- 相關推薦
論我國財政的創(chuàng)新與發(fā)展的經(jīng)濟學論文
【摘要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國財政體制面臨著新的情況，傳統(tǒng)的財政體制已經(jīng)不能很好的服務于社會主義經(jīng)濟建設，因此，要對我國的財政進行創(chuàng)新，使其更適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前我國財政體制改革創(chuàng)新的目標是建立現(xiàn)代化的公共財政，這是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是社會主義財政發(fā)展的大趨勢。文章對我國財政創(chuàng)新與發(fā)展的相關問題進行了探討，希望通過本文的論述對促進我國財政創(chuàng)新與發(fā)展能夠起到積極作用。
【關鍵詞】市場經(jīng)濟 公共財政 創(chuàng)新
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國財政體制面臨著新的情況，傳統(tǒng)的財政體制已經(jīng)不能很好的服務于社會主義經(jīng)濟建設，因此，要對我國的財政進行創(chuàng)新，使其更適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前我國財政體制改革創(chuàng)新的目標是建立現(xiàn)代化的公共財政，這是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是社會主義財政發(fā)展的大趨勢。文章對我國財政創(chuàng)新與發(fā)展的相關問題進行了探討。
1.財政創(chuàng)新發(fā)展是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要
隨著我國改革開放以及市場經(jīng)濟的建立和不斷的完善，財政對于社會經(jīng)濟發(fā)展的作用日益凸顯。社會主義社會的建設和發(fā)展都需要有強有力的財政進行支持，而當前我國的財政體制在這方面還存在很多亟待改善的方面。隨著我國改革開放的不斷發(fā)展和進步，市場經(jīng)濟的不斷完善，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡需要政府充分利用其財政職能協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，維護國家安全，推動整個國民經(jīng)濟的持續(xù)的快速的發(fā)展。由于我國市場經(jīng)濟起步較晚，發(fā)展時間相對較短，還沒有形成于社會主義市場經(jīng)濟相適應的的財政職能，財政制度以及財力的水平尚不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，這就使得我國的財政創(chuàng)新成為一個迫切需要解決的課題。
只有首先對我國的財政制度進行創(chuàng)新，才能夠解決傳統(tǒng)的財政體制在向社會主義市場經(jīng)濟財政體制轉(zhuǎn)型過程中存在的各種問題和矛盾，為我國的財政創(chuàng)新和發(fā)展提供良好的外部條件，處理好政府和市場、財政和企業(yè)之間的關系，最終建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的財政體制，即現(xiàn)代化的公共財政。
2.財政創(chuàng)新發(fā)展的難點與重點問題
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，對我國的財政進行創(chuàng)新和發(fā)展，要解決一下幾個問題。
2.1調(diào)整和理順兩種關系
2.1.1公共部門與私人部門的關系
在市場經(jīng)濟的環(huán)境中，經(jīng)濟活動的主體根據(jù)其自身的一些特征可以將其分為公共部門和私人部門。一般來說依靠政府的財政支持開展活動的部門是公共部門，這就使得公共部門的活動和財政職能具有很大的一致性。而私人部門則直接受到市場機制的影響，二者存在一致性。這就使得公共部門和私人部門的關系在本質(zhì)上表現(xiàn)為政府和市場的關系。要對這兩者進行調(diào)整和理順應堅持一下兩個方面的原則：(1)市場優(yōu)先原則隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷的完善，首先應該根據(jù)市場機制的調(diào)節(jié)，有私人部門自由配置資源，政府不能隨意對私人部門進行干預，只是在某些市場失靈的領域或者是時間進行適當?shù)恼{(diào)控�，F(xiàn)代公共財政既不能管的太寬，也不能完全放任市場，凡是市場依靠自身的機制能夠做好的事情，政府不應該直接插手。當出現(xiàn)市場失靈或者是市場無法做好的事情，那么就由財政出面去做。具體地，現(xiàn)代公共財政的職能范圍應主要包括提供公共產(chǎn)品，糾正外部效應，維護有效競爭、調(diào)節(jié)收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展等。
(2)等邊原則
我國財政創(chuàng)新發(fā)展應與經(jīng)濟市場化進程協(xié)調(diào)一致。第一，計劃經(jīng)濟作用領域退縮應與市場機制作用領域擴大一致。第二，計劃經(jīng)濟財政職能的削弱應與現(xiàn)代公共財政職能的加強一致。第三，以退促進，進退結(jié)合，調(diào)整財政收支范圍，理順收支結(jié)構(gòu)。
2.1.2政府的財政與國有企業(yè)的關系
