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風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法
第一章 總則
第一條 為了統(tǒng)一風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制的原則、內(nèi)容、深度和技術(shù)要求，特制定《風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。
第二條 本辦法適用于規(guī)劃建設(shè)的大型風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，其它風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 編制依據(jù)和任務(wù)
第三條 進(jìn)行預(yù)可行性研究工作時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查，取得可靠的基礎(chǔ)資料。應(yīng)收集以下幾方面的資料：
1、收集附近長(zhǎng)期測(cè)站氣象資料、災(zāi)害情況，長(zhǎng)期測(cè)站基本情況（位置、高程、周圍地形地貌及建筑物現(xiàn)狀和變遷，資料系列，儀器，測(cè)風(fēng)儀位置變化的時(shí)間和位置）和近30年歷年各月平均風(fēng)速；
2、從風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址處收集至少連續(xù)一年的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和已有的風(fēng)能資源評(píng)估資料，收集的有效數(shù)據(jù)完整率應(yīng)大于90%；
3、風(fēng)電場(chǎng)及周圍1：50000地形圖和1：10000-1：5000地形圖。當(dāng)場(chǎng)址區(qū)地形圖為實(shí)測(cè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供電子版的地形圖；
4、場(chǎng)址區(qū)工程地質(zhì)資料；
5、風(fēng)電場(chǎng)所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展規(guī)劃，電網(wǎng)地理接線圖，電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃等；
6、風(fēng)電場(chǎng)所在地的自然條件、對(duì)外交通運(yùn)輸情況；
7、工程所在地的主要建筑材料、價(jià)格情況和有關(guān)造價(jià)指標(biāo)；
8、項(xiàng)目可享受的優(yōu)惠政策等。
第四條 風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究的基本任務(wù)：
1、初擬項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模，并初步論證項(xiàng)目開發(fā)必要性；
2、綜合比較，初步選定風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址；
3、風(fēng)能資源測(cè)量與評(píng)估；
4、風(fēng)電場(chǎng)工程地質(zhì)勘察與評(píng)價(jià)；
5、初選風(fēng)電機(jī)組機(jī)型，提出風(fēng)電機(jī)組初步布置方案；
6、初擬土建工程方案和工程量；
7、初擬風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)方案，并初步進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)電氣設(shè)計(jì)；
8、初擬施工總布置和總進(jìn)度方案；
9、進(jìn)行初步環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
10、編制投資估算；
11、項(xiàng)目初步經(jīng)濟(jì)評(píng)估。
第三章 編制內(nèi)容和技術(shù)要求
第五條 概述：簡(jiǎn)述工程地理位置、工程任務(wù)及本期建設(shè)規(guī)模。
第六條 建設(shè)的必要性：簡(jiǎn)述當(dāng)?shù)孛禾俊⑺艿瘸Ｒ?guī)能源及開發(fā)條件，當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源的情況，電網(wǎng)的電源組成及電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。從國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度并結(jié)合地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、電源優(yōu)化及電力市場(chǎng)的實(shí)際，分析論述發(fā)展清潔可再生能源的必要性及興建本工程的必要性。
第七條 項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模
1、項(xiàng)目任務(wù)：闡述風(fēng)電場(chǎng)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合地區(qū)能源供應(yīng)條件，從發(fā)電和環(huán)境保護(hù)以及地區(qū)特點(diǎn)等方面論述工程的作用和意義。
2、項(xiàng)目規(guī)模：根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的能源資源、電力系統(tǒng)供需現(xiàn)狀、負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)測(cè)、本項(xiàng)目對(duì)系統(tǒng)的影響和要求，以及項(xiàng)目開發(fā)條件，論證并確定風(fēng)電場(chǎng)的項(xiàng)目規(guī)模。
第八條 風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址選擇
1、根據(jù)規(guī)劃報(bào)告，選擇若干風(fēng)電場(chǎng)作為候選場(chǎng)址進(jìn)行比較研究。
2、論述各候選風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址的地理位置、風(fēng)能資源、工程地質(zhì)、地形和交通條件。
3、簡(jiǎn)述候選風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址建設(shè)規(guī)模及風(fēng)電機(jī)組接入系統(tǒng)條件。
