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關于法學本科畢業(yè)實習的反思與探索論文
法學是一門理論和實踐都很強的學科。在中國,畢業(yè)實習作為高校法學院(系)理論與實踐相結(jié)合的重要途徑,為培養(yǎng)理論與實踐密切結(jié)合的法律人才起到了重要作用。然而在目前,畢業(yè)實習過程中卻出現(xiàn)了嚴重的“形式化”和“走過場”傾向。因此,有必要對法學專業(yè)畢業(yè)實習的理論與實踐進行全面、深刻的反思。
1法學專業(yè)畢業(yè)實習的現(xiàn)狀
中國法學院(系)在本科高年級的教學中,普遍要求學生參加與法學專業(yè)密切聯(lián)系的畢業(yè)實習。實行學分制的學校將畢業(yè)實習作為必修課納入學分管理,畢業(yè)實習學分是必修學分,未參加實習或?qū)嵙暢煽儾缓细竦膶W生不得畢業(yè);在方式上,多采取集中實習(即由院(系)負責統(tǒng)一安排實習單位)和分散實習(即由學生自行聯(lián)系實習單位)相結(jié)合的實習方式;實習時間多安排在學生完成法學主干課程后的第7、第8學期,為期6周~10周;在實習地點選擇上,一般為檢察院、法院、律師事務所以及公司企業(yè)的法務部;在實習內(nèi)容上,主要是熟悉并掌握審判工作、檢察工作和律師業(yè)務的操作規(guī)程、工作技巧,協(xié)助解決公司、企業(yè)的具體法律問題,了解中國司法實踐的現(xiàn)狀及存在的問題等;實習成績一般由實習帶隊教師根據(jù)實習指導老師的實習鑒定意見、學生《實習記錄本》的記錄情況、實習報告,以及學生在整個實習過程中的表現(xiàn)予以綜合評定。
通過畢業(yè)實習,許多學生能夠?qū)局R與實踐經(jīng)驗有效結(jié)合起來,提高知識的應用能力并檢驗出專業(yè)知識的掌握情況,從而完成從課本知識到社會實踐,再從社會實踐回到更高層次理論認識的過程。
2法學專業(yè)畢業(yè)實習中存在的問題
法學專業(yè)畢業(yè)實習雖然對培養(yǎng)合格法律人才起到了重要作用,但隨著國家政治、經(jīng)濟體制改革深化過程中所帶來的諸如法學教育體制改革、法律職業(yè)改革等制度的變化,畢業(yè)實習也面臨著一些新的問題。
2.1實習人數(shù)急劇增加,組織安排困難
從1999年本科擴招開始到2009年,全國各法學院(系)的招生規(guī)模急劇膨脹。招生規(guī)模的擴大導致法學院(系)定點實習基地遠遠不能滿足實習的需求。于是,很多法學院(系)不得以改變了以往集中實習的統(tǒng)一組織模式,允許更多學生自行聯(lián)系實習單位進行分散實習。這不僅增加了實習管理和監(jiān)督的難度,而且為“虛假實習”提供了便利條件。
2.2實習時間的安排不盡合理
根據(jù)法學本科教學計劃,畢業(yè)實習須在完成對大部分專業(yè)基礎課和骨干課的學習后進行,因此,法學院(系)大多將畢業(yè)實習安排在第7~8學期。但這一時間正好同畢業(yè)生考研、就業(yè)、撰寫畢業(yè)論文甚至準備司法考試時間相沖突。許多同學往往利用實習的時間找工作或是復習考研,甚至根本不去實習,嚴重影響了畢業(yè)實習的質(zhì)量。
2.3實習前及實習中業(yè)務指導不夠
各法學院(系)在實習前的動員中偏重紀律上的要求而忽視業(yè)務上的提前指導,以致學生很難在短時間內(nèi)將書本知識與司法實踐進行有效對接。此外,部分實習單位沒有具體、深入的指導計劃,對實習生缺乏必要的業(yè)務指導,所有這些都影響了學生的實習效果。
2.4部分院(系)對畢業(yè)實習缺乏有效管理
參加實習的學生往往受雙重管理。一方面,作為在校學生要接受院(系)的管理;另一方面在實習單位,要遵守所在單位的各項規(guī)章制度。然而,表面上的雙重管理常常導致實質(zhì)上的無人管理。此外,許多法學院(系)并沒有建立一套科學合理的畢業(yè)實習效果測評體系。學生在實習結(jié)束時經(jīng)常是自己拿實習鑒定表找指導老師寫評語和評分,以致實習成績普遍偏高,幾乎每位學生的實習成績都是“優(yōu)”。
3改進法學專業(yè)畢業(yè)實習的探索
當前中國法學專業(yè)畢業(yè)實習中遭遇的困境和問題并非是實習制度本身的缺陷,而是受制于中國變革時期的社會現(xiàn)實和其他制度條件的約束。隨著教育觀念的更新和改革的深化,法學專業(yè)畢業(yè)實習非但不能弱化,還應當在實踐中加以強化和創(chuàng)新,只有這樣才能充分發(fā)揮其在法學本科教育中的積極作用。
3.1明確畢業(yè)實習目標
為什么要實習,實習將要達到什么目標,這關系到畢業(yè)實習計劃的制定、組織實施是否到位,畢業(yè)實習質(zhì)量好壞的重要因素。
3.1.1以培養(yǎng)法科學生綜合素質(zhì)為目標
