統(tǒng)計調(diào)研報告
在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的統(tǒng)計調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
統(tǒng)計調(diào)研報告1
為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機帶來的挑戰(zhàn),順利渡過難關(guān),確保全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,按照鄭州市人大常委會要求,市統(tǒng)計局對25家企業(yè)進行了調(diào)查。
調(diào)查表明:
一、信心比黃金更重要。溫家寶總理表示,當(dāng)金融和經(jīng)濟危機到來的時候,經(jīng)濟家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經(jīng)濟在更長時間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示:54%的人對今年經(jīng)濟形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對20xx年外部經(jīng)濟環(huán)境持較強的信心態(tài)度;96.7%的人對20xx年國內(nèi)宏觀政策持較強以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看:半數(shù)以上的人對當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境和今年的經(jīng)濟形勢持較強的信心和基本樂觀態(tài)度。
1、對今年經(jīng)濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的.人認為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對20xx年的經(jīng)濟持基本樂觀態(tài)度。
2、對20xx年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。
3、對20xx年國內(nèi)宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對20xx年國內(nèi)宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比20xx年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心高出29個百分點。
二、出臺加大投資和擴大內(nèi)需政策是多數(shù)人對“戰(zhàn)危機,保增長”的建議。在31份調(diào)查問卷中,有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認為:要加大對新農(nóng)村建設(shè),對民生福利建設(shè),對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府通過對這幾方面的投資,帶動相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認為:政府要出臺有關(guān)切實可行的政策,要保民生、保就業(yè),要出臺一些刺激消費,拉動內(nèi)需,培養(yǎng)消費習(xí)慣,提升消費層次,改善消費環(huán)境的政策。
三、對企業(yè)出臺和落實優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。在出臺政策方面:多數(shù)人認為要以企業(yè)服務(wù)年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業(yè)創(chuàng)新方面,政府機關(guān)人員辦事效率方面,在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數(shù)人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務(wù)意識深入貫徹到每一個公務(wù)員心中。
統(tǒng)計調(diào)研報告2
為全面了解掌握我市電子商務(wù)實際發(fā)展情況,推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展,近期,市政府辦和市商務(wù)局有關(guān)人員對我市電子商務(wù)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┌l(fā)展勢頭迅猛。從20xx年7月至今,我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網(wǎng)等電商企業(yè)180家,全市從事電商活動的企業(yè)、網(wǎng)店達3800余家,從業(yè)人員20000余人,形成固定資產(chǎn)17、2億元,電子商務(wù)的年交易量達26億余元。
。ǘ╀N售業(yè)績突出。在商品銷售上,僅云農(nóng)場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關(guān)。僅在今年8月份,云農(nóng)場就銷售1、7億余元,賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統(tǒng)計,入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的24家電商銷售額每月達到2、6億元。大量的商品流通,帶動了我市物流運輸業(yè)、倉儲業(yè)的快速發(fā)展。目前,我市共有物流、快遞公司210家,不包括煤炭、面粉等大宗產(chǎn)品,每天運進貨物量1000余噸,發(fā)出貨物量500余噸。
(三)載體建設(shè)加快。投資12億元,建成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(盈和物流園區(qū)),并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣(市)級中第一家建成并投入使用的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,位于我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。此外,億豐廣場電子商務(wù)園正在加快建設(shè)。同時,配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區(qū),目前已入駐企業(yè)24家。
。ㄋ模┦袌鲆(guī)模擴大。著力三個“依托”,大力開展電子商務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村和跨境貿(mào)易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業(yè)廣泛開展電子商務(wù)進社區(qū)工作,在東、西城區(qū)內(nèi)共建設(shè)電商便利店96家,分布在各生活小區(qū)、散居片,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農(nóng)場、云農(nóng)寶等電商企業(yè),推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作,目前已在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、732個行政村中建成鄉(xiāng)級服務(wù)站5個、村級服務(wù)店83家。預(yù)計到20xx年,可實現(xiàn)農(nóng)村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心,培育擴大電子商務(wù)企業(yè)跨境貿(mào)易。今年8月份,賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸,“買全球、賣全球”電商業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)起步,發(fā)展勢頭強勁。
。ㄎ澹┓⻊(wù)能力提升。我市電商企業(yè)采取b2b、b2c、o2o等多種模式,充分挖掘線上、線下兩種資源,降低采購成本、降低庫存成本、節(jié)省周轉(zhuǎn)時間的同時,更經(jīng)濟地將商品或服務(wù)供應(yīng)給顧客,極大地提高了服務(wù)水平和能力。如“云農(nóng)場測土肥”服務(wù),通過一地一測、一地一肥模式,智能生成專用配方,直接使投資成本降低20%、效益增加20%,既省錢又高產(chǎn),深受群眾歡迎。
二、主要做法
。ㄒ唬┘涌炱脚_建設(shè)。一是規(guī)劃建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客園和專業(yè)樓宇,包括盈和物流園區(qū)、億豐廣場電子商務(wù)園、盛華物流園倉儲園區(qū)等,為小微電子商務(wù)企業(yè)提供了發(fā)展交流平臺。二是針對商貿(mào)、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業(yè)的不同特點,開發(fā)個性化電商平臺30個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和企業(yè)信息化,健全企業(yè)信用服務(wù)、電子支付體系,不斷增強電子商務(wù)支撐能力。四是開工建設(shè)了占地242畝的金保保稅物流園,預(yù)計20xx年6月建成運營。屆時,將吸引永城市百市通電子商務(wù)有限公司入駐,開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動,年交易量可達60余億元。
。ǘ┖粚嵒A(chǔ)設(shè)施。以創(chuàng)建“中國寬帶示范市”為契機,加快“智慧永城”“光網(wǎng)永城”建設(shè),對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的'企業(yè),大力開展“寬帶大提速”行動,為企業(yè)提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務(wù)。同時,推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等,為電子商務(wù)的應(yīng)用發(fā)展提供信息基礎(chǔ)設(shè)施硬件保障。
。ㄈ┘訌娊逃嘤(xùn)。成立永城市電子商務(wù)協(xié)會、永城市物流業(yè)協(xié)會,依托協(xié)會大力開展“首屆精品年貨購物節(jié)”“精品玫瑰花,全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務(wù)活動和公益演出活動,不斷提升電商企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業(yè)參加電子商務(wù)創(chuàng)新管理培訓(xùn)班和xx省互聯(lián)網(wǎng)大會、實地考察電商人才培訓(xùn)孵化基地、召開電子商務(wù)企業(yè)座談會等方式,提升各級領(lǐng)導(dǎo)、電商企業(yè)負責(zé)人的電子商務(wù)知識水平和電商從業(yè)人員的實際應(yīng)用操作技能。目前,我市共組織開展電商企業(yè)培訓(xùn)20余期,培訓(xùn)人員16000余人次,開展活動12場次,組織交流學(xué)習(xí)16場次;
12家電商企業(yè)被評為市級電子商務(wù)示范企業(yè),8家電商企業(yè)被命名為省級電子商務(wù)示范企業(yè)。
三、面臨的困難和問題
(一)認識還有待提升。大多數(shù)企業(yè)把競爭重點定位于實體市場,沒有充分認識到虛擬市場的必要性和緊迫性。有些企業(yè)還存在一些誤區(qū),把電子商務(wù)看成是高新技術(shù),對其或望而卻步,或全盤交給技術(shù)部門解決,或盲目開展,在一定程度上影響了電子商務(wù)的發(fā)展壯大。
。ǘ└偁巸(yōu)勢不明顯。一是產(chǎn)品不優(yōu)。我市電商企業(yè)普遍存在“三少三多一空白”問題,即線上產(chǎn)品少、線下產(chǎn)品多;
高尖端產(chǎn)品少,中低端產(chǎn)品多;
品牌產(chǎn)品少,雜牌產(chǎn)品多;
農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售基本上處于空白狀態(tài)。二是人才匱乏。我市每家電商企業(yè)固定人員在6人以下,幾乎都存在現(xiàn)有人才緊張、后備人才不足的問題,特別是創(chuàng)客園區(qū),幾乎處于“裝備空閑”狀態(tài)。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業(yè)多是“雜、散、小”,基本上還處在“小打小鬧”階段,真正具有品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)不多,帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業(yè)雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營銷手段、營銷思維,但80%以上的電商企業(yè)都是以活躍在平臺上的“賣家”為主,沒有實際生產(chǎn)基地,產(chǎn)品仍需要到市場上采購,沒有做到生產(chǎn)鏈和消費鏈的高效配置和無縫對接。
。ㄈ┌l(fā)展后勁還不足。我市電商企業(yè)多是中小型企業(yè),沒有固定資產(chǎn),很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但融資量少、速度慢,先天不足,后續(xù)力不強,企業(yè)成長發(fā)展緩慢。
(四)配套設(shè)施還不完善。我市電子商務(wù)園區(qū)主要坐落于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“兩區(qū)”內(nèi),距離市中心較遠,且沒有直達“兩區(qū)”的公交車、直通車等,給電商企業(yè)的宣傳活動和園區(qū)工作人員的出行等帶來不便。
四、工作建議
。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ。一是盡快出臺《關(guān)于加快永城電子商務(wù)發(fā)展的意見》,每年安排一定數(shù)額電子商務(wù)引導(dǎo)專項資金,扶持電子商務(wù)重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。二是建立服務(wù)“直通車”機制,進一步放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍的登記條件,提供更多便捷服務(wù)。三是進一步完善物流配送體系,特別是要完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺,大力發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務(wù),做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程,孵化更多的電子商務(wù)小企業(yè);
擇優(yōu)重點支持云農(nóng)場、賣貨郎等一批龍頭企業(yè)做大做強。五是深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程、品牌創(chuàng)建工程等,培育一批有較大影響力的特色產(chǎn)品和行業(yè)電子商務(wù)知名品牌。六是通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和商務(wù)樓宇建設(shè)的帶動作用,在全市普及電子商務(wù)知識,讓更多的企業(yè)和消費者知曉電子商務(wù),參與電子商務(wù),共同營造大力發(fā)展電子商務(wù)的濃厚氛圍。
。ǘ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施。進一步完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),盡快開通直達公交車、直通車等,實現(xiàn)路通、電通、網(wǎng)通基礎(chǔ)設(shè)施“三通”和電商基地、物流基地、生產(chǎn)基地配套設(shè)施“三位一體”。同時,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,加速電子商務(wù)互聯(lián)互通、資源共享,進一步夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢。我市地處豫魯蘇皖四省結(jié)合部,倉儲成本優(yōu)勢巨大,隨著一批重點交通項目陸續(xù)開工建設(shè),交通優(yōu)勢將進一步凸顯。目前,已經(jīng)吸引了順豐、韻達等快遞物流企業(yè)入駐,應(yīng)及時抓住機遇,將我市打造成為四省結(jié)合部具有較大影響力的電子商務(wù)物流倉儲中心。
(四)強化開放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略和xx省“三大戰(zhàn)略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,重點圍繞電商平臺企業(yè)、電商經(jīng)營企業(yè)、永城特色產(chǎn)品等進行招商,爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業(yè)及合作商落地永城。同時,做好對接服務(wù),為引進新的電商企業(yè)提供全程跟蹤“貼身”服務(wù),協(xié)調(diào)解決落地過程中遇到的各類問題,確保項目引進一個、落地一個;
擴大電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,積極引進和承接國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)來永設(shè)立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務(wù);
結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)特點,充分發(fā)揮倉儲、交通優(yōu)勢,積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務(wù)構(gòu)建進程,豐富產(chǎn)品資源、拓展銷售覆蓋,不斷培育和壯大我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤。鼓勵高等院校和科研機構(gòu)的科技人員在永城興辦科技型企業(yè),創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地和培訓(xùn)基地,支持重點企業(yè)引進高層次人才。同時,依托市勞動部門,加強電商人員培訓(xùn),著力培育本地電子商務(wù)人才,建立一支多層次的人才隊伍,助推電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告3
為進一步夯實勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ),結(jié)合全市“大學(xué)習(xí)、大走訪、大調(diào)研”相關(guān)活動內(nèi)容,近日,雅安市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師周惠玲帶隊赴蘆山縣、天全縣和滎經(jīng)縣調(diào)研勞動工資統(tǒng)計工作。
調(diào)研組先后深入天全縣惠康商務(wù)服務(wù)有限公司、滎經(jīng)縣興恒康康養(yǎng)服務(wù)有限公司等抽樣調(diào)查企業(yè),與企業(yè)勞動工資統(tǒng)計人員深入交流,了解企業(yè)統(tǒng)計人員對勞動工資統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計指標(biāo)的理解程度,實地察看工資臺賬的建立情況,并對企業(yè)勞動工資報表存在的'問題進行了現(xiàn)場指導(dǎo)。
調(diào)研組重點強調(diào)了做好勞動工資統(tǒng)計工作的四個關(guān)注要點。
一是關(guān)注基層基礎(chǔ)工作,要深入了解抽樣企業(yè)單位具體情況,維護好季報樣本庫,從源頭上抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
二是關(guān)注基層隊伍建設(shè),要抓好抓早新增非一套表單位的培訓(xùn)指導(dǎo),對于人員更換的情況,及時做好業(yè)務(wù)交接;
三是關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量,要定期進行工資統(tǒng)計臺賬和報表數(shù)據(jù)核查,建立數(shù)據(jù)審核模板,及時核實反饋數(shù)據(jù)異動情況;
四是關(guān)注發(fā)展趨勢,要充分發(fā)揮好統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢,做好勞動工資數(shù)據(jù)的預(yù)判工作,及時匯總比對重點行業(yè)數(shù)據(jù),通過同比、環(huán)比等手段,研判各行業(yè)發(fā)展形勢,為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展做好科學(xué)決策。
統(tǒng)計調(diào)研報告4
