甘肅省工程建設招標投標代理機構資質管理暫行辦法

　　導語：為貫徹落實建設部(1998) 162號《印發(fā)〈建設部關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定〉的通知》精神，培育和發(fā)展我省建筑市場， 加強對工程建設的全面管理，制定《甘肅省工程建設招標投標代理機構資質管理暫行辦法》。下面是小編收集的甘肅省工程建設招標投標代理機構資質管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為了規(guī)范工程建設招標投標代理機構的行為，促使工程建設招標、投標工作健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省工程建設施工招標投標管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡接受發(fā)包方或承包方委托，在工程建設招標、投標中代理全部或部分招標投標業(yè)務工作的中介服務機構 (以下簡稱代理機構)，均應遵守本辦法。

　　第三條 代理機構應以優(yōu)質服務為宗旨， 依靠自身技術力量及良好的經(jīng)營作風和社會信譽，開展招標投標代理工作，不得違背委托人意愿，損害委托人利益;不得干擾建筑市場秩序。

　　第四條 新成立工程建設招標投標代理機構， 或原有機構需拓展招標投標代理業(yè)務，應當提出申請，經(jīng)上級主管部門初審同意后按下列程序報批：地(州、市)屬單位應報當?shù)亟ㄔO行政主管部門初審同意后報省建委，其他單位經(jīng)主管部門同意后可直接報省建委。省建委統(tǒng)一進行資質審定，頒發(fā)資質證書或批準擴大原定經(jīng)營范圍。

　　省、地招標辦公室應按照分工，負責對工程建設招標投標代理機構的日常監(jiān)督管理工作，并實施對代理機構的資質年檢。

　　第五條 代理機構的資質條件：

　　甲級代理機構：

　　(一)是依法成立的正式的組織機構，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。固定職工總人數(shù)不少于20人;

　　(二)有高級工程師(高級經(jīng)濟師)職稱的總工程師、總經(jīng)濟師;

　　(三)技術、經(jīng)濟等專業(yè)職稱的人員必須占職工總人數(shù)的70%以上，且不少于15人，其中工程、經(jīng)濟技術職稱人員不得少于有專業(yè)職稱人數(shù)的50%;持證工程造價管理人員不得少于10人(其中土建工程造價人員必須3人以上， 安裝工程造價人員必須在之人以上，且工種應配套);

　　(四) 進行過兩個總投資5000萬元上項目的代理服務(包括全過程代理，代編招標文件和標底，提供工程量清單等調且年度招標投標代理合同總價收入總額超過50萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標底和招標文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機關的要求。

　　乙級代理機構：

　　(一)是依法成立的正式組織機構，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。正式職工總人數(shù)不少于15人;

　　(二)有工程師(經(jīng)濟師)職稱的主任工程師;

　　(三)技術、經(jīng)濟等專業(yè)職稱的人員必須占總人數(shù)的60%以上，其中工程、經(jīng)濟技術職稱人員不應少于有專業(yè)職稱總人數(shù)的5O%， 持證工程造價人員不得少于6人(其中土建工程造價人員2人以上，安裝工程造價人員工種配套);

　　(四)進行過二個單項總投資在3000萬元以上的項目代理服務(包括全過程代理，代編招標文件和標底，提供工程量清單)，且年度招標投標代理咨詢總額超過30萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標底及招標文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機關的要求。

　　丙級代理機構：

　　(一)是依法成立的正式組織機構，有組織章程和完善的管理制度，有固定的經(jīng)營場所。固定職工總人數(shù)不少于10人;

　　(二)有工程師(經(jīng)濟師)等中級以上職稱的專業(yè)人員;

　　(三)工程、經(jīng)濟專業(yè)職稱的人員占職工總人數(shù)的50%以上，且不少于5人，有土建、安裝的持證工程預算人員;

　　(四) 進行過二個單項總投資在800萬元以上的項目代理服務(包括全過程代理，代編招標文件和標底，提供工程

　　量清單)，且年度招標投標代理咨詢總額超過10萬元;

　　(五)具備使用電腦編制標底及招標文件的能力;

