加強高校行政管理

　　加強高校行政管理【1】

　　摘 要 近些年來，隨著我國教育體制改革不斷的深化與完善，高等教育已經(jīng)進入大眾化階段，高校的數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)出不同程度的快速增長，同時學術標準和管理方面也發(fā)生了質的變化。

　　面對不斷發(fā)展的社會和經(jīng)濟的新形勢，也為高校的管理提出了更高的要求。

　　當前，高校在行政管理方面的任務十分緊迫，其不僅關系著高校的辦學質量，同時也影響其教育質量，對學生綜合素質的培養(yǎng)也有著十分重要的影響。

　　本文就主要針對高校行政管理的相關問題進行簡單的探討。

　　關鍵詞 高校管理 行政管理 強化措施

　　如今，我國高校在數(shù)量和規(guī)模上都發(fā)生巨大的變化，由于受到教育體制改革的大背景影響，很多高校在短短的幾年內，就經(jīng)歷了辦學體制并轉軌、人事分配制度改革等一系列的改革。

　　在不斷發(fā)展與完善的教育體制下，如何通過有效的行政管理，增強高校的管理質量，以此促進高校辦學質量的不斷提升，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展輸送更多高素質的人才，是當前大部分高校管理活動中面臨的首要問題。

　　一、高校行政管理的現(xiàn)狀分析

　　在高校的管理活動中，行政管理是其中一項基礎性的、核心的管理內容，行政管理的過程中，由于缺乏科學的管理制度，而導致高校行政管理在教育管理方面的作用受到了嚴重的影響，具體表現(xiàn)為：①高等教育機構內部結構設置十分繁瑣，存在大量冗余的人員和機構，同時，由于缺乏民主性的特征，很多專家的合理學術研究理論無法被采納，導致基層的自主權利受到嚴重的影響，也打消了基層學術創(chuàng)造的積極性。

　　同時，在高校中存在著不同的利益主體，而其所享受的權利卻無法得到有效的實施，作為基層的群眾性機構無法獲得自由的發(fā)展，在管理制度方面存在著較多的缺陷。

　�、诖蟛糠指咝５男姓�管理效率較為低下，在教育投資水平方面也體現(xiàn)出一定的不足之處，在教師隊伍中，專職的人員越來越少，而其他的組織人員卻越來越多，造成高校人員編制效益受到嚴重的影響。

　　在人才培養(yǎng)計劃方面缺乏周密的計劃，人才的培養(yǎng)和使用效率都無法獲得有效的提升。

　　同時，在一部分高校行政管理中，還存在著過于重視管理者權力的問題，在配套制度和體系的建設方面體現(xiàn)出一定的滯后性。

　　上述種種問題是影響高校行政管理效率的主要因素，大部分高校行政管理的工作都將重心放到高校內部事務的管理方面，卻忽略了高校行政管理效率的提升。

　　從某種意義上說，高校作為一個與社會和經(jīng)濟發(fā)展密切相關的主體，其行政管理的對象不僅僅是高校內部事物，同時也包括與之相關的校外的各種事物，只有保證高校行政管理的有效性，才能充分發(fā)揮其在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要作用。

　　二、高校行政管理的強化措施

　　(一)堅持以人為本的管理理念，加強人員的素質建設

　　在現(xiàn)代社會與經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，人才的作用被充分的重視，只有充分發(fā)揮人員的工作積極性和主動性，才能夠有效的提高行政管理的效率。

　　因此，在高校行政管理的強化過程中，要始終堅持以人為本的管理理念，不斷提高人員的文化素質和政治素質，實現(xiàn)人員綜合素質的全面提升。

　　同時在用人機制方面，應當選擇具有較好基本素質和較大培養(yǎng)空間的人員，通過全面的培養(yǎng)，使其發(fā)展成為具有較高綜合素質的管理人才，只有不斷加強人員隊伍的素質建設，才能為行政管理效率的增強提供必要的基礎和支撐。

　　(二)健全高校行政管理的相關法律法規(guī)，使行政管理做到有法可依

　　為了保證高校行政管理獲得有效的執(zhí)行，需要不斷的完善高等教育相關的法律法規(guī)，堅持科學合理、注重失效的基本原則，對當前高校的校規(guī)、校紀等管理制度進行必要的改進與修正，使其與當前的社會和經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應，同時在管理制度中添加更多與學生相關的法律條款，注重學生的教育方式，關注學生身心健康發(fā)展。

