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江門市區(qū)余泥渣土運輸管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對余泥渣土的運輸管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的余泥渣土，是指建筑單位、施工單位和個人在建設(shè)和修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的.渣土、棄土、棄料、余泥和其它廢棄物等。
第三條 本辦法適用于在蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)運輸余泥渣土和排放、受納余泥渣土的單位和個人。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門主管市區(qū)余泥渣土運輸管理工作，組織實施本辦法;區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的余泥渣土運輸管理工作。市、區(qū)余泥渣土排放管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)余泥渣土排放、運輸、受納的管理工作。
建設(shè)、國土、市政、公安、規(guī)劃、環(huán)保、交通、公路等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門實施本辦法。
第二章 余泥渣土排放與受納管理
第五條 建設(shè)單位需要排放余泥渣土的，應(yīng)在排放前到工程所在區(qū)的余泥渣土排放管理機(jī)構(gòu)申辦排放手續(xù)。需受納余泥渣土或建立余泥渣土受納場的，應(yīng)在受納前向所在區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)申辦受納手續(xù)。
店鋪或房屋裝修的單位或個人，其裝修垃圾排放量在5立方米(含5立方米)以下的，可直接到有余泥渣土運輸經(jīng)營資質(zhì)的營運公司申請有償清運或向市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門咨詢處理辦法。
余泥渣土管理機(jī)構(gòu)自受理申辦排放手續(xù)或受納手續(xù)之日起，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。
第六條 申辦排放手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交計算排放量的有關(guān)圖紙資料;申辦受納手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地批文(或土地使用證)及計算受納容量的圖紙資料。
第七條 各類工程產(chǎn)生的余泥渣土排放前，可堆放在同一工程用地范圍內(nèi)。工程竣工交付使用單位之前，必須把余泥渣土清理完畢。
第八條 禁止將科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品生產(chǎn)的廢棄物，工業(yè)固體廢棄物和危險廢物或生活垃圾混入建筑垃圾中運輸或填埋。
第九條建設(shè)單位或個人不得擅自傾倒余泥渣土，應(yīng)當(dāng)委托所在地有營運資格的營運公司清運。
第十條 從事余泥渣土清掃、收集、運輸?shù)膯挝�，必須將余泥渣土運往經(jīng)批準(zhǔn)的'受納場，不得任意傾倒。
第十一條 余泥渣土受納場的使用，由市、區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。余泥渣土排放者可在已登記的受納場中選擇受納場，并應(yīng)由市、區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
余泥渣土受納場，應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路，并配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施。入場的余泥渣土應(yīng)及時推平輾壓。
第十二條 余泥渣土受納場無法繼續(xù)受納時，應(yīng)在停止受納前10個工作日內(nèi)報原發(fā)證單位，原發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整受納場，并通知排放單位。
受納場遇特殊情況暫不能使用時，應(yīng)及時向原發(fā)證單位報告，未經(jīng)同意不得關(guān)閉受納場或拒絕受納余泥渣土。
第三章 余泥渣土運輸管理
第十三條 經(jīng)營余泥渣土運輸?shù)膯挝唬仨毻ㄟ^公開招投標(biāo)，中標(biāo)單位在取得余泥渣土運輸經(jīng)營權(quán)后，向市交通、工商、稅務(wù)部門申領(lǐng)有關(guān)證照和辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
經(jīng)營余泥渣土運輸服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)運輸車輛必須符合市運輸余泥渣土專用車輛的`統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。1、符合交通安全系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備交通營運資格;2、車廂底板、側(cè)板、尾板齊全無缺損;3、車廂頂部必須有封蓋裝置。
(二)專用車輛的總核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。
專用車輛由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門會同市公安交管部門審驗后，發(fā)給準(zhǔn)運證和專用車輛標(biāo)志牌。專用車輛標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)放在指定位置。
第十四條 對取得余泥渣土運輸經(jīng)營權(quán)單位，每年就專用車輛和運輸情況審查一次。專用車輛審驗不合格或一年內(nèi)運輸余泥渣土造成道路污染被處理5次以上的(含警告、處罰)，收回專用車輛標(biāo)志牌，并由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門向有關(guān)部門提請予以暫停運營直至取銷經(jīng)營權(quán)。
第十五條 禁止下列行為：
(一)使用無余泥渣土專用車輛標(biāo)志牌的車輛運輸余泥渣土;
(二)雇請無余泥渣土運輸經(jīng)營權(quán)的單位運輸余泥渣土;
(三)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌及余泥渣土排放和受納手續(xù);
(四)不按指定位置倒卸或運輸過程漏灑余泥渣土;
(五)運輸車輛在運輸余泥渣土過程中揚撒、遺漏余泥渣土。
第十六條 余泥渣土運輸單位不再經(jīng)營余泥渣土運輸業(yè)務(wù)時，應(yīng)到所在地的余泥渣土管理部門辦理注銷手續(xù)。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 根據(jù)廣東省人大常委會批準(zhǔn)實施的《廣東省城市垃圾管理條例》的規(guī)定，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者受委托的執(zhí)法單位行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。
違反本辦法的行為，由執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予行政處罰：
(一)違反第五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自排放余泥渣土或擅自在建筑工地以外堆放余泥渣土，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，按照《廣東省城市垃圾管理條例》第三十二條第(七)、(八)款的規(guī)定，責(zé)令其承擔(dān)清運費用，并處以每立方米500元罰款，不足一立方米的按一立方米計算，但罰款總額最高不得超過50000元;對受納者責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以受納余泥渣土每立方米50元罰款，但罰款總額最高不得超過50000元。
委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個人清運余泥渣土的，處500元以上5000元以下罰款。
(二)違反第八條規(guī)定，將科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品生產(chǎn)的廢棄物，工業(yè)固體廢棄物和危險廢物或生活垃圾混入建筑垃圾中運輸或填埋的，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并處以10000元以上30000元以下罰款。
(三)違反第十五條第(一)項規(guī)定，未領(lǐng)取準(zhǔn)運證或?qū)Ｓ密囕v標(biāo)志牌運輸余泥渣土的，對車主處以每車次2000元罰款。
(四)違反第十五條第(二)項規(guī)定，委托未經(jīng)核準(zhǔn)的單位或者個人運輸余泥渣土的.，處以500元以上5000元以下罰款;對進(jìn)行運輸?shù)呢?zé)令其停止經(jīng)營行為，沒收清運工具，并處以5000元以上20000元以下罰款。
(五)違反第十五條第(五)項規(guī)定，運輸車輛不加封閉，沿途揚撒、遺漏余泥渣土造成道路污染的，由公安交管部門暫扣駕駛證;市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生部門責(zé)令其清掃干凈，并對車主處以污染道路面積每平方米50元罰款。
第十八條 主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十九條 建筑工地需要運輸施工使用的砂、石、灰、漿的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2004年5月1日起施行，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋并制定具體實施細(xì)則。
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