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紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究
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[摘 要] 紅三角經(jīng)濟(jì)圈包括江西贛州、湖南郴州和廣東韶關(guān)三市,同屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平較低。正視落后,培育企業(yè)核心能力,承接梯度轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與珠三角的聯(lián)系以及壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)等措施,是提升紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
[關(guān)鍵詞] 紅三角;區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
一、紅三角經(jīng)濟(jì)圈概況
紅三角經(jīng)濟(jì)圈由霍英東先生倡導(dǎo)建立,包括江西贛州市、湖南郴州市、廣東韶關(guān)市,東經(jīng)112°13′~116°38′,北緯23°27′~27°09′,總面積7.72萬(wàn)平方公里,占粵湘贛三省總面積的13.87%,總?cè)丝?576.7萬(wàn),占三省總?cè)丝诘?.49%,因?yàn)槿型歉锩蠀^(qū),同屬紅砂巖地貌,而且山水相連故而被稱為“紅三角”。
贛州位于江西省南大門,人口807.7萬(wàn)、面積3.94萬(wàn)平方公里,下轄2市1區(qū)15縣,是江西最大的地級(jí)市,生態(tài)農(nóng)業(yè)極具特色,礦產(chǎn)、旅游資源豐富,擁有“中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蜜梨之鄉(xiāng)”、“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”多項(xiàng)美譽(yù)。郴州位于湖南省南大門,人口456萬(wàn),面積1.94萬(wàn)平方公里,下轄1市2區(qū)8縣。全市風(fēng)景名勝多達(dá)110處,森林、礦產(chǎn)資源豐富,是湖南省木材主產(chǎn)區(qū),素有“有色金屬博物館”、“中國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)”和“湖南能源基地”之稱。韶關(guān)位于廣東省北大門,人口313萬(wàn)、面積1.8萬(wàn)平方公里,下轄2市3區(qū)6縣,森林、礦產(chǎn)、旅游資源豐富,是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“華南生物基因庫(kù)”及全國(guó)優(yōu)秀旅游城市,品牌旅游項(xiàng)目有千年古寺——南華寺和中國(guó)紅石公園——丹霞山。
紅三角經(jīng)濟(jì)圈同處三省的丘陵山區(qū),農(nóng)副產(chǎn)品資源、勞力資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源等都十分豐富,開(kāi)發(fā)紅三角經(jīng)濟(jì)圈,既可促進(jìn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能強(qiáng)化南沙的輻射作用,促進(jìn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同繁榮,有利于形成粵湘贛三省共同發(fā)展的大格局,有利于全面推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程。但因紅三角經(jīng)濟(jì)圈同屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,存在諸多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。如現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總量較小,人均水平較低;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)性矛盾較突出;工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低;科技水平不高等。特別是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)致的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,是制約區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。因此,對(duì)紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、紅三角經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化程度
一個(gè)區(qū)域的工業(yè)化,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。綜觀各區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程歷史,一般地,根據(jù)一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重狀況,可以將一個(gè)區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程,劃分為兩大階段:
第一階段:第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)(GDP)中的比重,以較快的速度增加,并逐漸超過(guò)50%;與之相應(yīng),第一產(chǎn)業(yè)的比重則以更快的速度下降。在此階段,第三產(chǎn)業(yè)的比重有所上升,但變動(dòng)幅度不大。
第二階段:第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)(GDP)中的比重,以較快的速度增加,并逐漸超過(guò)50%;與之相應(yīng),第二產(chǎn)業(yè)的比重則以略慢一些的速度下降。在此階段,第一產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步下降,但變動(dòng)幅度不大。
表1給出了紅三角經(jīng)濟(jì)圈相關(guān)城市2000-2004年三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重?cái)?shù)據(jù)。從各區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重可以看出,贛州2004年剛剛實(shí)現(xiàn)三、一、二向三、二、一的轉(zhuǎn)換,仍處于第一階段的初期;郴州早已實(shí)現(xiàn)三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)比重下降速度較快,但第二產(chǎn)業(yè)比重仍然較低,處于第一階段的中期;韶關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的比重已接近50%,第三產(chǎn)業(yè)也在逐步上升,已處于第一階段的后期。從總體來(lái)講,紅三角經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化進(jìn)程還處于第一階段,工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)沒(méi)有完成。
三、紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體狀況
就技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平來(lái)看,紅三角經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,目前大體處在全國(guó)的中、下等水平。對(duì)照表2,先對(duì)紅三角經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行比較,這里用三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)比例和三產(chǎn)比例的比值來(lái)說(shuō)明生產(chǎn)力的水平。排序的結(jié)果是,贛州、郴州、韶關(guān)乃至全國(guó),生產(chǎn)力水平的排序依次是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。這種情況說(shuō)明從紅三角經(jīng)濟(jì)圈以及全國(guó)平均水平來(lái)看,第一、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,同時(shí)也要求在目前情況下,紅三角經(jīng)濟(jì)圈宜大力發(fā)展生產(chǎn)力水平相對(duì)較高的第二產(chǎn)業(yè)。
