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三種發(fā)展觀經(jīng)濟論文
一般地說，發(fā)展觀是指人們對于經(jīng)濟發(fā)展目標和手段等基本問題的認識，如果說發(fā)展是人類社會一個永恒的研究主題，那么發(fā)展觀就是探討發(fā)展問題的前提和基礎，理論界和實踐者對發(fā)展問題的不同理解往往源于發(fā)展觀的差異。從思想承繼的角度講，經(jīng)濟思想史中存在著三種影響較大的發(fā)展觀，即增長的發(fā)展觀、可持續(xù)的發(fā)展觀和自由的發(fā)展觀�；诖耍疚脑噲D通過評述三種發(fā)展觀并比較其特征，進而揭示發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟發(fā)展的啟示作用。
一、增長的發(fā)展觀及其基本特征
發(fā)展觀最早可以追溯到經(jīng)濟學的開山鼻祖亞當·斯密斯密在《國富論》中不僅說明了經(jīng)濟發(fā)展的目標是促進國民財富的自然增長，而且探討了國民財富的來源——增加資本的數(shù)量、改善資本的用途以及提高分工的程度。其中，斯密將分工看作是國民經(jīng)濟增長的主要源泉，相應的政策措施就是堅持自由放任、反對國家干預。正是因為如此，“亞當·斯密所謂的‘財富的自然增進’就是我們今天所謂的‘發(fā)展經(jīng)濟學”（劉易斯，1990）。不難看出，亞當·斯密將經(jīng)濟發(fā)展理解為一個通過自由市場來有效配置資源進而實現(xiàn)財富增長的過程，這可以看作是發(fā)展觀、特別是增長發(fā)展觀形成的最初階段。
由于亞當·斯密將財富增長看成是經(jīng)濟發(fā)展的基石，因此其后針對經(jīng)濟增長的理論探討成為經(jīng)濟學界的一個核心論題。在主流經(jīng)濟學的分析框架中，現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論起始于哈羅德（Harrod）和多瑪（Domar）提出的資本積累模型，此后對經(jīng)濟增長理論的探討基本上是沿著兩條線索進行的：一是以索羅（Solow）、阿羅（Arrow）、烏扎華（Uzawa）、羅默（Romer）、盧卡斯（Lucas）等人為代表，他們在反思哈—多模型的基礎上，提出了一系列能夠滿足一般均衡條件的新古典經(jīng)濟增長模型。二是以納爾遜、溫特、楊小凱、黃有光等人為代表，他們出于對新古典分析框架的系統(tǒng)性反思，以演化經(jīng)濟理論為基礎提出了所謂的演化經(jīng)濟增長理論。在發(fā)展經(jīng)濟學的演變歷程中，20世紀40～69年代，結構主義經(jīng)濟學家劉易斯、繆爾達爾、納克斯等人認為發(fā)展中國家落后的原因是經(jīng)濟系統(tǒng)中存在著二元經(jīng)濟結構，市場力量難以迅速地調整二元經(jīng)濟結構，因此就要通過國家計劃籌集資金以推進工業(yè)化，即所謂的“工業(yè)化”、“資本化”、“計劃化”。20世紀60～70年代，鮑爾、邁英特、舒爾茨等人試圖在新古典主義的框架內解釋發(fā)展經(jīng)濟學，新古典發(fā)展經(jīng)濟學反對國家干預，指出經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是實行自由貿易、充分競爭的市場經(jīng)濟。
綜上所述，增長的發(fā)展觀認為：
1.經(jīng)濟發(fā)展的目標是促進國民財富的持續(xù)性增長，經(jīng)濟發(fā)展過程就是一個財富不斷增長的過程，在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長之間不存在難以跨越的鴻溝。
2.為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展，不同的國家和地區(qū)可以采用不同的增長模式：例如可以采用國家干預主義以實現(xiàn)趕超型發(fā)展，也可以采用市場自由主義以促進演化型發(fā)展。
3.對于經(jīng)濟發(fā)展的度量可以使用經(jīng)濟增長的指標來直接加以測度，例如GDP、GNP或者人均GDP和人均GNP，而無須考慮其他的經(jīng)濟變量�？陀^地說，增長的發(fā)展觀強調財富增長對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，這點對于促進整個人類社會的生存和發(fā)展具有積極意義，特別是在生產(chǎn)力水平較低的情況下，增加物質財富是維護人類生存的第一要義。但是它將經(jīng)濟發(fā)展的內涵局限于物質財富的增長，其結果就可能忽略掉經(jīng)濟發(fā)展的其他內容，激勵人們?yōu)榱嗽黾游镔|財富而損害其他效用，例如環(huán)境的破壞和自由的喪失，從而導致出現(xiàn)了“有增長無發(fā)展”的情況。這實際上為其他發(fā)展觀彌補增長的發(fā)展觀提供了客觀條件。