4、根據(jù)地形地貌和測(cè)風(fēng)資料，對(duì)各候選風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)能資源進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，結(jié)合初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選定本期開發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址。
第九條 風(fēng)能資源
1、根據(jù)收集的附近長(zhǎng)期測(cè)站資料，初步提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)和結(jié)論，并分析該地區(qū)風(fēng)況年變化及季節(jié)變化規(guī)律。
2、簡(jiǎn)述風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址處風(fēng)能資源測(cè)站情況（位置、高程、周圍地形地貌及儀器），整理出各測(cè)量高度的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。
3、應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站資料，整理出風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)速頻率曲線、風(fēng)向玫瑰圖、風(fēng)能玫瑰圖及測(cè)風(fēng)年月平均風(fēng)速變化（1-12月）直方圖和代表日風(fēng)速、風(fēng)功率密度變化曲線，同時(shí)計(jì)算風(fēng)電機(jī)組輪轂高度年平均風(fēng)速和風(fēng)功率密度。
4、對(duì)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址的風(fēng)況特征和風(fēng)能資源應(yīng)作出分析和評(píng)價(jià)。
5、附圖（略）
1）與風(fēng)場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔同期的相關(guān)長(zhǎng)期測(cè)站風(fēng)速年變化直方圖
2）相關(guān)長(zhǎng)期測(cè)站連續(xù)20年-30年的風(fēng)速年際變化直方圖
3）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站全年的風(fēng)速和風(fēng)功率密度日變化曲線圖
4）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站全年的風(fēng)速和風(fēng)功率密度年變化曲線圖
5）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站全年的風(fēng)速和風(fēng)能頻率分布直方圖
6）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站全年的風(fēng)向玫瑰圖
7）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站全年的風(fēng)能玫瑰圖
8）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站各月的風(fēng)向玫瑰圖
9）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站各月的風(fēng)能玫瑰圖
10）風(fēng)電場(chǎng)測(cè)站各月的風(fēng)速和風(fēng)功率密度日變化曲線
第十條 工程地質(zhì)
1、概述區(qū)域地質(zhì)概況，評(píng)價(jià)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性，按現(xiàn)行《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定場(chǎng)址地震動(dòng)參數(shù)值及相應(yīng)的地震基本烈度。
2、初步查明風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址地形、地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖體風(fēng)化、不良地質(zhì)作用、水文地質(zhì)、巖土體的物理力學(xué)性質(zhì)等。
3、初步評(píng)價(jià)場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件，提出巖土體物理力學(xué)性質(zhì)參數(shù)的建議值和地基處理的初步建議。
第十一條 機(jī)型選擇和發(fā)電量估算
1、機(jī)型選擇：根據(jù)當(dāng)前風(fēng)電機(jī)組的制造水平、技術(shù)成熟程度、價(jià)格以及風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)機(jī)組國(guó)產(chǎn)化率的要求，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)況特征、安裝條件和設(shè)備運(yùn)輸條件，擬定若干不同的機(jī)型方案；根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)況特征，估算各機(jī)型方案的理論年發(fā)電量，經(jīng)比較初步推薦機(jī)型。
2、風(fēng)電機(jī)組布置：論述風(fēng)電機(jī)組的布置原則，并提出風(fēng)電機(jī)組的初步布置方案。
3、發(fā)電量估算：根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)資料或相關(guān)補(bǔ)充資料，并考慮各種損耗，估算風(fēng)電場(chǎng)年上網(wǎng)電量，并提出年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)和容量系數(shù)。第十二條 電氣
1、初步擬定風(fēng)電場(chǎng)升壓變電所與電網(wǎng)連接點(diǎn)的位置、輸電電壓等級(jí)、出線回路數(shù)。進(jìn)行專門的風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并繪制風(fēng)電場(chǎng)地區(qū)的電力系統(tǒng)地理接線圖。
