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招標(biāo)工程量清單中專業(yè)工程暫估價確定
招標(biāo)工程量清單中專業(yè)工程暫估價確定
摘要： 針對實際中專業(yè)工程暫估價計算方法不明確等問題，給出招標(biāo)工程量清單中專業(yè)工程暫估價的確定方法，并建立了專業(yè)工程暫估價確定的集成優(yōu)化模型，可供在發(fā)包人編制招標(biāo)工程量清單確定專業(yè)工程暫估價時使用，減少發(fā)承包雙方爭議。
Abstract： Due to the unclear indetermination method of professional engineering，this article provides several calculation methods，and builds aintegrated optimization model， aiming to reduce disputes when the employer listing professional engineering in BQ.
關(guān)鍵詞： 專業(yè)工程暫估價;概算指標(biāo);類似工程預(yù)算;詢價;集成模型
Key words： prime cost sum of professional engineering;estimated index;similar project budget;inquiry;integration model
0 引言
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定暫估價為：“招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額”。
專業(yè)工程暫估價主要確定為必然發(fā)生但暫時不能確定的具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、工藝難度大或者在設(shè)計上需要專業(yè)團(tuán)隊(或分包商)進(jìn)行二次設(shè)計的工程的一筆金額[1]。
但在建設(shè)工程施工招標(biāo)過程中，部分材料、設(shè)備的單價和某些專業(yè)工程的金額暫時無法確定，承發(fā)包雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議[2]。
基于此，本文首先確定了專業(yè)工程暫估價確定方法，在此基礎(chǔ)上，建立專業(yè)工程暫估價集成優(yōu)化模型，以此保證招投標(biāo)過程中暫估價發(fā)包市場的健康發(fā)展，有效控制工程造價。
1 招標(biāo)工程量清單中專業(yè)工程暫估價的確定方法
1.1 概算指標(biāo)法在專業(yè)工程暫估價確定的應(yīng)用
在方案設(shè)計中，由于設(shè)計無詳圖而只有概念性設(shè)計或初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算出工程量，但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時，可采用概算指標(biāo)法。
出現(xiàn)兩種不同的情況：直接套用所選定的預(yù)算指標(biāo)有較高的可靠度，即所確定的概算指標(biāo)與擬建工程的結(jié)構(gòu)特征能較全面吻合;概算指標(biāo)與擬建工程在建筑特征結(jié)構(gòu)特征、市場價格、自然條件和施工條件上不完全一致，此時需對所擬用的概算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整后才能套用，具體流程如圖1所示。
1.2 類似工程預(yù)算法在專業(yè)工程暫估價確定的應(yīng)用
當(dāng)擬建項目缺少完整的初步設(shè)計方案、而又急于上報設(shè)計概算，通常采用類似工程預(yù)算編制設(shè)計概算的方法。
而對于類似工程數(shù)據(jù)的積累和選用，首先要明確類似工程數(shù)據(jù)包含的內(nèi)容：建設(shè)項目的決策信息、單項工程結(jié)算信息、建設(shè)項目的人工價格、機(jī)械的租賃價格、材料價格、設(shè)備價格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價格、勞務(wù)價格等[3]。
擬建工程項目在建筑面積、體積、結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟(jì)性方面完全或基本類似，既可以采用已建或在建工程的相關(guān)數(shù)額。
采用類似工程法來確定專業(yè)工程暫估價時的應(yīng)用流程如圖2所示。
1.3 詢價法在專業(yè)工程暫估價確定的應(yīng)用
對于幕墻工程、鋼架構(gòu)工程以及電梯工程等所需專業(yè)型技術(shù)或工藝的專業(yè)工程，無法利用一般的工程量清單計價模式下施工圖預(yù)算法或設(shè)計概算等方法來確定其專業(yè)工程價值時，可以采用詢價法來確定專業(yè)工程暫估價。
對于一些安裝材料價格，尤其是電氣材料價格、智能及消防材料價格，其品種繁多，新材料層出不窮，審核工作中常常找不到材料價格的參考依據(jù)，因此存在著價格信息不完全的問題。