　　在完善法律法規(guī)的過程中，一方面要對各種權利和義務進行明確的劃分，保證各項權力的行使都能做到有法可依，另一方面則要注重行政管理的公正性，對待同一個事物在不同的實現(xiàn)實體時，要公正的對待，避免畸輕畸重。

　　(三)充分運用現(xiàn)代信息化技術提高行政管理的效率

　　信息技術已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展中必不可少的一項信息工具，并且被廣泛的運用到各個領域中，同樣，在高校行政管理的工程中，要充分運用信息化技術，加快行政管理的現(xiàn)代化進程，這也是適應當前社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

　　一方面，要加強對人員對信息技術的掌握和運用能力，做好相應的培訓，讓行政管人員真正認識到信息技術發(fā)揮的重要的重要作用，并且將其運用于實際的管理活動中;另一方面要依靠現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫技術，對行政管理相關的檔案和數(shù)據(jù)進行有效的收集與整理，同時也可以利用信息化技術將其管理經(jīng)驗決策向理性決策轉變，為領導者做出科學、正確的決策提供依據(jù)。

　　(四)建立科學的行政管理體制和運行機制

　　從高校內部來說，行政管理體制的首要方面是校級決策與管理。

　　為了在新的形勢下更好地保證高校的有效運作和按照正確的方向發(fā)展，校級決策與管理應形成以行政為主，權力相對分散的相互制約機制。

　　結束語

　　高校行政管理在一定意義上，可以看成是國家意志和權力的重要體現(xiàn)，在教育政策和教育目標方面都具有一定的餓強制性，所以也可以說，高校行政管理既對高校內部的事物有一定的強制性管理作用，也是秉承政府刑偵管理效率的一種重要體現(xiàn)。

　　因此，在新時期，應當充分重視高校行政管理的作用，并且對其進行不斷的強化，有效的組織相關的管理計劃，以此促進高校持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　高校附屬醫(yī)院行政管理方法【2】

　　摘 要：本文通過分析行政管理在高校附屬醫(yī)院管理中的地位、作用、現(xiàn)狀、存在的問題，探索新形勢下加強醫(yī)院行政管理，提高醫(yī)院經(jīng)營效率的方法。

　　關鍵詞：行政管理;方法

　　隨著社會的進步和科技的發(fā)展，我國醫(yī)療事業(yè)也在飛速發(fā)展當中，以往醫(yī)療機構的經(jīng)營管理模式比較單一，現(xiàn)在逐步開始向集團化管理發(fā)展，醫(yī)院行政管理水平的高低直接影響著醫(yī)院的發(fā)展。

　　因此，醫(yī)療機構的行政管理逐漸成為醫(yī)療機構額度一項重要內容，特別是高校附屬醫(yī)院的行政管理直接影響著醫(yī)院的發(fā)展模式需求，這就對醫(yī)院行政工作提出了挑戰(zhàn)。

　　隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化變革，要求高校必須完善人事制度分配改革，建立健全后勤服務社會化等制度，醫(yī)院行政管理者必須掌握豐富的行政管理理論，具備科學的管理模式，這樣不但能夠增強醫(yī)院核心競爭力，而且可以促進醫(yī)學研究的深入可持續(xù)發(fā)展。

　　1 行政管理工作在醫(yī)院工作中的地位和作用

　　1.1 行政管理是醫(yī)院工作開展的基礎

　　醫(yī)院作為一家經(jīng)營管理單位，行政管理工作與日常工作的開展是密不可分的，行政管理作為醫(yī)院戰(zhàn)略管理中的一個重要部分，涵蓋了醫(yī)療管理之外的全部內容。

　　行政管理工作的有效開展，關系到醫(yī)院公眾效益、經(jīng)濟效益的提升以及內部安全的鞏固。

　　醫(yī)院行政管理工作作為醫(yī)院工作開展的基礎，影響到醫(yī)院正常的運營狀況，行政管理工作有效合理，不但可以提高醫(yī)院各個科室部門直接的配合力度，而且可以對員工進行有效的管理，提升醫(yī)院的經(jīng)營效率。

