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在聽取監(jiān)事會工作匯報會上的講話「摘登」
導(dǎo)語：姜鋒副省長在聽取監(jiān)事會工作匯報會上發(fā)表講話。下面是小編為您收集整理的講話內(nèi)容，希望對您有所幫助。
我省外派監(jiān)事會制度從建立至今，已經(jīng)歷了“十一五”和“十二五”兩個時期。從這些年國資監(jiān)管工作業(yè)績看，成績非常明顯，總體感覺到監(jiān)事會工作能夠深入貫徹落實省委、省政府決策部署，能夠立足于全省國企改革發(fā)展大局，認真履行其監(jiān)管職能，確保國有資產(chǎn)保值增值，為維護全省國有資產(chǎn)安全，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大的貢獻。在此，我對監(jiān)事會同志們的辛勤付出表示衷心的感謝!剛才，楊勇同志回顧總結(jié)了我省自2005年以來監(jiān)事會的工作情況，對取得的成績和存在的問題講得都比較中肯。監(jiān)事會9位負責(zé)同志也作了很好的發(fā)言，談了工作中的感受和體會，提出了很好的意見和建議。下面，我就進一步加強和改進監(jiān)事會工作談幾點意見供大家參考。
一、堅定信心，不斷堅持和完善監(jiān)事會制度
國有企業(yè)實行外派監(jiān)事會制度，是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策，也是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、促進國有經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。監(jiān)督工作一方面體現(xiàn)了出資人對所投入資本的關(guān)注，另一方面筑起了國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的防火墻。外派監(jiān)事會制度既有我們多少年來經(jīng)過探索形成的一套理論體系支撐，也有在總結(jié)經(jīng)驗上的補充，是我們在改革發(fā)展中總結(jié)出的一套行之有效的辦法。對此我們要有充分信心履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮好自己的職能。同時，繼續(xù)堅持和探索完善現(xiàn)有體制，努力使制度更加成熟、科學(xué)、規(guī)范、有效。國務(wù)院很快要出臺《加強和改進國有企業(yè)外派監(jiān)事會工作的意見》，大家要認真研究學(xué)習(xí)，以國家文件和今天會議精神為契機，總結(jié)和改進工作中的問題和不足，推動下一階段工作更好地開展。
二、 圍繞主業(yè)，著力提升監(jiān)管質(zhì)量
一要明確職責(zé)�！豆痉ā贰秶衅髽I(yè)監(jiān)事會暫行條例》等法律法規(guī)對外派監(jiān)事會的法律地位和職責(zé)職權(quán)都作了明確的規(guī)定，是我們開展工作的制度保障，大家務(wù)必牢記于心，落實在實際行動上。重點做好以下幾方面工作：一是檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、國資監(jiān)管政策情況。部分企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，黨的路線方針政策貫徹落實不好，過去不在監(jiān)事會監(jiān)督范圍，現(xiàn)在要不要納入監(jiān)督值得思考。二是檢查企業(yè)財務(wù)。通過查閱企業(yè)財務(wù)會計資料，以及與經(jīng)營活動有關(guān)的其他資料，驗證財務(wù)報表的真實性、合法性。三是檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)運營質(zhì)量及保值增值情況等，深入企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，防范風(fēng)險發(fā)生，防止國有資產(chǎn)流失。四是檢查企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營行為，通過對履職行為和經(jīng)營業(yè)績的評價，提出獎懲任免建議等。
當然，監(jiān)督職責(zé)也不是一成不變的，需要根據(jù)實際修訂完善。下一步在制定我省的《實施意見》時，應(yīng)結(jié)合我省工作實際和特點，清晰界定監(jiān)督職責(zé)。職責(zé)明確了，履職到位了，監(jiān)督質(zhì)量自然就提高了。
二要明確任務(wù)。監(jiān)事會工作的目標是維護國有資產(chǎn)安全，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一是要緊緊圍繞今年省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和國有企業(yè)提質(zhì)增效這四項重點任務(wù)開展監(jiān)督工作，督促企業(yè)貫徹落實。只有把省委、省政府的重點工作貫穿落實到監(jiān)事會監(jiān)督的全過程，確保重點任務(wù)的完成，才能形成宏觀的、全面的、完整的、高水平的監(jiān)督。二是要結(jié)合企業(yè)特點和工作實際，圍繞全省工作部署和國資委工作安排確定階段性工作重點，有的放矢開展監(jiān)督檢查。如果抓不住工作重點，消耗的精力就很多，監(jiān)督的效果就很弱。
