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試論打擊防范家庭暴力犯罪的調(diào)研報(bào)告
論文摘要 家庭暴力犯罪時(shí)有發(fā)生，破壞家庭和睦，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，家庭暴力犯罪有家庭性、隱蔽性、模糊性、持續(xù)性等方面的特點(diǎn)及其存在的特定原因，可以從完善立法、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、加強(qiáng)家庭文化道德建設(shè)、健全社會(huì)救助體系、加大法制宣傳教育力度等方面打擊防范。
論文關(guān)鍵詞 家庭暴力 寬嚴(yán)相濟(jì) 宣傳教育
近年來，花都區(qū)涉及家庭暴力犯罪案件頻繁發(fā)生，主要涉及故意殺人、故意傷害、非法拘禁、遺棄、奸污、強(qiáng)制猥褻兒童、重婚、搶劫等犯罪，不僅直接威脅家庭成員的人身安全和心理健康，也破壞了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，花都區(qū)2008年1月至2012年6月，家庭成員之間發(fā)生的故意傷害、故意殺人案件有6宗6人，非法拘禁案件有2宗2人，重婚案件有1宗1人，遺棄案有1宗1人。
家庭暴力犯罪是指家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人身心健康(含身體健康和心理健康)的暴力犯罪。家庭暴力主要發(fā)生的家庭成員之間的肉體傷害、精神折磨和性侵犯等暴力行為。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查顯示，中國(guó)30%的家庭存在一定的家庭暴力行為，90%以上的是男性進(jìn)行施暴，16%女性承認(rèn)曾經(jīng)遭受過暴力。全國(guó)每年約40萬個(gè)家庭解體，其中四分之一的根源在于家庭暴力。如何對(duì)家庭暴力犯罪行為進(jìn)行有效的司法干預(yù)，如何強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防和懲治家庭暴力犯罪中的監(jiān)督職能，是新形勢(shì)、新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理面臨的一項(xiàng)重要課題。在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭暴力犯罪的特點(diǎn)和原因，既發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪中運(yùn)用好刑事和解及寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，又與其他職能部門共同做好教育、宣傳、幫教、調(diào)解等社會(huì)綜合治理工作。
一、家庭暴力犯罪的案件特點(diǎn)
家庭暴力犯罪與其他暴力犯罪相比，具有家庭性、隱蔽性、模糊性、持續(xù)性等方面的特點(diǎn)。
1.犯罪主體以成年男性為主。家庭暴力犯罪的主體與受害者有著特定的血緣或婚姻關(guān)系，施暴者主要集中為文化程度較低的已婚中青年男性，也有部分成年女性，還有不少青少年。以花都區(qū)人民檢察院近年來辦理的家庭暴力犯罪案件為例，成年男性針對(duì)配偶、老人、小孩實(shí)施的暴力犯罪約占85.3%，成年女性針對(duì)小孩、老人、配偶實(shí)施的暴力犯罪約占10%，未成年人針對(duì)老人實(shí)施的暴力犯罪約占4.7%。
2.暴力犯罪凸顯家庭性。家庭性是家庭暴力犯罪與其他暴力犯罪最明顯的區(qū)別，暴力行為的實(shí)施者與受害者之間有著親密的血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系。這也導(dǎo)致人們對(duì)家童暴力犯罪的態(tài)度與其他暴力犯罪行為的態(tài)度有著明顯的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，往往認(rèn)為家務(wù)事他人無權(quán)干涉，很多犯罪行為因而沒有進(jìn)入司法機(jī)關(guān)的眼界。如張某長(zhǎng)期不贍養(yǎng)年邁的母親楊某，其母親以撿廢品為生，生病都無人照料，鄰居習(xí)以為常，無人舉報(bào)，后楊某病死多日才被人發(fā)現(xiàn)。