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神,12月5日至15日,由統(tǒng)計局牽頭,發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調(diào)研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展?fàn)顩r和20xx年目標(biāo)趨勢進行了重點調(diào)研,調(diào)研分兩個組進行,分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調(diào)研組重點對黃連河景區(qū)進行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星、翠華兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員開展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式,實地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè),至今已有16年的發(fā)展歷程。“十五”期間,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實施,發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識,廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū),已累計投入資金6000多萬元,逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設(shè)施和景區(qū)公路、步行游道、休息設(shè)施、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設(shè)。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放,1994年列為省級風(fēng)景名勝區(qū),2001年評定為國家2A級旅游區(qū),2004年公開轉(zhuǎn)讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)。由于當(dāng)時的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權(quán),并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū),35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設(shè)施、更為周到的服務(wù)和全新的旅游形象對游客開放。9月,縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風(fēng)景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓及開發(fā)補充協(xié)議》,持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達成協(xié)議,計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風(fēng)景區(qū)進行規(guī)劃建設(shè),至此,黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實質(zhì)性進展。
截止目前,已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風(fēng)景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作,現(xiàn)已動工建設(shè);新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質(zhì)勘察、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計以及景區(qū)環(huán)境影響評價等相關(guān)前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關(guān)工作正在有序推進,景區(qū)已封閉停業(yè),施工隊伍已進場,即將全面啟動二期工程建設(shè),預(yù)計于20xx年5月完成全部建設(shè),正式投入運營。20xx年,全縣共接待國內(nèi)旅游者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬人次,一日游游客21.98萬人次;實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次,實現(xiàn)門票收入120萬元。服務(wù)業(yè)稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。
二、交通運輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年,縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,努力推進各項工作,各行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長,帶動了建筑業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展,同時使本縣務(wù)工人員收入有一定程度增長;種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農(nóng)民收入也有一定增長;家電下鄉(xiāng)的推進、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長促進了消費增長,進一步活躍了城鄉(xiāng)市場,帶動了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展,從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)研組主要采取抽樣調(diào)查方式調(diào)研了交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個體經(jīng)營戶,所反應(yīng)出的情況是良好的。
1、全縣總體情況
20xx年,我縣交通運輸業(yè)法人單位3個,個體經(jīng)營戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個,個體經(jīng)營戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個體經(jīng)營戶530戶。
2、調(diào)研基本情況
共調(diào)查批發(fā)零售業(yè)33戶,實現(xiàn)零售總額980萬元,同比增長23%,增速較快。調(diào)查住宿業(yè)10戶,營業(yè)收入104萬元,同比增長19%。調(diào)查餐飲業(yè)25戶,營業(yè)收入458萬元,同比增長21%。調(diào)查交通運輸業(yè)30戶,營業(yè)收入238萬元,同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現(xiàn)2.3億元,預(yù)計全年將計劃完成目標(biāo)任務(wù)。
三、存在的困難和問題
1、旅游業(yè)方面
××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢,有著無限廣闊的發(fā)展前景,但面對現(xiàn)實,冷靜思考,××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。
一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年,但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設(shè)、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響,全年接待的旅游人次和實現(xiàn)的旅游總收入有所下降。
二是黃連河旅游開發(fā)項目征地拆遷工作量大,涉及搬遷農(nóng)戶11戶,墳?zāi)?00余冢,農(nóng)戶思想工作難做。同時,進入秋冬季節(jié)后,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設(shè)進度。
三是原有的`××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,具有一定的局限性,指導(dǎo)性、操作性不強,更沒有景區(qū)建設(shè)可控制性詳規(guī),由于旅游規(guī)劃滯后,導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)盲目無序。
四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,沒有一個獨特的形象標(biāo)識和響亮的宣傳口號,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳。
五是旅游商品開發(fā)不力,××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品,沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。
六是項目前期工作經(jīng)費十分困難,難以開展重點建設(shè)項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作,直接影響申報旅游項目的進度和質(zhì)量。
2、交通運輸、批零住餐業(yè)
由于調(diào)研時間短,調(diào)研人員少,第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多,各行業(yè)中的個體經(jīng)營戶較多,經(jīng)營規(guī)模相差較大,而且經(jīng)營地點較為分散,調(diào)查的樣本數(shù)量少,其代表性受影響,所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。
統(tǒng)計調(diào)研報告5
一、統(tǒng)計范圍較窄,統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善
。ㄒ唬┙鹑诮y(tǒng)計面窄,不能完整反映金融整體運行情況。目前人民銀行統(tǒng)計范圍僅限于銀行業(yè),而不是整個社會金融統(tǒng)計,單一的銀行統(tǒng)計指標(biāo)較多,缺乏完整的金融指標(biāo)體系及與整體經(jīng)濟運行相聯(lián)系、相融合的綜合性、聯(lián)動性指標(biāo)。(二)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng),不能全面、客觀地反映貨幣政策實施效果;鶎友胄械慕y(tǒng)計報表重點是對存貸款常規(guī)業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計與分析,沒有反映基層商業(yè)銀行資金上存情況,以金融機構(gòu)經(jīng)營效益為中心的相應(yīng)統(tǒng)計指標(biāo)未設(shè)立,中間業(yè)務(wù)及其分類指標(biāo)也有缺漏,消費貸款、助學(xué)貸款、下崗就業(yè)貸款、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)設(shè)立不完備,不能夠完全滿足人民銀行宏觀調(diào)控的信息需求。
二、金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)功能薄弱
。ㄒ唬┫到y(tǒng)縱向統(tǒng)計分析功能薄弱;鶎咏鹑诮y(tǒng)計僅對數(shù)據(jù)進行橫向地簡單地分類、羅列,沒有對各金融機構(gòu)上報的數(shù)據(jù)進行深加工,報表體系中缺乏深層次的分析指標(biāo)和報表,系統(tǒng)的縱向統(tǒng)計功能薄弱。這使得花費諸多人力、物力收集起來的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有被充分利用,造成了金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的閑置與浪費。
。ǘ﹫蟊砜颇靠趶讲唤y(tǒng)一,數(shù)據(jù)銜接不到位。具體表現(xiàn)在:
1、人民幣信貸收支表中,貸款按流動性分設(shè)為短期貸款和中長期貸款兩個指標(biāo),在短期貸款指標(biāo)下又分設(shè)了工業(yè)貸款、商業(yè)貸款、建筑業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款等按行業(yè)分類指標(biāo),而在中長期貸款指標(biāo)下又分設(shè)了基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款等按用途分類指標(biāo)。指標(biāo)屬性的不統(tǒng)一使得短期貸款與中長期貸款指標(biāo)下屬各子項之間銜接性不強,通過閱讀報表只能了解短期工業(yè)、建筑業(yè)貸款有多少,而不能了解整個工業(yè)、建筑業(yè)貸款的情況,降低了報表的可讀性。不良貸款的剝離及核銷情況在報表中也得不到體現(xiàn);
2、在本外幣信貸收支表與人民幣信貸收支表中,前者存款分為企事業(yè)單位存款、儲蓄存款等五種存款類別,后者則將企業(yè)存款單獨統(tǒng)計,比前者多財政存款、機關(guān)團體存款和農(nóng)業(yè)存款三個存款類別,指標(biāo)設(shè)置不統(tǒng)一降低了本外幣報表與人民幣報表之間的可比性。
三、金融統(tǒng)計與金融會計信息處理不匹配
現(xiàn)行金融統(tǒng)計制度規(guī)定,金融統(tǒng)計報表以會計報表為基礎(chǔ),會計信息的準(zhǔn)確性決定了金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。雖然現(xiàn)行金融統(tǒng)計制度統(tǒng)一規(guī)定了統(tǒng)計指標(biāo)與會計指標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系,但從實際執(zhí)行的情況來看,對應(yīng)關(guān)系并不是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的決定性因素,具體體現(xiàn)在:
(一)會計數(shù)據(jù)處理本身出現(xiàn)差錯,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。如貸款到期后沒有按時歸還的,沒有及時轉(zhuǎn)入逾期貸款戶,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)中不良貸款指標(biāo)反映失真。
(二)會計與統(tǒng)計的制度改革不同步,導(dǎo)致會計科目與統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置不同步。表現(xiàn)為統(tǒng)計指標(biāo)調(diào)整滯后于會計科目調(diào)整,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實。隨著金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新、發(fā)展,中間業(yè)務(wù)、衍生金融產(chǎn)品等不斷涌現(xiàn),會計科目調(diào)整將更加頻繁,這種矛盾亦會更顯突出。
。ㄈ┙y(tǒng)計與會計在核算時間上不一致。如部分地理位置偏避的農(nóng)村信用社,由于其電子化建設(shè)相對落后,核算數(shù)據(jù)不能適時傳輸,為應(yīng)付統(tǒng)計時效性要求,人為把統(tǒng)計或會計核算時間提前二至三天,而地理位置較好、設(shè)備較為先進的農(nóng)村信用社則仍按照正常核算時間進行,這種時限的差異產(chǎn)生了一些數(shù)據(jù)估填失真現(xiàn)象。
(四)央行會計核算體制改革因素附帶效應(yīng)影響。在對基層央行實行會計核算“四集中”及國庫“大額支付”后,因聯(lián)行帳務(wù)數(shù)據(jù)、損益類數(shù)據(jù)與資產(chǎn)負債平衡表關(guān)系、中心支行與各縣“待結(jié)算財政款項”、“地方財政庫款”歸屬等會計元素的處理變化,導(dǎo)致對應(yīng)關(guān)系模糊,致使“金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”中的人民銀行分縣信貸統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以體現(xiàn)全面、真實和準(zhǔn)確。
四、現(xiàn)金收支統(tǒng)計制度有待修訂完善
現(xiàn)行的現(xiàn)金統(tǒng)計制度是人總行于1999年制定的,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,該制度已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟金融形勢發(fā)展的要求,暴露出一些不足之處。如建筑企業(yè)從銀行提現(xiàn)時,開出支票的用途為“工程款”,金融機構(gòu)往往將其全部統(tǒng)計入“工礦及其他產(chǎn)品采購支出”中,而“工程款”中的工人工資部分應(yīng)計入“工資性支出”中,按照現(xiàn)行現(xiàn)金統(tǒng)計項目歸屬則無法進行準(zhǔn)確統(tǒng)計。
幾點建議:
一、央行應(yīng)擴充金融統(tǒng)計信息處理范圍,保證指標(biāo)體系的全面完整
根據(jù)人民銀行宏觀調(diào)控職責(zé)要求,金融統(tǒng)計職能范圍應(yīng)延伸到保險、證券、外資機構(gòu)、基金組織等在內(nèi)的廣義金融機構(gòu),設(shè)置的統(tǒng)計指標(biāo)、收集的數(shù)據(jù)源、信息源應(yīng)隨之調(diào)整擴大到整個金融領(lǐng)域。同時,作為國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控部門,人民銀行還應(yīng)該關(guān)注主要金融指標(biāo)的變動與經(jīng)濟運行的關(guān)系,并建立起與國民經(jīng)濟統(tǒng)計相一致的金融指標(biāo)體系。綜合、全面地反映經(jīng)濟金融運行態(tài)勢,使金融數(shù)據(jù)擁有更明確的經(jīng)濟可視性含義,以便更好地適應(yīng)監(jiān)管職能分離后,基層央行執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定的需求。
二、規(guī)范金融統(tǒng)計指標(biāo)體系,擴展金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)功能
。ㄒ唬┱{(diào)整與補充相結(jié)合,確保金融統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置的合理性。金融統(tǒng)計的分類體系、編碼體系、行業(yè)劃分、種類劃分等標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與國家統(tǒng)計部門的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),以滿足統(tǒng)計信息處理和使用的規(guī)范化要求。既要以結(jié)合當(dāng)前金融運行的狀況和金融穩(wěn)定的要求,及時調(diào)整和補充各項金融統(tǒng)計指標(biāo),力求全面反映各項新業(yè)務(wù)的開展情況、清楚的`反映資金的流向,又要明確各項指標(biāo)界定標(biāo)準(zhǔn),方便統(tǒng)計人員的操作。
。ǘ┰O(shè)立并擴展與金融交易相關(guān)的流量統(tǒng)計指標(biāo)。做到存量、流量統(tǒng)計并重,力求體現(xiàn)金融與國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系性,便于分析和描述經(jīng)濟活動與趨勢,展示貨幣政策實施的影響。
(三)加強金融統(tǒng)計指標(biāo)的預(yù)測預(yù)警功能。提高中央銀行決策的可預(yù)見性和金融機構(gòu)防范金融風(fēng)險的能力,使金融統(tǒng)計成為宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管有效的決策與支持系統(tǒng)。
。ㄋ模┥壗鹑诮y(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。規(guī)范和統(tǒng)一報表科目口徑,加強報表中數(shù)據(jù)間銜接,增強報表的可讀性,提高對數(shù)據(jù)的收集、分析及預(yù)測能力。
三、拓寬數(shù)據(jù)來源與整治會計信息失真相結(jié)合,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度
對數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑、處理方式、分析方法作出規(guī)范性要求,簡化數(shù)據(jù)信息的收集與處理渠道。整治會計信息失真現(xiàn)象,建立會計、統(tǒng)計聯(lián)系制度。在出現(xiàn)新業(yè)務(wù),努力做到統(tǒng)計指標(biāo)與會計指標(biāo)的同步調(diào)整。拓寬統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源,在各金融機構(gòu)貸款臺帳系統(tǒng)或信貸登記系統(tǒng)逐步完善的前提下,可考慮從以上系統(tǒng)提取相關(guān)信貸數(shù)據(jù),以增加信貸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。
四、完善金融統(tǒng)計的法制建設(shè)
金融統(tǒng)計法律制度建設(shè)應(yīng)與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng),要具備完整性與實用性,為支撐統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)、快、全”要求提供制度約束和法律保障。
統(tǒng)計調(diào)研報告6
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式,已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域,成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計,是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面,結(jié)合基層實踐,談?wù)剮c思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)體現(xiàn)狀
。ㄒ唬╇娮由虅(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示,20xx年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達0.62億元,比20xx年增長近一倍;20xx年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達1.33億元,比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起,20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個,從業(yè)人員1451人,電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
