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會(huì)計(jì)信息透明度畢業(yè)研究論文
一、會(huì)計(jì)信息透明度的定義及重要性
1、會(huì)計(jì)信息透明度的定義
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在1998年9月發(fā)布的增強(qiáng)銀行透明度研究報(bào)告中指出:會(huì)計(jì)信息透明度是指公開(kāi)披露可靠與及時(shí)的信息,其質(zhì)量特征包括:全面、相關(guān)、及時(shí)、可靠、可比和重大。
2、會(huì)計(jì)信息透明度的重要性
對(duì)投資者而言,真實(shí)、透明的信息披露才能保證信息使用者作出正確的經(jīng)濟(jì)決策,會(huì)計(jì)信息透明度一旦缺失,投資者的投資就會(huì)因非個(gè)人主觀因素而導(dǎo)致投資失敗。因此,提高上市公司的會(huì)計(jì)信息透明度是非常重要的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度的現(xiàn)狀及其缺乏的原因
1、我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度的現(xiàn)狀
(1)會(huì)計(jì)信息披露不充分。上市公司年報(bào)動(dòng)輒洋洋萬(wàn)言,而對(duì)投資者特別關(guān)心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的回顧和分析、凈利潤(rùn)的組成和變化的原因、以及明年公司的預(yù)算,大多數(shù)公司都忽略或草草敷衍幾句,解釋虧損原因時(shí)只有寥寥數(shù)語(yǔ);談到虧損因素時(shí)內(nèi)容卻驚人的一致,基本上是行業(yè)不景氣、受新會(huì)計(jì)制度計(jì)提影響等客觀因素,而對(duì)公司自身原因,特別是企業(yè)的管理、營(yíng)銷等問(wèn)題輕描淡寫(xiě)。經(jīng)營(yíng)狀況披露不詳細(xì)、虧損原因披露不清楚、關(guān)聯(lián)交易披露不充分等造成了會(huì)計(jì)信息披露不完整。
(2)會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。會(huì)計(jì)信息是一種具有時(shí)效性的產(chǎn)品,過(guò)了有效期的信息,其價(jià)值將大為降低。上市公司信息披露的滯后、虛假和遺漏司空見(jiàn)慣,定期報(bào)告不及時(shí),每年2月28日預(yù)虧公告截止日過(guò)去后,仍有少數(shù)公司還在陸陸續(xù)續(xù)地發(fā)布預(yù)虧預(yù)警公告。近幾年,隨著證券監(jiān)管力度的加強(qiáng),上市公司靠信息披露時(shí)間差來(lái)謀取利益的行為已受到嚴(yán)格控制,但此類現(xiàn)象仍不乏存在而且手段更具有隱秘性。
(3)會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)。會(huì)計(jì)信息披露虛假已成為目前我國(guó)上市公司信息披露中最嚴(yán)重 、危害最大的問(wèn)題,在上市公司上市、再融資和年報(bào)等重大事件披露工作中表現(xiàn)得尤其突出。如隨意更改贏利預(yù)告內(nèi)容,有的公司預(yù)計(jì)基本可以實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,結(jié)果卻出人意料地發(fā)布預(yù)虧公告。還有為了迎合莊家炒作本公司股票,故意在不同階段發(fā)布一些誤導(dǎo)投資者的會(huì)計(jì)信息,故意編造虛假的大額銷售合同、隨意披露不確定預(yù)期收益、對(duì)募集資金使用清況做不實(shí)披露、對(duì)重大財(cái)務(wù)信息不及時(shí)披露甚至不披露。由于上市前的利潤(rùn)包裝,一些上市公司上市當(dāng)年就巨虧,還有些上市公司凈資產(chǎn)收益率人為控制在10%或6%以達(dá)到配股要求。
2、我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度缺乏的原因
(1)企業(yè)權(quán)利機(jī)構(gòu)難以真正履行職責(zé)。股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并沒(méi)有起到應(yīng)有的制衡作用。股東大會(huì)是公司的權(quán)利機(jī)構(gòu),公司合并、分立、年度決算等重大問(wèn)題都應(yīng)由股東大會(huì)來(lái)決定。然而,上市公司的股東大會(huì)往往受到大股東的過(guò)度操縱,小股東甚至法人股股東往往不參加股東大會(huì),形成大股東一言堂的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致股東大會(huì)難以發(fā)揮監(jiān)控作用,流于形式。而一些企業(yè)的董事長(zhǎng)往往是政府機(jī)關(guān)派下去的黨政干部,不懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并不真正履行職責(zé),有的甚至是不拿企業(yè)薪水的虛職。還有許多企業(yè)的董事長(zhǎng)與總經(jīng)理由同一人擔(dān)任,董事會(huì)的其他成員也大都是企業(yè)內(nèi)部管理人員,失去了對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督約束功能。而作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會(huì),其成員也往往是企業(yè)內(nèi)部人員,與被監(jiān)督者往往是上下級(jí)關(guān)系,實(shí)際上成為一個(gè)受到董事會(huì)控制的議事機(jī)構(gòu),象征性的履行職責(zé)。在這樣的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)下,會(huì)計(jì)系統(tǒng)基本處于經(jīng)理的掌握之中,經(jīng)理人員很有可能憑借手中的超然權(quán)力控制公司的會(huì)計(jì)系統(tǒng),進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾,向外提供不透明的會(huì)計(jì)信息以侵蝕公司外部投資者的合法權(quán)益,從而最大化自身的利益。
(2)相關(guān)準(zhǔn)則制度的不完善。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間存在著一定的時(shí)滯。由于會(huì)計(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新行為的層出不窮,實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理無(wú)法可依的情況。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性。如同一項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì)方法。多種會(huì)計(jì)處理方法并存為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱提供了方便之門,造成部分上市公司為了配股、扭虧、保殼、兌現(xiàn)管理人員獎(jiǎng)金、平衡實(shí)際贏利與預(yù)測(cè)贏利、參與二級(jí)市場(chǎng)炒作等目的,利用準(zhǔn)則制度給予的活動(dòng)空間進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱,從而忽視了會(huì)計(jì)信息的公平性、真實(shí)性。
