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公路建設項目經(jīng)濟評價的幾點探討的論文
一、 引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展， 很多公共基礎設施也在不斷完善，特別是公路建設一直進行的如火如荼。 近些年來我國公路長度的總長度在不斷增加，其覆蓋區(qū)域也在不斷擴大，其給居民的日常生活帶來了巨大的便利，也為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。 公路建設項目具有投資大、施工周期長、難以在短期內(nèi)盈利的特點，因此必須提高公路項目的建設的可行性和經(jīng)濟性，才能為公路建設吸引更多的投資方。 公路建設項目經(jīng)濟評價的目的就是要對公路建設項目的可行性進行分析， 在項目的設計階段對項目的成本進行預測，對潛在的風險進行分析，這能使公路項目的建設更有保障，能夠有效降低投資方的投資風險。
二、 公路建設項目經(jīng)濟評價的主要內(nèi)容
公路建設項目經(jīng)濟評價就是對項目的價值、質(zhì)量和可行性進行研究和探討， 其主要任務就是預估項目成本和效益之間的凈值，對項目的經(jīng)濟效益進行預判。 公路建設項目經(jīng)濟性評價時項目可行性研究的主要內(nèi)容，是項目決策的主要經(jīng)濟依據(jù)。 在當前我國公路建設的過程中項目經(jīng)濟評價一般包括以下三個方面的內(nèi)容： 財務評價、國民經(jīng)濟評價和不確定性分析。
(一) 財務評價
財務評價的主要工作內(nèi)容是根據(jù)現(xiàn)行的財稅政策和當前的市場物資價格，對公路建設項目的效益和成本進行分析和預判，進而可以從項目財務角度考察公路建設項目的盈利潛力， 對公路建設項目的財務可行性進行分析和判斷。 財務評價因為容易受到交通量、收費標準、物價等因素的影響，因此很難保證財務評價的百分百的準確，但是其還是可以為公路項目的投資建設提供一個大致的參考。
(二) 國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價就是按照資源合理配置的原則，從國家的角度對公路建設項目的經(jīng)濟效益進行分析和評估。 公路建設的目的就是為了降低運輸成本、縮短旅游路程，使公路更好的方便人民群眾的出行，更好地為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。 因此在國民經(jīng)濟評價時應該對效益和費用按照影子價格的方式進行調(diào)整、計算其對國民經(jīng)濟的凈貢獻，以評價投資行為的經(jīng)濟合理性。 與財務評價相比國民經(jīng)濟評價是從資源合理配置的角度來評價公路建設項目的，其更加注重的資源是否得到了合理的使用， 而財務評價主要是從財務管理、現(xiàn)金收支等角度對公路建設項目進行評價，其更加注重的投資方的資金是否得到了合理的使用。
(三) 不確定性分析
不確定性分析主要是對各種不確定因素可能對公路建設項目經(jīng)濟效益帶來的各種潛在因素進行分析。 不確定性分析主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和風險分析這三個方面的內(nèi)容。 其中盈虧平衡分析的主要目的是預判公路建設項目在財務支出上的平衡情況，也是財務收益評價的主要內(nèi)容;敏感性分析是對項目所能承擔風險的能力進行預估，對公路項目受到風險影響時經(jīng)濟效益變化進行分析;風險分析就是對項目的風險程度進行定量分析是根據(jù)項目的實際情況對各種潛在的風險出現(xiàn)的概率進行預估的一種方法.
三、公路建設項目經(jīng)濟評價的目的
(一) 有利做好提前做好處理各種潛在風險的方案
公路建設項目經(jīng)濟性評價可以幫助決策者及時的發(fā)現(xiàn)項目建設過程中存在的各種風險，以及各種潛在因素可能對項目經(jīng)濟性帶來的影響。 倘若在公路建設項目的策劃階段就能準確地對各種潛在風險進行預判，那么就能提早確立好應急方案，做到防患于未然，最大限度的降低各種潛在風險對公路建設項目可能帶來的各種影響。這樣一來，公路建設的可行性和經(jīng)濟性也能得到更有效的保障。
(二) 有利于對項目施工成本進行控制
公路建設項目經(jīng)濟評價的主要內(nèi)容就是對項目的經(jīng)濟性進行評估，其必定會對項目的施工成本進行預估，確定相應的成本控制方案。 如果在項目的策劃階段就能確立一個合理的成本控制方案，那么公路建設項目的施工過程將有更強的目的性，施工成本必然也能得到更有效的控制。 不僅如此，公路項目經(jīng)濟評價還可以提高公路建設的施工效率，因為所有的施工環(huán)節(jié)都有既定的預案，其目的性強，執(zhí)行起來必定也會更有效率。
四、影響公路項目經(jīng)濟評價的因素分析
(一) 施工成本公路建設施工成本由于受到天氣、 原料價格等眾多因素的影響，很難在公路建設項目的策劃階段就對其進行準確的預估。 在當前的公路建設當中，超支的現(xiàn)象也十分常見，公路建設項目成本的提高必定會導致收入效益的下降，固然會對公路建設項目經(jīng)濟性評價的準確性產(chǎn)生一定的影響。
(二) 交通量在進行公路建設項目經(jīng)濟評價是一般都是根據(jù)相關(guān)的經(jīng)驗和附近路段的交通量對于建公路交通量進行預估的，但是這種預估往往都存在較大的誤差。 交通量是公路建設盈利的根基，如果公路建設后其交通量得不到保證，那么必定會血本無歸，五法獲得既定的收益。 因此在公路建設項目經(jīng)濟評價是一定要對預建路段進行實地考察，必要時還要進行市場需求調(diào)研，從而保證預判交通量的準確性，只有如此才能保證公路項目經(jīng)濟評價的準確性。
(三) 收費標準
收費標準對公路項目的財務收入產(chǎn)生著最為直接的影響，在我國現(xiàn)在仍然沒有全國統(tǒng)一的公路收費標準，而多是采用一路一標準的收費方式。 收費標準的確定極具難度，假如收費太高必然會導致客流量減少，而收費太低又必定會損害投資方的既定利益，因此收費標準也會對公路建設項目經(jīng)濟評價產(chǎn)生一定的影響。
五、結(jié)語
公路建設項目經(jīng)濟評價可以對項目的經(jīng)濟性和可行性進行有效的分析，可以為公路項目的投資方和管理人員提供更多的決策依據(jù)。 公路建設項目經(jīng)濟評價，還能有效規(guī)避項目建設過程中的各種風險，有利于實現(xiàn)多方的互利共贏。
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