。ǘ╇娮由虅(wù)縣域特色鮮明?h已被列入“中國電商百佳縣”之一,F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家,百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn),其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列;我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務(wù),同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’,再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”;豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
。ㄈ╇娮由虅(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》,在財政資金、稅收、用地、金融等政策上增大支持力度;二是完善公共服務(wù)體系,如增強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系,構(gòu)建信用和認證體系等;三是完善物流配送體系,整合現(xiàn)有物流資源,在“電子商務(wù)進萬村”工程引導(dǎo)下,推動“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是增強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度,展開職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計存有的問題
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè),當(dāng)前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計,而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段,其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說,因為電商企業(yè)運營方式的特殊性,統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計,在制度設(shè)計上還需進一步的探討,要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破,避免多、全和繁的老路。
。ㄒ唬╇娮由虅(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng),不能全面反映情況。今年上半年,僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映,并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系,造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位能夠粗略反映,而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
。ǘ┪铱h電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中,統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家,20xx年銷售額超1800萬元,雖然其行為也是直接銷售,但在統(tǒng)計上因為其屬于個體工業(yè)登記,所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上,但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶,網(wǎng)絡(luò)銷售僅僅作為其中一個銷售渠道,其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中,而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣當(dāng)前很多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營,無固定經(jīng)營場所,隱蔽性強,導(dǎo)致無法實行統(tǒng)計。
。ㄈ╇娮由虅(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難!耙(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的,不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映,所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定,從今年年報開始,批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證),還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在當(dāng)前,絕大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等,沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度,而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實,所以電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報,這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
三、建議及對策
。ㄒ唬┰鰪娊y(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級,實施是自上而下的,但意見反饋是自下而上的,這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級相關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度,基層相關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要,增強研究,多提建設(shè)性意見。
。ǘ┩晟瓶h域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑,彼此需要增強溝通和銜接,明確職責(zé)分工,綜合利用現(xiàn)有的`統(tǒng)計資源,協(xié)同展開電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議:團縣委重點負責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供;經(jīng)商局重點負責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供;統(tǒng)計局重點負責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門,即時掌握情況,增強與上級部門溝通的銜接。
。ㄈ┐賱与娮由虅(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主,規(guī)模也不大,但集聚度相對高,如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”,基本脫離加工環(huán)節(jié),同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”,如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道,但一大問題是大家各打各的品牌,甚至貼別的地方的品牌去銷售。相關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持,一方面引導(dǎo)電商向其集聚,另一方面要整合品牌,切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上,對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商,相關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù);對無證照經(jīng)營,相關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)(或個體戶)登記手續(xù),以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
。ㄋ模┕膭铍娮由虅(wù)企業(yè)做大規(guī)模,積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看,網(wǎng)商最為注重的稅費問題仍然缺乏可實施性,企業(yè)若“上規(guī)”,還首先面臨財務(wù)成本的增加,為此網(wǎng)商心存顧慮,網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計,截止20xx年9月末,工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家(企業(yè)13家,個體經(jīng)營戶3家),且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此,我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到20xx萬元及以上,或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補;建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺,培育其“上規(guī)”,納入全面統(tǒng)計。
統(tǒng)計調(diào)研報告7
一、基本情況
近年來,菏澤市電子商務(wù)發(fā)展迅猛,先后被認定為“全省電子商務(wù)示范城市”、“全國電子商務(wù)示范城市”,曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務(wù)示范縣稱號。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一,成為全國第二個擁有“為村總號”的地級市。
根據(jù)市委、市政府部署,按照總社、省社建設(shè)供銷社“一張網(wǎng)”的要求,菏澤市各級供銷社適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農(nóng)村電子商務(wù)體系,逐步形成了以“信息鏈結(jié)、產(chǎn)權(quán)對接、業(yè)務(wù)合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。目前,全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心基本實現(xiàn)全覆蓋,與總社供銷e家、省社平臺公司進行了有效對接,出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運營模式,得到農(nóng)民群眾的信任和歡迎,也受到各級黨委政府的重視和支持。
截至目前,全市供銷社系統(tǒng)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達到107家,其中專業(yè)電商公司9家;
電商從業(yè)人數(shù)326人,自建電商平臺7個,開設(shè)網(wǎng)店348個,電商投資總額達到4555萬元;
獲得各級政策支持資金1210萬元;
20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。
二、主要做法
一是思想上予以高度重視。近年來,菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動電子商務(wù)的歷史機遇,圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,一方面統(tǒng)一思想認識,積極適應(yīng)新業(yè)態(tài),不斷提高推進電商業(yè)務(wù)的主動性、積極性;
另一方面走出去,學(xué)習(xí)借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗,大力推進以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級服務(wù)站為主體的縣域電商運營服務(wù)體系,不斷打造商品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務(wù)鏈,創(chuàng)新農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)特產(chǎn)品全網(wǎng)營銷、農(nóng)資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務(wù)等電商發(fā)展模式。
二是積極構(gòu)建電商平臺。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實際,按照“前臺多樣化、中臺模塊化、后臺一體化”電商發(fā)展總體布局,聚攏整合系統(tǒng)電商資源,積極搭建電商平臺。市直奧富電商公司運營中心已完成600平方米服務(wù)樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);
鄆城縣青松電子商務(wù)有限公司自20xx年12月份建立以來,已初步建立起集縣級電商運營中心、農(nóng)化服務(wù)中心、倉儲物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘,走出了一條貼近農(nóng)民、茁壯成長的發(fā)展道路,在農(nóng)村電商激烈競爭中脫穎而出,先后被評為全省電子商務(wù)雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點項目,并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會東明峰會。成武縣供銷易購電子商務(wù)有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務(wù)協(xié)會,充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點優(yōu)勢,以發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品和日用品電子商務(wù)為重點,全力構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系。巨野縣送你家供銷電子商務(wù)有限公司組建了占地1200平方米的縣級運營中心,內(nèi)設(shè)實品展示區(qū)、實品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運行后臺區(qū)、小型培訓(xùn)區(qū)等六大功能區(qū)域。
三是完善電商網(wǎng)絡(luò)和物流倉儲配送設(shè)施。東明供銷村頭
網(wǎng)采取“三零”合作新模式,探索“社群營銷”新模式,發(fā)展電商村頭店240余家,打通了農(nóng)村電商最后一百米;
鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后,辦公面積300平方米,擁有高標(biāo)準(zhǔn)倉庫3000余平方米,并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”,配置各類車輛11輛,線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會為紐帶、以提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平為重點,加快村級綜合服務(wù)中心(社)等基層網(wǎng)點的信息化培訓(xùn)改造,培養(yǎng)電商人才,為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上開店營銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù)。巨野縣社電商公司成立了送妳家物流公司,現(xiàn)有專職配送人員10人,擁有12部配送專用車,每天4條線到鄉(xiāng)村,確保在24小時內(nèi)能夠配送到位。
四是立足當(dāng)?shù)刭Y源引導(dǎo)培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相應(yīng)縣政府號召,大力發(fā)展本地農(nóng)特產(chǎn)品種植基地,尤其是“鄆半夏”的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,種植規(guī)模達到500畝。成武供銷易購公司以農(nóng)特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口,借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺提升營銷力度,初步探索優(yōu)勢商品的上行之路,現(xiàn)經(jīng)營2個系列63多個單品,其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。
五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務(wù)工作。近年來,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集會議,專題研究、調(diào)度、推進電商工作,先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《全市電子商務(wù)發(fā)展三年(20xx—20xx年)行動計劃》等文件,全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日,省商務(wù)廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,省商務(wù)廳將聚焦菏澤市重點推進產(chǎn)業(yè),支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù),發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、園區(qū)口岸建設(shè),加大菏澤擴大雙向投資力度和政策支持力度。目前,供銷社電商公司建設(shè)已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃,市及縣區(qū)供銷社也成為政府農(nóng)村電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。近年來,全市共申請各級財政資金1210萬元用于電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
三、存在問題
作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),菏澤市供銷社電子商務(wù)工作起步較晚,進展比較滯后,多數(shù)縣區(qū)還是空白。存在的`突出問題主要主要有:
一是思想認識仍然不夠到位,對當(dāng)前阿里巴巴等電商巨頭加速向農(nóng)村延伸的形勢認識不足,缺乏緊迫感和危機感;
二是缺乏專業(yè)人才和技術(shù),在具體操作上受到較大制約,存在畏難發(fā)愁情緒;
三是直屬企業(yè)實力薄弱、基礎(chǔ)較差,發(fā)揮不了龍頭作用,形不成依托和后盾,農(nóng)資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯;
四是個別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點不健全,發(fā)展電子商務(wù)存有現(xiàn)實和客觀困難;
五是電商平臺建設(shè)不配套,不健全,層次低,輻射力不強,農(nóng)村物流體系不完善,物流配送不順暢;
六是產(chǎn)品品牌不響亮,同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品電商存在著供應(yīng)時效、儲運能力和成本控制等方面的問題,在質(zhì)量和價格上都不具備優(yōu)勢,需要從倉儲物流、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全追溯體系等三個方面找到相應(yīng)的改進措施。
四、工作建議
1、發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源。總社、省社加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進業(yè)務(wù)對接,通過線上、線下結(jié)合,在工業(yè)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品上行提供平臺服務(wù),形成特有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造供銷社綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級版。
2、爭取支持,完善設(shè)施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持,加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
3、引進人才,壯大隊伍。各級社要加大對電商人才的引進和培訓(xùn),特別是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和食品技術(shù)人才的引進培養(yǎng)。
4、立足當(dāng)?shù),拓展業(yè)務(wù)。
①便民服務(wù):通過線上的電商平臺、線下的村鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)點為行政區(qū)域內(nèi)居民提供與日常生活相關(guān)的水電煤繳費、話費充值、福利彩票、預(yù)定汽車火車飛機票等便民服務(wù)。
②本地生活:本地優(yōu)惠商家、醫(yī)院預(yù)約掛號、勞務(wù)信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務(wù)。
、燮栈萁鹑诜⻊(wù)(正在溝通具體合作事宜):通過與當(dāng)?shù)劂y行合作,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關(guān)金融服務(wù);
、茈娮诱⻊(wù):在線上平臺提供與政府政務(wù)相關(guān)的服務(wù),包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農(nóng)政策、旅游、教育、交通等方面信息,以及社會保障、警務(wù)、民政、稅務(wù)等方面的代辦接入服務(wù)。