(3)中介機(jī)構(gòu)出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。現(xiàn)在一般是由上市公司的經(jīng)營(yíng)管理層來(lái)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自己進(jìn)行審計(jì),并由其確定相關(guān)的審計(jì)費(fèi)用等事項(xiàng),這從根本上破壞了上市公司與審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督與制約關(guān)系,從而使審計(jì)喪失了其最基本的要素獨(dú)立性;再加上部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)水平不高,職業(yè)道德較低等原因,會(huì)計(jì)信息的不實(shí)便不可避免了。其次是因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所有機(jī)會(huì)獲得合伙制的最大利益,卻無(wú)需承擔(dān)一旦失職可能傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度的主要對(duì)策
1、完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮內(nèi)部約束機(jī)制作用
(1)借鑒美國(guó)相關(guān)部門的研究成果, 建立內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。1973年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《 反國(guó)外賄賂法》,強(qiáng)制規(guī)定公司內(nèi)部控制必須達(dá)到美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出的內(nèi)部控制目標(biāo),否則將受到嚴(yán)重的處罰。借鑒美國(guó)的做法,我們要嚴(yán)格執(zhí)行證監(jiān)會(huì)和經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)頒布的《上市公司治理準(zhǔn)則》和財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范基本規(guī)范》,不斷增加實(shí)施內(nèi)部控制的強(qiáng)制力度,為提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度提供良好的治理環(huán)境。
(2)逐步調(diào)整上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東大會(huì)運(yùn)作。引導(dǎo)上市公司中第一大股東降低持股比例,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)更多的非國(guó)有法人資本、境外資本和民間資本投向國(guó)有企業(yè),降低企業(yè) 中國(guó) 有資本持股比例,促進(jìn)公司股權(quán)多元化,以減持上市公司的國(guó)有股,解決一股獨(dú)大的問(wèn)題。同時(shí),積極 發(fā)展 機(jī)構(gòu)投資者,允許和引導(dǎo)基金、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)持股,使兩者同步推進(jìn)。鼓勵(lì)分散的股東結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)國(guó)有股、法人股上市流通,促進(jìn)公司控制權(quán)市場(chǎng)的形成。鼓勵(lì)中小股東參與股東大會(huì),有利于增強(qiáng)中小股東對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,從而可以對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露施加壓力,促進(jìn)會(huì)計(jì)透明度的實(shí)現(xiàn)。
(3)提高董事會(huì)的獨(dú)立性,增加董事會(huì)中獨(dú)立董事的比重。經(jīng)驗(yàn)研究表明,在董事會(huì)中設(shè)立一定數(shù)量的外部獨(dú)立董事,可以有效制約財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊行為,促進(jìn)會(huì)計(jì)信息透明度的提高。但是要使獨(dú)立董事真正發(fā)揮約束作用,而不僅僅是花瓶,尚需解決一系列的問(wèn)題,如設(shè)計(jì)好獨(dú)立董事的報(bào)酬機(jī)制、物質(zhì)激勵(lì)與聲譽(yù)激勵(lì)相結(jié)合、引入期權(quán)等激發(fā)獨(dú)立董事工作的積極性;建立獨(dú)立董事決策的連帶責(zé)任機(jī)制,對(duì)獨(dú)立董事的表決記錄在案,追究獨(dú)立董事因玩忽職守給公司造成損失的相應(yīng)責(zé)任等。
(4)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理的監(jiān)督,提高信息收集、評(píng)價(jià)能力,以及增加其監(jiān)控手段。監(jiān)事會(huì)應(yīng)真正由股東大會(huì)選出,并對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),保證監(jiān)事會(huì)在形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,并賦予監(jiān)事會(huì)更大的監(jiān)督、起訴和彈劾權(quán)。其成員中內(nèi)部人員的比例不得過(guò)高,尤其應(yīng)注意吸收銀行、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、中小股東代表、職工代表的參加。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的一個(gè)重要方面就是財(cái)務(wù)監(jiān)督,監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)該有基本的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí),以便能勝任財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。健全對(duì)監(jiān)事會(huì)成員的激勵(lì)約束和淘汰機(jī)制,各方應(yīng)對(duì)自己的監(jiān)事代表制定詳細(xì)的工作要求,并根據(jù)監(jiān)事代表工作好壞進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
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