卷煙生產企業(yè)安全管理信息化建設

　　卷煙生產企業(yè)安全管理信息化建設【1】

　　摘要：文章通過卷煙生產企業(yè)安全生產形勢分析，提出了建立預防型安全管理的重要性，在分析卷煙生產企業(yè)安全管理信息化建設中存在的主要問題的基礎上，著力構建卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)，并提出構建基本結構模型及主要功能模塊。

　　關鍵詞：卷煙企業(yè);安全管理;信息系統(tǒng);人員隊伍

　　近年來，國家煙草局持續(xù)深入推進YC/T384-2011《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》達標工作，通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，企業(yè)安全生產規(guī)范化建設水平持續(xù)提升。

　　但是，在推進企業(yè)安全管理工作中，常常對于潛在安全因素的發(fā)現(xiàn)與管控、危險源的排除以及安全檔案、隱患數據的應用與分析還有差距與不足，沒有形成有效的自動保存與檢索、分析與判斷運行機制，不能用信息化的手段來有效支撐企業(yè)安全管理工作上水平。

　　鑒于此，要在持續(xù)強化工業(yè)化與信息化的“兩化融合”基礎上，如何實現(xiàn)安全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)安全管理工作的應用與實踐，將是企業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)與機遇，通過信息系統(tǒng)的大數據積累與判斷分析功能，能夠大力提升企業(yè)的預防型安全管理效力。

　　1 卷煙企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

　　安全管理作為支撐企業(yè)管理的關鍵核心，始終得到企業(yè)各級領導及員工的高度重視;與此同時，隨著近年來的企業(yè)信息化建設與應用水平提升，辦公OA系統(tǒng)、ERP、MES以及EAM裝備信息化等系統(tǒng)的廣泛應用，信息化支撐企業(yè)各項管理現(xiàn)代化已經成為一種趨勢，更是企業(yè)有效提升管理效率、增強核心競爭力的一條捷徑。

　　但是，在具體實踐中部分卷煙企業(yè)還未能夠將信息化與安全管理有效融合，對于有效利用信息化提供的高效、及時性方面還不能夠達成共識，這一情況除存在一定的意識淡薄、資金缺少、技術匱乏之外，還應該從以下三個方面進行剖析：

　　1.1 安全管理人員隊伍素質偏低

　　根據大多數卷煙企業(yè)的安全管理隊伍整體素質水平，相對處于企業(yè)知識結構與能力水平較弱的層級，對于信息化的應用能力與水平存在一定的障礙，而作為安全管理信息系統(tǒng)具有系統(tǒng)性、先進性、前瞻性的技術特點，在系統(tǒng)的建設、運行與維護方面都需要一定的專業(yè)知識與技術，造成系統(tǒng)建設的技術壁壘。

　　1.2 安全信息系統(tǒng)投入風險較大

　　信息系統(tǒng)的建設是一種系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌實施與有效實現(xiàn)，在企業(yè)涉及安全建設方面的投入需要多方面的審核與把關，相對投入資金較大、周期較長、風險共存，在與企業(yè)相關系統(tǒng)集成中存在不確定性、融合度低等風險，影響到系統(tǒng)的建成效果，以及企業(yè)領導層的決策。

　　1.3 安全信息系統(tǒng)建成模式單一

　　安全管理信息系統(tǒng)的建成模式還比較單一，可借鑒與實踐的經驗相對較少，在建設中以信息化建設為主導推進，以信息化工作梳理流程、建成模塊、系統(tǒng)實現(xiàn)，在投入運行中以安全管理為主導理論，如果不能夠有效實現(xiàn)工作流、業(yè)務流、信息流的前期整合，不能夠有效分清“主導”要素，必然會造成信息系統(tǒng)運行的沖突與障礙。

　　2 安全管理信息系統(tǒng)內涵

　　借助于現(xiàn)代高效的信息技術應用平臺，用系統(tǒng)性、流程化、模塊化的建設理論為基礎，強化安全管理的PDCA過程管理方法，推進安全管理工作的流程化、信息化、系統(tǒng)化，持續(xù)提升企業(yè)安全管理與應急響應等級水平。

　　信息化的安全管理從安全基礎管理、過程控制及效果監(jiān)督等形成有效的執(zhí)行系統(tǒng)，有效改善了安全管理從“結果導向型”向“過程控制型”轉變;系統(tǒng)化的安全管理從影響安全的各項因素入手，深入統(tǒng)計與分析、決策與判斷，逐步形成科學性、有效化的決策體系，用系統(tǒng)化的全過程預防控制方法，將傳統(tǒng)的“被動事故處理”向“超前隱患預防”轉變;體系化的安全管理借助于安全工作組織架構、資源實現(xiàn)、過程方法、監(jiān)督考核、持續(xù)改進等，夯實安全基礎，筑牢安全防線，實現(xiàn)安全管理從“簡單粗放”向“精益標準”轉變，有效促進企業(yè)一體化管理水平持續(xù)提升。