5、規(guī)范治理,有序發(fā)展。強化信用監(jiān)管和行業(yè)自律,推行電子簽名認證證書制度,結(jié)合實際,制定供銷系統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的制度,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
統(tǒng)計調(diào)研報告8
部門統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,它為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供了大量的統(tǒng)計信息和咨詢建議,在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中有著不可替代的作用,特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統(tǒng)計,建立的各項評價、監(jiān)測體系的指標(biāo)設(shè)置更加關(guān)注社會全面發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計,僅靠單一綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計已經(jīng)遠不能滿足國家統(tǒng)計調(diào)
查的需要。為此,做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當(dāng)前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
一、加強縣級部門統(tǒng)計的重要意義
加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設(shè)計指標(biāo)200多個,統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標(biāo)涉及全市30多個部門,數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔(dān)的名錄庫維護,經(jīng)濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前,第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面,如交通運輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計算,就是使用財政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標(biāo)來進行核算的,部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標(biāo)的認定,實行“下管一級”的管理體制,統(tǒng)計指標(biāo)要用相關(guān)部門指標(biāo)去對專業(yè)數(shù)據(jù)進行評估、印證、認定,為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。
加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要,F(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標(biāo)進行單一評比,而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標(biāo)建立一個體系,對各個指標(biāo)賦予一定權(quán)重,來進行綜合行評價監(jiān)測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經(jīng)濟評價,鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設(shè)監(jiān)測,以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟評價工作,指標(biāo)設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè),指標(biāo)來自各行業(yè)主管部門,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。
加強縣級部門統(tǒng)計是進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下,統(tǒng)計局承擔(dān)著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能,而有些社會統(tǒng)計指標(biāo)只能靠部門統(tǒng)計來進行,這就需要加強部門統(tǒng)計,利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務(wù)。
二、縣級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來,盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展,各相關(guān)部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求,配備了統(tǒng)計人員,落實了統(tǒng)計職責(zé),逐步完善統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁,業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后,統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,導(dǎo)致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,統(tǒng)計機構(gòu)不健全。除個別單位有單設(shè)的統(tǒng)計機構(gòu)外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作,尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計的而未單設(shè),將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室,協(xié)調(diào)難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認為,統(tǒng)計崗位可有可無。
。ǘ┙y(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計力量薄弱?h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當(dāng)頻繁,常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計員,又換成新人,統(tǒng)計業(yè)務(wù)不懂,要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí),既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不完備,交接混亂,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
(三)部門統(tǒng)計制度不太規(guī)范,統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計的情況下,各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負擔(dān),也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的'需要,部門報表指標(biāo)的不斷調(diào)整、改革,而相應(yīng)的統(tǒng)計工作不配套、不到位,如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標(biāo)含義等,使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
。ㄋ模┓ㄖ埔庾R薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生,地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響,實行目標(biāo)管理體制,政府和部門下達的考核任務(wù)要完成,領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄,造成正常的統(tǒng)計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作,不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),形成虛報、瞞報的現(xiàn)象,給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來極大的危害性。
(五)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層,準(zhǔn)確性有賴于基礎(chǔ),基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱,是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認識有偏差,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
三、強化縣市級部門統(tǒng)計工作的意見和建議
一是加強對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認識。進一步加強對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo),要從戰(zhàn)略的高度認識基層的統(tǒng)計工作,進一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念,創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設(shè)立與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計機構(gòu),按要求配備統(tǒng)計人員,并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強事業(yè)心、責(zé)任心的人員擔(dān)任專、兼職統(tǒng)計員,以保證按時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
二是提高部門統(tǒng)計報表質(zhì)量。部門統(tǒng)計報表質(zhì)量至關(guān)重要,因此要有針對性地對部門數(shù)據(jù)進行汲取,在滿足需要的基礎(chǔ)上,盡量減少統(tǒng)計指標(biāo),以免造成重復(fù)統(tǒng)計,加重部門負擔(dān)。對一些統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍進行清理,要求其按統(tǒng)計局的口徑進行上報,遏制“數(shù)出多門、重復(fù)交叉”現(xiàn)象。
三是保證部門統(tǒng)計人員素質(zhì)。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進行清查,要求部門統(tǒng)計人員全部進行統(tǒng)計從業(yè)資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統(tǒng)計人員進行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統(tǒng)計知識、信息技術(shù)和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓(xùn),提高部門統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
四是進一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,做到依法統(tǒng)計,避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸,部門統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作,對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。要以統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作為契機,狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),通過依法強化統(tǒng)計監(jiān)管來加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
五是落實部門統(tǒng)計信息化建設(shè)。建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機制的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,定期對上報下達的數(shù)據(jù)隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺收集的資料,建立部門統(tǒng)計有關(guān)指標(biāo)的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應(yīng)靈敏的經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,對全市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學(xué)決策提供依據(jù)。要加強對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)和管理,建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標(biāo)準(zhǔn)。
六是強化服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。各部門在加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要針對各部門數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究分析工作,把服務(wù)作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿,為領(lǐng)導(dǎo)決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù),使部門統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。
統(tǒng)計調(diào)研報告9
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式,已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域,成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計,是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面,結(jié)合基層實踐,談?wù)剮c思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬╇娮由虅(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示,20xx年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達0.62億元,比20xx年增長近一倍;20xx年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達1.33億元,比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起,20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個,從業(yè)人員1451人,電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
。ǘ╇娮由虅(wù)縣域特色鮮明?h已被列入“中國電商百佳縣”之一,F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家,百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn),其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列;我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務(wù),同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’,再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”;豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
。ㄈ╇娮由虅(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》,在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度;二是完善公共服務(wù)體系,如加強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系,構(gòu)建信用和認證體系等;三是完善物流配送體系,整合現(xiàn)有物流資源,在“電子商務(wù)進萬村”工程引導(dǎo)下,推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度,開展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計存在的問題
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè),目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計,而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段,其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說,由于電商企業(yè)運營方式的特殊性,統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計,在制度設(shè)計上還需進一步的探討,要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破,避免多、全和繁的`老路。
(一)電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng),不能全面反映情況。今年上半年,僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映,并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系,造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映,而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
。ǘ┪铱h電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中,統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家,20xx年銷售額超1800萬元,雖然其行為也是直接銷售,但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記,所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上,但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶,網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道,其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中,而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營,無固定經(jīng)營場所,隱蔽性強,導(dǎo)致無法進行統(tǒng)計。
(三)電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難!耙(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的,不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映,所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定,從今年年報開始,批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證),還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前,大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等,沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度,而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實,因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報,這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
三、建議及對策
(一)加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級,實施是自上而下的,但意見反饋是自下而上的,這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度,基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要,加強研究,多提建設(shè)性意見。
