2017年會(huì)實(shí)施個(gè)稅改革嗎?2017年個(gè)稅改革方案出來了嗎?下面是小編給你帶來的關(guān)于2017年個(gè)稅改革方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　2017年會(huì)實(shí)施個(gè)稅改革嗎?

　　方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個(gè)人所得稅制。

　　分析人士認(rèn)為，綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度有助于減輕低收入者稅負(fù)，維護(hù)社會(huì)公平，使個(gè)稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用。

　　財(cái)政部的記者會(huì)上，肖捷在回答完個(gè)稅改革相關(guān)問題后特地說，“從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項(xiàng)項(xiàng)目，需要相對(duì)成熟的社會(huì)配套條件。

　　比如作為稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個(gè)人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。

　　另外，按照稅收法定的原則，個(gè)人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。”

　　納稅人的收入有多少，財(cái)產(chǎn)在哪兒，稅務(wù)部門掌握這些才能依法收稅。

　　涉稅信息管理不但是稅收征管改革、稅制改革的前提和配套制度，更是整個(gè)稅收征管的核心和基礎(chǔ)。

　　然而，由于不同地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門長期各管各的，直到2015年7月，國稅總局才發(fā)出特急文件，要求各地向國稅總局集中個(gè)人所得稅的相關(guān)明細(xì)數(shù)據(jù)，所以短時(shí)間內(nèi)就別期望這方面有大進(jìn)展了。

　　同時(shí)，由于我國個(gè)稅實(shí)行代扣代繳為主，納稅人自行申報(bào)的意識(shí)不高，要摸清納稅人的各項(xiàng)收入，無論從難度還是強(qiáng)度來說都相當(dāng)大。

　　確定改革方案，修改稅法，再提請(qǐng)審議，所需時(shí)間更需以年計(jì)。

　　想想三大運(yùn)營商全面取消長途漫游費(fèi)還需要調(diào)整半年多，何況個(gè)稅法的修訂?

　　言下之意，你看客觀限制這么多，個(gè)稅改革一時(shí)半會(huì)是沒法到位的。

　　不過，看起來是立竿見影了，但能否被采納，還不好說。

　　畢竟這幾年國家財(cái)政收入連年下滑，民生等剛性支出又持續(xù)加大，短時(shí)間內(nèi)大幅降低稅率，意味著稅收將進(jìn)一步減少。

　　個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)多少?

　　我國有工資薪金、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、財(cái)產(chǎn)租賃等11項(xiàng)所得應(yīng)納個(gè)稅，免征額單指工資薪金這一項(xiàng)中的個(gè)稅起征點(diǎn)。

　　2006年1月我國將個(gè)稅免征額從1980年以來的800元調(diào)整為1600元，2008年上調(diào)到2000元，2011年上調(diào)為3500元。

　　剛想說新世紀(jì)后幾乎隔兩三年一調(diào)，就發(fā)現(xiàn)距離2011年的調(diào)整，如今已過去6年。

　　6年間，北京的二手房均價(jià)已經(jīng)從2萬多漲到了5萬。

　　個(gè)稅起征點(diǎn)真該到了提高的關(guān)口了。

　　2011年，我國將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)自2000元上調(diào)至3500元，此后的四年里，全國居民人均可支配收入每年上漲8%以上，個(gè)稅起征點(diǎn)卻一直“巋然不動(dòng)”。

　　全國人大代表明經(jīng)華和普遍工薪階層一樣表示“壓力山大”，她認(rèn)為，在公務(wù)員工資和企事業(yè)單位工資調(diào)整以后，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)也應(yīng)該隨之上調(diào)。

　　但能調(diào)多高?有一組數(shù)據(jù)很有意思，1980年全國職工的月平均工資是63.5元，當(dāng)時(shí)的個(gè)稅起征點(diǎn)是800元，是月平均工資的12倍多。