同時，因價格信息的收集、處理、編制需要一定的時間，價格信息的發(fā)布往往滯后于審核工作，給結(jié)算審核工作帶來諸多不便[4]。
所以招標(biāo)人在利用詢價法時，應(yīng)結(jié)合工程特點和自身需求選擇一種或多種詢價渠道方式來進(jìn)行。
利用詢價法來確定專業(yè)工程暫估價時的應(yīng)用流程如圖3所示。
1.4 案例分析
為驗證方法的可行性，基于篇幅限制，本文只運用概算指標(biāo)法對專業(yè)工程暫估價進(jìn)行計算。
某新建建筑屋面及防水工程總面積1500m2，因所需材料特殊，專業(yè)技術(shù)比較強(qiáng)、設(shè)計、施工的技術(shù)要求高，而總包單位缺少相應(yīng)資質(zhì)的特殊專業(yè)工程，需通過分包給專業(yè)公司進(jìn)行二次設(shè)計后，才可以確定工程規(guī)模和施工程序的，因此可列成專業(yè)工程暫估價。
按概算指標(biāo)和材料預(yù)算價格等算出膜結(jié)構(gòu)屋面一般造價為650元/m2(其中人材機(jī)費用共480元/m2)，屋面基層處理200元/m2，屋面防水刷處理劑120元/m2，屋面鋪設(shè)防水層防水90元/m2，措施費費率為8%，間接費費率為15%，利潤率為7%，稅率為3.4%。
但新建住宅設(shè)計資料與概算指標(biāo)相比，其結(jié)構(gòu)構(gòu)件有部分變更，具體調(diào)整如表1所示。
表1中計算結(jié)果為人材機(jī)單價，需取費得到修正后的單位工程造價，即509×(1+8%)×(11+15%)×(1+7%)×(1+3.4%)=699.43元/m2，其余單位造價不變，因此，經(jīng)過調(diào)整后的概算單價為699.43+200+120+90=1109.43元/m2。
該工程屋面防水工程暫估價為1109.43×1500=1664145元。
2 專業(yè)工程暫估價集成優(yōu)化模型的建立
對于個別沒能提前完成二次設(shè)計的專業(yè)分包工程，發(fā)包人也應(yīng)盡量明確該項目的主材、質(zhì)量、檔次的要求，有條件的要對相關(guān)項目材料進(jìn)行認(rèn)真的市場調(diào)研、專業(yè)預(yù)算，以便設(shè)置合理的暫估價格，以避免中標(biāo)價和最后實際結(jié)算價出現(xiàn)大的偏差[5]。
進(jìn)行專業(yè)工程暫估時應(yīng)區(qū)分不同的專業(yè)，沒有具體的施工方案時，可以依據(jù)要求模擬施工方案，結(jié)合專業(yè)工程直接成本加上合理利潤的方式來確定。
專業(yè)工程暫估價應(yīng)該包括相應(yīng)的分部分項工程費和相應(yīng)專業(yè)的的措施項目費等，同時考慮總承包人提供的協(xié)調(diào)配合管理因素等。
分包價款中要明確不包含規(guī)費和稅金，防止總承包結(jié)算時重復(fù)進(jìn)行計算。
為方便合同管理和計價，對于專業(yè)工程暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，包括除規(guī)費、稅金以外的管理費、利潤等。
建設(shè)項目成本估算模型是一種優(yōu)化的計算建設(shè)項目成本的模型，相比于單純的成本估算方法，有著更為全面的優(yōu)勢。
建設(shè)項目成本估算模型的建立過程為采用模糊數(shù)學(xué)方法找類似工程、待選方案的評價、待測方案的修正和擬建工程的造價求解。
此模型還考慮了工程建設(shè)環(huán)境的變化所帶來的不確定性和相關(guān)影響因素的隨機(jī)性。
利用多目標(biāo)控制評價完成對待選方案的評價得到最優(yōu)備選方案，然后結(jié)合案例中工料機(jī)相應(yīng)的費用指數(shù)，完成對擬建項目造價的預(yù)算。
此模型最大的特點為其不斷更新擴(kuò)大的數(shù)據(jù)庫，及時把握現(xiàn)行市場情況不斷更新，逐步提高成本估算結(jié)果的準(zhǔn)確度，其具體應(yīng)用流程如圖4所示。
3 結(jié)論
本文確定了專業(yè)工程暫估價確定的三種可應(yīng)用方法：概算指標(biāo)法、類似工程法、詢價法，分別分析了三種方法的適用范圍和應(yīng)用流程。
然后借鑒建設(shè)項目成本估算模型得到了專業(yè)工程暫估價確定的模型，介紹了模型在實際應(yīng)用時的流程。
專業(yè)工程暫估價的相關(guān)研究對維護(hù)建筑市場秩序、深化工程造價改革具有促進(jìn)作用，同時為政府監(jiān)督部門對暫估價的有效管理提供一些監(jiān)管意見。
參考文獻(xiàn)：
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[2]吳文娜.建設(shè)單位對暫估價的全過程管理分析[J].價值工程，2013(2)：68-69.
[3]黃佳禎，陶學(xué)明.類似條件下工程變更項目綜合單價確定研究[J].價值工程，2013(7)：91-92.
[4]尹貽林，李瑩.工程變更估價原則適用范圍研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2012(9)：45-47.
[5]雍俊華，劉會卿.淺議施工總承包中“暫估價部分”的公開招標(biāo)[J].中國招標(biāo)，2012(34)：13-14.
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