。ǘ┩晟瓶h域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑,彼此需要加強溝通和銜接,明確職責(zé)分工,綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源,協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議:團縣委重點負責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供;經(jīng)商局重點負責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供;統(tǒng)計局重點負責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門,及時掌握情況,加強與上級部門溝通的銜接。
(三)促進電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主,規(guī)模也不大,但集聚度相對高,如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”,基本脫離加工環(huán)節(jié),同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”,如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道,但一大問題是大家各打各的品牌,甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持,一方面引導(dǎo)電商向其集聚,另一方面要整合品牌,切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上,對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商,有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù);對無證照經(jīng)營,有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)(或個體戶)登記手續(xù),以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
(四)鼓勵電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模,積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看,網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費問題仍然缺乏可實施性,企業(yè)若“上規(guī)”,還首先面臨財務(wù)成本的增加,為此網(wǎng)商心存顧慮,網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計,截止20xx年9月末,工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家(企業(yè)13家,個體經(jīng)營戶3家),且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此,我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到20xx萬元及以上,或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補;建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺,培育其“上規(guī)”,納入全面統(tǒng)計。
統(tǒng)計調(diào)研報告10
成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查根據(jù)上級要求,成立了縣人口抽樣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),業(yè)務(wù)人員具體負責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)查工作的對接。為了將工作做到“實、準(zhǔn)”,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)全程參與,以便更好的體現(xiàn)責(zé)任明確制。
近期,**縣統(tǒng)計局按照《20xx年四川省人口和就業(yè)統(tǒng)計工作要點關(guān)于開展“人口統(tǒng)計調(diào)研工作的通知”》文件要求,根據(jù)“人口變動調(diào)查工作調(diào)研提綱”,結(jié)合20xx年人口變動調(diào)查工作開展情況,積極思考,為進一步做好20xx年人口變動調(diào)查工作,籌備第七次全國人口普查,我縣于20xx年4月組織開展了人口統(tǒng)計調(diào)研工作。
一、基本情況
我縣于20xx年9-12月進行了20xx年人口變動情況抽樣調(diào)查。我縣村196個,社區(qū)31個,共227個,本次調(diào)查共抽取3個小區(qū),(分別為甘棠嚴(yán)家社區(qū)13小區(qū)、靈巖社區(qū)13小區(qū)、新寧鎮(zhèn)真武功村2小區(qū))。在此次抽樣調(diào)查中,三個調(diào)查小區(qū)共出生4人,導(dǎo)致我縣出生率2.73‰,而全縣20xx年出生人口6216人,出生率10.28‰,因此抽中小區(qū)出生率低具有偶然性。通過本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我縣戶籍人口60.8萬人,常住人口45.9萬人,少數(shù)民族人口712人,外來人口52035人(其中跨省外來人口12330人),外出人口190009人(其中跨省外出人口132222),出生人口6212人(出生率10.28‰),死亡人口3469人(死亡率5.6‰)。
二、工作開展情況
1、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查根據(jù)上級要求,成立了**縣人口抽樣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),業(yè)務(wù)人員具體負責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)查工作的對接。為了將工作做到“實、準(zhǔn)”,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)全程參與,以便更好的體現(xiàn)責(zé)任明確制。
2、加強宣傳。正式登記之前調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員走進社區(qū)、村,懸掛宣傳標(biāo)語宣傳、發(fā)放《致住戶的一封信》,提高了被調(diào)查對象對本次抽樣調(diào)查的意義作用、標(biāo)準(zhǔn)時點、調(diào)查內(nèi)容等的知曉率和認知度。
3、“兩員”的選聘及培訓(xùn)。本次兩員的選騁按照一個調(diào)查小區(qū)一個指導(dǎo)員,兩個調(diào)查員的原則,共選聘了3位指導(dǎo)員,6個調(diào)查員。這些指導(dǎo)員及調(diào)查員良莠不齊。有的從事統(tǒng)計工作多年,業(yè)務(wù)精通,但PDA操作不甚熟練;有的是剛參加工作的大學(xué)生,PDA操作熟練,但業(yè)務(wù)知識不清。這些原因都給我們的調(diào)查工作帶來了及大的挑戰(zhàn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)在這個時候是必不可少的。
因此我們針對所有指導(dǎo)員及調(diào)查員在10月9日至10日展開了為期兩天的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并安排的一天的時間到住戶家里實地演練,努力使這些指導(dǎo)員和調(diào)查員明確自己的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時點、及工作方法。正式調(diào)查前安排縣局工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行親身指導(dǎo)和解說,務(wù)求做到每一位調(diào)查員都能熟悉PDA的操作,減少在正式調(diào)查當(dāng)中的出錯。
4、小區(qū)圖的繪制。為了準(zhǔn)確繪制地圖,指導(dǎo)員堅持深入調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場走訪,將公安戶口花名冊與社區(qū)、村居委會的現(xiàn)實地域情況認真核實,細致地劃分調(diào)查小區(qū),編好樓房或平房號,從主要方位和地理標(biāo)志到樓院的單棟住宅甚至到每棟樓房住宅戶數(shù)都做到了不重復(fù)不遺漏,確保區(qū)不漏房,房不漏戶,準(zhǔn)確無誤。
5、編制戶主姓名底冊。為確保正式調(diào)查工作的順利開展,做好前期準(zhǔn)備工作,縣統(tǒng)計局向有關(guān)部門收集了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)與各抽中社區(qū)居委會和村、鎮(zhèn)手上已掌握的相關(guān)住戶數(shù)據(jù)資料認真進行比對。各抽中選小區(qū)居委會調(diào)查員在摸底調(diào)查期間積極上門摸查住戶各種情況,登記相關(guān)住戶信息,提高整個調(diào)查工作的效率,在區(qū)限定的時間內(nèi)完成摸底調(diào)查工作、編制好戶主姓名底冊,并在規(guī)定時間內(nèi)由PDA錄入上報。
6、“三個確!眹(yán)把關(guān),做到應(yīng)登盡登。入戶調(diào)查中,圍繞確保不漏一戶、確保家庭情況真實可靠、確保調(diào)查表內(nèi),項目填寫齊全、規(guī)范、邏輯正確的“三個確保”目標(biāo)。一是堅持指導(dǎo)員經(jīng)常督導(dǎo)檢查指導(dǎo),每天登記調(diào)查進度,如發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如無法解決馬上上報縣局;二是全方位開展檢查工作,指導(dǎo)員每天對更新數(shù)據(jù)進行檢查,對有疑問的調(diào)查數(shù)據(jù),及時讓調(diào)查員核查、糾正,仍有疑問的要求調(diào)查員再次入戶詢問核實。對調(diào)查員上報的空戶,指導(dǎo)員進行不定時、全覆蓋的'抽查,確?諔舻恼鎸嵭裕瑢嵤虑笫,不弄虛作假;三是驗收檢查,我們對3個調(diào)查小區(qū)、共606戶的居民底冊進行了全面檢查,并組織3個調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員參加互檢會議,互相檢查底冊以及PDA的數(shù)據(jù),使登記差錯率減少到最低限度。
7、查遺補漏,核實修改,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。我縣也專門制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,在摸底階段、正式登記階段都對數(shù)據(jù)進行了反復(fù)核實和校對。并取得了一定的成效,正式登記的差錯率相較往年減少了。今年改錯期間共出現(xiàn)核實性錯誤6條,邏輯性錯誤12條。
三、存在的問題及原因
一出生人口瞞、漏報主要原因是:
1、計劃外生育的出生人口。這是漏登的重點。這部分調(diào)查對象擔(dān)心因為違反了計劃生育政策,存在超生人口問題,其登記內(nèi)容會被作為有關(guān)部門罰款的依據(jù),而故意隱瞞計劃外的生育人口。并以各種借口應(yīng)付調(diào)查人員,逃避如實登記。
2、非婚生育的出生人口。因非法同居生育了子女,擔(dān)心家庭信息被泄露而引起鄰里及他人的非議,顧及輿論對孩子成長有負面影響,而不愿提供真實信息,在登記時隱瞞不報。因為沒有相關(guān)部門掌握這部分人口信息資料,無法核實,調(diào)查人員入戶登記又得不到真實的信息,導(dǎo)致漏登。
3、出生不久即死亡的出生人口。調(diào)查對象回避現(xiàn)實,不愿意主動提起;調(diào)查人員又不了解,且入戶詢問此類情況難以開口。于是,一方面調(diào)查人員沒敢進行詢問,另一方面,家屬不清楚要提供這部分資料。況且即使得知要進行登記,也可能因為不愿觸及傷心事,會有意回避,造成漏登。
4、居住地不固定的出生人口。有的育齡婦女具有兩套以上住房,而且居住地不固定一處,調(diào)查人員上門或是遇到“閉門羹”,或是調(diào)查對象以不居住此地、已經(jīng)在另一地登記為由不提供真實信息。有可能造成任何一處也沒登記,存在漏登。
5、集體戶中的出生人口。集體戶中寄掛戶口的育齡婦女,因為調(diào)查人員很難與本人聯(lián)系,如若存在出生人口,容易漏登。對于寄掛在單位宿舍多年的“空掛戶”,如果本人已離開該單位,但戶口尚未遷出,無法查準(zhǔn)這部分人員是否存在出生人口;對于寄掛在人才市場的“空掛戶”,因無法聯(lián)系本人,也不知是否存在出生人口,造成漏登。
6、外來務(wù)工人員的出生人口。外來務(wù)工人員流動性強,沒有固定居所、沒有穩(wěn)定工作,變動頻繁,甚至存在大量逃避計劃生育政策的人員,或東躲西藏找不到,或提供不真實信息查不準(zhǔn),致使漏登。
7、尚未落戶口的出生人口。尚未落戶的出生人口,有可能是超生,或者是家人沒有及時辦理落戶手續(xù)。有的調(diào)查人員會參考戶口簿,見上面沒有出生人口的記錄,戶內(nèi)又沒有看到嬰兒,沒有現(xiàn)場詢問,而造成漏登。
8、到外地生養(yǎng)的出生人口。由于生育后需要看護,或因工作需要到外地等各種原因,存在本調(diào)查小區(qū)育齡婦女到外地生養(yǎng)子女的情況,調(diào)查人員若沒有進行詢問,就會出現(xiàn)漏登。
二是習(xí)慣把農(nóng)業(yè)戶口人口統(tǒng)稱為農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)畸高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員偏少,也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次虛高,年齡結(jié)構(gòu)失真。20xx年我縣年末總?cè)丝谥小?-17歲未成年人、18-60歲勞動適齡人口和60歲及以上老年人口,分別達到12.6萬人、35.6萬人、10.9萬人,人口總撫養(yǎng)比為66%,比20xx年下降2.1個百分點。
三是外來人口信息缺乏可利用的行政記錄。不管是計劃生育、綜合治理、民意調(diào)查,還是公安的流動人口管理,都要求對外來人口實行有效登記管理,但最終都因村居委不想管、管不了而擱淺,沒有全面可供利用的資料,特別是外來租住人口,與社區(qū)居委會基本沒聯(lián)系,房東也大多不肯透露租住戶信息。第六次人口普查采取了一些辦法加強外來人口的清查登記,但效果不太理想,僅停留在外來購建房戶,外來租住戶登記依然不健全。
四是農(nóng)村全家外出人口增多,三五年不見面是常事,見面也很少有時間相互交流,很難獲取在外村民的信息。同時,村民結(jié)婚登記、戶口登記、戶口遷移等都不需要通過村居委會,村居委會干部與群眾接觸機會銳減,導(dǎo)致村居民小組長對住戶不再知根知底。
四、建議
一是加強高層協(xié)調(diào),獲取戶籍人口信息。戶籍資料是目前人口統(tǒng)計的憑借和依據(jù),缺少了這一依據(jù),不管是人口普查、人口抽樣調(diào)查,還是年度人口統(tǒng)計都是勞民傷財?shù)摹?/p>
二是做好組織保障?h鄉(xiāng)要建立一支精干高效的人口抽樣調(diào)查工作隊伍,做到業(yè)務(wù)熟悉,責(zé)任心、進取心強,有搞好人口抽樣調(diào)查的信心和決心。要設(shè)法調(diào)動村組干部的積極性,不管是樣本框的編制,還是樣本村清查摸底、入戶登記,都要充分發(fā)揮村組干部的人緣優(yōu)勢,利用他們情況熟、人緣好來消除居民特別是外來居民的戒備心理,最大限度地取得調(diào)查對象的理解支持與配合,要發(fā)揮他們居住近、熟悉附近居民的飲食起居和作息規(guī)律的地緣優(yōu)勢,減少“赴空”的次數(shù),少走彎路,提高工作效率。
三是建立有利于人口統(tǒng)計的體制機制。一是加強常住人口的應(yīng)用,把各村居委會的常住人口搞準(zhǔn)、搞扎實,為常住人口的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。今后,凡涉及資金分配、項目建設(shè)需要村居委會人口數(shù)據(jù)的,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)村居委會一律只提供常住人口。要多措并舉,強化村居委會的常住人口概念,接受常住人口統(tǒng)計原則,加強對居住人口特別是常住人口的管理。二是建立防范故意瞞報人口的機制,現(xiàn)在村居委會瞞報人口,主要是為了減輕農(nóng)村合作醫(yī)療的任務(wù),農(nóng)村合作醫(yī)療是憑農(nóng)業(yè)戶口繳費,住院后必須憑戶口和身份證報賬,與戶口緊密關(guān)聯(lián),不能把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為分配農(nóng)村合作醫(yī)療繳費任務(wù)的依據(jù),要以公安戶籍人口中的農(nóng)業(yè)戶口人口為依據(jù)分配任務(wù)。
四是充分發(fā)揮社區(qū)在人口戶籍管理中的作用。要發(fā)揮社區(qū)在死亡人口注銷方面的作用,滿足社區(qū)對戶籍人口的知情權(quán),公安戶籍管理部門應(yīng)定期反饋社區(qū)戶籍人口信息,并制度化,滿足社區(qū)開展各項工作的需要。
統(tǒng)計調(diào)研報告11
根據(jù)《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[XX]18號)的總體安排,近日,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展了“三嚴(yán)三實”專題調(diào)研。
一、工作開展情況
為認真開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題調(diào)研活動,潛江市統(tǒng)計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進行了調(diào)研。調(diào)研期間,調(diào)研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計人員座談會,聽取了各地統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)推進情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查整改情況的匯報并就統(tǒng)計系統(tǒng)存在“不嚴(yán)不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作以及聯(lián)網(wǎng)直報情況,深入了解基層統(tǒng)計工作的困難。
二、統(tǒng)計系統(tǒng)“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)
經(jīng)過調(diào)研,我們了解到統(tǒng)計系統(tǒng)存在制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)以及作風(fēng)不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實等“不嚴(yán)不實”的情況。
“制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)”的表現(xiàn):統(tǒng)計系統(tǒng)雖然建立健全了各項工作體系,制訂了、管理辦法,但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責(zé),還沒有完全按照職責(zé)落實、制度執(zhí)行,造成管理有漏洞,工作有失誤,監(jiān)督檢查不到位,沒有形成一整套行之有效的約束機制。
“作風(fēng)不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實”的表現(xiàn):一些黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計人員依法報數(shù)的意識不強,工作存在隨意性,存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指令報數(shù)、代填代報的行為,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)落實不到位,少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計人員,部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬和原始記錄,數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計服務(wù)能力和水平不高,對社會關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)查分析的少,日常統(tǒng)計分析也僅僅是就數(shù)說數(shù),沒有提出有針對性、可行性的建議。
三、統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“三嚴(yán)三實”的建議
“嚴(yán)以修身是根本,嚴(yán)以用權(quán)是核心,嚴(yán)以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務(wù)和新要求,如何加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,深化統(tǒng)計方法制度改革,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想觀念,嚴(yán)明統(tǒng)計工作紀(jì)律,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,搞好信息咨詢服務(wù),都將具有重大的現(xiàn)實意義,必將產(chǎn)生深遠的政治影響。
因此,筆者認為“嚴(yán)”與“實”是統(tǒng)計工作的著力點和落腳點,也是推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力,堅持“三嚴(yán)三實”,就是要樹立“實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴(yán)守秘密”的統(tǒng)計理念,真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作者求真務(wù)實的精神風(fēng)貌,只有這樣才能給“三嚴(yán)三實”賦于新的思想內(nèi)涵。