　　根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2015年全國職工平均月薪為5169元，2016年北京市職工平均月薪7086元，已經(jīng)完全覆蓋3500元的起征點(diǎn)。

　　此前，多位代表委員建議，個(gè)稅起征點(diǎn)至少為5000元。

　　“在減輕普通工薪階層個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，使高收入群體不成為主要受益者”。

　　財(cái)政部長肖捷：個(gè)稅改革方案正在設(shè)計(jì)論證之中

　　在3月7日十二屆全國人大五次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，財(cái)政部部長肖捷回應(yīng)個(gè)稅改革等熱點(diǎn)話題。

　　出席兩會(huì)的代表委員和會(huì)外專家也對(duì)此建言獻(xiàn)策。

　　針對(duì)老百姓最為關(guān)注的個(gè)稅改革問題，肖捷表示，目前個(gè)稅改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中，基本考慮是將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等收入項(xiàng)目實(shí)行按年匯總納稅。

　　而在研究改革方案的同時(shí)，個(gè)稅免征額該提高就提高。

　　焦點(diǎn)1：個(gè)稅免征額會(huì)提高嗎?

　　回應(yīng)：根據(jù)消費(fèi)水平綜合測(cè)算，“該提高就提高”

　　個(gè)稅免征額是否會(huì)上調(diào)?肖捷表示，改革方案將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測(cè)算，確定是否提高免征額，該提高就提高。

　　根據(jù)目前個(gè)人所得稅法規(guī)定，工資薪金所得中，以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額，也就是俗稱的3500元個(gè)稅起征點(diǎn)。

　　記者采訪了解到，自2006年1月我國將個(gè)稅免征額從800元調(diào)整為1600元以來，12年來還經(jīng)歷兩次上調(diào)：2008年上調(diào)到2000元，2011年上調(diào)為3500元。

　　一些代表委員表示，我國個(gè)稅免征額的調(diào)整主要考慮通貨膨脹等因素導(dǎo)致的生活成本上升，隔幾年相機(jī)調(diào)整。

　　當(dāng)前考慮對(duì)免征額進(jìn)行調(diào)整有必要性。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，個(gè)稅改革涉及千家萬戶，社會(huì)對(duì)改革也有預(yù)期。

　　但是個(gè)稅改革相對(duì)復(fù)雜，需要穩(wěn)步推進(jìn)。

　　焦點(diǎn)2：勞動(dòng)收入相同來源不同能否統(tǒng)一稅負(fù)?

　　回應(yīng)：工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅

　　工資薪金、稿酬等勞動(dòng)所得個(gè)稅征收調(diào)整，一直備受關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員張抗抗曾多年關(guān)注作家稿酬等個(gè)人所得稅政策問題。

　　她認(rèn)為，工資薪金個(gè)稅起征點(diǎn)一再調(diào)整，而同樣作為勞動(dòng)收入的稿酬征稅方式卻未變化，降低了以稿酬為主要收入的作家收入水平。

　　肖捷在記者會(huì)上表示，個(gè)稅改革基本考慮將部分收入項(xiàng)目，比如工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。

　　根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定，工資薪金、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、財(cái)產(chǎn)租賃等11項(xiàng)所得應(yīng)納個(gè)人所得稅。

　　工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等都是勞動(dòng)所得，其中工資薪金按月征收，勞務(wù)報(bào)酬和稿酬則按次征收。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行將勞動(dòng)收入分類征收，容易出現(xiàn)兩個(gè)人勞動(dòng)收入相同，只是由于收入來源不同導(dǎo)致的稅負(fù)不同問題。

　　比如，有的務(wù)工人員收入主要靠勞務(wù)報(bào)酬，繳稅稅率為20%;有些群體收入來源多樣，不僅每項(xiàng)都能有免征額，而且工資薪金也能享受遞進(jìn)稅率等更多實(shí)惠。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示，將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等項(xiàng)目合并征收，按年匯總納稅，還可解決按次征收或按月征收所帶來的某次或某月收入偏高、加重整體稅負(fù)過高現(xiàn)象，能夠真正發(fā)揮個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　焦點(diǎn)3：哪些家庭日常開支能抵扣?