　　(六)注冊資金符合工商行政管理機關的要求。

　　新開辦的工程建設招標投標代理機構暫定資質等級，滿二年后方可確定等級。定級二年以上的，可根據(jù)發(fā)展情況申請升級。

　　第六條 代理機構必須符合 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及實施細則規(guī)定的注冊資金。

　　代理機構的負責人、工程技術、經(jīng)濟、財務人員必須是該機構的正式職工。

　　第七條 代理機構可以聘請身體條件許可的離退休專業(yè)技術人員為兼職咨詢人員，但不得作為正式職工參加資質審查。聘用人員不得超過本企業(yè)職工總人數(shù)的30%。受聘人員不得同時受聘于兩個或兩個以上的代理機構。

　　第八條 工程建設招標、 投標代理機構必須在核定的業(yè)務范圍內從事招標投標代理業(yè)務。

　　甲級代理機構的業(yè)務范圍：

　　(一)代理各種規(guī)模的工程建設全過程招標投標;

　　(二)代項目法人解答工程招標投標的有關事宜，提供招標、投標方案;

　　(三)代編招標文件、標底、投標書;

　　(四)代理與工程建設招標投標有關的其他業(yè)務咨詢服務。

　　乙級代理機構的業(yè)務范圍：

　　(一)代理總投資5000萬元以下的工程建設全過程招標、投標;

　　(二)代項目法人解答工程招標投標的有關事宜，提供招標、投標方案;

　　(三)代編限額以下招標工程的招標文件、標底、投標書;

　　(四)代編限額以下工程的概算、預算;(五)代理與工程建設招標投標有關的其他業(yè)務咨詢服務。

　　丙級代理機構的業(yè)務范圍：

　　(一)代理總投資1000萬元以下的工程建設全過程招標、投標;

　　(二)代項目法人解答工程招標投標的有關事宜，提供招標、投標方案;

　　(三)代編限額以下的招標工程的招標文件、標底、投標書;

　　(四)代編限額以下工程的概算、預算;

　　(五)代理與工程建設招標投標有關的其他業(yè)務咨詢服務。

　　第九條 招標全過程代理包括：招標咨詢，代擬招標公告(或邀請招標函件)，代編招標文件，代編標底，負責組織答疑、踏勘現(xiàn)場，代擬評標定標辦法，組織開標、評標、決標會議，代擬評標報告，填發(fā)中標通知書，代擬合同在要條款，負責全過程招標工作的總結。代理機構應當在貫徹執(zhí)行招標投標的法律、法規(guī)和方針政策的前提下，按建設單位的要求工作。

　　第十條 代理機構可以接受投標單位的咨詢業(yè)務， 但不得接受同一招標工程的招標代理和投標咨詢。

　　施工單位不得作為代理招標單位。

　　第十一條 工程建設招標投標代理機構應對咨詢報告中提出的技術方案、計算數(shù)據(jù)、技術經(jīng)濟分析結論的科學性、正確性負責。

　　第十二條 在工程建設招標投標中， 委托方對代理機構提供的建議有權采納與否定。代理機構的建議無論采納與否，委托方應按合同約定向代理機構付給規(guī)定的服務費。

　　第十三條 工程建設招標投標代理機構收取代理費用應按照《甘肅省工程咨詢收費試行辦法》的標準執(zhí)行。

　　第十四條 代理機構與委托方應按《經(jīng)濟合同法》 及其他有關規(guī)定簽訂委托代理合同書。雙方必須遵守合同規(guī)定的權利和義務，并接受合同管理機關的監(jiān)督檢查。

　　第十五條 代理機構代理招標、 投標業(yè)務，必須對招標文件、投標書的各種數(shù)據(jù)和資料嚴格保密。

　　第十六條 代理機構變更、歇業(yè)、必須經(jīng)主管部門同意，并在一月內向省建委和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的登記機關辦理變更和注銷手續(xù)。

　　第十六條 凡違反本辦法的代理機構， 依法給予行政處罰。

　　第十八條 確需委托省外招標投標代理機構的， 必須經(jīng)省建委批準。受委托進甘從業(yè)的省外代理機構應當?shù)绞〗ㄎ�辦理資質審查手續(xù)。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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