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促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展電子商務(wù)，必須先解決思想認(rèn)識(shí)問題。下面的是小編分享的與促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)告網(wǎng)!
促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告一：
根據(jù)省人大常委會(huì)20xx年度工作安排，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織開展了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專題調(diào)研。今年5月以來，省人大常委會(huì)副主任鄧力平同志率隊(duì)先后赴杭州、寧波、義烏等地學(xué)習(xí)考察浙江省電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，赴莆田、泉州兩市調(diào)研電子商務(wù)發(fā)展工作，聽取了省商務(wù)廳關(guān)于我省電子商務(wù)發(fā)展情況的匯報(bào)。調(diào)研組圍繞我省電子商務(wù)更好更快發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)與研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、福建省電子商務(wù)發(fā)展基本情況
(一)電子商務(wù)快速發(fā)展
20xx年，全省電子商務(wù)交易總額4989.26億元，比上年增長(zhǎng)40.1%;限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額191.79億元，增長(zhǎng)102.3%。20xx年上半年，全省電子商務(wù)交易額2512.5億元，網(wǎng)絡(luò)零售額579.6億元(其中限額以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額xx6.4億元，增長(zhǎng)84.2%)。截至20xx年底，我省從事B2B業(yè)務(wù)的電商平臺(tái)有500多個(gè)，B2C電商平臺(tái)近4000個(gè)，C2C網(wǎng)站及網(wǎng)店近60萬家。
我省電子商務(wù)發(fā)展走在全國(guó)前列。福州、廈門、泉州、莆田四市先后被列為“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”。福州市被列為全國(guó)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展首批5個(gè)試點(diǎn)城市之一，并獲批設(shè)立海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)(含平潭)。我省16個(gè)縣(市)入圍阿里巴巴集團(tuán)發(fā)布的“20xx年中國(guó)‘電商百佳縣’榜單”，總量?jī)H次于浙江省。泉州與杭州、成都、廣州并稱“中國(guó)四大電商貨源中心”。淘寶、天貓、京東等平臺(tái)銷售的休閑褲、運(yùn)動(dòng)鞋服和羽絨服中，近80%產(chǎn)自福建。京東商城已銷售的水暖廚衛(wèi)產(chǎn)品超過60%是泉州品牌。
(二)支持電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境逐步形成
省委、省政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，將其作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)。省政府出臺(tái)了一批支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)了電子商務(wù)的普及應(yīng)用。20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，從示范體系建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展和支撐保障等方面提出了18條政策措施。20xx年1月出臺(tái)了《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條措施》，從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、突出發(fā)展重點(diǎn)、加強(qiáng)專項(xiàng)扶持等十個(gè)方面，推進(jìn)包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年5月和6月，省政府辦公廳分別印發(fā)了《福建省進(jìn)一步推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展九條措施的通知》，圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)深度融合、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、跨境電商和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面內(nèi)容，推動(dòng)我省電子商務(wù)加快發(fā)展、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。7個(gè)設(shè)區(qū)的市、30多個(gè)縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際陸續(xù)出臺(tái)配套政策。
(三)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。泉州、莆田等地鞋服產(chǎn)業(yè)積極利用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)，安踏集團(tuán)等知名企業(yè)建立了電子商務(wù)渠道。泉州水暖廚衛(wèi)企業(yè)普遍“觸網(wǎng)”，石材行業(yè)建成垂直門戶網(wǎng)站和在線APP，為全產(chǎn)業(yè)鏈提供商務(wù)服務(wù)。德化縣陶瓷電商零售交易額突破8億元。福安市建立電機(jī)電器云平臺(tái)，促進(jìn)閩東機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。商貿(mào)服務(wù)業(yè)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展。新華都集團(tuán)致力打造“海西版小阿里巴巴”。福建榕金實(shí)業(yè)建成國(guó)際冷鏈?zhǔn)称?ldquo;云”營(yíng)運(yùn)總部。新生電商企業(yè)異軍突起。中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所已成為亞洲重要的水產(chǎn)品交易O2O平臺(tái)，“福建魚多多”成為我省水產(chǎn)品企業(yè)拓展市場(chǎng)的重要平臺(tái)。環(huán)球鞋網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)、商虎中國(guó)、中閩弘泰、美地農(nóng)業(yè)、沙縣大通蛋業(yè)等一批優(yōu)秀電商企業(yè)在各自細(xì)分市場(chǎng)占有重要地位。茶多網(wǎng)創(chuàng)立了全國(guó)“茶葉價(jià)格指數(shù)”，成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)。以三明、龍巖、南平為重要生產(chǎn)基地的春舞枝集團(tuán)應(yīng)用電子商務(wù)拓展全球花卉消費(fèi)市場(chǎng)，造就該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)第一品牌。
