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國內(nèi)外工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式
國內(nèi)外工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式
【摘要】隨著當(dāng)前社會(huì)不斷的發(fā)展之中，工程造價(jià)已逐步成為當(dāng)前工程建設(shè)中的重點(diǎn)部分和難題。
這不僅是在我國的基本情況和因素，更是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主要因素和前提基礎(chǔ)。
本文通過國內(nèi)外工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的探討從人工費(fèi)的管理，各種材料的應(yīng)用和機(jī)械費(fèi)用等多個(gè)方面對其進(jìn)行論述與分析。
【關(guān)鍵字】工程造價(jià);國內(nèi)外;計(jì)價(jià)模式
1 英國工程造價(jià)模式
英國作為當(dāng)今世界中工業(yè)革命的起源地，更是當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展的頭號(hào)國家，其在工程建筑的過程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超遠(yuǎn)著每個(gè)國家，在工業(yè)革命勝利以后，英國的國力出現(xiàn)大幅度的提高，其經(jīng)濟(jì)制度也首先出現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程，因此在英國，在當(dāng)前建筑的過程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)的領(lǐng)先于其他國家。
在英國工程造價(jià)在家主工程中是一個(gè)首要的預(yù)算過程。
是不可避免的前提基礎(chǔ)。
英國確定工程造價(jià)有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)主要有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)信息等。
這些依據(jù)對于工程造價(jià)的確定與控制有著重要作用，缺一不可。
從政府層面來說，英國的建筑業(yè)行業(yè)管理部門貿(mào)工部，下設(shè)建筑市場情報(bào)局，專門收集、整理工程建設(shè)領(lǐng)域人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格信息，測算各類建設(shè)工程的投標(biāo)指數(shù)和造價(jià)指數(shù)，每季度定期向社會(huì)公布人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格信息和各類建設(shè)工程的投標(biāo)指數(shù)、造價(jià)指數(shù)，指引和規(guī)范工程造價(jià)的確定。
專業(yè)團(tuán)體層次是指工程造價(jià)相關(guān)的專業(yè)團(tuán)體發(fā)布的造價(jià)信息。
以英國皇家測量師學(xué)會(huì)為代表，這些專業(yè)團(tuán)體設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)收集、整理各種工程造價(jià)信息，分析、測算各種工程造價(jià)指數(shù)，并有償提供給業(yè)界參考使用。
企業(yè)層次是指大多數(shù)測量師行、咨詢公司和一些大型的工程承包商發(fā)布的造價(jià)信息。
2 美國工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式
美國作為當(dāng)今世界中的頭號(hào)強(qiáng)國，其各種經(jīng)濟(jì)水平和施工技術(shù)都領(lǐng)先于其他國家，在美國的工程施工中，其工程造價(jià)計(jì)算模式更是一個(gè)不可忽視的概念和問題，是其建筑工程中主要的控制方法和成本控制過程。
美國的工程造價(jià)估算是建立在價(jià)值工程基礎(chǔ)上的，在建筑合同文本中必須包括使用價(jià)值工程技術(shù)的條款。
它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發(fā)，考慮采用價(jià)值工程技術(shù)，此時(shí)費(fèi)用由承包商自身承擔(dān);另一種情況是強(qiáng)制運(yùn)用，在合同中規(guī)定承包商必須采用價(jià)值工程技術(shù)，至于費(fèi)用一般由業(yè)主承擔(dān)。
美國是一個(gè)民主制國家，因此其在各種管理的過程中都是以人們的意愿為主要的基礎(chǔ)和前提，其是由民眾對各種制度進(jìn)行決定的過程。
因此美國計(jì)算工程成本的標(biāo)準(zhǔn)不是由政府部門組織編制的，也沒有統(tǒng)一的工程成本計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
美國政府一般都不頒布統(tǒng)一的分配定額，是由各個(gè)行業(yè)的協(xié)會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和統(tǒng)一的制度定制過程，這樣的定制方式在工程預(yù)算的過程中一般都保護(hù)了各個(gè)財(cái)主的利益和資本家的利益，而忽略了國家和人民的利益。
每個(gè)投標(biāo)商都要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，然后依據(jù)自己所掌握的有關(guān)勞務(wù)、材料、設(shè)備的價(jià)格以及確定的管理費(fèi)和利潤來計(jì)算價(jià)格。
承包商所掌握及采用的價(jià)格信息一般不向業(yè)主公開，許多大型的承包商都有自己的成本估價(jià)系統(tǒng)，其公司內(nèi)部也均設(shè)有專門負(fù)責(zé)成本控制的機(jī)構(gòu)和人員，對成本管理工作非常重視。
