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油田企業(yè)全面計劃管理
油田企業(yè)全面計劃管理【1】
摘 要：摘隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)改革進程的加快，油田企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須要加強全面計劃管理，以前瞻、戰(zhàn)略的目光來對待當前的各項工作，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：油田 全面計劃管理 研究
全面計劃管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，根據(jù)市場需求和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及條件變化，結(jié)合長遠和當前的發(fā)展需要，合理地利用人力、財力和物力資源，組織籌謀企業(yè)全部經(jīng)營活動，以達到預(yù)期的目標和提高經(jīng)濟效益而進行的一系列的管理活動。
一、石油企業(yè)實行全面計劃管理應(yīng)該把握的幾個要點
1.從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重生產(chǎn)經(jīng)營
長期以來，石油產(chǎn)品作為國家的基礎(chǔ)能源和戰(zhàn)略物資，其生產(chǎn)銷售完全由國家統(tǒng)包統(tǒng)配，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃高度集中在國家政府部門。
原油價格由國家統(tǒng)定，原油生產(chǎn)、地震和鉆井工作量等由國家統(tǒng)一安排，原油產(chǎn)品、物資供應(yīng)、勞動組織由國家統(tǒng)一調(diào)配。
企業(yè)的任務(wù)就是完成國家安排的生產(chǎn)計劃和各項工作量指標，石油企業(yè)的計劃就是生產(chǎn)和工作量的執(zhí)行計劃。
石油企業(yè)改制上市后，完全與國際接軌，產(chǎn)品價格與產(chǎn)量均由市場來決定，企業(yè)的計劃就必須做到生產(chǎn)經(jīng)營一盤棋，因此，石油企業(yè)的全面計劃管理是由生產(chǎn)計劃管理向生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理轉(zhuǎn)變。
2.從重投資轉(zhuǎn)向重經(jīng)營效益
在計劃經(jīng)濟下，石油企業(yè)的投資是由國家統(tǒng)一安排無償使用的，投資沒有與經(jīng)濟效益掛鉤，企業(yè)的計劃也就成為分投資、批項目計劃，考核企業(yè)的是地震工作量、鉆井工作量、產(chǎn)量完成多少，而對企業(yè)的投入產(chǎn)出比、利潤不考核，企業(yè)投資要得越大，工作量完成得越多，企業(yè)的貢獻越大，造成了企業(yè)爭投資、要項目，攤子越鋪越大，成本越攀越高，投資規(guī)模難以控制。
石油企業(yè)改制上市后，資金的籌措量、投資規(guī)模的大小、經(jīng)營效益的好壞，就成為計劃部門考慮的主要問題，全面計劃管理是由重投資向重經(jīng)營效益轉(zhuǎn)變。
3.從重短期轉(zhuǎn)向重長期
企業(yè)原有的計劃管理工作重點是對指令性指標進行年度計劃管理，中長期計劃相對薄弱，戰(zhàn)略研究和項目前期調(diào)研論證工作滯后。
企業(yè)雖然也制定了五年、十年規(guī)劃，但僅僅是為了完成上級編制規(guī)劃的要求，是堆工作量、上項目、要投資的規(guī)劃，成本連年上升，投入安排較大，給上級留有砍一截的余地，對企業(yè)沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義。
石油企業(yè)改制上市后，股東看重的是企業(yè)長期發(fā)展前景，因此，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，取得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，必須制定一個科學(xué)、合理、可行的中長期計劃。
所以，企業(yè)全面計劃管理是從重短期向重長期規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
4.從重局部轉(zhuǎn)向重全面
以前從生產(chǎn)經(jīng)營的過程看，僅僅是生產(chǎn)階段的計劃管理。
由于生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，不需要企業(yè)自己決定，對環(huán)境的調(diào)研、市場的預(yù)測、內(nèi)部信息的分析也就顯得次要，制定企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃也未能重視;原油銷售不需要企業(yè)自己推向市場，企業(yè)的經(jīng)營計劃相對薄弱。
從資金的來源看，投資由國家無償撥給，企業(yè)的貸款計劃和其它資金籌措計劃元足輕重。
從資金的投向看，為完成上級生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)資金計劃是切塊使用，層層下?lián)�，無資金投向的選擇權(quán)和責任，投人后產(chǎn)出的效益如何問津較少，投資決策管理薄弱。
石油企業(yè)改制后，投資者與經(jīng)營者分開，要確保投資者的利益，使投資回報最大，取得最佳效益，其生產(chǎn)經(jīng)營的每一環(huán)節(jié)都不可忽視，所以全面計劃管理是從重局部向重全面轉(zhuǎn)變。
二、實施全面計劃管理的具體對策