我省與電商龍頭企業(yè)的合作取得成效。與阿里巴巴集團(tuán)在電子商務(wù)多個(gè)領(lǐng)域展開合作，并于今年5月11日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“千縣萬村”計(jì)劃正在推進(jìn)，淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)福建館”和龍巖、武平等市、縣級(jí)主題館已經(jīng)建成或正在建設(shè)。國(guó)內(nèi)最大的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)阿里巴巴一達(dá)通在我省設(shè)立總部之外的第一家子公司，國(guó)內(nèi)最大的自營(yíng)式電商企業(yè)京東集團(tuán)、最大的電商團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站美團(tuán)網(wǎng)等知名企業(yè)陸續(xù)在我省投資落子。
(四)人才培訓(xùn)成效初顯
20xx年，省政府制定了《福建省電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作方案》，計(jì)劃用5年時(shí)間，普及電子商務(wù)知識(shí)10萬人次，培訓(xùn)電子商務(wù)專業(yè)人員18萬人次，培養(yǎng)電子商務(wù)高級(jí)人才2萬人次，在電子商務(wù)人才規(guī)模、素質(zhì)、管理、服務(wù)等方面形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我省還組織“八閩電商行”電子商務(wù)大講堂、電子商務(wù)管理高級(jí)研修班、電子商務(wù)高峰論壇、電子商務(wù)專題沙龍等多層次、不同類別的電子商務(wù)人才培訓(xùn)交流活動(dòng)，截至20xx年6月，共計(jì)培訓(xùn)各類電商人才8000人次以上。此外，還通過主辦海峽兩岸跨境電子商務(wù)發(fā)展論壇、福建電商臺(tái)灣行等活動(dòng)擴(kuò)大閩臺(tái)電商業(yè)界的合作交流。
二、存在的困難和問題
(一)電子商務(wù)發(fā)展層次有待提高
從廣度上看，制造業(yè)和商業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)相對(duì)廣泛，農(nóng)業(yè)和醫(yī)療、健康、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及電力等公用事業(yè)與電子商務(wù)的融合總體上處于起步階段，拓展空間大。小微企業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用電子商務(wù)的積極性高，大中型企業(yè)與電子商務(wù)融合的緊迫感相對(duì)較弱。從深度上看，我省企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)多數(shù)停留在“+互聯(lián)網(wǎng)”階段，主要是把電子商務(wù)作為工具，在原有企業(yè)架構(gòu)上疊加互聯(lián)網(wǎng)作為營(yíng)銷渠道。浙江一些企業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如漢帛國(guó)際集團(tuán)通過采集其全國(guó)200多家直銷門店的顧客消費(fèi)喜好，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的個(gè)性化服裝定制。泉州品尚電子商務(wù)公司專注鞋服產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“B2B鞋服產(chǎn)業(yè)鏈電子交易+P2P互聯(lián)網(wǎng)金融支持平臺(tái)+企業(yè)征信”模式。利用鞋服產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)采集生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，幫助品牌企業(yè)匹配代工企業(yè);利用金融平臺(tái)為加工企業(yè)包裝理財(cái)產(chǎn)品獲得直接融資;利用征信平臺(tái)監(jiān)控資金流向，保障資金使用安全。如其模式獲得成功，將可能對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，提高效率。但我省類似的企業(yè)不多，多數(shù)未能把互聯(lián)網(wǎng)作為一種要素滲透到創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等流程中，實(shí)現(xiàn)以客戶為中心、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的流程再造和企業(yè)轉(zhuǎn)型。簡(jiǎn)單地把線下銷售搬到線上，產(chǎn)品同質(zhì)化，容易陷入價(jià)格戰(zhàn)，反而可能拖累企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)。
(二)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)落后
據(jù)《20xx年度福建省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》，我省網(wǎng)民規(guī)模為2471萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為65.5%，可供進(jìn)一步挖掘的潛力主要集中在農(nóng)村。與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，物流配送渠道不暢通。在一些鄉(xiāng)村，除中國(guó)郵政外，沒有覆蓋全域的快遞網(wǎng)點(diǎn)，消費(fèi)者很難像城市消費(fèi)者那樣享受便捷的送貨上門和售后服務(wù)。
(三)電子商務(wù)發(fā)展的支撐要素緊缺
最突出的是人才匱乏。目前，我省能夠熟練駕馭電子商務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)合型中高級(jí)人才緊缺，無法滿足電子商務(wù)快速發(fā)展的需要。由于缺乏人才支持，部分企業(yè)無法順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型，一些運(yùn)營(yíng)多年的電子商務(wù)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，有的電商平臺(tái)得不到有效建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理。人才流動(dòng)性大也影響了電商企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，普通員工低齡化、跳槽頻繁，管理層“挖角”頻繁。高級(jí)人才主要流向福廈泉等沿海城市，省際間則呈凈流出態(tài)勢(shì)，主要流向北上廣。另外，商務(wù)、工商、公安等相關(guān)行政機(jī)關(guān)中熟悉電子商務(wù)的人才不足，也在一定程度上影響政府服務(wù)和監(jiān)管的效能。其次是具有電子商務(wù)特點(diǎn)的融資難問題突出。多數(shù)初創(chuàng)期電子商務(wù)企業(yè)的資本主要是人力資本，高度依賴創(chuàng)意和模式，固定資產(chǎn)少，贏利能力弱，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，很難獲得銀行等主流渠道的融資支持，或者需要支付額外的擔(dān)保等費(fèi)用，加大融資成本。我省PE(私募股權(quán)投資)、VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)等市場(chǎng)還不成熟，也影響電子商務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)。
(四)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不健全