　　1.2 行政管理是提高人員素質的關鍵因素

　　任何一家經(jīng)營機構都是以人為本，高校附屬醫(yī)院也不例外。

　　高素質的行政管理人員和有效的管理手段可以培養(yǎng)醫(yī)院作風過硬，提高員工職業(yè)素質的重要途徑。

　　通過合理的管理和有效的培訓來培養(yǎng)醫(yī)護人員的職業(yè)作風，加強醫(yī)護人員的紀律性，提升人員的儀表形象和精神面貌，從而提升醫(yī)院在社會上的整體面貌。

　　只有提高醫(yī)護人員素質，加強管理，才能增強醫(yī)院創(chuàng)新能力和科研能力，通過不斷提高來提升經(jīng)營水平。

　　2 高校附屬醫(yī)院行政管理工作存在的問題

　　由于高校附屬醫(yī)院管理人員素質參差不齊，導致醫(yī)院行政管理工作存在一定的問題。

　　目前高校附屬醫(yī)院的管理人員主要分為兩類：一類是從醫(yī)師等技能崗位轉到行政崗位，另一類則直接從高等管理院校畢業(yè)直接走上行政崗位，沒有基層工作經(jīng)驗，這部分人占少數(shù)。

　　這兩類人中，人員素質也有很大的差別，有的管理者學歷水平達到博士導師，有些管理者則較差。

　　從以上可以看出，目前醫(yī)院管理者來源較復雜，素質參差不齊，管理水平一般，因此導致存在的問題也較多。

　　2.1 組織結構繁雜，行政人員臃腫

　　高校附屬醫(yī)院雖然有別于一般的普通醫(yī)院，但是在現(xiàn)階段，行政管理存在的問題和其他醫(yī)院一樣，都是組織結構比較繁雜，設置的管理部門較多，影響了整體經(jīng)營管理的效率。

　　而且一方面，行政人員的構成比較復雜，行政人員臃腫，辦事效率低下，另一方面，對于高層次的醫(yī)學科研人員，不但要參與日常的醫(yī)學研究、疾病診治，而且要參與醫(yī)院的行政管理工作，有時無法二者兼得，起到了負面的影響。

　　2.2 行政人員缺乏管理經(jīng)驗

　　雖然在高校附屬醫(yī)院中，有部分醫(yī)師技能水平高的教授級別人員兼職行政管理人員，但是缺乏相應的管理經(jīng)驗，沒有進行專門的管理知識學習和培訓，雖然學歷、知識和年齡上合理，但是現(xiàn)行人員多靠行政命令來管理，在管理過程中，缺乏合理規(guī)劃、創(chuàng)新意識和管理的先進思想，管理水平落后，缺少實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力，嚴重影響到了醫(yī)院的發(fā)展。

　　由于管理層認識的不足，醫(yī)院仍未重視行政管理工作，對行政人員培養(yǎng)不夠，導致行政人員壓力大，工作效率低下。

　　2.3 收入低，缺乏激勵機制

　　行政管理工作能否帶來效益需要時間的考驗，但對于正常的行政工作考核來看，由于指標難定性，無法即時顯現(xiàn)經(jīng)濟效益，行政管理人員在醫(yī)院中沒有受到相應的重視，收入上普遍低于同級別臨床醫(yī)務人員。

　　而且在職稱評定和職業(yè)規(guī)劃上，一般難以實現(xiàn)，因此影響到了工作的積極性，導致了效率低下。

　　另一方面醫(yī)院行政管理工作又具有獨特性，事務繁多，責任重，行政人員完成相應指標后沒有得到相應的激勵，因此挫傷了工作積極性，使一些有能力的行政人員發(fā)揮不出應有的作用。

　　3 提升高校附屬醫(yī)院行政管理工作效率的途徑與方法

　　3.1 加強管理培訓，提高自身素質

　　醫(yī)院要想提升行政管理工作，就要不斷加強對行政管理工作人員的管理培訓。

　　學習是提高管理人員素質的主要途徑，醫(yī)院要讓管理人員有機會和條件進行不斷的學習和鍛煉，定期組織各類管理知識和經(jīng)驗培訓會。

　　不但要加強醫(yī)院管理方面額度培訓，也要加強文化素質、思想修養(yǎng)、溝通能力、團隊協(xié)作等方面的有效培訓。

　　醫(yī)院的培訓只是一個方面，行政管理工作者也要提高自身的素質和修養(yǎng)。

　　一個連自身素質和修養(yǎng)都無法提高的人，怎能去提高醫(yī)院的管理水平。

　　作為行政管理人員首先要有開拓創(chuàng)新吃苦耐勞的精神，具有豐富的管理知識和經(jīng)驗，具有統(tǒng)籌全局的管理能力，優(yōu)秀的協(xié)調組織能力，更要有和員工進行溝通的親和力。