　　3 安全管理信息系統(tǒng)構建內容

　　卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的建成理論基礎來源于YC/T384-2011《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》，嚴格依據行業(yè)安全標準體系建設理論，依托煙草工業(yè)企業(yè)獨有的目標體系、治理結構、管理流程、現(xiàn)場監(jiān)控、應急處理等安全管理特點，運用先進的虛擬化、網絡化、電子化及信息化手段，將安全管理全過程中的工作指令、指揮調度、預警處理、信息反饋等實現(xiàn)數字信息化、網絡化，集中存儲與應用，并且運用自身的關鍵命令參數設置，及時有效地做出綜合評價及分析判斷，快速處理各種信息源的數據與差異，實現(xiàn)企業(yè)安全管理信息化、動態(tài)化和高效化，為企業(yè)安全管理提供先進性、系統(tǒng)性、快捷性的技術支撐。

　　安全管理信息系統(tǒng)包含安全管理體系、信息系統(tǒng)硬件、信息系統(tǒng)軟件三個基本框架，涉及信息收集、數據分析、評價判斷、信息反饋、決策執(zhí)行、應急處置等六個系統(tǒng)模塊。

　　3.1 安全管理體系

　　以煙草行業(yè)安全標準化理論為基礎，以“人、機、料、法、環(huán)、測”關鍵要素為核心，運用系統(tǒng)論工作方法，對安全管理工作進行流程化、標準化、體系化、系統(tǒng)化管理。

　　安全管理體系是安全管理信息系統(tǒng)形成的基礎框架，對于信息系統(tǒng)的組成范圍、人員分工、工作流程、應急處理、預案演練、信息反饋機制等方面進行了規(guī)定與要求，確保安全信息系統(tǒng)的有效建成與組織落實。

　　核心要素包括安全方針，危險源的辨識、評價與控制，法規(guī)和其他要求，安全目標，安全管理方案，結構和職責，運

　　行控制，測量和監(jiān)視，審核，管理評審等10個方面。

　　3.2 信息系統(tǒng)硬件

　　安全信息系統(tǒng)的有效運行依托于企業(yè)信息化的基礎平臺，運行效率的高低完全取決于企業(yè)信息化的建設水平。

　　信息系統(tǒng)的核心組件包括數據服務器、核心網絡、應用終端三個系統(tǒng)平臺，配套組件包括安全與備份設備、應用服務設施、集中監(jiān)控與管理設施等，共同形成信息系統(tǒng)有效運行的硬件平臺。

　　3.3 信息系統(tǒng)軟件

　　安全信息系統(tǒng)的核心組成是業(yè)務流、工作流，關鍵點在于安全信息的有效集成和全面共享，即實現(xiàn)將關鍵的準確的安全信息、安全數據及時地傳輸到相應的影響決策人的手中，從而為企業(yè)的安全運作決策提供強力支撐。

　　依據煙草行業(yè)安全管理體系建設的系統(tǒng)理論與實踐應用，結合卷煙企業(yè)的安全生產管理特點，運用PDCA過程控制方法中，將安全信息管理系統(tǒng)大致分為六個核心功能模塊。

　　3.3.1 信息收集模塊。

　　信息收集的來源在于人、機、設備方面的基本信息、潛在危險源、異常報告及事故處理等，包括數據的分類標簽、獲取系統(tǒng)和存貯系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)。

　　對于相關數據的獲取范圍、數據大小及響應時間應做出規(guī)定要求，每種數據獲取系統(tǒng)中都應有檢驗數據完整性、及時性、有效性的數據質量系統(tǒng)。

　　3.3.2 數據分析模塊。

　　根據數據范圍與應用，結合不同數據在各個體系功能中的作用模式，建立符合不同要素標準的數據統(tǒng)計與分析算法，利用電子自動運算與合成，對所有有效數據進行統(tǒng)計分析。

　　要持續(xù)關注數據的整體性、關聯(lián)性分析，建立有效數字分析模型。

　　3.3.3 評價判斷模塊。

　　應建立對應于企業(yè)實踐的安全指標體系模型，運用信息化的邏輯算法比對數據分析結果的符合性、異常性及突變程度，以做出相應的反饋與動作。

　　3.3.4 信息反饋模塊。

　　在應用層與決策層搭建有效信息通道，保障所有數據流、信息流始終暢通。

　　建立信息優(yōu)化系統(tǒng)，對反饋信息進行有效甄別與篩選，合理辨識信息的完整性、可用性。

　　3.3.5 決策執(zhí)行模塊。

　　決策模塊響應底層數據收集、分析與評價機制，實現(xiàn)信息雙向互傳，具備自我完善的運行機制與策略，用正確的數據傳達正確的指令，通過方案決策系統(tǒng)決定控制策略，形成共同協(xié)商、高度集中的執(zhí)行決策，從而形成閉環(huán)的信息體系。