電子商務(wù)活動(dòng)中的商務(wù)合同、電子支付、電子交易安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益特別是隱私權(quán)保護(hù)等方面，與傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)有很大區(qū)別，現(xiàn)有法律法規(guī)無法對(duì)其進(jìn)行全面有效的調(diào)整和規(guī)范。國(guó)家層面尚未頒布電子商務(wù)領(lǐng)域的綜合性法律法規(guī)，對(duì)稅收、工商登記、互聯(lián)網(wǎng)金融等活動(dòng)缺乏健全的法律規(guī)定。對(duì)于電子商務(wù)活動(dòng)中反映比較突出的誠(chéng)信不足和交易安全問題，去年新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》強(qiáng)化了第三方平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，但是實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，實(shí)際監(jiān)管中可操作性不強(qiáng)。
(五)政府服務(wù)相對(duì)滯后
電子商務(wù)具有典型的創(chuàng)新屬性，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，政府在經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理和民生服務(wù)等各個(gè)方面都面臨挑戰(zhàn)。目前，中央和我省各級(jí)政府出臺(tái)了一系列推動(dòng)電子商務(wù)或“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的文件，但電子商務(wù)企業(yè)特別是數(shù)量居于主體的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策的獲得感不強(qiáng)。另外，數(shù)據(jù)是電子商務(wù)的重要資源，公共數(shù)據(jù)資源的有序開放尚未引起政府的足夠重視，沒有取得應(yīng)有的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。電子商務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信用體系建設(shè)，有待政府加快推進(jìn)�？缇畴娚痰恼⻊�(wù)仍需改善。相比于江蘇、浙江、廣東等兄弟省，我省通關(guān)程序比較繁瑣，缺乏全省統(tǒng)一的跨境貿(mào)易電子商務(wù)信息化服務(wù)“單一窗口”，無法為企業(yè)提供包括外匯、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、物流、征信等服務(wù)在內(nèi)的一站式服務(wù)。
三、促進(jìn)我省電子商務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變電子商務(wù)管理理念
強(qiáng)化邊發(fā)展邊規(guī)范、重在發(fā)展的理念。電子商務(wù)深度滲透全球經(jīng)濟(jì)，各國(guó)通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、給予稅收優(yōu)惠、完善公共體系建設(shè)、鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)發(fā)展等支持政策，搶占電子商務(wù)發(fā)展先機(jī)。我省電子商務(wù)總體上仍處于快速發(fā)展走向轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，各地方、各行業(yè)的發(fā)展也不平衡，與浙江、廣東等先進(jìn)省份相比差距明顯。鞏固和發(fā)展我省電子商務(wù)的`優(yōu)勢(shì)，需要在政策上給予更多鼓勵(lì)，在實(shí)際工作中堅(jiān)持多予少取或只予不取。當(dāng)前要加大力度落實(shí)好中央和省政府促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，不折不扣落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策，以及關(guān)于納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查的禁止性規(guī)定。
適應(yīng)電子商務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)政策措施。例如財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)扶持應(yīng)少做錦上添花，多做雪中送炭的工作，努力實(shí)現(xiàn)扶持政策效用最大化。重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，提高扶持的精準(zhǔn)性。對(duì)市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和企業(yè)，避免受傳統(tǒng)的投資規(guī)模、營(yíng)業(yè)額和納稅額等指標(biāo)限制，改革政府獎(jiǎng)勵(lì)、扶持的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，鑒于電子商務(wù)相關(guān)立法時(shí)機(jī)尚不成熟，對(duì)于當(dāng)前誠(chéng)信缺失、信息泄露等突出問題，可以參照杭州等地做法，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法，建立網(wǎng)絡(luò)違法行為查處的信息共享和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商、交易雙方的主體責(zé)任與義務(wù)。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用
加大電子商務(wù)投入力度。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，把包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，并考慮設(shè)置相關(guān)的指導(dǎo)性指標(biāo)。項(xiàng)目策劃和重點(diǎn)項(xiàng)目安排向電子商務(wù)項(xiàng)目，以及支撐電子商務(wù)發(fā)展的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。將與電子商務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入PPP模式項(xiàng)目庫，帶動(dòng)社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)存量企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、電子商務(wù)專項(xiàng)扶持等政策渠道，促進(jìn)企業(yè)的電子商務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)。
挖掘消費(fèi)潛力。大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展，支持各類企業(yè)打通農(nóng)村物流，建設(shè)網(wǎng)上消費(fèi)體驗(yàn)點(diǎn)、服務(wù)站，雙向貫通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)上渠道。支持電子商務(wù)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)充分考慮農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，特別是滿足青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，規(guī)劃好、建設(shè)好相應(yīng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)強(qiáng)化政府服務(wù)
