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垃圾廠可行性研究報告
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垃圾廠可行性研究報告 1
一、概述
1、項目名稱：日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場工程
2、項目單位：日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
3、項目建設地址：日照市北開發(fā)區(qū)西劉家坪村西南，距離開發(fā)區(qū)中心區(qū)15公里。
二、項目提出的背景及必要性
1、項目背景：
日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于日照市五蓮縣潮河鎮(zhèn)駐地，前身是山東五蓮工業(yè)園區(qū)，始建于2004年，2006年3月經(jīng)山東省人民政府批準為省級工業(yè)園區(qū)，2009年10月省政府批復更名為日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)概念性規(guī)劃面積80平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積20平方公里。
開發(fā)區(qū)地處青島、濰坊、日照三市交界處，距青島港85公里，距膠南董家口港22公里，距日照港25公里，距“同三”高速14公里，334省道和潮石公路縱橫貫穿，在150公里半徑內有青島流亭國際機場、連云港機場、臨沂機場，乘車一個半小時均可到達。
目前日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)超過60家，已經(jīng)成為融入“半島一小時經(jīng)濟圈”、接軌青島的前沿陣地和接受日照市區(qū)北移、青島加工制造業(yè)西移輻射的平臺，具備了接納國內外大中型項目的條件，被列為魯南臨港產業(yè)帶發(fā)展核心區(qū)之一，成為山東半島新興的現(xiàn)代化濱海生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
隨著企業(yè)的不斷增多和農村的城市化進程，開發(fā)區(qū)也不斷加強了基礎設施和配套設施的建設，但是由于開發(fā)區(qū)起步晚，建設時間短，受財力的影響，垃圾處理場還是個空白。
截至2009年末，區(qū)內轄46個行政村，人口4.1萬人，其中流動人口0.7萬余人，經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，帶來了區(qū)域的繁榮，也帶來了相應的社會問題，如垃圾產生與消納的矛盾日益突出。目前，開發(fā)區(qū)人口2.5萬人，預計到2015年將達到6萬人，以每人每天產生垃圾1.2公斤計，每月垃圾量將達到2160噸，年產生垃圾2.6萬噸，給環(huán)境造成的污染問題不容忽視。日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)和潮白河、龍河等河流的流經(jīng)地，作為市區(qū)用水的源頭之一，修建一座可供2０年使用的生活垃圾處理場，對于保護環(huán)境衛(wèi)生，顯得十分重要。
2、項目建設的必要性
一是符合國家的有關政策。《國家計委、建設部、國家環(huán)�？偩株P于推進城市垃圾處理產業(yè)化發(fā)展的意見》中提到，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分認識城市垃圾處理工作的重要性，建立城市垃圾處理產業(yè)化發(fā)展的新機制。政府對垃圾處理企業(yè)以及項目建設給予必要的配套政策扶持。實行產業(yè)化方式新建污水、垃圾處理設施時，各級政府在明確政府投資權益的前提下，適當安排財政性建設資金用于支持其產業(yè)化發(fā)展。國家支持城市垃圾處理工程的項目法人利用外資包
括申請國外優(yōu)惠貸款，并對產業(yè)化項目給予適當補助。
開發(fā)區(qū)的垃圾處理場建設，符合國家的有關政策，對開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的改善將起到至關重要的作用。
二是符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的要求。為了加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，制定了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃中明確提出在開發(fā)區(qū)新建一處生活垃圾處理場。因此本項目的建設符合開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。
三是可以從根本上解決開發(fā)區(qū)生活垃圾的處理問題。目前，開發(fā)區(qū)發(fā)展處于起步階段，由于沒有垃圾處理場所，垃圾處理不及時，對環(huán)境有比較大的影響，周邊群眾的意見比較大。
因此本項目工程完工后，采用科學的垃圾無害化處理手段，可以消除和控制開發(fā)區(qū)生活垃圾對環(huán)境的重復污染，達到日處理垃圾100噸的規(guī)模，衛(wèi)生填埋場使用壽命20年，完全解決開發(fā)區(qū)內垃圾處理的問題。
三、項目建設內容及建設規(guī)模
�。ㄒ唬┙ㄔO內容