二、可持續(xù)的發(fā)展觀及其基本特征
增長的發(fā)展觀誘發(fā)了人們以犧牲其他效用為代價而單純地追求財富增長，其導致的不良后果在20世紀下半期逐漸顯露出來，例如（增長的極限）較早地對增長所產(chǎn)生的人口、糧食、能源、資源和環(huán)境等問題予以關注，指出此類問題已經(jīng)不是單純的環(huán)境問題，而是影響到生態(tài)和社會的綜合問題。在對增長的發(fā)展觀進行系統(tǒng)性反思的背景下，可持續(xù)的發(fā)展觀逐漸形成并不斷發(fā)展，對可持續(xù)發(fā)展觀產(chǎn)生重大推動作用的是布倫特蘭委員會發(fā)表的《我們的共同未來》，該報告不僅定義了可持續(xù)發(fā)展——發(fā)展既要滿足當代人需要的同時，又要不損害后代人滿足其自身需要的能力，而且較為系統(tǒng)地提出了可持續(xù)發(fā)展的主要原則：即公平性、可持續(xù)性、共同性、質量性、時序性和發(fā)展性。
上述理解意味著可持續(xù)發(fā)展觀直接回應著增長發(fā)展觀的重要缺陷，是對增長發(fā)展觀的必要修正和補充。如果說增長強調的是社會總產(chǎn)品量的增加，它是一種物理上的數(shù)量型擴展，其核心理念是把經(jīng)濟看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)，那么可持續(xù)發(fā)展則不僅包括經(jīng)濟增長，而且還包括經(jīng)濟結構的變化、人民生活水平的提高、收入分配的改善等內容，因此它是一種超越增長的發(fā)展，是一種質量上、功能上的改善，其核心理念是強調經(jīng)濟是外部的有限生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)�？沙掷m(xù)發(fā)展觀的基本特征可以概括為：
1.經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長是緊密相連但是又有區(qū)別的兩個概念，經(jīng)濟增長偏重于經(jīng)濟總量的數(shù)量型擴張，經(jīng)濟發(fā)展則以物質增長為基礎，側重于質量的提高、結構的調整和發(fā)展的持續(xù)性。
2.人類從事經(jīng)濟活動的宗旨并不是僅僅追求物質財富的累積，而是追求比增長內涵更為廣泛的經(jīng)濟發(fā)展，特別是，經(jīng)濟發(fā)展是包含在整個生態(tài)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此經(jīng)濟發(fā)展應該注重經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的協(xié)調，只有這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標，而不至于像物質增長那樣遇到外部因素的制約。
3.可持續(xù)發(fā)展觀的實現(xiàn)需要相應的政策建議的支持，這里的關鍵是以可持續(xù)發(fā)展的原則來修正傳統(tǒng)的GNP或GDP指標，更準確地反映資源的損耗狀況，更真實地評價社會發(fā)展水平。為此，可持續(xù)發(fā)展的代表人物H·E·戴利設計了一個“可持續(xù)的社會國民生產(chǎn)凈值”（SSNNP）系統(tǒng)來替代GNP及GDP，該系統(tǒng)將反映生態(tài)環(huán)境、社會結構等的指標與反映經(jīng)濟增長的指標并列起來。顯而易見，從思想演進的角度看，可持續(xù)發(fā)展觀比增長的發(fā)展觀更能反映人類的多重需要及長遠利益，它將會對不同國家的經(jīng)濟發(fā)展目標和方式產(chǎn)生積極影響。但是，與增長的發(fā)展觀相同，可持續(xù)發(fā)展觀的著眼點仍然在于通過自然和社會環(huán)境的改善來提高人類的福利水平，相對地沒有考慮到環(huán)境改善與福利水平的轉化關系，也沒有涉及到人類自由與福利水平這種深層次的發(fā)展問題。
三、自由的發(fā)展觀及其基本特征