“三嚴(yán)”:即一是統(tǒng)計執(zhí)法要嚴(yán),要求以國家統(tǒng)計局相關(guān)文件為抓手,進一步加強對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和檢查,加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度,對存在違法行為或有包庇縱容的人和事,依法追究相關(guān)單位和個人的違法責(zé)任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴(yán)。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)在平臺審核的基礎(chǔ)上,加大人工審核力度,重點審核數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、比例關(guān)系和增減變化趨勢,準(zhǔn)確界定各種統(tǒng)計報表和普查調(diào)查表的屬性指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo),嚴(yán)格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數(shù)據(jù),認真核對比照相關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料,確保從源頭上提高統(tǒng)計、普查和調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴(yán)。明確入庫企業(yè)檢查和質(zhì)量評估考核機制,建立健全普查組織機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)控體系,做好企業(yè)“一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓(xùn)工作,及時更新維護基本單位名錄庫,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。
“三實”:即一是數(shù)據(jù)要真實。要求加強統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn),牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計理念和價值觀,努力做到統(tǒng)實情,計實況,報實數(shù),講實話,提供真實、準(zhǔn)確、完整、及時的統(tǒng)計資料。二是調(diào)研要確實。要求確定專項調(diào)研課題,深入基層一線,帶著問題有針對性的開展統(tǒng)計調(diào)查,認真細致的分析研究,聚焦社會關(guān)注的`熱點難點問題,提出切實可行的解決辦法,堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調(diào)研報告,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步?jīng)Q策服務(wù)。三是作風(fēng)要踏實。要求狠抓統(tǒng)計作風(fēng)建設(shè),狠剎“四風(fēng)”,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)規(guī)范自己的行為,做到有令必行、有禁必止,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)能力和水平。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要扎實推進作風(fēng)建設(shè),常照“三嚴(yán)三實”之鏡,純潔思想,規(guī)范行為,以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗,以踏石有印、抓鐵留痕的毅力,重新樹立政府統(tǒng)計的公信形象,不斷深化統(tǒng)計方法制度的改革,實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代全市統(tǒng)計工作的新突破。
日前,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,對于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。
統(tǒng)計調(diào)研報告12
地方政府統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計行政執(zhí)法機關(guān),承擔(dān)著對所轄地區(qū)統(tǒng)計工作進行法律指導(dǎo)、檢查監(jiān)督和依法管理的職能。檢查所轄地區(qū)統(tǒng)計法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,以保障統(tǒng)計調(diào)查有序進行,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,這是《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計行政部門的神圣職責(zé)。如何有效地實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查,強化統(tǒng)計依法行政管理,這已成為地方政府統(tǒng)計部門必須認真思考、亟待解決的現(xiàn)實問題。
一、認清形勢,增強依法治統(tǒng)的責(zé)任感。
隨著經(jīng)濟體制改革的深化和經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計在政府決策和管理中的作用越來越突出,社會公眾對統(tǒng)計信息的需求越來越高。但同時,由于全社會依法統(tǒng)計的意識不強,被調(diào)查者配合程度下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)弱化的趨勢,人為干擾統(tǒng)計的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計工作的難度越來越大。
面對這一喜憂參半的統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,我們深切感覺到:作為政府統(tǒng)計部門,必須堅持統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督并舉,全面履行統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的職能;必須堅持依法干統(tǒng)計、依法管統(tǒng)計,保障統(tǒng)計調(diào)查有序進行,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠;必須把改善統(tǒng)計內(nèi)外部環(huán)境、全面推進依法統(tǒng)計作為一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作來抓;必須一手抓統(tǒng)計普法宣傳教育,一手抓統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查處統(tǒng)計違法行為,維護《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅性,維護政府統(tǒng)計的權(quán)威性。
二、統(tǒng)計督查與監(jiān)審并舉,增強執(zhí)法檢查的針對性和有效性。
江蘇省現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查分為統(tǒng)計督查和統(tǒng)計監(jiān)審兩種形式。統(tǒng)計督查側(cè)重于對縣級地區(qū)統(tǒng)計工作及主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查評估。統(tǒng)計監(jiān)審側(cè)重于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其所轄村、企業(yè)的統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查。為保證統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查取得實效,在實際操作中,我們采取了將統(tǒng)計督查與統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)合進行的做法。即:統(tǒng)計督查從總體上檢查一個縣、區(qū)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計方法制度、機構(gòu)設(shè)置、人員配置、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況。同時對被督查地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地檢查,按統(tǒng)計監(jiān)審的要求核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級統(tǒng)計機構(gòu)、人員設(shè)備配置情況是否符合有關(guān)文件的規(guī)定,以及基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基本單位統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計臺帳、原始記錄、相關(guān)資料等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)情況。
強化法制宣傳教育。為保證統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查順利進行并取得實效,爭取被檢查地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和基層企業(yè)的理解、支持與配合是必不可少的前提。為此,我們在開展檢查前首先實地召開縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)模以上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員和村會計參加的宣傳動員會。發(fā)放統(tǒng)計普法宣傳材料,宣傳《統(tǒng)計法》和《蘇州市統(tǒng)計管理辦法》,宣傳統(tǒng)計督查的意義目的。通過宣傳動員,使地方、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員普遍接受了一次統(tǒng)計法制教育,摒棄了對統(tǒng)計執(zhí)法檢查可能存在的模糊認識,充分認識到了統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要性和必要性,樹立了如實提供統(tǒng)計資料是任何單位和個人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任的正確思想。
組織自查自糾檢查。按照《蘇州市統(tǒng)計督查制度實施方案》,我們首先要求統(tǒng)計督查對象對本地區(qū)統(tǒng)計工作和年定報的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行全面地自查自糾,并對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題形成自查整改方案上報蘇州市局后,立即著手進行整改。我們加強對督查地區(qū)自查自糾工作的指導(dǎo),要求各地認真查擺問題和不足,扎實搞好自查自糾。報告上報市局后,我們認真研究了被督查地區(qū)自查自糾后上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對照主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽檢核實情況,以及相關(guān)專業(yè)部門意見,對該地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行綜合評價。對具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行具體分析,對存在的數(shù)據(jù)誤差,要求按照實際情況進行糾正或消化,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映各地經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
開展監(jiān)審檢查,查實基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在統(tǒng)計督查的同時,我們按照《蘇州市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作規(guī)程(試行)》,以統(tǒng)計監(jiān)審檢查的形式,對被督查地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行實地檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:一是統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況;二是統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計法制建設(shè)情況;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源依據(jù)和計算方法。我們既肯定被督查地區(qū)各項成績,又對存在的問題提出具體的整改建議和要求,要求進一步加強統(tǒng)計法制宣傳、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、加強統(tǒng)計行政管理,保證統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的正確可靠。
在統(tǒng)計督查最后階段,被督查地區(qū)根據(jù)自查自糾、實地檢查得到的情況,進一步制定整改方案,落實整改措施。健全機構(gòu)設(shè)置、充實統(tǒng)計力量、加強人員培訓(xùn)、調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù),糾正統(tǒng)計違法行為,以保證統(tǒng)計工作正常開展。
三、工作成效
在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,我們創(chuàng)新工作方法,將統(tǒng)計督查與監(jiān)審檢查相結(jié)合,擴大了《統(tǒng)計法》的宣傳教育面,促進了基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),提高了基層統(tǒng)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計法制意識和統(tǒng)計工作水平。主要表現(xiàn)在:
1.優(yōu)化了全市統(tǒng)計工作的內(nèi)外部環(huán)境條件。強化了統(tǒng)計部門全員執(zhí)法責(zé)任意識,凈化了統(tǒng)計工作環(huán)境,改變了統(tǒng)計工作面貌。同時通過大力宣傳《統(tǒng)計法》,擴大了統(tǒng)計工作的社會影響面,提高了統(tǒng)計工作的'社會認知度,營造了全社會良好的統(tǒng)計法制意識。
2.提高了縣級市、區(qū)統(tǒng)計部門統(tǒng)計法制工作水平。通過開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,增強了各級統(tǒng)計部門依法行政、依法統(tǒng)計的工作能力,為縣級市、區(qū)統(tǒng)計部門獨立行使統(tǒng)計執(zhí)法職能培養(yǎng)了執(zhí)法隊伍、提供了鍛煉的機會。
3.提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員和基層企業(yè)的統(tǒng)計法制意識。增強了貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度的自覺性,進一步明晰了應(yīng)盡的統(tǒng)計法律義務(wù)和職責(zé)。
4.強化了統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,基層統(tǒng)計機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)得到普遍加強,統(tǒng)計工作規(guī)范化水平顯著提高。各城區(qū)建立了綜合調(diào)查隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善了統(tǒng)計站(室),充實了統(tǒng)計力量。在對企業(yè)進行檢查中,加強統(tǒng)計監(jiān)管,企業(yè)依法設(shè)置統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計報表,實行統(tǒng)計人員持證上崗的意識有了明顯增強。
5.健全了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合評價,對存在的數(shù)據(jù)誤差,對照實際情況進行糾正或消化,保證了統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
6.查處統(tǒng)計違法行為,提高政府統(tǒng)計的權(quán)威性。我們本著處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與管理相結(jié)合的原則,通過檢查,對被查地區(qū)和單位發(fā)出統(tǒng)計督查報告、統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)論書、統(tǒng)計檢查建議書和責(zé)令改正通知書;對統(tǒng)計違法案件進行了嚴(yán)肅的查處。充分利用法律武器,弘揚了統(tǒng)計正氣,樹立了部門形象,維護了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和政府統(tǒng)計的權(quán)威性。
統(tǒng)計調(diào)研報告13
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,社會資源配置作用在不斷加強,社會經(jīng)濟發(fā)展形式發(fā)生了深刻的變化。特別是在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中,各級政府更加關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征,更加側(cè)重于對區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計信息的收集、加工和整理。因此,自從XX年1月份以來,在地統(tǒng)計管理制度改革應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,被提上議事日程。通過在地統(tǒng)計管理制度的有效實施,各級統(tǒng)計部門因地制宜地應(yīng)用相應(yīng)的統(tǒng)計方法,對本行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行全方位的統(tǒng)計,發(fā)揮著統(tǒng)計信息在社會經(jīng)濟管理工作中的基礎(chǔ)作用,從而顯示了統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟管理中的重要地位。
但是在實施在地統(tǒng)計的過程中,各級統(tǒng)計機構(gòu)特別是縣(區(qū))級統(tǒng)計局面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):統(tǒng)計方法制度不健全、基層統(tǒng)計單位數(shù)量急劇增加、統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)越來越細化、開展調(diào)查工作的難度進一步加大、面對同級政府部門開展統(tǒng)計服務(wù)的要求越來越高等等。諸多客觀因素要求縣(區(qū))級統(tǒng)計局要進一步整合資源,充分利用現(xiàn)有的人力資源和基層統(tǒng)計調(diào)查隊伍,進行統(tǒng)計制度創(chuàng)新和統(tǒng)計工作創(chuàng)新,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
如何有效促進縣(區(qū))級統(tǒng)計局的資源整合,使其在新社會經(jīng)濟形勢下能履行統(tǒng)計職能,發(fā)揮其在監(jiān)測國民經(jīng)濟運行中的作用。**市**區(qū)統(tǒng)計局在近年來的工作中,提出了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局”的目標(biāo),并在工作實踐中進行了有針對性的探索和研究并提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的有效組織模式。
一、縣(區(qū))級統(tǒng)計局的工作現(xiàn)狀
在我國現(xiàn)行行政管理體系下,縣(區(qū))級統(tǒng)計局是縣(區(qū))人民政府的職能部門,在業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)。因此,在工作上,縣(區(qū))統(tǒng)計局的各項日常工作具有雙重性特點,所以,從縣(區(qū))級統(tǒng)計局的目前現(xiàn)狀來看,具有工作人員少、工作量不斷加大、統(tǒng)計職能偏失及辦公條件相對緊張的局面。
1、工作人員狀況。以**區(qū)統(tǒng)計局的情況看,在地統(tǒng)計前全局只有5人,3位局長、2辦事員兼科長,各項工作均是業(yè)務(wù)局長帶頭做,每人要對口市統(tǒng)計局的多個業(yè)務(wù)部門,工作緊張程度可想而知。在地統(tǒng)計后成立了城市綜合抽樣調(diào)查隊,招錄了工作人員和在地統(tǒng)計員,近年來區(qū)政府通過干部調(diào)配、安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和招錄公務(wù)員,目前全局人員共22人。按照區(qū)政府三定方案成立了三科一隊,能比較全面地履行本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查工作。但是按照對口市統(tǒng)計局的工作任務(wù),不論專業(yè)大小和工作量的多寡,每個條口只能安排一個人負責(zé)統(tǒng)計業(yè)務(wù),在部分專業(yè)和工作上還存在“一人多頭”的現(xiàn)象。在對**市六城區(qū)的調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了類似的情況,相對于繁多的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和雙重的領(lǐng)導(dǎo)部門,縣(區(qū))級統(tǒng)計局的人員狀況仍然顯得相對緊張。
