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財稅體制改革機制的建立
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摘要：在新形勢的財稅體制改革發(fā)展中，財務(wù)部門針對我國財稅制度出現(xiàn)的弊端，提出了相應(yīng)的改革措施，在探索中建立了全新的改革機制，通過挖掘深層次出現(xiàn)的問題，使改革的弊病在萌芽階段就得到了解決，使過去傳統(tǒng)財稅制度應(yīng)用中出現(xiàn)的不合理、不科學(xué)、不規(guī)范的問題得到了有效的轉(zhuǎn)化，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了機制上的支持，使國家財稅體制改革符合社會發(fā)展大環(huán)境，并符合新形勢下財稅的發(fā)展特點，為國家的經(jīng)濟復(fù)興做出卓越的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：新形勢;財稅;體制;改革
在我國新形勢下財稅體制改革機制存在著發(fā)展必要性。第一，基本完成財政的支出管理制度改革，增加了預(yù)算的透明度，強化了預(yù)算支出的約束性，加強了財政對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第二，通過積極的運用財政制度，完善了財政收支體系，規(guī)范了政府管理和國民收入分配的秩序，處理好政府與市場的關(guān)系。體制的完善和發(fā)展應(yīng)存在如下措施。第一，調(diào)整好政府間的收入分配，確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，加強相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，建立監(jiān)督機制。第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財政職能，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，處理好集權(quán)與分權(quán)的管理，調(diào)整好規(guī)劃與穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系。
一、新形勢財稅體制改革機制的必要性。
(一)基本完成財政的支出管理制度改革，增加了預(yù)算的透明度，強化了預(yù)算支出的約束性，加強了財政對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在新形勢下建立財稅體制改革機制具有重要的必要性。有助于基本完成財政的支出管理體制改革，通過加強稅收部門的職能和執(zhí)行力度使財稅的收取得到了重要的保證。同時通過加強法治執(zhí)行力度和加強稅收的管理制度使財稅的繳納過程得到了制度上的支持，使財政的支與出兩種制度得到了改革，各領(lǐng)域人員也加強對制度的管理和監(jiān)督確保整體財稅體制改革可以取得豐碩的成果，能夠基本完成對框架的設(shè)計，完成整體的布局建設(shè)。
要增加預(yù)算的透明度，使整體的收支數(shù)據(jù)得到有效的統(tǒng)計，并且把各執(zhí)行的概況向社會公眾公開，確保財稅的整體過程透明的展現(xiàn)在公眾的面前，對違反規(guī)定的行為要追求其責(zé)任，要嚴(yán)格處理偷稅漏稅的行為。要強化預(yù)算支出的約束性，對收與支的稅金要合乎法律規(guī)定，收取和繳納的資金要符合我國經(jīng)濟體制的發(fā)展，并要符合財政支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展，對金額的確立要受到社會大眾的約束，確保財政發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡各體制的結(jié)構(gòu)，加強財政管理的主導(dǎo)性地位，適當(dāng)對不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，帶動財稅體制改革機制的發(fā)展。
(二)通過積極的運用財政制度，完善了財政收支體系，規(guī)范了政府管理和國民收入分配的秩序，處理好政府與市場的關(guān)系。
在新形勢下建立財稅體制改革機制具有重要的必要性，可以通過運用積極的財政制度，在保證制度在合理、科學(xué)、規(guī)范的運行中取得積極的應(yīng)用效果，并且機制圍繞著制度來發(fā)展，使建立的機制可以帶動制度取得高效的發(fā)展。在體制的改革中完善了財政收支體系，使稅款的征與收都得到政策上的保證，體系在發(fā)展中得到優(yōu)化和升級，整體的收支體系得到完善和成熟，體系在改革中能夠符合經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。
在改革中規(guī)范了政府管理的秩序，通過對各環(huán)節(jié)構(gòu)建框架使財稅的征收過程有了明確的指導(dǎo)，社會公眾根據(jù)指導(dǎo)繳納稅金，使政府的納稅管理具備秩序化特點，防止在收與支過程中出現(xiàn)環(huán)節(jié)上的錯誤。同時有助于規(guī)范國民收入分配的秩序，管理部門通過計算出國民收入的各種數(shù)據(jù)，對不同收入層次繳納不同的資金，使國民收入的分配制度取得了秩序化的發(fā)展優(yōu)勢。通過財稅體制的改革發(fā)揮了政府對市場的調(diào)節(jié)關(guān)系，使市場的行為符合財稅制度的發(fā)展，在制度的執(zhí)行中增加了市場的交易次數(shù)，使市場交易更具法制化。