　　現(xiàn)代的管理理論指出，領導者的影響力不單單由權力構成，更受到非權利的影響。

　　二者相互聯(lián)系，相互影響，因此，行政管理人員，要不斷增強管理培訓，加強自身在品德、才能、知識方面的修養(yǎng)，才能影響到員工，帶領員工積極投入到本職工作中。

　　3.2 完善人員管理，增加激勵手段

　　醫(yī)院行政管理工作的完善首先要對醫(yī)院工作人員進行完善的管理。

　　從傳統(tǒng)的角度來看，任何機構都是以人為本的，人才管理不但是一個企業(yè)也是醫(yī)院建設和發(fā)展的關鍵。

　　正確認識到人才的重要性是做好行政管理工作的前提，完善人員的管理，發(fā)揮在崗工作人員的潛能，是醫(yī)院提高經(jīng)營效率的關鍵。

　　對于專業(yè)技能高的人才，就要發(fā)揮其在專業(yè)方面的作用，有一個高水平的學科帶頭人就可以帶出一批高水平的技能型人才，對于這類人員的使用要專一，不能因為其專業(yè)技能水平較高，讓其身兼數(shù)職，分散該人才的精力，發(fā)揮不出應有的作用。

　　醫(yī)院的行政管理工作則需要各種各樣的行政管理人才。

　　合理安排行政人員，減少機構的數(shù)量，從科學性和整體性的角度出發(fā)來確定崗位和職責，各司其職，責任到人。

　　有了對人員完善的管理，更要增加相應的激勵手段，增強行政管理工作人員的工作積極性。

　　特別對于高學歷人才而言，合理的激勵手段可以熱情調動職工的積極性。

　　一個人或者一個科室為醫(yī)院經(jīng)營提升了效益，就應該得到相應的激勵，這樣才能讓大家的工作得到認可，感到公平性。

　　3.3 建立獨特行政文化，營造良好經(jīng)營環(huán)境

　　先進的管理文化可以塑造一個醫(yī)院的品質，醫(yī)院行政文化建設指導著醫(yī)院的發(fā)展方向以及職工的道德規(guī)范、行為準則以及價值取向等方面。

　　構建其獨特的行政文化需要重視調查研究，根據(jù)時事確定好管理思路和經(jīng)營理念。

　　先進的行政文化關系到醫(yī)院對人生命價值和意識的認識，關系到醫(yī)院對社會的責任感和使命感，更關系到醫(yī)院未來的發(fā)展目標。

　　根據(jù)時代特征結合自身特點明確好優(yōu)勢的服務領域建立起卓越的價值觀，才能為行政管理指明正確的方向。

　　要想提高行政管理工作，營造良好的經(jīng)營環(huán)境也是必不可少的環(huán)節(jié)，醫(yī)院是一個特殊的人文環(huán)境，更是知識分子聚集的特殊單位，良好的經(jīng)營環(huán)境，和諧的人與人之間的關系，才能讓員工在工作中感到良好的氣氛，員工的良好氣氛才能轉移到患者中和社會中，形成良好的口碑，良好的經(jīng)營環(huán)境可以充分發(fā)揮人才作用，為醫(yī)院的發(fā)展提供長久不竭的動力源泉。

　　總之，行政管理工作的有效開展將決定醫(yī)院經(jīng)營效率的提高和醫(yī)院的發(fā)展方向。

　　行政管理人員素質高低影響其工作效能的發(fā)揮，不但關系到醫(yī)院的整體形象而且關系到社會、經(jīng)濟以及內部安全等因素，對醫(yī)院的發(fā)展可以說起著決定性作用。

　　增強行政管理人員管理素質，提高自身素養(yǎng)，豐富管理知識和管理實踐經(jīng)驗的培養(yǎng)才能有助于提高醫(yī)院管理效能，提升醫(yī)院品牌形象，促進醫(yī)療質量穩(wěn)步提高，保持醫(yī)院健康快速發(fā)展。

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