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將電子商務(wù)中高端人才納入省、市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，享受相應(yīng)的政策待遇。針對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一些企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)減產(chǎn)，從業(yè)人員需要再就業(yè)的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌政府就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)各類資源，加快落實(shí)電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，緩解人才緊缺狀況。加強(qiáng)我省高等院校相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)中高級(jí)電子商務(wù)人才。
拓寬融資渠道。設(shè)立省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)投資基金和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入電子商務(wù)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)向電子商務(wù)企業(yè)融資擔(dān)保提供支持。加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)的融資對(duì)接。引導(dǎo)和支持符合條件的電子商務(wù)企業(yè)通過證券或股權(quán)交易市場(chǎng)直接融資。
提升跨境電商便利化水平。以福州、平潭新近獲批為跨境電商試點(diǎn)城市為契機(jī)，借鑒杭州、寧波等地成熟經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)福建特色的跨境電商模式。發(fā)揮海上絲綢之路核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)在海外主要貿(mào)易國(guó)家自建倉庫，推動(dòng)商品通過電子商務(wù)平臺(tái)走出國(guó)門。結(jié)合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力先行先試，努力實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)電子商務(wù)發(fā)展新突破。
鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)政府加強(qiáng)工作創(chuàng)新。提供更加開放、透明的政府服務(wù)，加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)等政府資源向電子商務(wù)企業(yè)有序開放。借鑒莆田市政府開展“莆田質(zhì)造”等活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，支持本地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)打造良好的網(wǎng)上地方品牌。積極支持有條件的地方建立電商行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，強(qiáng)化其自我管理、自我服務(wù)的平臺(tái)功能。
促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告二：
電子商務(wù)是指依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)和關(guān)聯(lián)服務(wù)活動(dòng)，是一種伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用而出現(xiàn)的現(xiàn)代化流通方式與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展電子商務(wù)，是推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要途徑。近期，市政協(xié)組織成立調(diào)研組，圍繞我市電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市電子商務(wù)從無到有，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展，已呈現(xiàn)出交易活動(dòng)日益活躍、銷售額度直線上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)引起各級(jí)黨委政府重視。近年來，特別是今年以來，各級(jí)黨委政府更加重視電子商務(wù)發(fā)展。市政府成立了推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》。市有關(guān)部門擬定了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持辦法(暫行)》、《漯河市電子商務(wù)示范企業(yè)(園區(qū)、基地)認(rèn)定辦法(暫行)》等具體政策措施，將在市政府研究后出臺(tái)。漯河電子商務(wù)協(xié)會(huì)也正在籌備成立，目前已進(jìn)入預(yù)核準(zhǔn)階段。同時(shí)，我市加大電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，先后招引多家全國(guó)知名的電子商務(wù)企業(yè)落戶漯河，一批意向性重點(diǎn)項(xiàng)目也在積極洽談之中。
(二)電子商務(wù)企業(yè)有了一定數(shù)量。據(jù)市工商部門初步統(tǒng)計(jì)，目前我市現(xiàn)有注冊(cè)登記的電子商務(wù)企業(yè)17家，其中，綜合平臺(tái)類電子商務(wù)企業(yè)已有阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶、聯(lián)合一百網(wǎng)上商城等，在全市乃至全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的影響力正在逐步擴(kuò)大;行業(yè)垂直類電子商務(wù)企業(yè)有漯河愛趣、河上街、395、朝夕購(gòu)、俠行客等團(tuán)購(gòu)網(wǎng)，以及漯河凱業(yè)網(wǎng)、漯河建材網(wǎng)、漯河智勝傳媒、漯河婚慶網(wǎng)等，涉及餐飲、娛樂、旅游、婚慶禮儀、人才招聘、地產(chǎn)建材、咨詢推廣等多種行業(yè)。此外，一大批電子商務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶依托淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選擇開網(wǎng)店從事在線營(yíng)銷活動(dòng)，已成為一條創(chuàng)業(yè)致富的新途徑，并帶動(dòng)了倉儲(chǔ)物流、交通運(yùn)輸、郵政快遞、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，也為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)電子商務(wù)應(yīng)用步伐正在加快。據(jù)市工商部門統(tǒng)計(jì)，止目前，在全市登記注冊(cè)的企業(yè)中，運(yùn)用電子商務(wù)的有680多家。其中，雙匯集團(tuán)在我市較早推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)和運(yùn)用電子商務(wù)技術(shù)，自行研發(fā)并建立了連鎖商業(yè)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了原料采購(gòu)、企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售、物流配送、門店經(jīng)營(yíng)等網(wǎng)絡(luò)化、一體化運(yùn)營(yíng)。