分配制度

　　分配制度即勞動(dòng)產(chǎn)品在社會(huì)主體中如何分割、配給制度的總稱。有按勞分配、按資分配、按需分配以及多種分配方式并存的分配制度。實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，可以調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　分配制度

　　中國(guó)現(xiàn)行的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu);社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平;社會(huì)主義社會(huì)人們勞動(dòng)差別的

　　關(guān)于分配制度改革的報(bào)道

　　存在決定了我國(guó)現(xiàn)階段的分配結(jié)構(gòu)。同時(shí)也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。按勞分配的主體地位表現(xiàn)在：一是全社會(huì)范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主要作用;二是公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中，按勞分配收入是最主要的收入來(lái)源�！≡谏鐣�(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按勞分配具有如下特點(diǎn)：

　　除了按勞分配以外，其他分配方式主要還包括按經(jīng)營(yíng)成果分配;按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地等其他生產(chǎn)要素分配。

　　按勞分配與按勞動(dòng)要素分配不同，按勞分配只能在社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)分配。

　　以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度實(shí)質(zhì)上反映出勞動(dòng)、管理、資本、技術(shù)、土地等各種生產(chǎn)要素，都按貢獻(xiàn)參與了收益分配。其中按勞分配為主體反映了勞動(dòng)要素是各種生產(chǎn)要素中最受重視的部分。

　　分配原則

　　合理的收入分配是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，在分配時(shí)，既要反對(duì)平均主義，又要防止差距懸殊，體現(xiàn)公平正義，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，體現(xiàn)公平正義。

　　按勞分配

　　按勞分配是指凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。在個(gè)人消費(fèi)品分配領(lǐng)域?qū)嵭邪磩诜峙湓瓌t，是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條

　　我國(guó)的分配制度

　　(1)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。生產(chǎn)資料公有制的建立，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料占有方面的平等，在公有制內(nèi)部人們不能憑借公有的生產(chǎn)資料無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果，從而使消費(fèi)品能夠按照有利于勞動(dòng)者的、方式分配。

　　(2)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。社會(huì)生產(chǎn)力水平及勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，決定著可供分配的社會(huì)產(chǎn)品的數(shù)量，制約著分配的方式。社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力水平有了很大發(fā)展，不會(huì)像原始社會(huì)那樣實(shí)行平均分配，但也沒有達(dá)到共產(chǎn)主義那樣高的程度，產(chǎn)品尚未極大豐富，消費(fèi)品還不能充分滿足人們的各種需要，還不能實(shí)行按需分配，只有實(shí)行按勞分配。

　　(3)在社會(huì)主義社會(huì)里，舊的社會(huì)成分上還沒有消失，勞動(dòng)還存在著重大差別，同時(shí)勞動(dòng)還是人們謀生的手段，這些是實(shí)行按勞分配的直接原因。在這種情況下，只有承認(rèn)勞動(dòng)的差別，把勞動(dòng)貢獻(xiàn)和勞動(dòng)報(bào)酬緊密地聯(lián)系起來(lái)，才能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　制度背景

　　社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是由我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的。[2]

　　(1)生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體、多種分配方式同時(shí)并存的分配結(jié)構(gòu)。

　　(2)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。由于實(shí)行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配收入。

　　(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，各種生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地、資本、管理)都要有相應(yīng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，這些生產(chǎn)要素的所有者都應(yīng)得到相應(yīng)的收入。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入、以及通過社會(huì)保障獲得的收入等等。

　　總之，社會(huì)主義初級(jí)階段多種分配方式的并存，是多種所有制經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制等諸多因素共同作用的結(jié)果。

　　分配特點(diǎn)

　　馬克思當(dāng)時(shí)設(shè)想的按勞分配，是在社會(huì)統(tǒng)一占有生產(chǎn)資料和不存在商品貨幣關(guān)系的條件下實(shí)行的。但在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制還不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，公有制還有多種經(jīng)濟(jì)形式和多種實(shí)現(xiàn)形式，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以，我們實(shí)行的按勞分配原則，同馬克思的設(shè)想有很多不同。這主要表現(xiàn)在：

　　(1)按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配主體，但不是社會(huì)唯一的分配原則。它只是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基本分配原則，在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中，也還存在著其他分配方式。

　　(2)等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則，還不可能在全社會(huì)的公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段的公有制企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，存在著各自的經(jīng)濟(jì)利益。因此，按勞分配還不可能在全社會(huì)的公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。只能先根據(jù)各個(gè)企業(yè)提供給社會(huì)的有效的聯(lián)合勞動(dòng)量，在各企業(yè)之間進(jìn)行分配。然后再由各個(gè)企業(yè)根據(jù)等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬的原則對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行分配。在這種情況下，勞動(dòng)者的個(gè)人收入不僅取決于自己的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，而且還取決于所在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。

　　(3)按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度，而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所曲折反映的勞動(dòng)量為尺度。馬克思設(shè)想在商品貨幣關(guān)系消亡的情況下，勞動(dòng)者的勞動(dòng)直接表現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)，按勞分配直接以勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)不能直接表現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)，勞動(dòng)者只能通過各自所在的企業(yè)向社會(huì)提供勞動(dòng)，每個(gè)企業(yè)的集體勞動(dòng)也只是局部勞動(dòng)，其社會(huì)勞動(dòng)的性質(zhì)只能通過商品的市場(chǎng)交換才能得到實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。

　　(4)按勞分配必須借助于商品貨幣形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。馬克思當(dāng)時(shí)設(shè)想的按勞分配，是通過勞動(dòng)券實(shí)現(xiàn)的。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，按勞分配只能借助于商品貨幣關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)者先以貨幣工資形式取得勞動(dòng)報(bào)酬，再用貨幣工資到商品市場(chǎng)上購(gòu)買個(gè)人消費(fèi)品。這樣，按勞分配的最終實(shí)現(xiàn)還要受商品價(jià)格和商品供應(yīng)量的影響。

　　總之，作為社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人收入分配主體形式的按勞分配，它的實(shí)現(xiàn)是同所有制關(guān)系以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律密切聯(lián)系的，它作用的范圍、實(shí)現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)程度不但受公有制成熟程度的制約，也受市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律的制約。

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