淺析綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及應(yīng)對措施

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      【摘要】所謂綠色貿(mào)易壁壘并非是一個新鮮的詞匯，但是是在近些年才逐漸進入我國對外貿(mào)易的視野中，尤其是在價格低廉、質(zhì)量優(yōu)良的中國商品給進口國企業(yè)帶來越來越強沖擊的時候，進口國便以保護環(huán)境以及商品不符合當?shù)厝说慕】档葹榻杩�，限制該類產(chǎn)品的進口，以保護當?shù)仄髽I(yè)利益。本文通過對綠色貿(mào)易壁壘，以及綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響的介紹，為減少綠色壁壘對我國外貿(mào)帶來的影響提供思路。

　　【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘;影響;措施;非關(guān)稅壁壘

　　一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

　　首先，由于早年世界經(jīng)濟發(fā)展過程當中并沒有認識到環(huán)境保護的重要性，直到臭氧層被破壞、全球升溫、各種有毒垃圾污染了土地和水源、大量物種逐漸消失，而且人們的身體健康被嚴重威脅的時候，人們才意識到環(huán)境保護是何其之重要。其次，經(jīng)濟全球化帶來的商品全球流通，尤其中國商品依靠其價格優(yōu)勢席卷全球的時候，很多國家為了保護本國企業(yè)的健康發(fā)展，開始著手于利用各種方式限制其它國家相關(guān)產(chǎn)品的進入，其中以環(huán)境保護等為限制原因的綠色貿(mào)易壁壘便在上個世紀七十年代在全球范圍內(nèi)被廣泛推廣和應(yīng)用。

　　二、對其主要表現(xiàn)類型的分析

　　要想分析綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)類型，首先就要知道什么是綠色貿(mào)易壁壘。按照當前學術(shù)界和社會上公認的定義，就是指在當前的國際貿(mào)易市場上，一些進口國家為了保護自己國家相關(guān)企業(yè)和經(jīng)濟，以保護環(huán)境、減少污染、保護當?shù)鼐用裆眢w健康等為由，阻止其他國家產(chǎn)品的流入。同時他們將這些壁壘通過一系列的法律和標準確定下來，給予其合法的權(quán)利來制約其來自其他國家產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、種類等。

　　按照當前常見的綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)，我們可以將其劃分為以下幾種：

　　1、綠色技術(shù)標準。這個標準并非是全球固定的，而是根據(jù)不同國家自身經(jīng)濟實力、科技水平、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、外交政策等方面的情況，由各個國家決定的。由于發(fā)達國家整體經(jīng)濟實力較高，國民購買能力較大，市場較為廣闊，所以其市場受到很多國家和產(chǎn)品的青睞，但相應(yīng)的他們的技術(shù)標準也比較高，極大的限制了其它國家產(chǎn)品的競爭能力，保護了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、綠色環(huán)境標志(標簽)。這個標志是具有一定法律效力的，并非是所有廠商都可以隨意使用的，是由廠商向相關(guān)部門和機構(gòu)進行申請，在經(jīng)過一系列嚴格的檢測和程序?qū)徍酥�后，才能顯示在產(chǎn)品或其包裝上的標志。

　　3、綠色衛(wèi)生檢疫制度。這個制度是在上個世紀九十年代在烏拉圭通過的SPS協(xié)議，這個協(xié)議主要規(guī)定的是動植物方面的檢疫內(nèi)容，主要為了避免各種化學制劑、毒素或其它污染對人類和牲畜等帶來的危害，對于一些帶有以上危害因素的入境動植物，進口方有權(quán)禁止其進入本國境內(nèi)。

　　4、綠色包裝制度。這個制度主要在于對產(chǎn)品的包裝進行規(guī)范，根據(jù)相關(guān)規(guī)定產(chǎn)品的外包裝應(yīng)當是符合環(huán)境保護需求的，減少不必要包裝以減少對資源的消耗，改善包裝所用材料以達到充分降解，以減少對地球的污染。

　　5、綠色關(guān)稅和市場準入。這種壁壘形式是最為常見且明顯的，很多國家會直接阻止危害人類健康以及環(huán)境的產(chǎn)品的進入，或者對超標產(chǎn)品加征部分環(huán)保稅，以降低該產(chǎn)品在本國市場的競爭力。

　　三、綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

　　受到當前科技和經(jīng)濟發(fā)展實際情況的限制，各個國家對環(huán)境保護方面的認識和標準并不平衡，主要表現(xiàn)在發(fā)達國家在該方面的標準和要求要遠高于發(fā)展中國家，綠色貿(mào)易壁壘也被發(fā)達國家作為減少從發(fā)展中國家產(chǎn)品進口量的重要工具，導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品難以進入國際高端市場，也難以獲得較高利潤，由于缺乏必要資金和相關(guān)技術(shù)支持，發(fā)展中國家的產(chǎn)品也只能在中低市場中徘徊，最終形成一種惡性循環(huán)。

　　(一)對出口商品結(jié)構(gòu)的影響

　　實際上一直以來我國對外出口的產(chǎn)品主要依靠由低價資源和勞動力所帶來的低價產(chǎn)品，出口產(chǎn)業(yè)主要集中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之中，“世界工廠”這一稱號既是對我國的一個美譽，也是一個提示，提示我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并不合理，缺乏高科技技術(shù)和產(chǎn)品的支持，雖然在近些年中也出口了一些機械、電子等產(chǎn)品，但其中屬于來料加工的占據(jù)了大多數(shù)。