在工業(yè)化發(fā)展的第一階段,主要任務(wù)是以較快的速度增加第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重,也就是說(shuō),要重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。因此,這里再對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平進(jìn)行比較,我們發(fā)現(xiàn),紅三角經(jīng)濟(jì)圈第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平從高到低依次是韶關(guān)、郴州、贛州,但即使是生產(chǎn)力水平最高的韶關(guān),其生產(chǎn)力水平仍不如全國(guó)平均水平。
紅三角經(jīng)濟(jì)圈第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然較快,在GDP中的比例正逐步變大,但因紅三角經(jīng)濟(jì)圈處于相對(duì)落后的革命老區(qū),第三產(chǎn)業(yè)主要集中在人力資本低、勞動(dòng)密集的傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè),如批零貿(mào)易餐飲業(yè)等,高層次的服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)(如金融、物流、信息等)發(fā)展很不充分?梢(jiàn),紅三角經(jīng)濟(jì)圈一、二、三次產(chǎn)業(yè),均落后于全國(guó)水平,只不過(guò)各次產(chǎn)業(yè)落后的程度不盡相同。
紅三角經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)水平落后的狀況,體現(xiàn)在企業(yè)層次,則主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏高,經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化程度低;二是缺少知名品牌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)開(kāi)拓有限。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人才吸引是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指數(shù)。從表2來(lái)看,盡管贛州、韶關(guān)GDP增長(zhǎng)率均高于全國(guó)平均水平,郴州也和全國(guó)平均水平比較接近,但人均GDP只有韶關(guān)高于全國(guó)平均水平,而在崗職工平均工資則全部低于全國(guó)平均水平。較弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較低的工資水平對(duì)紅三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超起著明顯的制約作用。
四、紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
1.邊緣化的經(jīng)濟(jì)區(qū)位
紅三角經(jīng)濟(jì)圈位于廣州、長(zhǎng)沙、南昌三個(gè)省會(huì)城市構(gòu)成的大三角的中心位置,均距省會(huì)城市較遠(yuǎn),單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制,三個(gè)省會(huì)城市到這里的輻射能力都趨于減弱,使紅三角經(jīng)濟(jì)圈在三個(gè)省中都存在區(qū)域邊緣化的問(wèn)題。以省會(huì)城市為核心的廣東的珠三角經(jīng)濟(jì)圈、湖南的長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈和江西的環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈是各省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,因此,在政策上紅三角經(jīng)濟(jì)圈也存在邊緣化的問(wèn)題。
2.落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
紅三角經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總量較小,人均水平較低。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、職工平均工資、農(nóng)民人均收入等均低于各省的平均水平。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,三市的工業(yè)化水平均處于第一階段,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化還有很長(zhǎng)的路要走。城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)業(yè)人口比重大。2005年,贛州、郴州、韶關(guān)的城鎮(zhèn)化水平分別31.1%、36.8%和41.8%,均低于全國(guó)43%的水平。
3.科技水平不高,人才缺乏
紅三角經(jīng)濟(jì)圈高等院校數(shù)量偏少,教育力量和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力薄弱,知識(shí)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面,缺乏企業(yè)應(yīng)用型高新技術(shù)人才,尤其是新材料、新能源、新技術(shù)等方面的專家和工程技術(shù)人員;另一方面,具有專業(yè)背景、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才稀少,知名企業(yè)家缺乏;另外,后續(xù)人才供應(yīng)不足,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素,紅三角經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重,同時(shí)又缺少高層次人才的引進(jìn),造成區(qū)域內(nèi)科技水平不高,科技人才缺乏,萬(wàn)人在校學(xué)生數(shù)、技術(shù)人員占社會(huì)總?cè)丝诒戎、科技成果的商品轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率等均偏低,嚴(yán)重制約了紅三角經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。
五、提高紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策建議
1.正視紅三角經(jīng)濟(jì)圈的落后
分析紅三角經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,并與全國(guó)進(jìn)行比較,可以更客觀地認(rèn)識(shí)到紅三角經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化還遠(yuǎn)沒(méi)有完成,還有很長(zhǎng)的路要走,在全國(guó)處于相對(duì)落后的位置。落后也意味著較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诳臻g,只有正視落后,才能依靠后發(fā)優(yōu)勢(shì),解放思想、開(kāi)明開(kāi)放,通過(guò)吸引國(guó)內(nèi)外資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理,并利用自己充足的低成本的勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。紅三角經(jīng)濟(jì)圈人口較多,存在潛在的廣闊市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的空間,區(qū)域內(nèi)這幾年保持高于全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,原因就在于此。
2.優(yōu)化紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展環(huán)境
