中國PPP基金協(xié)議簽訂

　　今天上午，由國務院批準，財政部牽頭成立的中國PPP基金與江蘇，吉林等9省區(qū)簽署子基金合作協(xié)議，涉及基金總規(guī)模437億元。

　　此次簽約的PPP項目有164個，項目總投資額5900億元，涉及交通運輸，市政工程，水利， 醫(yī)療文化等諸多領域，由于PPP項目是政府牽頭，多以基建，民生，健康領域為主，因此 資金下?lián)芸�，銀行介入早，對企業(yè)反映的融資難準入門檻高有一定的緩解作用，但要想進入PPP項目，也有一定限制。

　　中國PPP基金總經(jīng)理 劉隆文：選擇PPP項目的標準一個是就是要進入財政部或者發(fā)改委的項目庫，同時也經(jīng)過了發(fā)改委等國家有權部門的批準立項，還要符合國家的大的產(chǎn)業(yè)政策。

　　據(jù)了解，中國PPP基金自7月正式運營以來，累計簽約金額達到517億元，主要通過股權，債權擔保等方式，為PPP項目提供融資支持，并放寬了民企準入門檻，有助于民間投資信心的恢復。

　　中國PPP基金總經(jīng)理 劉隆文：從項目參與的個數(shù)角度來說，應該說民企占的量在逐步上升。

　　我們對民企國企都是一視同仁，甚至我們某種程度上更愿意鼓勵民企和我們一起投入這個PPP項目中來。

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　　什么事PPP基金?

　　作為政府與社會資本為提供公共產(chǎn)品合作關系的模式，PPP(Public-Private Partnership，政府與社會資本合作)被視為化解地方政府債風險、減輕財政壓力的重要手段。

　　財政部通知下發(fā)《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》，其中提到，認真甄別篩選融資平臺公司存量項目，對適宜開展政府與社會資本合作(PPP)模式的項目，要大力推廣PPP模式，既鼓勵社會資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務并獲取合理回報，又能減輕政府公共財政舉債壓力、騰出更多資金用于重點民生項目建設。

　　一、ppp模式是什么?　

     　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

　　二、ppp模式有什么優(yōu)點?

　　1、消除費用的超支。

　　2、有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負擔。

　　3、促進了投資主題的多元化。

　　4、政府部門和民間部門可以取長補短。

　　5、使項目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,對協(xié)調(diào)各方不同的利益目標起關鍵作用。

　　6、風險分配合理。

　　7、應用范圍廣泛。