　　(二)對出口市場的影響

　　從90年代至今，我國一直關(guān)注出口市場問題的多元化，也取得了一定的成績。2001年我國的出口貿(mào)易總額比前一年增長6、8%，而對拉美卻增長了14、6%，對非洲則增長19、1%。這兩個區(qū)域由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平與其它國家相比更低，購買力也相對較弱，但發(fā)現(xiàn)其出口的實際總值卻較少。

　　(三)對出口貿(mào)易增長速度的影響

　　雖然從上個世紀八十年代改革開發(fā)到現(xiàn)在，我國一直保持著較高的發(fā)展速度，但身為最大發(fā)展中國家的中國，出口貿(mào)易已經(jīng)被綠色貿(mào)易壁壘深深拖累，我國出口貿(mào)易在未來相當長的時期內(nèi)重現(xiàn)1978-1996年的輝煌的期待是不實際的。

　　(四)對出口成本和經(jīng)濟效益的影響

　　綠色貿(mào)易壁壘帶來的影響使全程性的，從產(chǎn)品的開發(fā)到生產(chǎn)再到回收銷毀等環(huán)節(jié)，都要考慮到進口國相關(guān)的技術(shù)標準和法律制度。受到相關(guān)規(guī)定的影響，我國以往依靠低廉勞動力所帶來的價格上的優(yōu)勢逐漸消弱，甚至近些年來一些國外廢舊的工業(yè)垃圾進口導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境的嚴重污染，當?shù)卣�府為了治污反而花費了大量的人力物力財力。

　　四、我國針對綠色貿(mào)易壁壘所實施的對策

　　(一)加強宣傳教育，提高環(huán)保意識

　　為了提高避開綠色貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響，我國要做好相關(guān)的宣傳和教育，提高人們保護環(huán)境的意識，并將這種環(huán)境保護的精神融入到日常的工作當中，從過去被迫改善產(chǎn)品質(zhì)量，到現(xiàn)在主動思考如何使產(chǎn)品從設(shè)計到制作都更加環(huán)保。另外，相關(guān)部門也要加強對各國相關(guān)產(chǎn)品進口制度的宣傳，既然無法避免就勇敢直面，使綠色環(huán)保意識在人心中長存，減少綠色壁壘帶來的損失。

　　(二)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈

　　隨著人們對綠色環(huán)保需求的不斷提高，為滿足人們的這種需求綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，這種產(chǎn)業(yè)主要采用了高科技清潔生產(chǎn)技術(shù)，在生產(chǎn)過程中不會或少排放污染物，降低對資源的消耗，最終實現(xiàn)低投入高產(chǎn)出的目的。這些產(chǎn)業(yè)從源頭到生產(chǎn)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了一大批新興企業(yè)的發(fā)展，據(jù)專家預(yù)計，這種綠色產(chǎn)業(yè)會在未來十幾年內(nèi)成為市場中的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(三)加大政府投入，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　為了讓我國的環(huán)境保護問題得到改善和好轉(zhuǎn)，同時能讓我國的綠色產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)有影響力并能產(chǎn)生競爭力，我國政府必須加大對其投入，這種投入不僅體現(xiàn)在資金上，還體現(xiàn)在輔助支持上，例如有的地區(qū)政府積極在企業(yè)和高校之間聯(lián)線，使高校的研究更加具有實用性，企業(yè)也能夠在和高校聯(lián)合中獲得技術(shù)上的支持，最終達到共贏。另外，政府也要對其進行一定的政策支持，例如有的地區(qū)政府對高新產(chǎn)業(yè)實施了一系列的優(yōu)惠政策，包括減少稅收、簡化程序?qū)徟�等，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)在當?shù)氐玫礁�好的培養(yǎng)，從而逐漸打開國際市場。

　　(四)積極申請綠色環(huán)境標準認證。

　　從客觀角度來說，綠色標志本身是一個中立的，不帶任何傾斜的標準，只要利用好這個標志那么其便不再是一個障礙，反而是一個推動力。所以相關(guān)企業(yè)可以在這個角度入手，積極申請綠色標志，使人們認識到本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是符合國際保準的，是綠色環(huán)保的，從而加強人們對此產(chǎn)品的信任度，增加產(chǎn)品的競爭能力，使之能夠在國際市場中站穩(wěn)腳跟。

　　(五)鼓勵企業(yè)進行跨國投資

　　跨過貿(mào)易壁壘的一個有效方式便是在進口國本地進行投資，這樣一方面可以在當?shù)卦O(shè)立專門的科研機構(gòu)，利用當?shù)叵冗M的科研環(huán)境和人才，加強企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，另一方面能夠加強與發(fā)達國家企業(yè)的直接溝通和合作，減少壁壘帶來的影響。同時在進口國當?shù)赝顿Y，能夠有效利用當?shù)氐馁Y源，減少運輸、關(guān)稅等方面的成本，提高產(chǎn)品競爭力。

　　五、結(jié)語

　　綠色貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，只要我們擺正對其的認識，積極應(yīng)對，便能夠減少其對我國出口帶來的負面影響。另外我國政府也應(yīng)當加強相關(guān)宣傳，并對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金和政策上的支持，加強企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力。同時企業(yè)自身也要加強對環(huán)保的認識，積極改良產(chǎn)品，同時加強對外投資，與進口國積極合作，利用當?shù)氐恼�策和資源優(yōu)勢，避過貿(mào)易壁壘帶來的影響。

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