澳的利、南街村、三劍客等食品企業(yè)積極拓展在線營(yíng)銷業(yè)務(wù)，2013年，澳的利集團(tuán)實(shí)現(xiàn)在線銷售額1.8億元，南街村集團(tuán)(食品類產(chǎn)品)實(shí)現(xiàn)在線銷售額3000萬元，三劍客公司實(shí)現(xiàn)在線銷售額600萬元。今年僅前8個(gè)月，三家企業(yè)的在線銷售額就分別達(dá)到1.78億元、3000萬元和400萬元，同比實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。部分服務(wù)行業(yè)也積極運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。比如，漯河海峽旅行社創(chuàng)建了俠行客旅游網(wǎng)，為自駕游提供相關(guān)預(yù)訂服務(wù)，是河南唯一一家手續(xù)齊全的電子商務(wù)旅游網(wǎng)站。主要業(yè)務(wù)覆蓋周邊500多個(gè)景區(qū)門票、省內(nèi)300多家景區(qū)賓館、國(guó)內(nèi)50000多家酒店的預(yù)訂，目前預(yù)訂規(guī)模居河南本土在線旅游網(wǎng)站第一位。2013年，俠行客旅游網(wǎng)門票預(yù)訂量超過4萬張，預(yù)訂房間超過5000間;今年以來，門票預(yù)訂量已超過5萬張。我市新招引的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，深圳百米生活電子商務(wù)公司今年8月xx日入駐漯河，至8月21日，短短一周時(shí)間，其專用路由器WIFI信號(hào)已將市區(qū)核心商圈—中匯廣場(chǎng)全覆蓋，上線商戶達(dá)到180家，目前業(yè)務(wù)范圍正迅速向整個(gè)市區(qū)以及各縣區(qū)延伸。阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目加快推進(jìn)，截止目前已成功上線企業(yè)630多家，覆蓋周邊地市及部分省內(nèi)外知名企業(yè)，上線商品七大類3萬多件，累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上銷售額1900多萬元，帶動(dòng)線下銷售1.2億元，并成功組織實(shí)施“云展會(huì)”，著手打造“永不落幕的線上食博會(huì)”，現(xiàn)已有800家商家參與。調(diào)研中我們還了解到，在我市電子商務(wù)正在向不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)的人群普及，網(wǎng)上消費(fèi)群體日益廣泛。電子商務(wù)的B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))、B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)、C2C(消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者)、B2F(企業(yè)對(duì)家庭消費(fèi)者)、O2O(互聯(lián)網(wǎng)對(duì)線下消費(fèi)者)等主要模式，在我市都有一定程度的推廣應(yīng)用。
(四)專業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效。我市依托東興電子產(chǎn)業(yè)城，規(guī)劃了首家電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)，為電子商務(wù)企業(yè)加快集聚搭建平臺(tái)。目前，已經(jīng)引進(jìn)阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目、中國(guó)網(wǎng)庫漯河運(yùn)營(yíng)中心、河南華喜文化傳播有限公司、河南新興信息產(chǎn)業(yè)港發(fā)展有限公司、鄭州企匯網(wǎng)等企業(yè)入駐東興電子產(chǎn)業(yè)城。并與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的B2B電子商務(wù)公司——慧聰網(wǎng)和深圳百米生活電子商務(wù)公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與全國(guó)電子商務(wù)示范基地淘寶杭州網(wǎng)商園的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商——杭州東業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向。8月23日，市政府又與神州數(shù)碼簽署合作協(xié)議，將以“智慧漯河”為核心，在信息化和信息技術(shù)領(lǐng)域開展全面合作。近期，我市多部門聯(lián)合舉辦了“東興”杯首屆電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，助推電子商務(wù)發(fā)展。此外，源匯區(qū)規(guī)劃建設(shè)了四方物流及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，部分電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目正在籌備入駐。隨著東興電子產(chǎn)業(yè)城、四方物流及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)平臺(tái)承載能力的不斷提升，將吸引越來越多電子商務(wù)企業(yè)集聚漯河創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(五)電子商務(wù)銷售總額迅速增長(zhǎng)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，全市電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)銷售總額10.6億元，比上年增長(zhǎng)56.1%，高出全國(guó)平均水平22.4個(gè)百分點(diǎn)。全市限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)銷售總額26.5億元，增長(zhǎng)76.8%，高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速64.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平23.6個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)居民人均通過互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買商品和服務(wù)支出178.8元，比上年增長(zhǎng)1.3倍。漯河互聯(lián)網(wǎng)銷售額增長(zhǎng)幅度僅低于鄭州、洛陽、鶴壁，居全省第4位。
二、存在問題
雖然目前我市電子商務(wù)整體發(fā)展趨勢(shì)較好，但也存在一些困難和問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門、部分企業(yè)以及廣大群眾，對(duì)電子商務(wù)缺乏全面深入的認(rèn)識(shí)，跟不上新時(shí)代要求，普遍缺乏“互聯(lián)網(wǎng)”思維，對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知、掌握、應(yīng)用仍較滯后。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念比較保守，習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的實(shí)體交易方式開展交易活動(dòng)，把電子商務(wù)僅僅作為一個(gè)補(bǔ)充，沒有意識(shí)到電子商務(wù)在未來發(fā)展中的主導(dǎo)作用。