二、新形勢財稅體制改革機制建立的措施。
(一)調(diào)整好政府間的收入分配，確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，加強相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，建立監(jiān)督機制。
在我國財稅體制改革機制的未來發(fā)展中要調(diào)整好政府間的收入分配，要平衡各級政府之間的關(guān)系，對收入分配不合理的政府機構(gòu)要加入政策扶持，使政府的收入分配起到良好的作用，使各政府都取得聯(lián)系，在不斷合作和集中改革中取得最優(yōu)異的成績，使各級政府都具備財稅體制改革的實力，都具備建立新型機制的水平。
要確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，要平衡各級政府的收入關(guān)系，重點對邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行政策和資金的扶持，要統(tǒng)一性的發(fā)放工資和收取稅金，要在扶助困難地區(qū)的基礎(chǔ)上公平的制定納稅額，要根據(jù)納稅人的收入合理的收取稅金，要保證稅金的收取日期統(tǒng)一化，要保證政府財稅行為符合社會公平發(fā)展和和諧發(fā)展。
要加強相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，對相關(guān)不合理的領(lǐng)域要進(jìn)行改革，對行業(yè)之間的差距要進(jìn)行擬補，要改革各領(lǐng)域的納稅政策，確保相關(guān)領(lǐng)域享受到稅收改革的成果，并且通過稅務(wù)改革提高行業(yè)的競爭力，提高行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平。要向全社會宣傳依法納稅的好處，使人人都堅持合法繳稅，使我國財稅體制改革得到社會各界的支持，在執(zhí)行中取得好的效果，促進(jìn)我國財稅發(fā)展取得法制化和健全化發(fā)展。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財政職能，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，處理好集權(quán)與分權(quán)的管理，調(diào)整好規(guī)劃與穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系。
在我國財稅體制改革機制的未來發(fā)展中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財政職能，使財政為財稅發(fā)展提供保障作用，要轉(zhuǎn)化財政職能的不合理問題，使優(yōu)勢得到發(fā)展，職能上的問題得到轉(zhuǎn)化，使財政取得穩(wěn)步發(fā)展，把更多的資金投入到財稅建設(shè)中去，使財政體制可以帶動財稅體制改革機制，發(fā)揮政府的調(diào)控職能。對出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行調(diào)整，使收支達(dá)到平衡的狀態(tài)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)的整體性發(fā)展，使稅收的結(jié)構(gòu)和各布局都充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)性。
要處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，國家不斷集中管理稅收職能部門，使權(quán)利掌握在中央手中，國家可以對出現(xiàn)的問題集中調(diào)整和處理，使整體的稅務(wù)發(fā)展不出現(xiàn)問題。國家應(yīng)把稅收管理權(quán)力分放到幾個領(lǐng)域內(nèi)，通過分開治理，使各布局都取得好的稅收成果。在分權(quán)和集權(quán)的共同管理中使稅收取得長足的發(fā)展，不會出現(xiàn)國家掌控不了的問題。要調(diào)整好規(guī)劃和推進(jìn)的關(guān)系，要在一定時期規(guī)劃好財稅的管理過程，在征收期間對政策進(jìn)行推進(jìn)和管理，使我國的財稅體制改革機制可以在政府和各職能部門的管理下取得好的成果。
在新形勢財稅體制改革機制的不斷建設(shè)中，通過政府和社會公眾的努力取得了好的發(fā)展效果，國家職能部門還將不斷投入改革力度，確保我國財稅朝著最正確的方向發(fā)展，并帶動經(jīng)濟體制改革，促進(jìn)財稅機制的文明發(fā)展，用最優(yōu)異的改革機制為財稅發(fā)展提供新的方向，為社會的財稅文明發(fā)展提供新的思路。
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