改善和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,適應(yīng)發(fā)展需要,不斷變革政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式,提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,制定、出臺(tái)并不斷完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)和政策,不斷改革政務(wù)環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,減少企業(yè)發(fā)展成本;不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全生活服務(wù)體系建設(shè),改善和優(yōu)化人文環(huán)境,不斷提高紅三角地區(qū)人口的整體素質(zhì),為吸引各方面的精英到紅三角投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良條件;加強(qiáng)紅三角經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系和協(xié)作,通過(guò)不斷的發(fā)展來(lái)得到各省對(duì)區(qū)域的政策傾斜,克服區(qū)域邊緣化趨向。
3.培育企業(yè)核心能力,加固產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的微觀基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,有賴于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建,最終歸結(jié)為企業(yè)核心能力的培育。許多人將企業(yè)核心能力與核心技術(shù)、專有技術(shù)等等量齊觀。事實(shí)上,核心能力的主體構(gòu)件有三種:基于硬技術(shù)的能力,基于制度或運(yùn)行的能力,基于資源的能力。在核心技術(shù)一定,或者核心技術(shù)相對(duì)落后,或者獨(dú)占核心技術(shù)難以取得持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下,從建設(shè)獨(dú)特的制度或運(yùn)行條件、環(huán)境入手打造核心能力,是一種良好的選擇。這樣做,與開(kāi)發(fā)、引進(jìn)核心技術(shù)相比,會(huì)產(chǎn)生收效快、時(shí)間省、投入少的效益。紅三角經(jīng)濟(jì)圈地處革命老區(qū),經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),對(duì)技術(shù)引進(jìn)和人才引進(jìn)具有相對(duì)的難度,從制度、管理等方面入手培育企業(yè)核心能力,是一個(gè)更加實(shí)際的選擇。
4.利用珠江三角洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)承接梯度轉(zhuǎn)移
紅三角經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和人力資源狀況都相對(duì)比較落后,一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展高科技工業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,紅三角經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)抓住珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)和泛珠三角合作的契機(jī),主動(dòng)承接梯度轉(zhuǎn)移。紅三角經(jīng)濟(jì)圈資源豐富,勞動(dòng)力價(jià)格便宜,運(yùn)輸成本低,又同屬泛珠三角區(qū)域,是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)域。只要抓住機(jī)遇,紅三角可以借此機(jī)會(huì)大量吸納珠三角梯度轉(zhuǎn)移的資金、工業(yè)和技術(shù)乃至管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種承接梯度轉(zhuǎn)移,不需要政府投入太多的資金,只要求政府改善投資環(huán)境,在宏觀政策的引導(dǎo)下,靠市場(chǎng)的力量就可完成,其社會(huì)成本是最小的,見(jiàn)效卻是很快的。
5.堅(jiān)定不移地實(shí)施農(nóng)業(yè)化政策,加強(qiáng)與珠三角的聯(lián)系
紅三角一直是珠三角農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)資源產(chǎn)品的供應(yīng)地,可謂珠三角的后花園,但是其作用還未能充分體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益也不明顯。紅三角經(jīng)濟(jì)圈雖然農(nóng)業(yè)占很大比重,但由于農(nóng)產(chǎn)品的加工度較低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,目前還只是為珠三角提供原材料,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不高;粲|先生投巨資于南沙,同時(shí)又提出構(gòu)建紅三角經(jīng)濟(jì)圈,其意義就在于將南沙作為聯(lián)系紅三角和珠三角的紐帶,為紅三角產(chǎn)品的貿(mào)易提供良好的平臺(tái)。因此,紅三角必須加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過(guò)程,最大限度的延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的總體質(zhì)量和效益,促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展,在提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值的同時(shí),為珠三角提供方便、安全的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品。
6.以工業(yè)化為依托,培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)
紅三角經(jīng)濟(jì)圈要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須以工業(yè)化為依托,提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次,培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。紅三角經(jīng)濟(jì)圈要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,宜走好三條路。(1)特色發(fā)展之路。區(qū)域經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是特色經(jīng)濟(jì),應(yīng)大力培育突出當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出特色,選擇符合實(shí)際的發(fā)展模式,全力扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),完善產(chǎn)業(yè)體系,避免區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化。(2)走民營(yíng)發(fā)展之路。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,聚集民資、依靠民力、發(fā)揮民智,鼓勵(lì)和支持民間資本,特別是外出打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。(3)走優(yōu)勢(shì)發(fā)展之路。紅三角經(jīng)濟(jì)圈有著人力、生態(tài)、資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì),用好這些優(yōu)勢(shì),能夠快速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域內(nèi)擁有豐富多彩的旅游資源,勞動(dòng)力相對(duì)充裕,土地等生產(chǎn)要素價(jià)格低廉;電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較低,有利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。通過(guò)學(xué)習(xí)、模仿、技術(shù)引進(jìn),借鑒經(jīng)驗(yàn)少走彎路,形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
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【紅三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究】相關(guān)文章:
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