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關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
導(dǎo)語：加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進老工業(yè)基地調(diào)整改造，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和拉動作用，制定本規(guī)定。下面是小編收集的關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定，歡迎閱讀。
一、繼續(xù)加大財政對科技的投入。'十五'期間，市本級科技三項費用占財政預(yù)算支出比例每年增長0.1個百分點，到2005年達到年度財政預(yù)算支出的2.5%;自然科學(xué)事業(yè)費年增長幅度不低于15%。區(qū)、縣(市)科技三項費用占財政預(yù)算支出比例每年增長0.1個百分點，到2005年達到年度財政預(yù)算支出的1.5%。
二、設(shè)立哈爾濱市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金。2004年起至2007年，市財政每年安排4000萬元，同時從市科技三項費用中每年安排30%用于該資金。重點用于國家科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國家'863'等相關(guān)科技計劃和省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金項目的配套經(jīng)費及兌現(xiàn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策;扶持民營科技企業(yè)特別是'小巨人'企業(yè)規(guī)模化發(fā)展項目、對俄科技合作項目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項目;吸引國內(nèi)外資金，加大科技風險投資業(yè)的引導(dǎo)性投入。
三、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，自認定之日起三年內(nèi)，涉及新增用地指標內(nèi)土地出讓金的政府收益部分，將作為政府扶持資金，用于該項目發(fā)展。
四、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，免征購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的產(chǎn)權(quán)登記費，交易手續(xù)費減半。建設(shè)過程中城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費先征后返。
五、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，優(yōu)先列入市技術(shù)改造重點項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目，在貸款貼息等方面給予扶持。
六、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果持有者創(chuàng)辦企業(yè)，注冊資本在50萬元(含50萬元)以下的，首期出資額達到法定注冊資本30%以上(含30%)即可登記注冊，不足部分允許在一年內(nèi)補充到50%以上，三年內(nèi)全部補足;注冊資本在50萬元以上的，首期出資額已達到法定注冊資本最低限額，同時又達到全體股東、發(fā)起人或投資人認繳出資額30%以上(含30%)的，即可按認繳的出資額核定注冊資本，不足部分允許在一年內(nèi)補充到50%以上，三年內(nèi)全部補足。在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時，分別注明注冊資本數(shù)額和實收資本數(shù)額。逾期不能補足的，應(yīng)依法辦理變更登記或注銷登記。
七、鼓勵股份制高新技術(shù)企業(yè)將實現(xiàn)利潤再投入生產(chǎn)經(jīng)營。凡按《中華人民共和國公司法》規(guī)定，彌補虧損、提取公積金和法定公益金后的剩余利潤，再投資進行生產(chǎn)經(jīng)營的，按照國家稅務(wù)總局有關(guān)文件精神，免征個人所得稅。
八、科研單位、大專院校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后暫免征收企業(yè)所得稅。
九、經(jīng)認定的市級以上高新技術(shù)企業(yè)孵化基地及在孵企業(yè)，自認定之日起三年內(nèi)，享受哈爾濱市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金支持。
十、加快哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及各類園區(qū)建設(shè)，充分利用政策、環(huán)境等優(yōu)勢，發(fā)揮窗口、試驗、示范、輻射作用，帶動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十一、進一步發(fā)揮市校(所)合作委員會作用，不斷拓寬合作渠道，完善合作機制，促進產(chǎn)學(xué)研一體化。對產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項目，通過科技三項費用和哈爾濱市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金優(yōu)先支持，重點扶持。
十二、發(fā)揮哈爾濱市科技創(chuàng)新服務(wù)中心作用，對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的立項、工商注冊、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策的落實等提供'一條龍'服務(wù);指導(dǎo)科技中介機構(gòu)發(fā)展，開展社會化服務(wù);采集、發(fā)布應(yīng)用領(lǐng)域的科技攻關(guān)信息，推廣國內(nèi)外科技成果;建立科技界與產(chǎn)業(yè)界、金融界的溝通渠道，開展產(chǎn)學(xué)研成果信息交流。
十三、健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，推進高新技術(shù)企業(yè)的投融資和產(chǎn)權(quán)交易。建立風險投資退出機制，促進存量資產(chǎn)優(yōu)化重組。
十四、健全知識產(chǎn)權(quán)專家陪審制度，依法解決知識產(chǎn)權(quán)歸屬和分配中的糾紛，保護知識產(chǎn)權(quán)擁有者的合法權(quán)益。
十五、高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資，成果價值占注冊資本比例可達35%(合作各方另有約定的除外)。經(jīng)認定的高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)投資的價值，需要具有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估;也可經(jīng)各投資方(國有資產(chǎn)除外)協(xié)商認可并出具書面協(xié)議，由市科技主管部門確認，作為工商行政管理部門辦理登記注冊的依據(jù)。
十六、職務(wù)科技成果進行轉(zhuǎn)化的，根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式，成果完成人可獲得與之相當?shù)墓蓹?quán)、收益或獎勵。以股權(quán)投入方式進行轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于該項目成果所占股份20%的股權(quán);以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實施轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得凈收入20%的收益;自行實施轉(zhuǎn)化或以合作方式轉(zhuǎn)化的，在項目盈利后3-5年內(nèi)，每年可從凈收入中提取不低于5%的比例獎勵成果完成人。
十七、鼓勵高等院校、科研院所的科技人員及在校研究生在完成本職工作和不損害本單位利益的前提下，以兼職形式創(chuàng)辦或受聘于高新技術(shù)企業(yè)，進行高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究與開發(fā)。在企業(yè)兼職期間，科技人員在原單位的工作關(guān)系及在校研究生的學(xué)籍予以一定時期的保留。
十八、鼓勵歸國人員攜帶科技成果來我市從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。已獲得國外長期(永久)居留權(quán)或已在國外開辦公司(企業(yè))的人員及其他留學(xué)人員，經(jīng)有關(guān)部門審核批準，項目予以優(yōu)先立項，并享受我市鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。已獲得國外長期(永久)居留權(quán)的人員來哈投資創(chuàng)辦除國家禁止或限制經(jīng)營項目以外的公司(企業(yè))，允許其按有關(guān)規(guī)定以認定的高新技術(shù)成果出資入股，并享受我市外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。
十九、市科技主管部門要按照有關(guān)規(guī)定加強對高新技術(shù)企業(yè)認定工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負責高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的認定及考核，實行動態(tài)管理。已列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程的項目和東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的高新技術(shù)項目，不再進行市級認定，直接享受本規(guī)定有關(guān)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的政策。
二十、涉及財政安排的資金，均按現(xiàn)行財政體制分級負擔。凡政府資助的項目未按規(guī)定實施的，政府停止對該項目的資助;已撥付的資金要及時清理收回。
二十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。《中共哈爾濱市委 哈爾濱市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定〉的通知》(哈發(fā)(1999) 12號)及《中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定有關(guān)問題的實施意見〉的通知》(哈辦發(fā)(2001)38號)同時廢止�，F(xiàn)行有關(guān)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
各區(qū)、縣(市)參照本規(guī)定制定實施意見，市政府有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
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