1、根據(jù)目前國內外對垃圾處理技術方法和開發(fā)區(qū)實際情況，本方案近中期產生的垃圾擬采用堆肥+填埋處置方式，垃圾產生量即為需處理量，以2015年的年產量為平均數(shù)計算，日處理量為72噸，年處理量為2.6萬噸，填埋場可按可消納開發(fā)區(qū)20年內產生的垃圾量考慮。
2、項目服務區(qū)：根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，考慮開發(fā)區(qū)的
發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平以及預期將達到的目標，確定擬建垃圾處理場的服務區(qū)為日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周邊農村。
3、運營年限：國家有關標準規(guī)定填埋場的使用年限要超過10年，從長遠看，生活垃圾處理場將作為日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理的最終處理場所，其作用是必不可少的，根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃和垃圾處理場選址實際，本工程運營年限為20年。
（二）建設規(guī)模
根據(jù)第一章對垃圾產生量的預測和分析，本工程確定建設規(guī)模為日處理垃圾100噸。
四、場址方案
�。ㄒ唬﹫鲋愤x擇的要求
1、根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準》，擬選場址位于日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所在的'潮河鎮(zhèn)劉家坪村境內，距離開發(fā)區(qū)中心區(qū)所在地15公里，場址附近有縣道通過，交通便利。
2、周邊環(huán)境。場址距離劉家坪村1200米，周圍無居民，對周邊環(huán)境的影響不大，周邊自然條件的環(huán)境容量大，植被茂盛，具有較好的自凈能力。
3、總圖
本項目場址為一天然山谷，長約1000米、寬1000米，深約100米。南面為山峰，北臨縣道林街路，西面、北面是山脈，南面山脈的南面為另一山谷，可作為預備垃圾處理場
所。根據(jù)場地及生產工藝、運輸和施工要求，利用天然地形，從西向東把場地分為二段，即進口處為垃圾預處理和堆肥區(qū)，占地約為20畝，里面往東為填埋區(qū)，占地約為60畝。
�。ㄈ┗緱l件
1、場地內基巖裸漏，下浮基巖、火山巖。
2、地震烈度。場區(qū)內建筑按照地震烈度6度設防，設計地震分組為第二組，設計基本地震加速度0.05g。
3、運輸與道路
本垃圾處理場日處理生活垃圾為100噸,全部采用農用運輸車或小型拖拉機運輸。場內道路長約1000M。
4、用地條件。本場地可建設為山谷型填埋場，東部為平坦狹長地段，無地下水出現(xiàn)，除了雨季的大量降水可用設立截洪溝排出外，填埋場可以基本上不受山洪的影響。
5、土料來源。垃圾填埋作業(yè)需要大量覆蓋土，周邊粘土土料來源廣泛。
�。ㄋ模┯玫刭M用
該場地占地80畝，項目用地費用合計700萬元。
五、工程方案
該項目計劃總投資2400萬元，日處理能力100噸，設計壽命20年，衛(wèi)生填埋采用國際先進的防水及防滲漏技術，鋪設高密度聚乙烯材料防滲，確保垃圾區(qū)地下水不涌出，垃圾滲瀝液不泄露。填埋區(qū)的垃圾滲瀝液通過滲瀝液導排層、提升泵井和管道送入污水處理廠集中處理。垃圾填埋按照工
藝分區(qū)填埋，用推土機、夯實機分層壓實。鋪設沼氣排放管道，使沼氣得到合理導排。廠區(qū)周邊按照規(guī)劃和環(huán)保要求，安排林帶和綠化帶。主要建設工程包括：
1、填埋場工程：主要建設環(huán)場圍堤、分區(qū)壩、雨水導排工程、防滲工程、滲瀝液收集導排及處理系統(tǒng)、填埋氣體導排利用工程，以及管理區(qū)建設、自控系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、場區(qū)道路1.2公里、場區(qū)綠化等輔助工程。
2、垃圾中轉站：新建50噸/日垃圾中轉站2個，分別位于潮河鎮(zhèn)中心區(qū)和開發(fā)區(qū)中心區(qū)。
3、新安裝垃圾箱200只。
4、其他輔助設施。
六、投資估算及資金籌措
�。ㄒ唬┩顿Y估算
經(jīng)估算，總投資2400萬元。
1、土地費用：700萬元。
2、建筑工程（共計618萬元），其中：
a、填埋場區(qū)平整150萬元。
b、分選車間（磚混）30萬元。
c、水導排工程20萬元。
d、防滲工程60萬元。
e、筑壩工程200萬元。
f、建設（辦公室、宿舍、機修車間）78萬元。
g、道路1000米20萬元。
h、綠化30萬元。
i、其它30萬元。
3、設備（共計928萬元），其中：
a、滲瀝液收集導排及處理系統(tǒng)85萬元。
b、運輸機械（自卸卡車2輛）40萬元
c、自控系統(tǒng)35萬元。
d、監(jiān)控系統(tǒng)15萬元。
e、垃圾中轉站2個120萬元。
f、垃圾箱200個5萬元。
g、填埋機械（推土機、挖掘機、裝載機、壓實機）410萬元。
h、消毒車30萬元。
i、污水運輸及處理設備110萬元。
j、輔助機械（地磅、鍋爐等）62萬元。
k、夯實機16萬元。
4、其他費用（共計154萬元），其中：
a、培訓費用4萬元。
b、預備資金50萬元。
c、流動資金100萬元。
�。ǘ┵Y金籌措
1、地方貸款自籌200萬元；
2、地方財政配套1200萬元；
3、申請國家扶持1000萬元。
