導(dǎo)讀：3月24日，財政部和國稅總局公布了全面推開營改增試點(diǎn)辦法。下面是YJBYS小編帶來的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　3月24日下午，財政部和國稅總局下發(fā)通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

　　此前外界關(guān)注的政策安排，得以一一落定。比如對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，土地成本不計入銷售額;企業(yè)從銀行貸款等融資成本，不屬于進(jìn)項抵扣范疇等。

　　有多項過渡政策，保障行業(yè)稅負(fù)只減不增。如個人二手房買賣交易中的增值稅，完全平移原營業(yè)稅政策，交易環(huán)節(jié)稅負(fù)不會加重;如建筑業(yè)中，針對一些人員成本占比較高的業(yè)務(wù)模式，允許企業(yè)選擇簡易計征模式，適用3%的征收率，相較營業(yè)稅條件下，不增加企業(yè)稅負(fù)。

　　此次營改增中，帶來的最大減稅額莫過于不動產(chǎn)納入抵扣，預(yù)計全年帶來減稅額度超3000億元。不動產(chǎn)抵扣政策得以明確，新購進(jìn)不動產(chǎn)分2年抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。

　　行業(yè)稅負(fù)只減不增

　　此次下發(fā)的通知共包含四個附件，包括試點(diǎn)實施辦法、試點(diǎn)有關(guān)事項規(guī)定、過渡政策規(guī)定、適用增值稅零稅率和免稅率政策的規(guī)定。

　　一家大型房地產(chǎn)企業(yè)區(qū)域財務(wù)總監(jiān)對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，他們集團(tuán)財務(wù)部門還在組織研究營改增文件，測算下來營改增后企業(yè)稅負(fù)不會上升。

　　由于營業(yè)稅改征增值稅后，稅率從5%提高到11%，在未見到具體文件之前，房地產(chǎn)企業(yè)不少認(rèn)為稅負(fù)會上升。

　　房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)不上升的一大原因在于，土地成本不計入銷售額。占房地產(chǎn)企業(yè)成本約30%-50%土地成本能否納入抵扣，此前一直為外界所關(guān)注。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)應(yīng)該不會上升，因為土地成本不計入銷售額，另外房企購進(jìn)其他機(jī)器設(shè)備、辦公用品、不動產(chǎn)等都可以進(jìn)行抵扣。

　　建筑行業(yè)稅負(fù)也有望下調(diào)，因為有較多過渡政策。建筑業(yè)在剩下的四大行業(yè)中，稅率提升得最多，從營業(yè)稅3%的稅率，提高到增值稅11%的稅率。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，建筑業(yè)上游建材可抵扣的項目很多，能抵消掉稅率的上升。對于那些進(jìn)項不多的業(yè)態(tài)，這次試點(diǎn)出臺很多過渡政策，保證不同業(yè)態(tài)的稅負(fù)不會出現(xiàn)上升。如清包工等業(yè)務(wù)模式，允許企業(yè)選擇簡易計稅方法計稅。簡易計稅辦法征收率為3%，與營業(yè)稅3%的稅率基本相當(dāng)，還略有下降。

　　針對建筑服務(wù)，營改增試點(diǎn)有關(guān)事項的規(guī)定里明確，一般納稅人以清包工方式提供建筑服務(wù)、一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)、一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法。