(二)發(fā)展定位不明確。目前，河南省已確立建成中西部區(qū)域性電子商務(wù)中心的戰(zhàn)略定位，并在港尉新區(qū)規(guī)劃了中國(guó)中部國(guó)際電子商務(wù)港，著力打造電子商務(wù)航母，搶占中西部電商高地。鄭州市經(jīng)過全力爭(zhēng)取，于2013年6月通過國(guó)家海關(guān)總署審批，成為全國(guó)首個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，著力建設(shè)全國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)示范基地和服務(wù)平臺(tái)。安陽、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽等市也都明確了電子商務(wù)發(fā)展定位，編制了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。具體到我市，市政府已出臺(tái)的《實(shí)施意見》只列出了到2020年電子商務(wù)發(fā)展的具體目標(biāo)，在全國(guó)、全省的戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo)不夠明確，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃還未著手編制。
(三)政策措施不完善。目前，在電子商務(wù)工作實(shí)施中，制定的配套政策不夠具體，特別是在資金方面，缺少支持電子商務(wù)發(fā)展的剛性政策，難以有效解決電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者面臨的困難。各縣區(qū)的專門工作機(jī)構(gòu)還不健全，部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的合力沒有形成。本地現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)缺乏有效組織和統(tǒng)一管理，有關(guān)部門尚未建立對(duì)本市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析體系，也缺乏對(duì)兄弟地市電子商務(wù)發(fā)展情況的橫向了解和對(duì)比，指導(dǎo)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少充實(shí)的參考資料。
(四)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。在電子商務(wù)活動(dòng)中，需要大量掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代貿(mào)易知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人才。目前全市具有電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)人才數(shù)量不多，漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院、食品職業(yè)學(xué)院、市第一中專等職業(yè)院校雖然開設(shè)有電子商務(wù)專業(yè)課程，但培養(yǎng)層次較低，畢業(yè)生較少。從外地引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才也非常有限，尤其是具有超前經(jīng)營(yíng)理念和尖端電子商務(wù)技術(shù)的外來高層次人才寥寥無幾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。在農(nóng)村，電子商務(wù)人才更是稀少，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶不懂電腦，也不會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)推銷產(chǎn)品。調(diào)研中了解到，阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，急需一些一線操作人員和技術(shù)管理人員，但在本地很難找到能夠勝任崗位的專業(yè)技術(shù)工人，只能投入更多人力成本從外地引進(jìn)人才。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，我市電子商務(wù)起步較晚，缺少具有本地特色的知名電子商務(wù)平臺(tái)，本土現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量少、規(guī)模小，運(yùn)行質(zhì)量和整體效益不高。在電子商務(wù)應(yīng)用上，目前我市注冊(cè)登記各類企業(yè)有1.28萬家，而應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)僅有680多家，所占比重不足6%，即使有的企業(yè)開展了網(wǎng)上貿(mào)易，交易額度也不大，年交易總額多數(shù)都在500萬元以下，電子商務(wù)在企業(yè)中的普及應(yīng)用程度偏低。在市場(chǎng)服務(wù)管理上，電子商務(wù)日常監(jiān)管、違法追究以及糾紛調(diào)解體系不夠健全，供貨市場(chǎng)也不夠完善，貨源質(zhì)量、售后服務(wù)無法得到保障，可信交易生態(tài)圈尚不成熟。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上，目前東興電子產(chǎn)業(yè)城雖然已經(jīng)引進(jìn)了一些電子商務(wù)企業(yè)入駐，但項(xiàng)目數(shù)量還不夠多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不夠大，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。全市承載電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)較少，除召陵區(qū)、源匯區(qū)外，其他縣區(qū)還沒有規(guī)劃建設(shè)促進(jìn)電子商務(wù)集聚發(fā)展的專業(yè)平臺(tái)，而且在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、專門服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面還有待進(jìn)一步完善。全市相關(guān)聯(lián)的電子商務(wù)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏意識(shí)不強(qiáng)，不注重信息、倉儲(chǔ)、人才、服務(wù)等資源的整合與共享，大多是各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，相互之間缺乏合作聯(lián)系。
三、加快我市電子商務(wù)發(fā)展的建議
