，經(jīng)營單位如需繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在經(jīng)營許可證有效期滿前3個月內(nèi)，按照本規(guī)定第十六條的要求，提出換證申請，經(jīng)審查合格后換發(fā)新證。
有效期滿后，未領(lǐng)取新證的，不得繼續(xù)經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。
第四章 經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理
第二十二條 發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序進(jìn)行，對不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不得批準(zhǔn)、不得發(fā)證。
第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)營許可證管理檔案，并加強(qiáng)對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全許可證審批、發(fā)證管理制度。
第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營許可證的發(fā)放情況，及時向同級公安、工商等部門通報。
市級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)每半年(1月8日、7月8日前)將經(jīng)營許可證的發(fā)放情況書面報省級發(fā)證機(jī)關(guān)備案，同時將信息數(shù)據(jù)庫新增信息一并報送(用計算機(jī)軟盤)。
省級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)每年1月15日前將本省上年度的經(jīng)營許可證發(fā)放情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第二十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)取得經(jīng)營許可證單位的'監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)要求予以糾正，并依法給予行政處罰。
第二十六條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)依法實施的日常監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。
經(jīng)營單位應(yīng)將經(jīng)營許可證正本懸掛在經(jīng)營(辦公)場所明顯位置。
第二十七條 經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或涂改經(jīng)營許可證。
第五章 附 則
第二十八條 違反本規(guī)定的'，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》以及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十九條 本規(guī)定生效之前已取得經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定生效之日起一年內(nèi)重新辦理經(jīng)營許可證。逾期不辦理的，不得繼續(xù)經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。
第三十條 本規(guī)定由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
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