七、結論
本項目主要著眼于日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境效益和社會效益，項目本身的經(jīng)濟效益較低，必須通過征收垃圾處理費或財政補貼的形式才能運營，在減免所有稅收的情況和爭取上級無息或貼息貸款的條件下，可以基本上達到收支平衡并略有節(jié)余，對于維護新興的日照市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護，有重重要的意義，建議上級予以資金扶持。
垃圾廠可行性研究報告 2
市計委：
根據(jù)省市計委有關指示精神，我縣城市生活垃圾處理項目、污水處理項目、廣興片區(qū)供水項目、按要求需提交的相關資料已準備齊備，提呈報你委，請予以審查。
一、縣城市生活垃圾處理項目
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縣城市生活垃圾處理廠工程，省計委分別以川計投資（2002）1072號和川計投資（～）383號批復了可研和初設。項目建設規(guī)模為日處理生活垃圾200噸，采用全衛(wèi)生填埋工藝，垃圾填埋場占地182畝，庫容194.4萬立方米，服務年限為22年，建設工期二年。工程總投資2400萬元，其中，申請國家補助1400萬元，地方和企業(yè)自籌1000萬元。
�。ǘ┕こ踢M展情況
該工程于20xx年4月開工建設，共分為七個標段。目前，A標段（垃圾壩）已完工；F標段（綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠大門、圍墻、進場道路）等已全面竣工，20xx年1月29日通過相關部門驗收，并評定為優(yōu)良工程。招標采購主要機械設備：裝載機、挖掘機、推土機、壓路機，已于20xx年12月26日進場，現(xiàn)正在進行庫底平整。E標段（調劑池）已于20xx年3月26日進場施工，正在進行基礎處理。該工程20xx年底已累計完全投資1400萬元。
�。ㄈ�、資金到位情況
20xx年底到位資金1361萬元其中：國債資金到位1000萬元，地方和企業(yè)自籌到位361萬元。資金管理嚴格按照�？顚Ｓ谩ｍ梼Υ�
（四）、工程招標
根據(jù)省計委批準的招標核準意見，按照《招投標法》客觀、公正、公開的原則，制訂了工程招標方案，委托四川省精正建設咨詢監(jiān)理有限公司對垃圾填埋場工程的施工、監(jiān)理、設備采觀進行國內公開招標。選擇了優(yōu)良的`施工隊伍。
�。ㄎ澹�、20xx年計劃
1、工程進度計劃
D標段（庫底防滲漏、滲濾液收集）20xx年5月底前竣工，E標段（調節(jié)池）20xx年6月底前竣工，G標段（滲濾液處理系統(tǒng)工藝、設計、施工、運行、設備及安裝調試），該工程預計于20xx年國慶節(jié)前正式投入營運。
2、資金計劃
20xx年計劃完成投資1000萬元，懇請省計委繼續(xù)將該項項目列入20xx年國債資金安排計劃，解決國債資金800萬元，同時地方及企業(yè)自籌資金200萬元。
二、縣城市污水處理廠管網(wǎng)工程項目
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縣城市污水處理廠管網(wǎng)工程，省計委分別以川計投資[～]372號和川發(fā)改投資[～]364號批復了可研初設，工程建設內容為截污于管9公里及配套工程，工程總投資2400萬元，其中地方政府及企業(yè)自籌1300萬元，申請銀行貸款及其它資金1100萬元。項目建設工期為兩年。
（二）工程進展情況
縣城市生活污水處理廠管網(wǎng)工程項目由縣洪城環(huán)保有限責任公司承建。污水處理收費政策以出臺，地方政府及企業(yè)自籌300萬元已于20xx年9月前到位，20xx年1月政府又撥付配套資金100萬元，該項目“三通一平”及圍墻建設的協(xié)議已正式簽定，施工圖設計及施工場地的準備等前期工作已完成，用地協(xié)議已簽訂，近期開工建設。
（三）、20xx年投資計劃
20xx年實施污水處理廠管網(wǎng)工程建設，計劃完成投資1200萬元，其中地方配套300萬元，企業(yè)自籌100萬元，申請解決國債資金800萬元。
我委認為該項目前期工作已準備就序，已具備了開工條件，同意納入20xx年開工建設。
三、縣廣興片區(qū)供水工程
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縣廣興片區(qū)供水工程，省發(fā)改委分別以川發(fā)改投資[～]288號和川建發(fā)[～]56號批復了可研和初設。
工程建設規(guī)模為日供水1萬噸的凈水廠一座，17公里供水管網(wǎng)及配套設施。工程總投資：1900萬元（其中：申請銀行貸款800萬元，地方配套200萬元，企業(yè)自籌900萬元）。建設工期：2年。
（二）工程進展情況
縣廣興片區(qū)供水工程由縣新陽建設開發(fā)有限責任公司承建。階梯是水價收費政策已出臺，地方配套和企業(yè)自籌資金400萬已到位，該項目“三通一平”及圍墻建設的施工合同已簽定，施工單位已進常20xx年底工程已累計完成投資50萬元。
�。ㄈ�、20xx年投資計劃
20xx年7月完成“三通一平”、施工圖設計及招投標，8月開工建設高位水池、取水泵站、凈水廠房。計劃投資1000萬元。其中企業(yè)自籌300萬元、地方機動財力安排100萬元，申請國家補助資金600萬元。
我委認為該項目前期準備工作已完成，已具備開工條件，同意納入20xx年開工建設。
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