脫貧后“不許一戶出現(xiàn)反復”衢州一增一減治返貧(打贏脫貧攻堅戰(zhàn))

　　摘掉貧困“帽子”后，貧困怎樣才能不“回潮”?

　　浙江衢州給出了答案：一方面通過改變生產方式、銷售方式，不斷擴大農民增收空間;另一方面，通過鋪設“社會保障網”，壓縮農民支出空間。一增一減，使小康成為廣大農民生活新常態(tài)。

　　衢州是浙江經濟后發(fā)地區(qū)，丘陵山地占82.9%，平原僅12.9%。盡管農民增收步伐在加快，但由于基礎薄弱，疾病、災害甚至求學，都可能使農民再度返貧。

　　為根治這一頑疾，衢州首先在增收上做文章。農產品優(yōu)質，是農業(yè)高效的基礎。過去，無論是種蔬菜還是搞養(yǎng)殖，因質量不高，品牌不響，農民往往增產不增收�，F(xiàn)在，衢州千方百計提高農產品質量，并從供給側上動“大手術”。

　　由于產品“有機”，僅一個G20峰會，就讓衢州許多農民賺得盆滿缽滿。11家企業(yè)共向峰會總倉運送了16個品種、24噸各類食材。開化縣柴家村村民余明貴用“古法”養(yǎng)魚，注入文化含量，讓人吃出了“歷史的味道”，一條就賣到了上百元。

　　有了優(yōu)質農產品，還要賣得出去。衢州農民一手拿鋤頭，一手拿鼠標——農村電子商務搞得紅紅火火。2015年，衢州市農村電子商務店鋪數(shù)達到31200多家，網銷零售額達66.88億元，增速突破90%，增幅位列全省第一。

　　與摘掉貧困“帽子”相比，鞏固脫貧成果并不再返貧，更考量一個地區(qū)的社會保障水平。“救護車一響，一年又白忙。”過去一遇大病大災，農民就容易返貧。如今在衢州，農民生病的花費，政府付大頭，自己只需掏很少一部分。

　　怎樣使低收入者不再返貧?衢州推出“保底收益”法——不斷注入“活水”。在常山縣下猷閣村，62歲的村民徐金根以前辛苦種田一年，收入不到千元。現(xiàn)在，實現(xiàn)了“山水資源持股”，每年差不多收入3萬元。對于沒有手藝的農民，衢州還適度開發(fā)了保潔、山林看護等公益性崗位，一舉解決了就業(yè)問題。

　　衢州能做到增收脫貧并鞏固脫貧成果，還來自黨委、政府的堅強決心。繼全市全面消滅4600元以下貧困現(xiàn)象后，衢州市政府又與各縣(市、區(qū))政府簽訂了扶貧責任狀：脫貧后，不許一戶出現(xiàn)反復。