隨著石油企業(yè)重組改制上市成功后，企業(yè)真正踏上了股份化、市場化的軌道，外國大石油公司的參與，使油氣勘探開發(fā)市場的競爭更趨激烈，石油企業(yè)內(nèi)部資金籌措、人員結(jié)構(gòu)、勞務(wù)提供、資源配置等均發(fā)生了深刻的變化，從而決定了石油企業(yè)計劃管理的觀念必須轉(zhuǎn)變，并盡快建立與之相適應(yīng)的全面計劃管理模式。
1.強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
石油企業(yè)全面計劃管理應(yīng)將目標管理放在首位。
企業(yè)通過對外部環(huán)境的了解，明確企業(yè)所處地區(qū)的油氣勘探程度，通過對遠景資源量、預(yù)測資源量、控制資源量、探明資源量的構(gòu)成綜合分析，確定企業(yè)的油氣勘探方針，是在本地區(qū)擴大勘探或是到異域拓展新區(qū);是發(fā)展油氣主業(yè)，還是壓縮勘探投入，開發(fā)新的產(chǎn)業(yè);并預(yù)測企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)達到的目標。
企業(yè)通過擬定多個目標方案，經(jīng)科學(xué)的測算及專家對目標方案的優(yōu)選，從而確定企業(yè)的長遠發(fā)展目標。
2.真正實現(xiàn)以項目為主線條的全過程計劃管理
項目計劃管理應(yīng)是石油企業(yè)全面計劃管理的重點。
按項目計劃管理的優(yōu)點是：線條清晰，目標明確，利于操作。
石油勘探開發(fā)包括區(qū)域預(yù)探、評價勘探、試采開發(fā)等，具有投入高、風險大、工期長的特點。
為了提高勘探開發(fā)的整體效益，可實行項目全過程計劃管理。
首先，對項目進行分階段預(yù)測，預(yù)測出項目的投入產(chǎn)出比，確定盈利目標，再進行分階段計劃管理。
區(qū)域勘探階段計劃管理，通過資源預(yù)測和經(jīng)濟論證，實現(xiàn)控制資源量最多且單位控制資源量的資金投入最少。
評價勘探階段計劃管理，實現(xiàn)探明儲量最多且單位探明儲量的投入最少。
開發(fā)階段計劃管理，效益評價以一定的投入建成多少產(chǎn)能為標準;生產(chǎn)經(jīng)營階段計劃管理，效益評價以一定的投入獲得多少收入為標準。
同時，在全面計劃管理過程中，結(jié)合石油勘探的特點，加大投資風險計劃管理。
3.以市場為導(dǎo)向，實施全面生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理，提高企業(yè)效益。
重組改制后，油田成本核算要與國際接軌，立足于投資者最大回報，追求效益最大化，確保利潤目標的實現(xiàn)，企業(yè)的計劃管理必須以市場為導(dǎo)向，實施全面生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理。
企業(yè)要改變以往的先干后算為先算后干，確保產(chǎn)出大于投入，效益第一。
以企業(yè)的最終收益為目標編制企業(yè)計劃，以保證企業(yè)最終目標的實現(xiàn)。
在市場經(jīng)濟下，企業(yè)呈現(xiàn)的是圍繞市場運作的獨立系統(tǒng)，其內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都是系統(tǒng)的一部分，計劃就如同這個系統(tǒng)的鏈條，貫穿于始終，為使這一系統(tǒng)正常有序運轉(zhuǎn)，應(yīng)實施全面生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理。
參考文獻
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油田企業(yè)加強全面計劃管理的措施【2】
[摘 要]作為重要資源型企業(yè)之一，油田企業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。
因此，保證油田企業(yè)正常運營無論在社會意義方面還是在經(jīng)濟意義方面都具有重要的價值。
油田企業(yè)要想能夠保持可持續(xù)發(fā)展，就要使其生產(chǎn)經(jīng)營始終處于可控的狀態(tài)下，通過全面計劃來予以管理。
油田企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)當以全面計劃為基礎(chǔ)，只有這樣，才能強化計劃管理的科學(xué)性與有效性。
本文主要以油田企業(yè)加強全面計劃管理的措施分析為切入點，對其進行簡要的分析。
[關(guān)鍵詞]油田企業(yè);全面計劃;措施研究
通常情況下，全面計劃管理主要指以全企業(yè)的、全過程的和全員的管理為基本特征，通過計劃將企業(yè)內(nèi)部的各部門、各生產(chǎn)過程以及每個人的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來，以便進行科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營，更快更好地完成企業(yè)發(fā)展目標。
全面計劃管理的重要特征就是全企業(yè)、全過程和全員，涵蓋了生產(chǎn)、技術(shù)、勞動以及財務(wù)等各項管理要素，屬于對企業(yè)各級、各部門和各環(huán)節(jié)的管理。
油田企業(yè)加強全面計劃管理可以保證其始終處于合理的發(fā)展路線上，使其抓住社會的發(fā)展趨勢，避免出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營上的失誤，影響其自身的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
1 計劃管理的內(nèi)涵與實質(zhì)
全面計劃管理主要指以全企業(yè)的、全過程的和全員的管理為基本特征，根據(jù)對市場需求和企業(yè)自身能力的分析，通過計劃將企業(yè)內(nèi)部的各部門、各生產(chǎn)過程以及每個人的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來，以便于能夠進行科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營，促進自身的進步與發(fā)展。