3.犯罪地點(diǎn)和手段具有隱蔽性。由于家庭暴力犯罪多發(fā)生在家庭內(nèi)部而非公共場(chǎng)合，一般難以被家庭成員之外的人發(fā)覺。家庭暴力的形式多種多樣，又肉體上的傷害，也有精神上的折磨，還有性侵犯，除了明顯的身體傷害，其他手段從受害人表面難以判斷。有些被害人為顧及自己的聲譽(yù)和隱私，也對(duì)家庭暴力進(jìn)行掩飾，一些知情者也出于傳統(tǒng)觀念而對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行隱瞞，直到家庭暴力已經(jīng)超出常人忍耐的極限或已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的危害結(jié)果才暴露出來。
4.有些犯罪手段比較殘忍。有些犯罪分子為達(dá)到個(gè)人目的，往往采取極端殘忍的手段，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。如有的犯罪分子或?yàn)檫_(dá)到離婚目的或?yàn)椴皇芗s束與第三者同住或?yàn)榈玫礁嗟呢?cái)產(chǎn)或?yàn)椴毁狆B(yǎng)老人把老人逼出家門，肆無忌憚?dòng)蓄A(yù)謀的實(shí)施犯罪行為。如劉某為逼妻子與其離婚，用棍棒將被害人打致三級(jí)傷殘。如張某不想贍養(yǎng)其父親，竟然毆打其父親，使被害人摔斷腿。
5.犯罪時(shí)間具有持續(xù)性。家庭暴力犯罪具有相對(duì)的排他性和封閉性，得不到社會(huì)的監(jiān)控，而受害者受傳統(tǒng)觀念影響，也不愿聲張，導(dǎo)致施暴者在家中長(zhǎng)期肆無忌憚地實(shí)施家庭暴力行為。如鄧某過失致人死亡案，鄧某經(jīng)常以毆打、水浸等方式對(duì)其兒子進(jìn)行變相體罰，被害人從未向外人提起，學(xué)校老師和鄰居也都沒留意，直至在某次慣常的浴缸浸水體罰中，年僅11歲的被害人被溺死而案發(fā)。
6.犯罪動(dòng)機(jī)“多樣化”。家庭暴力犯罪的原因是多種多樣的。一是一些家長(zhǎng)受封建思想影響深重，存在“重男輕女”、“棍棒出孝子”等錯(cuò)誤思想，以武力手段撫養(yǎng)教育子女，引發(fā)犯罪。如陳某因女兒不聽話，懷疑女兒阿俊讀小學(xué)五年級(jí)時(shí)在家偷她的錢及大米出去賣，得到的錢拿去和同學(xué)吃飯，認(rèn)為教不到女兒，女兒長(zhǎng)大了也是一個(gè)沒有用的人。案發(fā)當(dāng)晚，她怒火上身就割掉了阿俊兩只耳朵，后被判處了有期徒刑六年。二是因夫妻感情不和或出現(xiàn)第三者，造成一方情緒失控進(jìn)而引發(fā)爭(zhēng)吵、相互動(dòng)手、持械打斗甚至花錢雇兇報(bào)復(fù)。如楊某與妻子感情不和，因聽到妻子與懷疑是第三者的男子打電話，一氣之下從廚房拿出菜刀與西瓜刀，將妻子砍成重傷。三是家庭成員缺乏溝通關(guān)愛，發(fā)泄不滿情緒。其他還有因家庭瑣事、財(cái)產(chǎn)問題產(chǎn)生矛盾、滿足性欲引發(fā)的案件。
二、家庭暴力犯罪案發(fā)的主要原因
家庭暴力犯罪案發(fā)主觀上一般是犯罪分子素質(zhì)較低，心理不健康導(dǎo)致，家庭因素主要是家庭成員之間缺乏溝通和關(guān)愛，社會(huì)層面是文化教育的力度和綜合管理的有關(guān)機(jī)制欠缺。
1.犯罪分子文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄。家庭暴力的實(shí)施者文化素質(zhì)普遍較低，法制觀念淡薄，心理不健康，受男尊女卑、夫權(quán)統(tǒng)治、家長(zhǎng)制的傳統(tǒng)封建觀念影響較大，或所受教育不良，沒有孝敬父母和長(zhǎng)輩的意識(shí)，沒有照顧親人的責(zé)任感。這些人遇到一些令其心理發(fā)生抵觸的問題時(shí)，容易采取簡(jiǎn)單、粗暴的手段和無禮的言語(yǔ)處理，容易誤入企圖，心理失衡，鉆“牛角尖”，一旦采取錯(cuò)誤行動(dòng)就不會(huì)容易停止，長(zhǎng)此以往，必然走上犯罪道路。
2.被害人自我防范意識(shí)差。被害人自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，反抗能力較弱，同時(shí)出于維持家庭，維護(hù)聲譽(yù)或經(jīng)濟(jì)上的依靠等方面考慮，往往不愿告發(fā)、不敢告發(fā)，甚至為施暴者粉飾、隱瞞，導(dǎo)致家庭暴力造成后果嚴(yán)重到一定程度才案發(fā)。
3.家庭成員間缺乏溝通。該類家庭成員因忙于生計(jì)或性格缺陷，往往忽視與親人之間的溝通與交流，缺少彼此應(yīng)有的尊重和信任。且部分家庭成員只強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利而不考慮應(yīng)盡義務(wù)，對(duì)婚姻、家庭缺乏責(zé)任感，行為放縱，使家庭關(guān)系日益緊張，為家庭暴力埋下矛盾隱患。