增長可持續(xù)的發(fā)展觀，側重于從外部視角來探討人類社會福利的增加，但對人類自身發(fā)展與社會福利等問題重視不足。經(jīng)濟學家丹尼斯·古雷特認為，發(fā)展包括三種基本要素或核心價值：生存、自尊、自由。就群體及社會而言，發(fā)展不僅包括了經(jīng)濟發(fā)展的所有內容，而且還包括了文化的良性融合與交流、社會成員工作機會的增加、人們能夠在各種制度框架下享有更大自由等。相對來說，后者可能更接近于人類發(fā)展所追求的終極意義。正是基于上述原因，后福利主義者認為，每個社會個體或群體均享有發(fā)展權益，包括社會、經(jīng)濟和政治等方面的權益。換言之，發(fā)展的狀況不僅是一種用經(jīng)濟指標衡量的物質狀況，而且更是一種基于權益擴展而形成的精神狀態(tài)。戴斯蓋普特進一步將人們所享有的發(fā)展權益分為基本性需求（維系基本生存所需的生物性需求）和享受型需求（政治和民事權利）兩個方面，不難看出，上述兩個方面的發(fā)展權益都可以歸結為個體或群體自由度的擴張。因此，后福利主義的發(fā)展觀實質上就是所謂的自由的發(fā)展觀。自由發(fā)展觀的代表性人物是諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）。森在其著作《以自由看待發(fā)展》中，論述了一種特定的發(fā)展觀：自由是發(fā)展的首要目的，自由也是促進發(fā)展的不可缺少的重要手段，顯然自由不僅具有目的性作用，而且也具有工具性作用。就目的性作用而言，財富、收入、技術進步、綠色革命、社會現(xiàn)代化等固然是人們追求的目標，但它們都屬于工具性的范疇，發(fā)展應該以人為中心，其最高的價值標準就是自由。就工具性作用而言，應該特別重視在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮直接作用的基本自由，例如政治自由和公民權利、經(jīng)濟設施、社會機會、社會透明度和安全性防御等。以上分析表明，自由的發(fā)展觀在很大程度上拓展了增長發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的認識范圍，特別是與以往發(fā)展觀注重人類所處外部條件的思路不同，自由的發(fā)展觀更加關注個體和群體自身所享權益的擴展。概括起來，自由發(fā)展觀的基本特征可以歸納如下：
1.發(fā)展的首要目標是擴展個體和群體的自由度，“發(fā)展可以看作是擴展人們享有的真實自由的一個過程”（阿馬蒂亞·森，2002），這樣聚集于自由的發(fā)展除了經(jīng)濟增長和環(huán)境改善等內容之外，還依賴于其他非經(jīng)濟因素，例如社會制度安排（教育制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、保險制度等），經(jīng)濟制度安排（企業(yè)制度、專利制度、金融體制、產(chǎn)權制度等），政治制度安排（參與公共事務的討論、決策、監(jiān)督等權利）。
2.增強人們的可行能力和權利保障，即擴展自由是實現(xiàn)發(fā)展的有效手段和前提條件，上文所列舉的政治自由有助于促進經(jīng)濟保障和公共選擇，社會機會有利于增加經(jīng)濟參與和人的全面發(fā)展，經(jīng)濟條件可以幫助人們創(chuàng)造個人財富以及用于社會設施的公共資源，安全性防御則能夠通過維護人們的基本權利來克服貧困，這實際上將自由的工具性作用與發(fā)展的終極意義直接對接起來。
3.從自由的視角來看待發(fā)展，表明發(fā)展并不能通過某個單一的純經(jīng)濟指標加以測度，GDP、GNP甚至是SSNNP都不能揭示發(fā)展的多個維度，應該由發(fā)展的觀念體系逐漸地形成相應的指標體系。同時，也正是因為自由的多個維度，所以發(fā)展問題不可能一勞永逸地被解決，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都面臨著不斷發(fā)展的任務。
四、三種發(fā)展觀的比較及其對我國的啟示
從對上述發(fā)展觀的評介中可以得到一些對我國發(fā)展的啟示和借鑒。
1.通過技術進步和制度變遷促進我國的經(jīng)濟增長。增長的發(fā)展觀盡管忽視了發(fā)展的多維性，但是它卻說明了財富總量增加對于個體和群體發(fā)展的前提性作用。經(jīng)濟增長理論和我國改革開放的實踐都說明了依靠技術進步和制度變遷來促進經(jīng)濟增長是我國的理性選擇。基于這種分析，我國就應該加快從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌步伐，通過對國有企業(yè)的產(chǎn)權改革和對民營企業(yè)的產(chǎn)權保護，解決體制轉軌中所遇到的深層次問題；加大對于壟斷行業(yè)、特別是行政性壟斷行業(yè)的改革力度，促使這些行業(yè)由模擬競爭走向有效競爭，促使價格機制在資源配置中發(fā)揮積極作用，進一步提高我國市場化、商品化的程度；在城市中以勞動力低成本的優(yōu)勢將我國打造成世界消費品的制造中心，同時以教育體制改革為突破口來增強我國的技術創(chuàng)新能力、增加我國的人力資源儲量，為我國成為高技術、高知識含量的世界制造中心做好準備，在農(nóng)村中，應該通過土地制度等方面的改革加快城鎮(zhèn)化的步伐，通過政策扶持、技術提供等手段復興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力的非農(nóng)化轉移，逐步解決城鄉(xiāng)相互割裂的二元經(jīng)濟結構問題。