在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，實行國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組、改造現(xiàn)代企業(yè)制度，必須調(diào)整理順財政與國有企業(yè)關系。
(1)理順財政收入分配制度
第一，統(tǒng)一稅法，公平稅負。對所有法人企業(yè)按同等稅率水平征稅，創(chuàng)造多種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的稅收環(huán)境，使國有企業(yè)的財政貢獻與其占國民生產(chǎn)總值的份額相一致。第二，推進費改稅。規(guī)范收費、強化稅收，是切實減輕企業(yè)負擔、實現(xiàn)政企分離的正確選擇，也是規(guī)范和完善政府收入機制，實現(xiàn)財政發(fā)展與振興的制度保證。
(2)理順財政投資和補貼制度
第一，財政投資應堅決退出競爭性領域。
但這并不意味著財政完全退出生產(chǎn)建設領域，基礎產(chǎn)業(yè)、風險較大的新興產(chǎn)業(yè)以及事關國民經(jīng)濟全局的幼稚產(chǎn)業(yè)仍需財政投資，投資方式和投資規(guī)�？筛鶕�(jù)產(chǎn)業(yè)的重要性及市場失靈程度確定。第二，逐步取消財政對國有企業(yè)的虧損補貼。即使國有公用事業(yè)，也應通過理順產(chǎn)品或服務價格、引入市場競爭機制等措施，控制補貼規(guī)模。
(3)分離企業(yè)辦社會職能
把辦學校、醫(yī)院等社會職能從企業(yè)職能中分離出來，移交地方政府或其它經(jīng)濟組織去辦，既可減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，改善經(jīng)營管理機制，也使財政提供公共產(chǎn)品的職能更加清晰完善。
2.2提高兩個比重
我國財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和中央財政收入占全國財政收入比重偏低，已成為制約財政創(chuàng)新和發(fā)展的基本因素。理論界對兩個比重問題已討論多年。本文認為:第一，兩個比重只是衡量財政創(chuàng)新和發(fā)展的數(shù)量標志，健全資源配置等各項財政職能則是財政創(chuàng)新和發(fā)展質(zhì)的要求。片面強調(diào)一方面而忽視另一方面，都是背離財政創(chuàng)新和發(fā)展根本要求的。如果說健全財政職能、調(diào)整和理順兩個關系屬于財政創(chuàng)新，那么，在財政創(chuàng)新的同時提高兩個比重就是財政發(fā)展。
第二，繼續(xù)探索提高兩個比重的有效途徑和措施，包括改革完善稅收制度，強化稅收征管，防止稅收流失。規(guī)范政府收支管理制度，清理整頓預算外收支和具有政府收支性質(zhì)的制度外收支，將其納入財政預算管理軌道。在健全地方稅體系的基礎上，進一步按照財政聯(lián)邦制原理完善中央與地方政府間分稅制財政管理體制，提高中央財力占全國財力比重，增強中央財政宏觀調(diào)控能力。
結(jié)束語
社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展對我國目前的財政狀況提出了新的要求，為保障我國國民經(jīng)濟的發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量，財政作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，作為社會財富再分配的主要手段和實現(xiàn)地區(qū)財力平衡的主要手段，新的歷史時期我國財政創(chuàng)新與發(fā)展要認真分析新時期新形勢下財稅工作任務，堅持解放思想，不斷開拓進取，主動適應全市加快發(fā)展的新形勢;要更新理財觀念，理清工作思路，積極探索加快財稅改革發(fā)展的新模式;要緊緊抓住歷史機遇，推進財稅改革創(chuàng)新，實施促進又好又快發(fā)展的新舉措。我國財政創(chuàng)新與發(fā)展還要加大和諧社會建設財政投入，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，只有這樣我們做才能夠在財政創(chuàng)新與發(fā)展的道路上取得突破和成功，才能通過財政制度的完善促進我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。
參考文獻：
[1]初玉崗.公共財政的創(chuàng)新意義[J].經(jīng)濟研究參考，1999，(65).
[2]陳紅玲.完善社會主義公共財政與建立和諧社會[J].北方經(jīng)濟，2006，(15).
[3]張志超，蔡方，王紅濤.和諧社會與公共財政[J].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2008，(06).
【論我國財政的創(chuàng)新與發(fā)展的經(jīng)濟學論文】相關文章：
借鑒與創(chuàng)新是航天民品發(fā)展的根基論文11-22
論我國農(nóng)村金融發(fā)展的限制性因素研究探析論文10-12
小學音樂教育創(chuàng)新和發(fā)展探析論文10-13
淺論我國旅游市場營銷論文09-20
計量經(jīng)濟學論文07-21
計量經(jīng)濟學論文（實用）07-20
從協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展論我國養(yǎng)老金制度改革10-26
科技創(chuàng)新論文（精選8篇）09-21