3 日本工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式
日本是當(dāng)前世界上的發(fā)達(dá)國家之一，自明治維新以來，日本經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，逐步的與亞洲各個(gè)國家拉開距離，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
日本的工程造價(jià)采用一種獨(dú)特的工程積算計(jì)價(jià)模式，其工程“量”和“價(jià)”是分開的，量是公開的，價(jià)是保密的。
日本的工程造價(jià)管理類似我國的定額取費(fèi)方式，其工程計(jì)價(jià)的前提是確定數(shù)量，即工程量。
建設(shè)省制定一整套工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即“建筑工程積算基準(zhǔn)”。
該基準(zhǔn)被政府公共工程和民間工程廣泛采用。
所有工程一般先由建筑積算人員按此規(guī)則計(jì)算出工程量，工程量計(jì)算業(yè)務(wù)以設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)書為基礎(chǔ)，對工程數(shù)量進(jìn)行調(diào)查、記錄和合計(jì)，計(jì)量、計(jì)算構(gòu)成建筑物的各部分。
4 香港地區(qū)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式
香港由于近代過來長期受到英國的控制，其在工程造價(jià)的過程中受到英國經(jīng)濟(jì)水平和文化制度的影響而在建筑工程控制過程中也與大陸有著大同小異的差距。
在香港，工程量計(jì)算規(guī)則方面，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的前提和基礎(chǔ)，是保證建筑施工中順利進(jìn)行的前提和依據(jù)，在工程計(jì)價(jià)方面，香港工程造價(jià)信息的發(fā)布通常采用指數(shù)的形式，分別依據(jù)建造成本和建造價(jià)格的變化趨勢進(jìn)行編制的成本指數(shù)和價(jià)格指數(shù)。
造價(jià)指數(shù)分政府層次和企業(yè)層次各自獨(dú)立發(fā)布。
政府層次的指數(shù)由建筑署發(fā)布，建筑工料綜合成本指數(shù)、人工指數(shù)和材料價(jià)格指數(shù)已成為香港最有影響的成本指數(shù)。
最有影響的投標(biāo)價(jià)格指數(shù)是建筑署和兩家私人工料測量行編制的。
測量師行的投標(biāo)指數(shù)按照一份自己的“標(biāo)準(zhǔn)清單”為基礎(chǔ)，采用中標(biāo)的承包商在報(bào)價(jià)時(shí)所列的主要項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行編制，屬于固定比重加權(quán)指數(shù)。
建筑署的投標(biāo)指數(shù)則抽取中標(biāo)合同中份量較重的項(xiàng)目，各項(xiàng)目權(quán)重以合同內(nèi)的實(shí)際比重為準(zhǔn)，屬于變動(dòng)比重的形式。
5 中國和發(fā)達(dá)國家計(jì)價(jià)模式比較分析
我國是一個(gè)新型國家，自近代以來，我國飽受戰(zhàn)火的摧殘，各個(gè)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)制度在發(fā)展過程中存在著多數(shù)的倒退是過程，因此在我國當(dāng)前的工程建筑中，其計(jì)價(jià)模式存在著多種因素和多種解決的難題。
5.1 工程量計(jì)算規(guī)則方面
我國現(xiàn)行工程量計(jì)算規(guī)則方面，存在兩種情況：一是定額計(jì)價(jià)模式，工程量計(jì)算規(guī)則是局部的統(tǒng)一，即為區(qū)域性的統(tǒng)一，主要是由定額的區(qū)域性而決定的，這種情況，不利于工程量的審核，利用不同定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來的工程量會(huì)有區(qū)別。
此外，采取定額模式，措施性項(xiàng)目與實(shí)體項(xiàng)目未分開，不同預(yù)算員對定額的理解有區(qū)別，造成工程量計(jì)算最終結(jié)果不一致，對量困難。
二是現(xiàn)行推廣的清單計(jì)價(jià)，工程量計(jì)算規(guī)則是參與建設(shè)各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價(jià)的基本規(guī)則。
由此可見，現(xiàn)在大力推廣和使用的清單計(jì)價(jià)模式與發(fā)達(dá)國家的工程量計(jì)算模式的制定基本保持一致，符合工程造價(jià)管理發(fā)展的要求。
5.2 工程計(jì)價(jià)方面
在我國，定額計(jì)價(jià)采用的是“量價(jià)合一”，不符合市場競爭原則，難以體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
清單計(jì)價(jià)推行的是“量價(jià)分離”，統(tǒng)一量、靈活價(jià)的原則，由企業(yè)自主定價(jià)，符合市場競爭的原則。
在實(shí)際工作中“，價(jià)”的編制過程中，多數(shù)企業(yè)仍未脫離定額的約束，可是仍采用的是定額組價(jià)的方式或者在招標(biāo)時(shí)采用清單計(jì)價(jià)，可是在結(jié)算的時(shí)候又回歸定額模式，清單未獲得真正實(shí)質(zhì)性的運(yùn)用。
5.3 工程造價(jià)管理方面
國外主要依靠工程咨詢機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理公司或由其政府注冊的造價(jià)工程師來完成。
在我國工程造價(jià)咨詢市場形成的時(shí)間不長，工程咨詢單位還處在初期階段。
它們的中介服務(wù)性質(zhì)要求其從業(yè)活動(dòng)具有獨(dú)立性和公正性。
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