4.社會(huì)教育防范控制乏力。一些不良文化的侵蝕和犯罪分子所受教育不足，容易導(dǎo)致他們誤入企圖，甚至心理變態(tài)。調(diào)解家庭矛盾糾紛的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，部分職能部門對(duì)家庭暴力問題不夠重視，甚至不愿介入，認(rèn)為這是家庭內(nèi)部私事，他人不好干預(yù)也難以解決，致使一些家庭矛盾糾紛得不到及時(shí)有效解決而激化為家庭暴力。
三、打擊防范家庭暴力犯罪的對(duì)策建議
1.完善有關(guān)立法。當(dāng)前，我國(guó)《婚姻法》明令禁止家庭暴力，一些部門也出臺(tái)了一些規(guī)章，如2008年，全國(guó)婦聯(lián)、中宣部、最高檢、公安部、民政部、司法部和衛(wèi)生部聯(lián)合制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，這是我國(guó)公權(quán)力介入防止家庭暴力的一個(gè)進(jìn)步，但仍然未形成全國(guó)統(tǒng)一的法典，因此，有必要制定一部專門的《反家庭暴力法》，對(duì)有關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)處理家庭暴力行為的程序進(jìn)行細(xì)化，做到實(shí)體與程序并重，增強(qiáng)打擊防范家庭暴力的可操作性。
2.貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在打擊已經(jīng)構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事的司法政策。檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)家庭暴力的不同情況和充分考慮受害人的需求，對(duì)嚴(yán)重家庭暴力犯罪中的故意殺人、故意傷害致人重傷、遺棄罪、非法拘禁罪等違背人倫道德的嚴(yán)重家庭暴力犯罪行為應(yīng)依法從快批捕從快起訴從重處罰;對(duì)主觀惡性較小、社會(huì)危害不大的一般涉家庭暴力犯罪，經(jīng)被害人請(qǐng)求，可以采取從輕處理的方式，如因被害人過錯(cuò)而引發(fā)的案件，依法用刑事和解制度處理，依法從輕、減輕處罰，增加和諧因素。
3.加強(qiáng)家庭文化道德建設(shè)。各職能部門充分利用家庭、學(xué)校、社區(qū)三大陣地開展家庭文化建設(shè)活動(dòng)，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生�；鶎�?jì)D聯(lián)組織深入社區(qū)組織家庭開展文娛活動(dòng)，徹底鏟除殘留在人們頭腦中根深蒂固的封建家長(zhǎng)制思想，倡導(dǎo)新型的家庭道德，營(yíng)造家庭和睦團(tuán)結(jié)的良好氛圍。團(tuán)委聯(lián)合教育部門，在學(xué)校中以圖片展示、法制宣傳等多種方式，將家庭倫理道德融入德育課程中，幫助學(xué)生從小樹立正確的家庭觀念。
4.健全社會(huì)救助體系。消除和防治家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要政府部門、司法機(jī)關(guān)、社區(qū)組織的通力協(xié)作、可以通過設(shè)立熱線電話、婦女兒童庇護(hù)所、心理咨詢、法律援助等形式，暢通家庭暴力的救助渠道，幫助受害者度過難關(guān)�；鶎哟�、居委會(huì)等組織要充分發(fā)揮調(diào)解作用;執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，有效制止家庭矛盾糾紛;司法機(jī)關(guān)要積極履行職能，全力支持、保護(hù)、救助受害者。
5.加大法制宣傳教育力度。相關(guān)職能部門應(yīng)采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，通過電視、廣播、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，借助典型案例，呼吁全社會(huì)共同關(guān)注家庭暴力問題，既有效震懾潛在的犯罪嫌疑人，又讓家庭成員知法、懂法、用法，尤其是讓家庭中的弱勢(shì)群體懂得使用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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