2、統(tǒng)計工作量情況。在地統(tǒng)計前,區(qū)統(tǒng)計局只統(tǒng)計本區(qū)屬的調(diào)查單位,并相應(yīng)承接市統(tǒng)計局、城調(diào)隊下達的部分抽樣調(diào)查和專項調(diào)查。在地統(tǒng)計特別是第一次全國經(jīng)濟普查后,各專業(yè)限上調(diào)查都進行了調(diào)查擴面,并對從未開展的社會服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位進行了抽樣調(diào)查,勞資統(tǒng)計全面在地并要求擴面調(diào)查,統(tǒng)計行政管理也逐步實行區(qū)域化管理,因此在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上,出現(xiàn)了統(tǒng)計工作量急劇上升的局面。同時,在地統(tǒng)計以后,區(qū)政府更加關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,更加注重通過統(tǒng)計專項調(diào)查來了解社情區(qū)情。因此,縣(區(qū))統(tǒng)計局面臨開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)所帶來的工作量也急劇上升。
總之,統(tǒng)計工作的覆蓋面擴大、統(tǒng)計調(diào)查細化、統(tǒng)計服務(wù)更深更廣,在客觀上都促使統(tǒng)計局工作量的增加。
3、統(tǒng)計職能履行情況。在地統(tǒng)計以后,縣(區(qū))統(tǒng)計部門既要應(yīng)對各專業(yè)開展的統(tǒng)計調(diào)查、各種統(tǒng)計專項調(diào)查,還要以統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計資料為依據(jù),創(chuàng)新開展各項統(tǒng)計服務(wù)工作。在現(xiàn)實的統(tǒng)計實踐中,以統(tǒng)計局現(xiàn)有的工作人員應(yīng)對兩方面的統(tǒng)計職能,其大量的工作時間則安排在統(tǒng)計調(diào)查、電話催報、報表審核錄入和上報上,而開展專題調(diào)研和統(tǒng)計分析,開展統(tǒng)計服務(wù)的時間卻很少。因此,當(dāng)前統(tǒng)計工作存在著疲于基層調(diào)查、無暇統(tǒng)計研究與統(tǒng)計服務(wù),在統(tǒng)籌工作時也存在著不同程度的顧此失彼,這與統(tǒng)計工作的職能要求相比,其職能履行存在這不到位的情況。
二、實施在地統(tǒng)計工作以后,基層統(tǒng)計局面臨的新形勢
XX年第一次全國經(jīng)濟普查以后,在地統(tǒng)計工作得以全面實施,并取得了既定的成果。市局各專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查單位被所屬縣(區(qū))統(tǒng)計局接管,部分統(tǒng)計行政管理工作也得到了區(qū)域化分解,縣(區(qū))統(tǒng)計局也及時補充了工作人員,確保了在地統(tǒng)計的有效實施。但是,在實現(xiàn)的統(tǒng)計工作實踐中,在地統(tǒng)計為縣(區(qū))統(tǒng)計部門既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。
地統(tǒng)計后,基層統(tǒng)計局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加,上級部門下達和本區(qū)同級委托的專項調(diào)查也與之增多,開展統(tǒng)計咨詢與服務(wù)的工作量也相應(yīng)增大。面對大量的統(tǒng)計工作,對現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少,需要通過各種途徑招錄工作人員,充實到統(tǒng)計工作隊伍中來。當(dāng)工作人員得到充實以后,又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經(jīng)費的緊張,這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計工作的開展,都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件,得到適時的解決。
2、在地統(tǒng)計帶來的新挑戰(zhàn)。實施在地統(tǒng)計后,各縣(區(qū))統(tǒng)計局所開展調(diào)查的統(tǒng)計對象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶和居民。從國民經(jīng)濟核算的角度來看,原區(qū)屬統(tǒng)計單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位,行業(yè)統(tǒng)計還存在著擴面的必要性;對部分沒有開展統(tǒng)計調(diào)查的行業(yè),因沒有既定的統(tǒng)計調(diào)查方法和制度,需要創(chuàng)新性地開展調(diào)查工作,以取得相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。面對當(dāng)前統(tǒng)計工作所帶來的壓力,如何擴大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作,需要開展必要的工作方法創(chuàng)新,以達到在開展統(tǒng)計催報、報表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時間成本。如何做好諸如社會服務(wù)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,需要開展統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新,通過制定統(tǒng)計調(diào)查制度、設(shè)計調(diào)查指標(biāo)體系、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計創(chuàng)新工作。因此,在地統(tǒng)計也給縣(區(qū))統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
3、在地統(tǒng)計對統(tǒng)計工作的新要求。面對在地統(tǒng)計給縣(區(qū))統(tǒng)計局帶來的壓力和新挑戰(zhàn),也提出了新的要求。要求縣(區(qū))統(tǒng)計局能立足統(tǒng)計工作,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計工作方法。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上,形成以增加值核算統(tǒng)計為核心,各專業(yè)統(tǒng)計方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟調(diào)查制度(如樓宇經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等)為支撐的統(tǒng)計調(diào)查制度體系,以實現(xiàn)對全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟的調(diào)查和監(jiān)測。在工作方法上,要根據(jù)所開展的統(tǒng)計調(diào)查工作,在數(shù)據(jù)處理手段、評估體系上不斷探索新方法,以達節(jié)約人力、物力,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在工作制度上,要進行管理方法創(chuàng)新,通過建立一系列工作制度,規(guī)范統(tǒng)計工作辦事程序,實現(xiàn)對工作人員和工作事項的雙重管理,做到用制度實現(xiàn)“人”與“事”高效銜接。在統(tǒng)計執(zhí)法上,需要通過建立、健全與統(tǒng)計制度相配套的統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度,利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合,規(guī)范各類統(tǒng)計調(diào)查活動,形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,促進統(tǒng)計調(diào)查不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并以此加快統(tǒng)計法制化建設(shè)的步伐。此外,還要根據(jù)工作需要,進行資源整合,做到在有限人力、物力的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)工作效果的最大化。
4、在地統(tǒng)計改革以后,縣(區(qū))統(tǒng)計局的.職能定位。實施在地統(tǒng)計以后,各項統(tǒng)計調(diào)查工作和對統(tǒng)計職能提出的新要求,客觀上需要對縣(區(qū))統(tǒng)計局的工作職能進行重新定位。綜合分析來看,開展統(tǒng)計調(diào)查,研究制定統(tǒng)計調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序,完成對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總分析與上報工作,仍將是基層統(tǒng)計局的基本職能。在統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會經(jīng)濟問題,開展專項調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計分析,撰寫分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)的分析資料,將是基層統(tǒng)計局有待加強的基本職能。依據(jù)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析資料,以各種不同的形式,面對社會公眾和各級部門開展深層次的統(tǒng)計服務(wù)工作,從而增加統(tǒng)計服務(wù)的廣度;同時,依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計工作管理與統(tǒng)計執(zhí)法,推進統(tǒng)計工作法制法的進程。
三、建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的意義
實施在地統(tǒng)計工作以后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局面對新的工作形勢和要求,站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的角度,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計的設(shè)想,是對當(dāng)前基層統(tǒng)計局開展統(tǒng)計工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn),具有很強的現(xiàn)實意義。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),將高效整合當(dāng)前統(tǒng)計局有限的人力資源和財力、物力,通過職能分工與合理調(diào)配,能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力,提高工作效率;能高效的完成各項時間緊迫、任務(wù)繁重的統(tǒng)計調(diào)查工作,確保統(tǒng)計調(diào)查開展的時效性。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),有利于集中專業(yè)力量,針對各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會經(jīng)濟問題,制定調(diào)查方案,開展專題調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,開展分析研究。將各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強、分析嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計分析報告,從而增強統(tǒng)計服務(wù)的深度。
通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè),有利于完善統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度,促進統(tǒng)計工作管理的規(guī)范化、制度化。通過對辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度的制訂,規(guī)范各項工作的辦事原則和管理要求,同時實現(xiàn)對工作人員的管理控制,保證工作質(zhì)量和提高工作效率。從而促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。
四、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局具有的特征
建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局以后,基層統(tǒng)計局的工作將實現(xiàn)在現(xiàn)有資源上的科學(xué)整合,通過辦事流程、工作制度以實現(xiàn)對工作內(nèi)容和工作人員的雙重管理;通過對各項工作制度的遵守,將統(tǒng)計工作任務(wù)與統(tǒng)計工作人員緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)人和事的高效統(tǒng)一。建成后的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局,將具有一下特征:
1、規(guī)章制度是核心。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建立以后,各項規(guī)章制度將構(gòu)成統(tǒng)計局的管理核心。統(tǒng)計局將通過各項辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計科管理制度,形成一個從工作任務(wù)到人員管理、再到工作質(zhì)量控制的制度管理體系。通過規(guī)章制度這一管理核心,可將對工作任務(wù)的管轄和對工作人員的業(yè)績考評緊密結(jié)合起來,從而實現(xiàn)統(tǒng)計局日常工作的制度化管理。
2、工作管理更側(cè)重于規(guī)范化、制度化。通過對各類規(guī)章制度的遵守,各項工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關(guān)的工作人員,各工作人員也都將按照自己的職責(zé)分工進行業(yè)務(wù)辦理,并接受辦公室對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的綜合考評。從而使各項事務(wù)的辦理都有制度可以遵循,各項業(yè)務(wù)的操作都規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化的作業(yè)流程更有利于工作效率的提高,從整體上也全面提升了統(tǒng)計工作的形象。
3、人員管理更側(cè)重于人性化。建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局以后,將制訂以工作目標(biāo)為核心工作人員績效考核體系,通過建立目標(biāo)考評體系,對工作人員的出勤、業(yè)務(wù)完成情況、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新情況等進行全面的考核,并與民主評議相結(jié)合,完成對工作人員的年終綜合考評。考評結(jié)束后,對考評結(jié)果進行公示,并作為年終獎勵的重要基礎(chǔ)依據(jù)。通過將考核貫穿與日常的工作中,形成對工作人員的適時激勵,并與民族評議相結(jié)合,從而使業(yè)績考核在具有客觀性的同時,更體現(xiàn)出人性化管理的一面。
五、怎樣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局
將標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建設(shè)有理論落實到實踐,主要體現(xiàn)在對局內(nèi)資源的整合,建立創(chuàng)新型的科室設(shè)置,明確相應(yīng)的職能分工,促進各項統(tǒng)計工作的順利開展。科室設(shè)置主要包括:
1、局長辦公室。
主要職能:實現(xiàn)局長管理指示的下達和各室、中心意見的集中反映,對全局性的業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。
主要負責(zé):全局的日常管理工作和各項事務(wù)性工作,負責(zé)全局性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作,協(xié)調(diào)各室、各中心的工作關(guān)系;監(jiān)督全局各項規(guī)章制度的實施與遵守,對全體工作人員進行綜合考評;開展面向全社會和各級領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)計咨詢與服務(wù)。同時,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
2、統(tǒng)計方法制度研究室。
主要職能:根據(jù)各項調(diào)查任務(wù)的要求,進行調(diào)查解釋,并根據(jù)需要制定調(diào)查方案、編制數(shù)據(jù)處理程序;開展在地統(tǒng)計模式下的統(tǒng)計方法制度研究與創(chuàng)新,開展對未開展統(tǒng)計的領(lǐng)域同時,負責(zé)全局統(tǒng)計方法制度的創(chuàng)新工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)據(jù)采集與處理中心對統(tǒng)計方法制度改革的意見,促進統(tǒng)計方法制度的優(yōu)化。
3、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心。
主要職能:根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會經(jīng)濟熱點,針對專題問題,開展調(diào)查研究,并充分利用現(xiàn)有的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,開展統(tǒng)計分析,撰寫分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
主要負責(zé):專題調(diào)研,完成對綜合數(shù)據(jù)的處理與分析,撰寫分析報告;同時,與統(tǒng)計方法制度研究室、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡(luò),確保統(tǒng)計調(diào)研工作的順利開展。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。
主要職能:根據(jù)各項調(diào)查工作的要求,完成各項統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作,并完成對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、上報,各類數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作。
主要負責(zé):建立各專業(yè)報表單位名錄庫,建立與統(tǒng)計基層單位的溝通與聯(lián)絡(luò);負責(zé)對統(tǒng)計基層單位的統(tǒng)計監(jiān)審、報表催交和信用等級評定。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計方法制度研究市和統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,反饋數(shù)據(jù)處理意見,促進統(tǒng)計方法制度的改革和為開展統(tǒng)計分析提供意見。
對以上4個職能科室的設(shè)置,將全局的統(tǒng)計工作劃分為4個部分,從業(yè)務(wù)流程上看,數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應(yīng)了專業(yè)報表的處理規(guī)律;同時,又為統(tǒng)計方法制度改革提供了基礎(chǔ)依據(jù)。而局長辦公室則是站在全局綜合工作的角度,對一室二中心進行總協(xié)調(diào),從而保證全局工作的整體性。
六、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的制度模式
各職能機構(gòu)的設(shè)置,是標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的“外衣”,如果真正按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求運作起統(tǒng)計局,還需要建立健全各規(guī)章制度,以實現(xiàn)對基層統(tǒng)計局的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局,還須建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的制度體系(本文只論述建立制度體系的方面,對具體的制度內(nèi)容不作細致闡述)。其體系的主要內(nèi)容包括:
1、工作流程方面:包括各專業(yè)統(tǒng)計方法制度與業(yè)務(wù)工作流程、專項調(diào)查方法制度與業(yè)務(wù)工作流程、統(tǒng)計法制工作與統(tǒng)計執(zhí)法流程和工作會議制度等。
2、工作人員管理方面:包括人事管理制度、局機關(guān)目標(biāo)考評體系、街道統(tǒng)計工作考核辦法及各類專項工作考核評比辦法等。
3、工作事務(wù)管理制度方面:包括文件管理制度、保密工作規(guī)定、公章管理制度、車輛管理制度、檔案管理制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度、統(tǒng)計資料利用管理辦法、固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備管理規(guī)定等。
