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(神泉鄉(xiāng))計劃生育村民自治章程
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第一章 總則
第一條 為了保障計劃生育工作實行村民自治,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》,特制定本章程。
第二條 計劃生育自治工作通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第三條 村民委員會依托村計劃生育協(xié)會開展計劃生育村民自治工作。
第二章 宗旨、目標(biāo)和任務(wù)
第四條 計劃生育村民自治以堅持計劃生育基本國策、廣泛發(fā)動群眾、充分體現(xiàn)民主、提高村民的參與意識和自治能力為宗旨。
第五條 計劃生育村民自治以提高村民素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。
第六條 計劃生育村民自治的基本任務(wù)是:落實政府計劃生育任務(wù)指標(biāo),保障村民享有合法生育權(quán)、工作知情權(quán)、生殖健康權(quán)和避孕節(jié)育措施的選擇權(quán),維護(hù)村民在計劃生育中的合法權(quán)益。
第七條 計劃生育自治工作中的重大事項,有十分之一以上的村民提議,村民委員會應(yīng)當(dāng)召集村民會議或村民代表會議進(jìn)行討論決定,決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第三章 村民自治內(nèi)容
在黨委、政府的指導(dǎo)下,在國家法律法規(guī)和政府的政策范圍內(nèi),村黨支部和村民委員會有獨立自主地處理計劃生育事務(wù)的權(quán)利,自覺承擔(dān)計劃生育工作職責(zé),教育村民履行計劃生育的義務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。涉及計劃生育的事務(wù)要向全體村民公開,增加公平、公正的透明度。積極為群眾提供生活、生產(chǎn)、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持以人為本,讓村民最大限度地獲得計劃生育的參與權(quán)、自主權(quán)、民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的途徑,達(dá)到群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的目的,讓群眾自己管理自己,做計劃生育的主人。
第四章 村民的義務(wù)和權(quán)利
第八條 村民在計劃生育自治中的義務(wù):
一、村民的義務(wù)
(一)有依法實行計劃生育的義務(wù);
(二)夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的義務(wù);
(三)有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務(wù);
(四)有自覺落實避孕節(jié)育措施、接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù);
(五)有協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作的義務(wù);
(六)違反法律法規(guī)生育子女的,有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù);
(七)有自覺遵守《計劃生育村民自治章程》、履行《計劃生育村民自治公約》的義務(wù);
(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
二、村民的權(quán)利
(一)有依法生育的權(quán)利;
(二)有實行計劃生育男女平等的權(quán)利和參政議政、民主監(jiān)督的權(quán)利;
(三)有獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利;
(四)有獲得避孕節(jié)育基本技術(shù)項目免費服務(wù)、知情選擇避孕節(jié)育措施和生殖保健服務(wù)的權(quán)利;
(五)有獲得法律、法規(guī)和政策規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會福利、社會救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利;
(六) 有實行計劃生育、其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利;
(七)有對計劃生育中違法、違紀(jì)的事實進(jìn)行監(jiān)督檢舉的權(quán)利;
(八)有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利 ;
(九)有申請加入計生協(xié)會并在其中工作的權(quán)利。
第五章 自治措施
第九條 違反本章程和《計劃生育村民自治公約》,有下列行為之一的,處以200元?500元的違約金:
(一)報稱新生兒死亡卻無合法死亡證明的;
(二)容留他人計劃外環(huán)孕、生育的;
(三)阻礙計劃生育專干履行公務(wù),誹謗、侮辱、毆打、傷害計劃生育工作人員、服務(wù)人員和積極分子的;
(四)歧視、虐待生女嬰的婦女和有遺棄、殘害嬰幼兒行為的;
(五)侮辱、謾罵純女夫婦未生育男孩的;
(六)擅自進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,選擇性終止妊娠的;
(七)不按要求參加環(huán)孕檢或意外懷孕知情不報造成大月份引產(chǎn)的;
(八)有非法送養(yǎng)、抱養(yǎng)女嬰行為的;
(九)不及時報告懷孕、出生、死亡的;
(十)外出務(wù)工人員不按時寄《避孕節(jié)育情況報告單》的;
(十一)其它破環(huán)計劃生育違法行為的。
第十條 村民對村民委員會作出的決定不服,應(yīng)在收到?jīng)Q定后30個工作日內(nèi)向鄉(xiāng)人民政府提出申議。既不申議,或雖已申議,在鄉(xiāng)人民政府維持原決定后,仍拒不執(zhí)行決定的,取消享受村民委員會給予的一切優(yōu)惠待遇的權(quán)利。
第十一條 對違反《江西省人口與計劃生育條例》和計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的,村民委員會申請、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府核查處理。
第六章 附 則
第十二條 本章程由村民委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本章程自村民代表會議通過之日起生效;修正必須經(jīng)村民代表會議通過。
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