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上海市舉報(bào)制售假劣藥品、醫(yī)療器械有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法
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第一條 為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣藥品、假劣醫(yī)療器械違法犯罪行動(dòng)，鼓勵(lì)公民、法人和其它組織積極進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國家食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(國食藥監(jiān)市[2003]328號(hào))，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于上海市食品藥品監(jiān)督管理局及其各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理分局受理并直接查處的假劣藥品、假劣醫(yī)療器械案件。
假劣藥品、假劣醫(yī)療器械的認(rèn)定根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第 四十八條、第 四十九條以及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》確定。
第三條 負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)違法行為依法實(shí)施處罰的食品藥品監(jiān)督管理部門按本辦法的規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)有功人員(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)是指以書面材料、電話或其它形式向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)生產(chǎn)、銷售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為并經(jīng)查證舉報(bào)情況屬實(shí)的人員。
第四條 同一案件被多次舉報(bào)內(nèi)容相同的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，舉報(bào)順序以食品藥品監(jiān)督管理部門受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn);但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清案件有直接作用的也可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)兩人(含兩人)以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對(duì)匿名舉報(bào)的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，如舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，也應(yīng)根據(jù)本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 根據(jù)舉報(bào)提供的證據(jù)與查清的違法事實(shí)相符合的程度，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三級(jí)：
(一)一級(jí)至能詳細(xì)提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處活動(dòng)，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。
(二)二級(jí)至能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處活動(dòng)，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。
(三)三級(jí)至不能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)詳細(xì)情況，僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動(dòng)，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別由市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定。
第八條 對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)對(duì)于貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責(zé)任的案件，按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按貨值5-6%，3-4%，1-3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)于貨值超過15萬元的案件或大案要案，食品藥品監(jiān)督管理部門已經(jīng)依法實(shí)施了行政處罰，按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按貨值4-5%，2-3%，1-2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過5萬元。
貨值金額以食品藥品監(jiān)督管理部門查清事實(shí)后認(rèn)定的金額為準(zhǔn)。
第九條 對(duì)在全國有較大影響的大案要案的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可由市食品藥品監(jiān)督管理局或國家食品藥品監(jiān)督管理局視具體情況另定。
第十條 按程序確認(rèn)舉報(bào)人身份后，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期未領(lǐng)者，視為自動(dòng)放棄。
第十二條 舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽署本人真實(shí)姓名和填寫身份證號(hào)碼，發(fā)放獎(jiǎng)金的食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí)，并為舉報(bào)人保密。
第十三條 受理舉報(bào)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)由食品藥品監(jiān)督管理部門的專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。任何人不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、住址以及舉報(bào)情況。
第十四條 由市食品藥品監(jiān)督管理局受理并查處的案件，根據(jù)本辦法規(guī)定所發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市食品藥品監(jiān)督管理局編入部門預(yù)算，市財(cái)政部門按規(guī)定專項(xiàng)核撥;由各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理分局受理并查處的案件，根據(jù)本辦法規(guī)定所發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理分局編入預(yù)算向所在地的區(qū)(縣)財(cái)政部門上報(bào)，區(qū)(縣)財(cái)政部門按規(guī)定專項(xiàng)核撥。獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、管理要按照財(cái)政部門的規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理，專款專用，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施單獨(dú)核算，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，并接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十五條 本辦法自2004年8月1日起執(zhí)行。
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