在以上的制度體系中,分別就工作流程、人員管理和工作事務(wù)管理方面做了詳盡的規(guī)定,能將工作人員與工作事務(wù)緊密聯(lián)系起來,實現(xiàn)對“人”和對“事”的雙重管理,提高了工作效率、保證了工作質(zhì)量,促進統(tǒng)計工作整體形象的提升。
七、建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的可行性分析
實施在地統(tǒng)計以后,各縣(區(qū))基層統(tǒng)計局都面臨著統(tǒng)計工作量大幅度增加、統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計分析力量有待加強,統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新亟待解決,統(tǒng)計服務(wù)有待進一步推廣與深化。因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局從理論到實踐都有較強的可行性。
1、可以整合人力、物力資源,集中力量辦大事。在地統(tǒng)計以后,各基層統(tǒng)計局都存在人員和財力吃緊的情況。按照標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局的要求,打破目前專業(yè)科室設(shè)置的安排,將所有工作人員分為局長辦公室、統(tǒng)計方法制度研究室、統(tǒng)計調(diào)研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分,從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案、做統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計分析的局面,將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來,統(tǒng)計后勤服務(wù)、方法制度研究、統(tǒng)計分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨立又合作的職能科室來完成,做了了工作業(yè)務(wù)的專業(yè)化和流程化。
通過專業(yè)力量的集中與配合,配以財力物力的集中,可以保證各類統(tǒng)計調(diào)查工作完成的及時性,又可通過職能分工的不同,從源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
2、可以促進工作效率提高和統(tǒng)計工作水平的提升。通過職能設(shè)置,將相同性質(zhì)的工作歸為一類,使之在一個科室內(nèi)部合理、集中安排時間,從而提高了統(tǒng)計調(diào)查工作的效率。
在同一科室內(nèi)部,通過專業(yè)人員的配合與交流,對工作方法的探討與創(chuàng)新,從整體上促進統(tǒng)計工作水平的提高。
3、便于分層次使用人才,能做到人盡其才。在調(diào)配科室人員時,將根據(jù)科室職能設(shè)置的要求,充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長,分層次的進行組合搭配,做到人盡其才,才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強的事情做不完的局面。
4、便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),推行綜合績效考評。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計局建立以后,各個工作崗位將有更加明確的分工,并能根據(jù)職責(zé)分工核算出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作時間,從而便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上建立以目標(biāo)考核為核心的綜合績效考評體系,推行對全局工作人員工作的綜合績效考評。
統(tǒng)計調(diào)研報告14
統(tǒng)計部門作為政府綜合經(jīng)濟管理部門,承擔(dān)著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料,對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,及時的向各級政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,特別是在當(dāng)前,面臨社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù),黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重,因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職責(zé):
完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施; 按照國家有關(guān)規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作范圍及內(nèi)容。
對當(dāng)前農(nóng)村的社會經(jīng)濟基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計。主要包括:農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構(gòu)成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的一些問題
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁,縣級統(tǒng)計部門無法控制。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,大部分又是年輕人,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計人員時,很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要,隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的,一般是二、三年,甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計工作需要的。
2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高,由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強,人員變動頻繁,基層人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐,造成一些統(tǒng)計員業(yè)務(wù)水平不熟悉,特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的,有些村會計由于對統(tǒng)計指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。
3、社會對統(tǒng)計認識和重視不夠,一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄,責(zé)任心不強,報表數(shù)字隨意填寫、改動,有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通,就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的進度。
4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視,政府對下級考核時會把耕地保護、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計局指導(dǎo),但人、財、物都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,因此,其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計數(shù)據(jù),真實性難以保證。
5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致,影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權(quán)威性,從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權(quán)威。
6、普查頻繁,增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。
目前,涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁,人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查,基本單位普查,基本上是一個緊接一個,這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。
四、解決問題的幾點建議
1、加強統(tǒng)計法制意識的宣傳,加大執(zhí)法力度。
《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準(zhǔn)則,是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識,做到有法可依,有法必依,并要加大懲處力度,對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為,要堅決依法嚴(yán)懲,不能手軟,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。有為才有位,要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認清統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性,必須加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并對查出的問題進行嚴(yán)肅處理,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。
2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。
統(tǒng)計工作是業(yè)務(wù)性較強,聯(lián)貫性較強的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提,統(tǒng)計人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計工作的保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,要嚴(yán)格按統(tǒng)計管理條例的`要求,調(diào)換工作時,應(yīng)征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計人員時,要確保統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員能力。 建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件,也有好的制度,但必須要有“人”去做,因此常言說“一靠科技,二靠法制,歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的,因此,他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質(zhì)量起著決定性的作用。然而,統(tǒng)計員變動非常頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行培訓(xùn),并形成一種制度,從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映,他們對統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強烈的愿望。
4、加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。 《統(tǒng)計法》規(guī)定,統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時,為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢,為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威,一定要經(jīng)過認真的分析審核后才能公布?h統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時,要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來,又說不出不能保證可靠性,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調(diào)查,或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認可后以部門數(shù)取代之,而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的,也會與其他部門溝通,告知其情況,要求他們改正,總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標(biāo)準(zhǔn)。
5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性。
由于各種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù),比如:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大,牲畜頭數(shù)不實等,要趕緊想辦法把它們糾正回來,把基數(shù)調(diào)到符合實際的水平,不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該抓住這個難得的機會,把各項數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后,會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。
XX統(tǒng)計工作站
20xx年11月5日
統(tǒng)計調(diào)研報告15
人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作,司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的
重要依據(jù),它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法,是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗,多措并舉,將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠,未調(diào)動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中,司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績,未關(guān)注統(tǒng)計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務(wù)而應(yīng)付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前,本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng)過專門的`司法統(tǒng)計培訓(xùn),因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障,全靠積累的經(jīng)驗去操作,由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn),難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學(xué)、規(guī)范,新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題,并且沒有被糾正的機會;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1. 數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報送至司法統(tǒng)計員,有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員,從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴(yán)格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的,為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴(yán)格的時間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復(fù)雜,需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準(zhǔn)確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習(xí)慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統(tǒng)計人員預(yù)留整理信息的時間,從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促,難免出錯。
2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面,形成重復(fù)勞動,難以實現(xiàn)高效和快捷!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成,建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計體系。但是,在逐級的報表方面,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔(dān)、重復(fù)勞動、將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導(dǎo)致“自動生成”錯誤,統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責(zé),作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能,業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù),顧此失彼現(xiàn)象難免。
二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策
司法統(tǒng)計工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識,更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應(yīng)該從以下幾個方面入手。
(1)準(zhǔn)確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位,但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計,對于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握審判工作動態(tài),了解審判工作質(zhì)量,研究審判工作熱點、難點問題,科學(xué)決策,科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級,設(shè)計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn),統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學(xué)習(xí),提高計算機
操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí),掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律,認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設(shè)力度,完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設(shè)程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應(yīng)大力加強辦公自動化建設(shè),對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè),以增強數(shù)據(jù)報送的效率,同時,為司法統(tǒng)計人員配備相應(yīng)電子設(shè)備,保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢,為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
(4)穩(wěn)定隊伍,嚴(yán)格管理;鶎臃ㄔ焊鱾庭室應(yīng)該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作,保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,應(yīng)該主動找相關(guān)人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統(tǒng)計進程。
總之,司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù),為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此,應(yīng)更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設(shè),激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情,提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì),最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
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