　　3.3.6 應急處置模塊。

　　積極響應應急管理要求，對異常、突發(fā)數據與對象采取應急與處理措施，以消除潛在隱患及降低損失最小化為原則，避免事故發(fā)生或再發(fā)生。

　　4 結語

　　總而言之，信息技術發(fā)展態(tài)勢一日千里。

　　隨著信息化新技術在各個生產、生活與管理領域的深入應用，安全管理的信息化工作也越來越引起各個工業(yè)企業(yè)的高度關注與重視，而信息化技術所提供的高效、及時、準確與便捷性，也必然影響與促進信息化與安全管理的高度融合。

　　隨著更多生產企業(yè)及技術人員的執(zhí)著投入及研究應用，安全管理信息系統(tǒng)必將會在卷煙生產企業(yè)的基礎管理體系中占據更加重要的地位。

　　參考文獻

　　[1] 陳國華.安全管理信息系統(tǒng)[M].北京：國防工業(yè)出版社，2007.

　　[2] 王凱全.安全管理學[M].北京：化學工業(yè)出版社，2011.

　　卷煙生產企業(yè)安全管理的信息化【2】

　　【摘要】在分析卷煙生產企業(yè)安全管理信息化建設中存在的主要問題的基礎上，提出了構建卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。

　　對構建安全信息系統(tǒng)進行詳細闡述，并對安全信息化發(fā)展進行展望。

　　【關鍵詞】卷煙生產企業(yè) 預防型安全管理 安全管理信息系統(tǒng)

　　引言

　　目前，卷煙生產企業(yè)安全管理多為“事后型”管理，這種傳統(tǒng)、被動管理，很難適應現(xiàn)代安全生產的要求。

　　以系統(tǒng)論為指導思想的企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)，通過快速和系統(tǒng)地收集安全相關信息而進行安全分析、評價、預測和控制，指導企業(yè)安全管理，為企業(yè)預防型安全管理提供了新的思路。

　　1、卷煙生產企業(yè)安全信息化存在的問題

　　截止2009年底，全國卷煙生產企業(yè)已全部實現(xiàn)企業(yè)局域網，多數企業(yè)開發(fā)應用了企業(yè)管理信息系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)，但專業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)應用仍不普及，企業(yè)安全管理的信息化相對滯后。

　　認識不足、缺少資金、人才匱乏是推進卷煙生產企業(yè)安全信息化所要面對的三大主要問題。

　　1.1 卷煙生產企業(yè)對安全管理信息化認識不足

　　安全管理信息系統(tǒng)具有高效、準確、系統(tǒng)地處理安全信息的功能，能為領導提供具有價值的輔助安全決策信息，具有明顯優(yōu)于傳統(tǒng)管理的高效、動態(tài)、系統(tǒng)和準確的優(yōu)點。

　　通過對部分卷煙生產企業(yè)從業(yè)人員調查表明，很少人能認識到這一點。

　　多數人認為安全管理信息化只是增加工作量的擺設，不能增加管理的效率和安全績效。

　　1.2 專業(yè)人才缺乏觖乏系統(tǒng)設計

　　安全管理信息系統(tǒng)是個專業(yè)性管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)的開發(fā)、運行和維護都需要相應專業(yè)技術和專業(yè)人才來支持，卷煙生產企業(yè)一般不具備技術能力和人才儲備。

　　目前，單一的安全管理信息系統(tǒng)在應用時出現(xiàn)諸多不協(xié)調情況，缺乏系統(tǒng)性，如安全教育管理信息系統(tǒng)、危險源安全管理系統(tǒng)等，系統(tǒng)開發(fā)作了大量工作，花費了大量的資金，在某個方面取得一定效果，但沒有產生系統(tǒng)效益，相反地構筑了一個個“信息孤島”，未能實現(xiàn)信息的流通和共享，系統(tǒng)的高效和準確性未得到體現(xiàn)。

　　1.3 安全資源有限，建設投入不足

　　安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)和應用是一項涉及面廣、周期長、風險大的系統(tǒng)工程，需要投入較大，動用的安全資源多，因此對企業(yè)有限的安全資源來說，開發(fā)和運行資金保障難以實現(xiàn)。

　　企業(yè)基礎薄弱，企業(yè)信息資源基礎不統(tǒng)一，信息采集渠道單一，缺少靈活性，使得信息來源不系統(tǒng)，導致信息流通不暢，使得系統(tǒng)的高效性和準確性難以實現(xiàn)，而且安全信息的采集和錄入是涉及到班組等一線員工的基礎工作，一線員工對信息處理能力的差異，也影響系統(tǒng)正常運轉和功能發(fā)揮。