從內(nèi)容的角度上出發(fā)，全面計劃管理的內(nèi)容就是根據(jù)國家、上級部門的政策以及企業(yè)的經(jīng)營方針等相關(guān)情況來進行人、財、物力等綜合計劃的編制，確保企業(yè)的所有經(jīng)營活動都能夠有計劃的進行。
如果在執(zhí)行計劃的過程中，國家政策或自然環(huán)境等方面發(fā)生變化影響到計劃的實行，那么就要做好相應(yīng)的調(diào)研分析工作，及時對原有的計劃進行改進和完善，確保油田企業(yè)的經(jīng)營活動能夠不受到影響。
如果企業(yè)在開展經(jīng)營活動前就已經(jīng)有了“計劃”，那么企業(yè)在經(jīng)營過程中就會對發(fā)展前景做出一定預(yù)測，對有可能出現(xiàn)的問題做好的應(yīng)對準備，確保企業(yè)的經(jīng)營活動能夠處于良性發(fā)展的軌道中。
2 計劃管理的特點
計劃管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要手段，尤其是對于油田企業(yè)來說，更是促進其健康有序發(fā)展的重要保障。
但油田企業(yè)在執(zhí)行全面計劃管理的過程中，必須要對計劃管理的特點進行分析和研究，只有充分掌握了計劃管理的特點，才能在現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮出應(yīng)有的價值和影響。
一般來說，計劃管理主要具有前瞻性、目的性、可行性以及約束性和效益性等特點。
前瞻性是指在企業(yè)開展經(jīng)營活動之前，對活動目標、任務(wù)以及方法等方面做出的預(yù)測和確認，這些工作主要是在相關(guān)部門的政策指導(dǎo)下進行的，立足于企業(yè)自身的實際特點來對企業(yè)的發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測。
目的性是指企業(yè)在某一段時間內(nèi)，根據(jù)當時所處的環(huán)境而編制出相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對未來一段時間的生產(chǎn)經(jīng)營做出指導(dǎo)，使企業(yè)更好地發(fā)展。
3 油田企業(yè)如何實行全面計劃管理
鑒于全面計劃管理對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要的促進作用，在油田企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展過程中，應(yīng)當積極推行全面計劃管理。
首先，做好管理格局的構(gòu)建工作，在以市場分析和上級要求為導(dǎo)向的前提下，從制度建設(shè)著手，以流程創(chuàng)新為突破點，切實落實好全面計劃管理，發(fā)揮其應(yīng)有的作用和影響。
其次，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，推動計劃管理全方位覆蓋。
這對于強化計劃管理效率，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量等方面具有重要的積極影響，能夠為油田企業(yè)全計劃管理的實行提供重要的制度保障。
最后，在實行全計劃管理的過程中，油田企業(yè)要牢牢把握生產(chǎn)需求要素，促進生產(chǎn)經(jīng)營一體化的實現(xiàn)，將對效益的追求滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)上，這也是全面計劃管理的關(guān)鍵所在。
4 油田企業(yè)在實行全面計劃管理時應(yīng)把握的要點
4.1 抓住全面計劃管理的重點內(nèi)容
全面計劃管理工作屬于階段性工作，不同的階段其計劃的內(nèi)容與重點也有所不同，因此，油田企業(yè)在加強全面計劃管理過程中還應(yīng)當注重把握相關(guān)要點。
要根據(jù)計劃管理的階段性特點，抓住計劃管理的重點內(nèi)容，通常情況下，根據(jù)步驟劃分的話全面計劃管理能夠被分為事前、事中以及事后3個階段。
事前管理就是指為企業(yè)在一定時期進行的經(jīng)營活動而制定的計劃的編制和審核工作，在此階段主要是企業(yè)對這一時期生產(chǎn)經(jīng)營活動的超前預(yù)測，但是該階段對于企業(yè)的條件要求較高，當前絕大多數(shù)企業(yè)都不具備完全掌控該階段的能力。
事中管理則是指對企業(yè)執(zhí)行“計劃”過程中的工作績效進行監(jiān)督、檢查與糾編。
事后管理就是企業(yè)對一段時期內(nèi)的計劃管理所取得的成效進行分析和總結(jié)，對相關(guān)的經(jīng)驗、資料與考核結(jié)果進行歸檔備案處理。
4，2 強化管理工作的目標化建設(shè)
作為影響力較大的資源型企業(yè)，油田企業(yè)必須要使自身的管理工作變得目標化，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終都具有一定的目標，這些目標能夠為企業(yè)內(nèi)部各部門以及各環(huán)節(jié)的工作提供指導(dǎo)幫助。
要想建立起多層次的目標管理系統(tǒng)，企業(yè)就要從長遠的角度出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際特點來將長期、中期以及短期的經(jīng)營目標區(qū)別開來，將發(fā)展目標進行分層處理，逐級實現(xiàn)。
同時，油田企業(yè)所制定的目標還應(yīng)當盡量具體化和明晰化，使各部門以及員工能夠清楚地看到前進方向，使員工能夠朝著目標奮斗。
主要參考文獻
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