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益陽市涉稅財物價格認定管理辦法
導(dǎo)語:為進一步引導(dǎo)和規(guī)范涉稅財物價格認定工作的開展,維護各方合法權(quán)益,制定本辦法。下面是小編收集的益陽市涉稅財物價格認定管理辦法,歡迎閱讀。
第一條 為規(guī)范我市涉稅財物價格認定行為,保障國家稅收收入和納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財務(wù)價格認定工作的指導(dǎo)意見》、《國家稅務(wù)總局抵稅財務(wù)拍賣、變賣試行辦法》、《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》和《湖南省涉稅財物價格認定管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的涉稅財物價格認定活動。
第三條 本辦法中所稱的涉稅財物,是指本市各級稅務(wù)機關(guān)在稅收征收管理活動中需要進行價格認定的商品、貨物及其他財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利,包括車輛、船舶、機器設(shè)備等動產(chǎn),土地、房屋及其附屬物等不動產(chǎn)和專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)。
涉稅財物價格認定是指縣級以上人民政府價格主管部門設(shè)立的價格認定機構(gòu)依法接受稅務(wù)機關(guān)委托在納稅評估、稅款核定、稅務(wù)稽查、稅收保全或強制執(zhí)行過程中,或者稅務(wù)機關(guān)在部分行業(yè)稅收管理中認為需要提供價格認定協(xié)助時,對價格不明、價格有爭議的涉稅財物進行價格認定的行為。
第四條 縣級以上人民政府價格主管部門是涉稅財物價格認定的主管部門,其設(shè)立的價格認證中心為各級稅務(wù)機關(guān)征管過程中涉稅財物價格認定的指定機構(gòu),負責對稅務(wù)機關(guān)委托辦理的各類涉稅財物進行價格認定。
第五條 涉稅財物價格認定活動應(yīng)遵循獨立、客觀、公正、公平的原則。
第六條 各級價格認證中心按規(guī)定所出具的價格認定結(jié)論書,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可,可以作為計稅或確定抵稅財物拍賣保留價、變賣價的依據(jù)。
第七條 涉稅財物價格認定原則上實行分級管理。中心城區(qū)和大通湖區(qū)的涉稅財物價格認定,由稅務(wù)機關(guān)委托市價格認證中心辦理;其他縣(市)的涉稅財物價格認定,由同級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一委托相應(yīng)的縣(市)價格認證中心辦理。對于疑難、復(fù)雜、重大的涉稅財物價格認定,可以委托上級價格認證中心進行。
第八條 稅務(wù)機關(guān)委托價格認證中心對涉稅財物進行價格認定,應(yīng)當提交書面委托書。委托書應(yīng)當加蓋單位印章并載明下列主要內(nèi)容:
(一)稅務(wù)機關(guān)名稱和委托日期;
(二)涉稅財物具體狀況描述;
(三)價格認定目的和認定基準日;
(四)其他需要說明的問題。
第九條 價格認證中心接受委托后,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,按照規(guī)定的標準、程序和方法在七個工作日內(nèi)作出價格認定結(jié)論,并出具《涉稅財物價格認定結(jié)論書》。
稅務(wù)機關(guān)對價格認證中心出具的價格認定結(jié)論有異議的,可在收到認定結(jié)論書之日起十個工作日內(nèi)向上一級價格認證中心申請復(fù)核裁定。
納稅人對價格認證中心出具的價格認定結(jié)論有異議的,可在收到認定結(jié)論書之日起十個工作日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提出,稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)納稅人的請求,在五個工作日內(nèi)向上一級價格認證中心申請復(fù)核裁定。
上一級價格認證中心應(yīng)在七個工作日內(nèi)作出具涉稅財物價格復(fù)核裁定結(jié)論書。
第十條 各級價格認證中心因涉稅財物價格認定工作需要,可提請稅務(wù)機關(guān)協(xié)助查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)納稅人的賬簿、記賬憑證、報表及相關(guān)資料,也可以向與委托事項有關(guān)的單位和個人進行調(diào)查或收集證明材料。價格認證中心的工作人員應(yīng)保守納稅人商業(yè)秘密。
價格認證中心對于委托方或納稅人無法提供涉稅財物狀況和技術(shù)資料、價格鑒證人員又無法現(xiàn)場確定的,委托方或納稅人應(yīng)到有關(guān)法定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定后再由價格認證中心進行涉稅財物價格認定。
第十一條 涉稅財物價格認定應(yīng)根據(jù)認定目的,以及涉稅項目和納稅人的不同情況,確定適當?shù)膬r格認定方法,依據(jù)商品、貨物或其他財產(chǎn)的實際狀況及市場行情,按以下原則進行價格認定:
(一)對國家定價的全新商品、貨物和其他財產(chǎn),按國家定價確定;對實行政府指導(dǎo)價的全新商品、貨物和其他財產(chǎn),按照規(guī)定的基準價格及其浮動幅度,結(jié)合市場價格確定;對實行市場調(diào)節(jié)價格的全新商品、貨物和其他財產(chǎn),可參照同類物品的市場中準價格計算;
(二)對于已經(jīng)使用過或受到損失的商品、貨物和其他財產(chǎn),應(yīng)根據(jù)本條(一)項計價方法確定重置成本,并結(jié)合實際成新狀況或損壞程度折價計算;
(三)需要變現(xiàn)的抵稅財物,在確定其合理價值的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)涉稅的批量及其市場供求情況,確定變現(xiàn)率;
(四)對于鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物,應(yīng)采用快速變現(xiàn)法,并根據(jù)當?shù)氐氖袌鲂星榇_定其變現(xiàn)價值;
(五)專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)價格,主要采用收益法,參照直接產(chǎn)生的效益價格確認;
(六)涉稅財物價格認定的具體程序、方法和技術(shù)原則,執(zhí)行《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 從事涉稅財物價格認定的單位和人員應(yīng)取得國務(wù)院價格主管部門頒發(fā)的《價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證》,方可開展涉稅財物價格認定工作;價格認定人員應(yīng)當持有《中華人民共和國價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》或《中華人民共和國涉案財(產(chǎn))價格鑒證人員崗位證書》,方可從事涉稅財物價格認定工作。凡無證從事涉稅財物價格認定工作的,認定結(jié)論無效。
第十三條 涉稅財物價格認定不得以任何名義向納稅人收取任何費用。涉稅財物價格認定工作經(jīng)費由稅務(wù)部門會同物價部門商定。
第十四條 稅收征管機關(guān)應(yīng)明確機構(gòu)具體負責涉稅財物價格認定的委托工作,對不按照規(guī)定辦理涉稅財物價格認定,造成稅收流失的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責任。
第十五條 價格認證機構(gòu)和人員違反有關(guān)規(guī)定進行價格認定的,依照《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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