　　回應(yīng)：考慮有關(guān)“兩孩”家庭的教育等支出納入專項(xiàng)扣除

　　哪些日常開支能夠納入專項(xiàng)扣除領(lǐng)域，是個(gè)稅改革的關(guān)注點(diǎn)之一。

　　北京市居民黃斌近期一直在考慮是否要兩孩，他的一大顧慮是，家里多了一個(gè)孩子的撫養(yǎng)開支，個(gè)稅負(fù)擔(dān)卻無法相應(yīng)減輕，負(fù)擔(dān)加重。

　　肖捷說，個(gè)稅改革還將適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目，考慮有關(guān)“兩孩”家庭的教育等支出，進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

　　“過去，考慮個(gè)稅的免征額主要是基于吃穿用開支。

　　”胡怡建表示，現(xiàn)在，教育、住房、醫(yī)療等方面也成為基本生活開支的常規(guī)項(xiàng)目。

　　因此，這些家庭開支也應(yīng)逐步納入專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目范圍。

　　專家介紹，專項(xiàng)開支扣除是在計(jì)算個(gè)人應(yīng)繳納個(gè)人所得稅數(shù)額時(shí)，將相應(yīng)專項(xiàng)開支數(shù)額在稅基中扣除，從而減少納稅額度。

　　張斌說，哪些家庭開支應(yīng)該納入專項(xiàng)扣除領(lǐng)域，應(yīng)該充分考慮政策受益面的公平性、稅收征管可行性等綜合要素。

　　從現(xiàn)有情況來看，孩子撫養(yǎng)開支費(fèi)用扣除是相對(duì)最為緊迫、也最為可行的專項(xiàng)抵扣項(xiàng)目。

　　中山大學(xué)財(cái)稅系教授林江說，實(shí)施個(gè)稅綜合征收后，將要對(duì)納稅人納稅方式與稅務(wù)部門征管方式進(jìn)行較大改變。

　　對(duì)納稅人而言，將要從現(xiàn)行的“代繳代扣”，改為個(gè)人申報(bào)，需要匯總填報(bào)收入與納入專項(xiàng)開支扣除的相關(guān)信息，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

　　焦點(diǎn)4：推進(jìn)個(gè)稅改革還需要哪些配套?

　　回應(yīng)：掌握涉稅信息、相應(yīng)修改稅法

　　肖捷表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項(xiàng)項(xiàng)目，需要相對(duì)成熟的社會(huì)配套條件。

　　對(duì)此，專家和代表委員指出，個(gè)稅改革還需要做好法律修訂、信息共享、誠信體系完善等配套工作。

　　首先是法律修訂。

　　肖捷表示，按照稅收法定的原則，個(gè)人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

　　其次是信息共享。

　　林江舉例說，納稅人的工薪收入、財(cái)產(chǎn)收益、家庭成員情況等信息分屬不同部門掌握，只有實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的涉稅信息聯(lián)網(wǎng)，才能建立健全自然人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，為個(gè)稅改革全面落實(shí)打好基礎(chǔ)。

　　專家指出，改革還需要社會(huì)誠信體系的完善作為重要支撐。

　　例如，一個(gè)納稅人的房產(chǎn)出租，如果不去登記備案，只是私下進(jìn)行現(xiàn)金交易，稅務(wù)等部門就難以掌握信息，如果個(gè)人不申報(bào)，其偷稅漏稅也難以發(fā)現(xiàn)。

　　全國人大代表金碩仁等認(rèn)為，要提高稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)分析、調(diào)查能力，更要充分發(fā)揮誠信體系的約束作用，一旦發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅應(yīng)采取更為嚴(yán)厲的懲罰性舉措，壓縮偷稅漏稅的空間。