(一)更新思想觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要提升思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展電子商務(wù)，必須先解決思想認(rèn)識(shí)問題。建議將學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)列入全市黨政干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，提高各級(jí)黨政干部對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。采取開辦專題培訓(xùn)班、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、爭(zhēng)創(chuàng)電子商務(wù)示范企業(yè)等多種方式，強(qiáng)化各類企業(yè)負(fù)責(zé)人的“互聯(lián)網(wǎng)”思維，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地運(yùn)用電子商務(wù)帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，利用各個(gè)主流媒體,大力宣傳我市利用電子商務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，大力宣傳電子商務(wù)的有關(guān)內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì),面向社會(huì)普及電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí)，樹立“沒有與電子商務(wù)無關(guān)的人”的觀點(diǎn)，營(yíng)造人人都關(guān)注、支持和參與電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織推進(jìn)。各級(jí)黨委政府要把發(fā)展電子商務(wù)作為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)“短板”，帶動(dòng)漯河提質(zhì)提速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為服務(wù)群眾、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有效舉措，切實(shí)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，周密安排，加快推進(jìn)。在發(fā)展定位上，圍繞全國(guó)、全省電子商務(wù)發(fā)展總體戰(zhàn)略，分析省內(nèi)兄弟地市發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出我市電子商務(wù)總體目標(biāo)。結(jié)合我市中國(guó)首家食品名城地位、食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以及我市建設(shè)豫中南綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心戰(zhàn)略部署，建議提出打造“全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)電子化發(fā)展示范區(qū)、豫中南電子商務(wù)發(fā)展核心區(qū)”目標(biāo)。目標(biāo)確立后，要認(rèn)真謀劃具體工作思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，科學(xué)制定漯河電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確保這項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)，有序推進(jìn)。
(二)突出培優(yōu)扶強(qiáng)，構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是積極引進(jìn)大型電子商務(wù)平臺(tái)�？h區(qū)和部門在招商引資工作中，應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)如淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線等大型電子商務(wù)企業(yè)入駐我市，設(shè)立總部、搭建平臺(tái)、拓展業(yè)務(wù)，借助其品牌和資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)我市盡快打造出一批知名電子商務(wù)骨干企業(yè)，增強(qiáng)漯河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展本土電子商務(wù)平臺(tái)。突出抓好漯河電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展，在全國(guó)叫響阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶，依托食博會(huì)這一知名節(jié)會(huì)品牌，整合漯河及全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)漯河“線上食博會(huì)”電子商務(wù)平臺(tái)，全力打造我市電子商務(wù)龍頭企業(yè)。大力培育慧聰網(wǎng)漯河交易運(yùn)營(yíng)中心、漯河百米生活、漯河愛趣網(wǎng)、河上街網(wǎng)、聯(lián)合一百網(wǎng)上商城等有基礎(chǔ)、有影響的本地電子商務(wù)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、加快發(fā)展，逐步壯大我市電子商務(wù)骨干企業(yè)群體。依托淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)、凡客誠(chéng)品等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)型電子商務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶群體持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、合理集聚，提升整體效益。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地企業(yè)全面“觸網(wǎng)上線”。加大對(duì)我市生產(chǎn)型企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用指導(dǎo)，引導(dǎo)其與知名電子商務(wù)平臺(tái)開展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)營(yíng)的'深度融合，支持企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，全方位助推企業(yè)做大做強(qiáng)。建議突出工作重點(diǎn)，鼓勵(lì)和扶持“工業(yè)1351工程”企業(yè)全面應(yīng)用電子商務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，全方位拓展線下、線上市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域以及交通運(yùn)輸、鐵路、郵政、文化、旅游、教育、醫(yī)療和金融等行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加快行業(yè)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。支持面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、大型餐飲連鎖企業(yè)等對(duì)接合作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善電子商務(wù)支撐體系。一是提高物流配送能力。加快我市豫中南現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打造一批物流中心和快遞行業(yè)群體，將便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)。推動(dòng)物流企業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)合作,提高物流配送的社會(huì)化、組織化和信息化水平，增強(qiáng)物流配送功能，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的電子商務(wù)服務(wù)。