山東省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費實施管理辦法

　　導(dǎo)語：義務(wù)教育是我國的重要教育政策，是為讓我國教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才而制定的。下面是小編收集的山東省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費實施管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為做好城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費工作，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生雜費的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕64號)，制定本辦法。

　　第二條 全省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費政策自2007年秋季開學(xué)開始實施，享受免除雜費政策的對象包括所有城市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校在校學(xué)生。已經(jīng)實施城市免除雜費的地區(qū)，要根據(jù)本辦法進一步完善，特別要落實好民辦學(xué)校、其他部門和企業(yè)舉辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費工作。

　　第三條 免除雜費標(biāo)準(zhǔn)：初中每生每年370元，小學(xué)1至2年級每生每年200元，3至6年級每生每年260元。民辦學(xué)校經(jīng)物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，可以按不高于二者之差的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收費。

　　第四條 免除雜費所需補助資金，由省、市、縣財政共同承擔(dān)。其中，濟南、煙臺、威海、東營、淄博五市，省級財政承擔(dān)40%;濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪五市，省級財政承擔(dān)60%;德州、濱州、聊城、菏澤、棗莊、臨沂六市，省級財政承擔(dān)80%。市、縣財政分擔(dān)比例由各市確定。各市在確定市、縣財政分擔(dān)比例時，市級財政要切實擔(dān)負起相應(yīng)責(zé)任，盡量減輕縣級壓力。

　　第五條 市縣財政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按分擔(dān)比例足額落實本級應(yīng)承擔(dān)的資金，確保責(zé)任落實、資金到位。免除雜費資金要在市、縣財政預(yù)算中單列，從當(dāng)年新增財力中安排，不得占用教育經(jīng)費的正常增量。

　　第六條 免除雜費實行直接向?qū)W生免除、財政同步補助的辦法，雜費不得先收后退，2007年秋季開學(xué)前已經(jīng)收取的雜費，要盡快全額退還學(xué)生。各級財政部門要合理調(diào)度資金，提高資金撥付效率，決不能因資金不到位而影響學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　　第七條 免除雜費政策實施后，各級財政原來安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費要繼續(xù)保留，并逐步提高，嚴(yán)禁將免除雜費補助資金沖減、抵頂財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款，堅決防止“擠出效應(yīng)”。

　　第八條 各級財政部門在安排公用經(jīng)費時，要合理確定不同類別中小學(xué)公用經(jīng)費分項開支定額標(biāo)準(zhǔn)，不能搞“一刀切”。同時，要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際，保證較小規(guī)模學(xué)校的基本需要，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜。

　　第九條 各級財政安排的免除雜費補助資金，全部用于學(xué)校公用經(jīng)費，按規(guī)定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用，或用于平衡財政預(yù)算。

　　第十條 學(xué)校公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于教職工工資、津貼、福利及學(xué)校基建等方面的開支。教師培訓(xùn)費由學(xué)校按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

　　第十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，細化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。學(xué)校要公布公用經(jīng)費使用情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。同時，定期進行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強資金管理。

　　第十二條 免除雜費政策實施后，學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取借讀費、寄宿學(xué)生住宿費、課本費、作業(yè)本費等各項收費，不得將免收的雜費變通為其他任何形式收費。學(xué)校按照國家課程方案開展的所有教育教學(xué)活動和各項基本辦學(xué)支出，一律在財政安排的公用經(jīng)費中開支，不得以任何形式通過向?qū)W生收費來解決。要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，增強學(xué)校收費的透明度，堅決杜絕任何形式的亂收費。

　　第十三條 要加強對教輔資料的管理，任何部門、學(xué)校、教師不得以提高教學(xué)質(zhì)量為由，統(tǒng)一收費、統(tǒng)一組織征訂教輔資料。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算，不得收取任何形式的“回扣”和手續(xù)費。其他面向?qū)W生的經(jīng)營服務(wù)性商品和服務(wù)，由學(xué)生自愿購買，學(xué)校不得向?qū)W生推薦，更不得強制學(xué)生購買、使用。

　　第十四條 各地要將義務(wù)教育免除雜費政策執(zhí)行情況和學(xué)校公用經(jīng)費安排情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。財政、教育部門要把城市義務(wù)教育免除雜費政策落實情況，納入教育督導(dǎo)范圍。

　　第十五條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定實施細則，并報省財政廳、省教育廳備案。

　　第十六條 本辦法自2007年9月1日起施行。

　　第十七條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責(zé)解釋。

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