工程造價的全過程控制

　　工程造價全過程控制是工程建設的一種系統(tǒng)化、技術(shù)性、專業(yè)性、政策性控制，涉及了工程建設的方方面面與各個階段。在此，淺談了工程造價全過程控制在各個階段對工程造價的影響，并突出了各階段造價對整體造價的重要性作用。

　　摘要：隨著WTO的加入，我國正式參與到世界經(jīng)濟一體化的進程中去，提高了我國建筑資源的配置與利用率，而工程造價也成為了建筑行業(yè)所急需控制的要點。所謂“工程造價全過程控制”，就是在建設方案的優(yōu)化和設計方案的基礎(chǔ)之上，采用某些方法和措施，在建設程序(工程投標、項目實施和工程竣工結(jié)算)中把工程造價控制在合理的范圍和額定造價內(nèi)，有效地使用人力、物力和財力，以求得較好的經(jīng)濟效益。長期以來，人們總是忽略前期的造價控制，只注重項目實施階段。雖然這是有用的，但是這樣也存在弊端。如果一開始就決策失誤或者設計的方案不是最優(yōu)的，那這次的造價預算可是太盲目了。所以，工程造價全過程控制對工程造價是至關(guān)重要的。

　　關(guān)鍵字：工程造價、施工、控制

　　一、工程投標階段

　　通過在建筑市場工程投標競爭，業(yè)主選擇最優(yōu)的承包商，有利于降低工程造價，這是控制工程造價的一個重要手段。所制定的工程造價應合理、準確，但又能突出企業(yè)競爭實力。首先，造價管理人員應仔細考察施工現(xiàn)場。然后，根據(jù)現(xiàn)行取費標準、施工圖紙等編算投標底線(即標底)，并使標底控制在預算內(nèi)。最后，確定需購買或者租用的設備費用是否符合實際。評標、定標中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據(jù)，保證標價的科學合理。

　　在此，編算的標底不僅要經(jīng)濟、合理，還要適合不同的評標準則。第一種，業(yè)主有標底，報價應接近標底或者標底向下浮動某一值，以此為最優(yōu)報價。第二種，業(yè)主沒有標底，報價應接近所有投標商報價的平均值或者以平均值為標準上下浮動這個范圍內(nèi)的最低報價，即為最優(yōu)報價。新世紀后，由于政府的宏觀調(diào)控，致使固定資產(chǎn)投資規(guī)模嚴重壓縮，市場供求關(guān)系嚴重不平衡，造成了市場競爭更加激烈，施工商不得不面對黑暗的市場競爭。若施工商只是為了經(jīng)濟利益去承接工程，這顯然是沒有遠見的。

　　二、工程實施階段

　　工程造價從頭到尾地存在于整個工程中，尤其是在工程實施階段，工程造價的作用不言自明。加強施工隊伍的管理，不斷改善施工隊伍任務的分配，從而獲取良好的經(jīng)濟利益。作為工程造價業(yè)務人員來說，實際操作中嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。

　　第一，工程實施階段，工程造價的控制，關(guān)鍵在于施工隊伍的配置。施工隊伍的配置作為施工方案與施工現(xiàn)場具體情況相結(jié)合的結(jié)果，其配置的優(yōu)劣與合理程度直接影響工程造價的高低和工程最終的收益。這就要求在工程實施階段中，工程技術(shù)人員采用科學合理的方法對工程進行全方位的分析，在合理的條件下，結(jié)合設備與材料的市場價格，選擇最優(yōu)施工方案，從而對施工隊伍的配置進行合理的優(yōu)化。第二，編制施工預算是工程實施階段中容易忽視但最有效的一種手段。施工預算，就是以施工方案和施工隊伍的配置為依據(jù)，對各項設備和材料支出作出預算，合理的優(yōu)化施工隊伍的配置，以便用較低的成本、較高的質(zhì)量來完成承接的工程。這就要求工程造價人員要分類對各項施工都進行預算，結(jié)合設備和材料的市場價格，便于對成本進行預算性的分配。然后再以各項預算為依據(jù)進行分包單價，以施工預算為標準，衡量分包單價，若分包單價超了預算，要及時通知項目負責人共同分析，找出差距的來源并根據(jù)實際情況作出調(diào)整。接著，按照施工預算進行管理。此外，按照施工預算進行設備的租用和材料的采購，可以有效的降低工程成本。及時完成工程簽證，是工程造價控制的高效補充認可。

　　三、工程竣工結(jié)算階段

　　工程竣工結(jié)算階段是對工程造價的最后決定性手段，也是工程造價業(yè)務人員的的本職。應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制。至于如何進行工程竣工結(jié)算，有很多的方法，現(xiàn)在先簡單列舉幾點：

　　1、工程簽證應與竣工圖和竣工資料相一致，在工程結(jié)尾時要組織專人整理。2、項目的劃分要盡量與定額子目的劃分相呼應。3、準確計算工程的工程量，計算時要根據(jù)設計圖紙和竣工圖紙去計算，并注明計算規(guī)則與計量單位，一定要注意不要重復與遺漏。4、結(jié)合實際情況進行定額補充。5、編制工程竣工結(jié)算，結(jié)合施工組織設計。工程竣工結(jié)算是對工程竣工價款最終結(jié)算的活動，是工程造價全過程控制中重要的一環(huán)。

　　工程造價全過程控制是一項重要的系統(tǒng)工程，需要對工程造價進行全面的控制與管理。工程造價全過程控制的好壞，直接影響到承接工程的進度快慢與質(zhì)量優(yōu)劣，甚至工程的成功與失敗�？偠�言之，對工程造價進行全過程的控制是工程管理與控制發(fā)展的必然趨勢。工程建設的各個有關(guān)單位應轉(zhuǎn)變思想觀念，積極創(chuàng)造有利條件，加強工程造價咨詢機構(gòu)參與建設項目全過程造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價作出自己的貢獻。同時政府要加強造價動態(tài)管理，正確引導建筑市場中的公平競爭，遵循市場運作的客觀規(guī)律來確定調(diào)整經(jīng)濟政策、發(fā)布相應的法規(guī)政策，使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平，主動調(diào)節(jié)市場，實行間接、指導的管理，對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導的重要作用。只有有效對工程造價進行了全過程的控制，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，才能在激烈的國內(nèi)、國際競爭中立于不敗之地，獲得更高的經(jīng)濟與社會效益，更好的適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。

　　參考文獻：

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