2.采取有效措施實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標�？沙掷m(xù)發(fā)展觀側重于從發(fā)展“限制”的角度來補充增長發(fā)展觀的不足，它所提出的公平性、持續(xù)性、質量性等原則豐富了發(fā)展的內涵，得到了多數(shù)國家和地區(qū)的認同。對于正處于經(jīng)濟“起飛”狀態(tài)的我國而言，在促使經(jīng)濟增長的同時，尤其要將可持續(xù)發(fā)展作為我國遠景規(guī)劃的一個重要目標，這不僅是適應全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然選擇，也是避免“粗放型”發(fā)展所帶來不良后果的內在要求。具體地說，我國當前必須正視居民收入差距較大的現(xiàn)實，嚴格稅收制度，完善轉移支付，為下崗職工及農(nóng)村居民等社會弱勢群體提供教育、培訓、就業(yè)等方面的機會和優(yōu)惠，逐漸縮小居民的收入差距，確保居民收入的相對平等，在中央政策扶持的前提下，主要通過西部地區(qū)的努力來深入推進西部大開發(fā)，當前西部大開發(fā)應該在基礎設施建設等硬件改造的基礎上，著力通過觀念改變、政府改革等途徑優(yōu)化投資交易的“軟”環(huán)境，逐步實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的相對公平，應該以產(chǎn)權改革為切入點，不斷消減國有企業(yè)中普遍存在的“投資軟約束”現(xiàn)象，提高全要素生產(chǎn)率在企業(yè)生產(chǎn)中的貢獻度，使企業(yè)發(fā)展從“資源擴張型”向“技術主導型”逐漸轉化；應該將環(huán)境保護問題擺在工業(yè)化和信息化進程中的重要位置，切實落實以“退耕還林（草）”為基礎的“山川秀美”工程，征收環(huán)境污染稅，開展排污權交易，使我國的新興工業(yè)化道路具有資源消耗低、環(huán)境污染少等特征。
3.以自由為坐標突現(xiàn)我國發(fā)展的人本主義精神。上文已經(jīng)指出，以阿馬蒂亞·森為代表的后福利主義者提出了自由的發(fā)展觀，這種發(fā)展觀從發(fā)展對人們福利的終極意義出發(fā)探討了發(fā)展的“權益”問題，它可以看作是對增長發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的延伸，事實上無論是財富的積累還是環(huán)境的保護，最終都可以歸結為人的全面發(fā)展。因此在我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中，要緊緊圍繞人的全面發(fā)展這個主題，要以自由為坐標突現(xiàn)我國發(fā)展的人本主義精神。為此就要從維護人們的基本能力和權利入手來克服貧困，例如醫(yī)療保險、老齡資助、失業(yè)保險和救濟、以工代賑計劃、小額融資計劃、社會基金以及現(xiàn)金撥款等，合理界定政府和市場的相互關系，重新認識市場制度所蘊含的經(jīng)濟自由的價值內核，強調市場并不僅僅是一種資源配置的手段，在市場所蘊含的交易自由與以人為本的經(jīng)濟發(fā)展目標之間具有一致性，建立有效的經(jīng)濟信息披露機制，完善一些公共產(chǎn)品的價格聽證制度，對于自然壟斷性行業(yè)要在加入WTO的背景下循序漸進地引入競爭機制，使微觀經(jīng)濟主體對于經(jīng)濟系統(tǒng)的運行有更為充分的知情權、參與感和選擇權；改革計劃經(jīng)濟體制所延續(xù)下來的一些有礙于經(jīng)濟自由的制度安排，例如戶籍制度、行政審批制度以及相關的政策法規(guī)，允許創(chuàng)新性人員自由擇業(yè)，鼓勵創(chuàng)新性人員自由創(chuàng)業(yè)，倡導勞動力等生產(chǎn)要素流向更能發(fā)揮其潛力的領域�？傊�，增長的發(fā)展觀、可持續(xù)的發(fā)展觀以及自由的發(fā)展觀的內在演化和不同特征，使人們能夠更為準確地把握發(fā)展的內涵和外延，有利于較為全面地給出發(fā)展的可行性路徑。
我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，面臨著發(fā)展的歷史責任，就必須在三種發(fā)展觀的啟示下，將發(fā)展理解為一個涉及到財富增長、環(huán)境優(yōu)化、自由擴展的多元的、動態(tài)的過程，只有這樣才能有效地推進發(fā)展進程并實現(xiàn)發(fā)展的最終目標。
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