針對目前法科學生受到多方面挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀,畢業(yè)實習應以培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神的法律人才為目標。這種法律人才應該是具有合理的知識結(jié)構(gòu)和文化素養(yǎng),能從事各項工作的高層次人才。
3.1.2以培養(yǎng)法科學生解決問題能力為重點
畢業(yè)實習的培養(yǎng)目標應注重培養(yǎng)學生自我學習、自我進取、全面發(fā)展的能力。只有這樣才能使法科學生具備較強的實際操作能力,具有發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題的能力。
3.2增強對畢業(yè)實習重要性的認識
認識是行動的先導。作為一名法學專業(yè)學生只有真正認識到畢業(yè)實習的重要性,才能提高學生參加畢業(yè)實習的積極性和主動性。對法學院系而言,只有真正認識到畢業(yè)實習是培養(yǎng)合格法律人才的必要教學環(huán)節(jié),是檢驗教學質(zhì)量和改進教學工作的重要依據(jù),才能精心組織、認真實施這一教學環(huán)節(jié)。
3.3建立科學、穩(wěn)定的實習基地
進入怎樣的單位實習,實習單位能提供什么樣的實習環(huán)境和條件,是關系到實習質(zhì)量和預期目標能否實現(xiàn)的重要問題。從筆者指導畢業(yè)實習的經(jīng)驗來看,基層人民法院或律師事務所應當是畢業(yè)實習基地的首選。這是因為這兩類機構(gòu)受理的案件數(shù)量多、種類全,學生可以在有效的時間內(nèi)接觸盡量多的案件,得到較多的鍛煉機會。
此外,可以考慮將法律援助中心或其分支機構(gòu)、法律咨詢中心、法律服務中心等設在各法學院(系),這樣既能緩解中國當前法律援助人員短缺的局面,也可以為法科學生的畢業(yè)實習提供穩(wěn)定的場所。
3.4合理安排畢業(yè)實習時間
為取得畢業(yè)實習的理想效果,筆者建議將畢業(yè)實習時間安排在第6學期期末~第7學期前4周,加上暑期共12周左右。之所以這樣安排,主要基于以下考慮:第一,經(jīng)過近3年的學習,學生已經(jīng)掌握了畢業(yè)實習所應具備的知識基礎;第二,可以避開實習時間與考研、找工作等的時間沖突,使學生能夠安心實習;第三,學生實習結(jié)束后,可以利用最后一個學年彌補原有知識的不足。此外,畢業(yè)實習應與不定期的專業(yè)社會實踐相結(jié)合,不斷增強感性認識,為畢業(yè)實習進行必要的準備。
3.5加強實習宣傳和實習前的指導培訓
在學生實習前,各院(系)除制定切實可行的實習工作計劃外,還應加強畢業(yè)實習的宣傳,使學生充分認識到畢業(yè)實習的重要性,激發(fā)學生對畢業(yè)實習的興趣。同時,還應當做好實習前的指導培訓工作,包括聘請法院、檢察院、律師事務所工作人員及優(yōu)秀實習生詳細介紹司法機關的工作特點、實習中應當注意的問題和實習體會,幫助實習生盡快做好角色轉(zhuǎn)換,適應新環(huán)境。
3.6加強畢業(yè)實習過程的監(jiān)督與管理
針對分散實習呈上升趨勢的情況,院(系)應加強對畢業(yè)實習的監(jiān)督與管理:第一,嚴格分散實習學生實習前的申請審核,得到批準后方可實習;第二,加強對實習過程的監(jiān)督,建立實習小組,尊重學生的自主管理;第三,召開實習中期經(jīng)驗交流大會,集中對前期實習情況進行總結(jié),探討后期應注意的問題;第四,嚴格帶隊教師監(jiān)管職責,杜絕雙重管理帶來的無人管理。
3.7確立科學合理的畢業(yè)實習考核體系
法學院(系)應確立科學合理的畢業(yè)實習考核體系,內(nèi)容應當包括:①政治思想表現(xiàn)方面;②業(yè)務能力表現(xiàn)方面;③工作能力方面。以上3方面的細節(jié)內(nèi)容由法學院(系)根據(jù)具體情況予以充實。實習成績的考核由實習指導老師、帶隊老師、實習小組3種評定形式組成,并在三者之間確定不同的比重,優(yōu)秀率應控制在實習總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。
3.8做好實習總結(jié)工作
實習總結(jié)是畢業(yè)實習不可缺少的部分,具體包括3個內(nèi)容:①畢業(yè)實習所取得的主要成績與體會;②實習過程中暴露出的問題及存在的不足,分析產(chǎn)生問題的根源;③未來的打算,即在今后的工作學習中應采取哪些改進措施。筆者提倡在院(系)舉行畢業(yè)實習總結(jié)大會,以起到鼓舞和激勵低年級學生的作用。
我們相信,通過認真反思中國法學教育界20多年來畢業(yè)實習的理論和實踐,為法學教學積極探求新的實踐途徑,必能對中國法學教育的未來發(fā)展有所裨益。
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