2、根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的本期裝機(jī)容量和可能的最終裝機(jī)容量，初步擬定風(fēng)電場(chǎng)專用升壓變電所的主接線，選擇主變壓器的容量和臺(tái)數(shù)，并繪制升壓變電所的主接線簡(jiǎn)圖。
3、初擬風(fēng)電場(chǎng)的電氣主接線方案的設(shè)計(jì)原則，選用主要設(shè)備的原則。根據(jù)初選的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的單機(jī)容量和臺(tái)數(shù)，選擇風(fēng)電機(jī)組出口側(cè)和風(fēng)電場(chǎng)高壓側(cè)的電力電纜的型號(hào)、規(guī)格，并估算長(zhǎng)度。
4、分別敘述風(fēng)電場(chǎng)和升壓變電所監(jiān)控系統(tǒng)的功能、主要電氣設(shè)備的繼電保護(hù)配置原則，并列出風(fēng)電場(chǎng)和升壓變電所主要設(shè)備清單。
第十三條 土建工程
1、簡(jiǎn)述風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件，包括場(chǎng)區(qū)的地形地貌、該地區(qū)的地震設(shè)防烈度等。
2、簡(jiǎn)述本項(xiàng)目推薦的建筑總體布置方案，包括為生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)的永久性輔助生產(chǎn)房屋、辦公室、生活及文化福利等永久房屋建筑和室外工程，以及供水、供熱、排水等公用配套設(shè)施工程，并簡(jiǎn)述各建筑物的結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)。
3、簡(jiǎn)述風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的基礎(chǔ)選型及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。
第十四條 施工組織設(shè)計(jì)
1、概述工程對(duì)外交通現(xiàn)狀及近期擬建的交通設(shè)施，初選場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸方式；簡(jiǎn)述施工場(chǎng)地條件及自然條件。
2、說明主要建筑材料來源，初選施工用水、電供應(yīng)方式。
3、初擬施工總布置方案，初估施工用地面積。
4、根據(jù)有關(guān)方面對(duì)施工工期的要求，初擬施工總進(jìn)度方案。
第十五條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1）敘述項(xiàng)目影響地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況。
2）敘述本項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境有關(guān)因子影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
2、節(jié)能和減排效益：根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)年上網(wǎng)發(fā)電量，計(jì)算節(jié)省的原煤量和減排的S02、C0、C02、NOx氣體和灰渣。
第十六條 投資估算
1、編制說明
1）工程概況：概述工程特性、工程規(guī)模、對(duì)外交通條件、主要工程量及施工工期；說明主要投資指標(biāo)；說明資金來源及籌措計(jì)劃。
2）編制原則和依據(jù)：說明投資估算采用的主要編制原則、依據(jù)和方法；說明估算編制的價(jià)格水平和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
3）基礎(chǔ)價(jià)格：說明人工及主要材料價(jià)格水平、主要設(shè)備價(jià)格及運(yùn)輸方式；說明主要建筑、安裝工程單價(jià)計(jì)算原則。
4）投資分析：分析影響投資的主要因素，并說明投資高低的原因。
2、投資估算表
1）總估算表
2）設(shè)備及安裝工程估算表
3）建筑工程估算表（包括臨時(shí)工程）
4）其他費(fèi)用估算表
5）分年度投資估算表
第十七條 財(cái)務(wù)效益初步評(píng)價(jià)
1、概述：簡(jiǎn)述風(fēng)電場(chǎng)的項(xiàng)目規(guī)模、年上網(wǎng)電量、建設(shè)工期及其財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期（包括建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期）。
2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1）簡(jiǎn)述本項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措和貸款償還條件，并說明資本金占項(xiàng)目總投資的比例、外資（如需要時(shí)）和內(nèi)資貸款額度，內(nèi)外資貸款的利率、寬限期、貸款償還年限，建設(shè)期利息及匯率。
2）初步估算風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的總成本費(fèi)用，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率要求及風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目電價(jià)測(cè)算方法的規(guī)定，測(cè)算經(jīng)營(yíng)期上網(wǎng)電價(jià)。進(jìn)行清償能力分析和盈利能力分析，計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括全部投資、資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、工程投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率及投資回收期，并提出工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)結(jié)論。
3）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)附表
a）固定資產(chǎn)投資估算表
b）投資計(jì)劃與資金籌措表
c）總成本費(fèi)用表
d）損益表
e）還本付息表
f）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）
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