　　2、卷煙生產企業(yè)安全管理信息化的構建

　　2.1 卷煙生產企業(yè)安全管理信息化綜述

　　卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)是基于卷煙生產企業(yè)安全生產管理特點，以安全系統(tǒng)理論、信息技術和網絡技術為開發(fā)手段，將卷煙生產企業(yè)安全生產管理有關信息數字化，通過管理信息系統(tǒng)進行綜合分析評價等處理，力求實現(xiàn)安全管理信息化、動態(tài)化和高效化，為企業(yè)提供更先進的安全管理手段。

　　系統(tǒng)的工作程序為信息收集錄入、信息存貯(記憶)、信息傳輸(信息流)信息加工(信息分析、危險評價和預警判斷等)和信息反饋輸出(安全狀態(tài)信息、預警信息和控制措施)5個階段，將人工安全管理轉變?yōu)橛嬎銠C信息管理，具有預防、高效、系統(tǒng)的動態(tài)的特點，以適應卷煙生產企業(yè)安全管理從“事后型”管理向“預防型”管理的要求。

　　2.2 卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)組成

　　人類活動影響安全，安全狀態(tài)又影響人類，這是人類與安全之間的物質運動和能量交換。

　　安全管理信息系統(tǒng)不斷獲取安全狀態(tài)和人類活動的數據，及時地綜合分析加工出決策信息，指導人類的活動，造成新的安全狀態(tài)，通過樣本數據又反饋到安全管理信息系統(tǒng)，如此循環(huán)往復，使得人類一安全系統(tǒng)的有序化程度不斷提高。

　　我們依據系統(tǒng)安全的思想，統(tǒng)一劃為對人、對物和對環(huán)境的管理，結合信息系統(tǒng)的開發(fā)和運行要求，將卷煙生產企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的內部系統(tǒng)主要可分為4大部分：數據系統(tǒng)，評價系統(tǒng)，預測系統(tǒng)和決策系統(tǒng)。

　　下面做一些簡單介紹：

　　(1)數據系統(tǒng)。

　　主要包括數據的獲取系統(tǒng)和存貯系統(tǒng)。

　　數據獲取系統(tǒng)又包括安全監(jiān)測系統(tǒng)、危險源辨識輸入系統(tǒng)和安全工程技術經濟輸入系統(tǒng)等。

　　在每種數據獲取系統(tǒng)中都應有檢驗數據準確性的數據質量控制系統(tǒng)。

　　生產過程中，安全信息在企業(yè)內部一般包括以下幾種信息：①組織系統(tǒng)信息：②安全監(jiān)測人員的監(jiān)測信息;③人機系統(tǒng)信息：④機械、電氣設備信息;⑤物流信息;⑥環(huán)境信息。

　　(2)評價系統(tǒng)。

　　主要包括統(tǒng)計分析系統(tǒng)和安全評價系統(tǒng)。

　　前者包括從樣本數據到總體特征的各種隨機和模糊統(tǒng)計軟件，后者包括安全評價指標的結構軟件和指標度量軟件。

　　(3)預測系統(tǒng)。

　　主要包括人類與安全系統(tǒng)相互影響關系的各種模型辨識系統(tǒng)，利用這些模型估計安全變化及其對人類影響的模擬預測軟件。

　　評價模型用于對預測結果的準確性做出評估，評價指標體系包括人的作業(yè)安全可靠性、設備安全可靠性和預測結果評價指標體系。

　　(4)決策系統(tǒng)。

　　包括安全目標評定、安全規(guī)劃和方案決策等系統(tǒng)。

　　依據安全狀況的反饋信息和人類本身的要求確定安全目標，然后通過各種規(guī)劃軟件制定達到目標的規(guī)劃方案，這些方案又反饋到人類活動計劃決策系統(tǒng)進行總體協(xié)調，最后通過方案決策系統(tǒng)決定控制策略，得出終用信息。

　　安全管理信息系統(tǒng)以大量安全基本信息作為主要數據基礎，以安全信息的錄入、查詢、修改、打印、基于安全信息的安全分析、安全預測及安全評價為主要功能。

　　劃分為以下5個功能模塊構成：安全基本信息數據庫模塊，安全數據分析模塊，安全預測模塊，安全評價模塊，安全決策模塊。

　　其系統(tǒng)結構如下圖所示：

　　3、安全管理信息化展望

　　當前，安全管理系統(tǒng)的思想正逐漸為眾多安全管理人員所接受，實現(xiàn)卷煙生產企業(yè)安全生產監(jiān)管的信息化，能為煙草行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的保障。

　　這就需要我們卷煙生產企業(yè)搞安全管理工作的人員更加努力地不斷進行探索，相互探討，總結經驗，健全安全模型，逐步完善系統(tǒng)的功能，使安全管理信息系統(tǒng)更加適用、完善。

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