三要提高質(zhì)量。一是要創(chuàng)新監(jiān)督方式。特別是要注重利用信息化手段，增強監(jiān)督的針對性和有效性。二是要建立一套科學(xué)的監(jiān)管指標體系，把企業(yè)放在指標體系中“對標定位”，通過指標的分析對比，發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題。三是要注重過程監(jiān)督。把當期監(jiān)督和事中監(jiān)督放在更加突出的位置，及時發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險，防患于未然。四是要突出重大事項決策風(fēng)險監(jiān)督。一些企業(yè)涉及長遠發(fā)展的重大決策非常關(guān)鍵。決策正確了，企業(yè)可能就會走上健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展道路，否則就會遭受挫折，甚至走向沒落。五是突出對企業(yè)主要負責(zé)人的監(jiān)督。一定要嚴防腐敗，決不能因為企業(yè)負責(zé)人個人腐敗影響了企業(yè)發(fā)展。所以監(jiān)事會監(jiān)督工作的兩大重點，一個是防止國有資產(chǎn)流失，另一個就是監(jiān)督企業(yè)負責(zé)人履職行為。
三、重視成果運用，切實發(fā)揮監(jiān)督作用
一是要更加支持和關(guān)心監(jiān)事會工作。監(jiān)事會工作是國資監(jiān)管體制不可或缺的重要組成部分，監(jiān)事會隊伍是深化國資國企改革的重要力量和前沿部隊。監(jiān)事會綜合性、立體式的監(jiān)督職能是實現(xiàn)出資人監(jiān)管職能的一種重要形式，如果不重視這支隊伍的作用發(fā)揮，那么國資委的監(jiān)管職能將大大削弱。一定要重視監(jiān)事會工作，關(guān)心隊伍建設(shè)，為監(jiān)事會人員撐腰打氣。
二是派駐企業(yè)要明確認識，創(chuàng)造條件支持監(jiān)事會工作。國資委要建立企業(yè)負責(zé)人約談制度。凡是監(jiān)事會認為在派駐企業(yè)開展工作不順、履職環(huán)境不好的，要及時報告國資委。國資委領(lǐng)導(dǎo)要對企業(yè)主要負責(zé)人進行約談，如果仍然解決不了，可再向上級反映�？傊�，我們要想方設(shè)法為監(jiān)事會創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，保證監(jiān)事會職能作用的發(fā)揮。
三是監(jiān)事會成果要得到重視和應(yīng)用。一是監(jiān)事會要落實好報告制度，把列席企業(yè)會議情況、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索等及時報告國資委。國資委要建立監(jiān)事會考核機制，要有考核指標，不能干與不干一個樣，干多干少一個樣，挫傷積極性。二是完善監(jiān)督檢查成果運用機制，形成工作閉環(huán)。國資委要從制度上進行規(guī)范，從報告的報送、批辦、整改、反饋等環(huán)節(jié)，明確職責(zé)、落實責(zé)任，確保不在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，反映問題得到重視和有效整改。這樣，企業(yè)就會更加重視和尊重監(jiān)事會，支持和配合監(jiān)督工作。
四、加強能力建設(shè)，打造過硬監(jiān)管隊伍
一要強化責(zé)任擔(dān)當。國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要組成部分，而外派監(jiān)事會制度是具有中國特色的國資監(jiān)管制度，是企業(yè)保持健康可持續(xù)發(fā)展的制度保障。監(jiān)事會崗位是神圣的，是有作為的，大家一定要有光榮感、使命感和責(zé)任感，尊重自己、尊重工作，堅持出資人監(jiān)督和依法依規(guī)監(jiān)督，把監(jiān)事會的職能充分發(fā)揮出來。
二要提升履職能力。一是把好人員“入口關(guān)”，原則上進入監(jiān)事會人員要有豐富的財務(wù)會計、財務(wù)管理方面的知識積累和工作經(jīng)驗。二是高度重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把培訓(xùn)擺到議事日程上來，根據(jù)工作需要和監(jiān)事會工作特點制定專門的方案和規(guī)劃，做好監(jiān)事專業(yè)技能培訓(xùn)工作。三是養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，向書本學(xué)、向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，全面提升駕馭工作、分析判斷、綜合協(xié)調(diào)和解決實際問題的能力。
三要增強服務(wù)意識。要學(xué)會分析問題，既要抓住主要矛盾，管住大事，又要給企業(yè)留足靈活進退、自主經(jīng)營的空間。監(jiān)督不是單純地找問題、挑毛病，最終還是為了支持企業(yè)發(fā)展。要堅持寓服務(wù)于監(jiān)督之中的理念，正確處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，既要做企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)督員，也要做企業(yè)做強做優(yōu)做大的服務(wù)員。
四要增強自我約束，加強廉政建設(shè)。監(jiān)事會人員要嚴格遵守“六要六不”行為規(guī)范，保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎，做到廉潔監(jiān)督。監(jiān)事會主席作為監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)，首先要帶好隊伍，自我約束、以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。同時也要對下屬常警示、常要求、常教育，決不能在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題。大家要自覺維護監(jiān)事會制度的權(quán)威性和監(jiān)事會事業(yè)的職業(yè)尊嚴，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、靠得住的監(jiān)事會隊伍。
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