二是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)，大力推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等入企入戶，擴(kuò)展商用WIFI信號(hào)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，加快寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)推廣，推動(dòng)手機(jī)、掌上電腦等智能移動(dòng)終端在商貿(mào)物流領(lǐng)域的普及應(yīng)用。引導(dǎo)和支持電子商務(wù)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開展服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，并加快成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。三是建好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范市、示范基地和示范企業(yè)為契機(jī)，抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，完善服務(wù)功能，提升承載能力，吸引電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扎堆入駐、集聚發(fā)展。突出抓好召陵區(qū)東興電子產(chǎn)業(yè)城、源匯區(qū)四方物流及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)，指導(dǎo)其他縣區(qū)在商務(wù)中心、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園中園，實(shí)行服務(wù)集約配套、倉儲(chǔ)集中整合、人才集中孵化、物流信息共享，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
(四)引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。建議市人社、商務(wù)、工信等相關(guān)部門要充分利用各種途徑，大力實(shí)施招才引智，引進(jìn)高層次電子商務(wù)專業(yè)人才來漯發(fā)展，并注重優(yōu)化人才的工作、生活和成長(zhǎng)環(huán)境，確保人才引得來、留得住、用得上。整合全市各類培訓(xùn)資源，加大電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，依托漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院、食品職業(yè)學(xué)院等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，提升電子商務(wù)專業(yè)辦學(xué)層次，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型電子商務(wù)人才。積極開展面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員以及廣大職工的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)加快電子商務(wù)應(yīng)用。拓展陽光工程、雨露計(jì)劃以及農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)工作的內(nèi)容和范圍，注重培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，為我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
(五)完善政策措施，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。積極爭(zhēng)取、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，盡快研究出臺(tái)已經(jīng)擬定的兩個(gè)政策性文件，抓緊完善更加具體、操作性強(qiáng)的配套政策和推進(jìn)措施，在資金扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、場(chǎng)地使用、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、企業(yè)注冊(cè)登記、會(huì)務(wù)商務(wù)活動(dòng)等方面提供必要條件。建議重點(diǎn)在資金扶持方面拿出真招實(shí)招，通過設(shè)立我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，加大創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款放貸力度，與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合作等融資模式，逐步建立起多元化、多渠道投融資機(jī)制，扶持電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，制定重點(diǎn)企業(yè)鼓勵(lì)政策，擇優(yōu)培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不斷擴(kuò)大其示范帶動(dòng)效應(yīng)。
(六)優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，確保電子商務(wù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)執(zhí)法管理。加大網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制。各相關(guān)部門通力協(xié)作，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等非法行為，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)上流通秩序。堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管與行業(yè)約束相結(jié)合，加快組建電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體之間的行業(yè)自律和日常監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)電子商務(wù)信用管理。圍繞電子商務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步完善我市產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系和可追溯體系，建設(shè)電子商務(wù)信用管理公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化身份認(rèn)證、信息透明、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,以可信的主體、可信的客體、可信的交易、可信的糾紛解決機(jī)制為核心，構(gòu)建可信交易生態(tài)圈。三是建立電子商務(wù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。健全完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)掌握我市電子商務(wù)發(fā)展情況，并推進(jìn)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)信息綜合利用。加強(qiáng)信息安全防范,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)完善數(shù)字認(rèn)證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全措施 ,健全信息安全管理制度與評(píng)估機(jī)制，確保全市電子商務(wù)體系健康運(yùn)行、穩(wěn)步發(fā)展。
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