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經(jīng)濟法論文【常用15篇】
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,說到論文,大家肯定都不陌生吧,論文是探討問題進行學(xué)術(shù)研究的一種手段。你所見過的論文是什么樣的呢?以下是小編精心整理的經(jīng)濟法論文,歡迎大家分享。
經(jīng)濟法論文1
內(nèi)容提要:NPL在法律上意味著貸款人在貸款合同項下的權(quán)利義務(wù),但其交易則主要采用權(quán)利轉(zhuǎn)讓方式;這種權(quán)利交易在價格確定、交易對象轉(zhuǎn)移時間方面具有自己的特點,這些特點,已經(jīng)映照出主要參考國際貨物買賣公約的我國現(xiàn)行《合同法》的不足;而作為一種權(quán)利買賣,NPL交易的實務(wù)及其總結(jié)抽象將對我國及世界金融衍生產(chǎn)品的交易發(fā)展具有參考價值、示范作用,并能產(chǎn)生互動效果。
關(guān)鍵字: 不良貸款 交易
一、NPL概念
NPL 為Non-performing Loan之縮寫,意為不動貸款,我國業(yè)界的流行表達為不良貸款。20xx年12月中國人民銀行發(fā)布《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》(下稱“指導(dǎo)原則”)以前,不良貸款的口徑在《貸款通則》(中國人民銀行發(fā)布)第34條中作了界定。該條將呆賬貸款、呆滯貸款、逾期貸款(業(yè)界所謂“一逾二呆”)均列為不良貸款范疇。對于上述三種不良貸款,《貸款通則》第34條第2、3、4款分別作了界定。其中,除了逾期貸款指(按)借款合同約定(已)到期(但)未歸還的貸款外,呆滯貸款為按財政部有關(guān)規(guī)定,逾期超過規(guī)定年限以上仍未歸還的貸款,或雖未逾期或逾期不滿規(guī)定年限但生產(chǎn)經(jīng)營已終止、項目已停建的貸款,呆賬貸款則為按財政部有關(guān)規(guī)定列為呆賬的貸款。可見,上述界定除了逾期貸款的界定是明確的外,其余兩種貸款的界定都不是自足的,它們都需不同程度地依賴所謂“財政部有關(guān)規(guī)定”。其中,呆滯貸款的界定部分不自足,呆賬貸款的界定則完全不自足。
與上述不良貸款種類及其界定形成對照,《指導(dǎo)原則》采用國際通行分法,將貸款根據(jù)風(fēng)險狀況與程度分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類,其中,后三類為不良貸款。根據(jù)《指導(dǎo)原則》第4條第1款第3、 4、5項,損失類貸款為在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回或只有極少部分能被收回的貸款,可疑類貸款與次級類貸款則分別為 “借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失”的貸款和“借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常營業(yè)收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會造成一定損失”的貸款。上述界定中,損失類貸款界定采用的是一種客觀標(biāo)準(zhǔn),其余兩類貸款的界定則采用了相對主觀的標(biāo)準(zhǔn)。對于次級類貸款而言,需要判斷的是何種或哪些情形構(gòu)成“借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題”?對于可疑類貸款,需要判斷的則是何種或哪些情形算“借款人無法足額償還貸款本息”。①深一層說,“借款人無法足額償還貸款本息”與“借款人的還款能力”是否存在互相說明的關(guān)系?特別是,前者是否需由后者來說明?如何說明? 依照《指導(dǎo)原則》第5條第2款,“借款人的還款能力”作為一個綜合概念,包括借款人的現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況、影響還款能力的非財務(wù)因素等(因素),因此,判斷借款人的還款能力,需在分別分析上述各因素的基礎(chǔ)上綜合分析結(jié)果作出。而借款人是否無法足額償還貸款本息,更為明確的說法應(yīng)是借款人是否有能力足額償還貸款本息,沒有能力為不能,為無法。因此,在上述問題的回答中,還款能力是一個有用的概念。 至于次級類貸款中借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題的判斷中,是否應(yīng)由“完全依靠其正常營業(yè)收入無法足額償還貸款本息”來說明,依照上述借款人還款能力概念說明,正常營業(yè)收入屬現(xiàn)金流量范疇,因此,僅為判斷借款人的還款能力是否出現(xiàn)明顯問題需考慮的因素之一。
二、NPL概念引起的法律問題
由NPL 概念本身引起的法律問題主要有兩個,一個是法律(廣義)對NPL不同界定的協(xié)調(diào)解決,另一個則是NPL的法律性質(zhì)。 如上所述,對于NPL,《指導(dǎo)原則》與《貸款通則》作了不同的界定,這就引起了法律上應(yīng)以哪一個界定為準(zhǔn)的問題。通過比較,可以發(fā)現(xiàn)《指導(dǎo)原則》對NPL的界定側(cè)重于借款人的還款能力,而《貸款通則》的界定則側(cè)重于貸款本身的清償狀況。這種界定的不一致引起的法律問題是:對于中資商業(yè)銀行而言,界定和統(tǒng)計 NPL時,是依照《貸款通則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),還是依照《指導(dǎo)原則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?換言之,中資商業(yè)銀行是否可以繼續(xù)采用《貸款通則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來界定和統(tǒng)計其 NPL? 對此,現(xiàn)行《立法法》第83條提供了否定的答案。換言之,《貸款通則》中的NPL判斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被《指導(dǎo)原則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)取代了。 另一方面,NPL作為一種貸款,商業(yè)上體現(xiàn)為一種交易,法律上屬于法律行為之一種,記載這種行為與交易內(nèi)容的法律載體則為合同。作為由貸款人發(fā)動的合同,實為NPL在法律上的最直接說明。由此,買賣NPL的交易在法律上首先表現(xiàn)為一種合同交易。而作為有償?shù)暮贤灰,則屬現(xiàn)行《合同法》中的合同轉(zhuǎn)讓。 可見,合同是對NPL進行法學(xué)轉(zhuǎn)換得到的初步結(jié)果。對于貸款人而言,合同的意義在于貸款人自身在合同中的地位,亦即他在合同項下的具體權(quán)利義務(wù)。這些具體的權(quán)利義務(wù),既是貸款人最關(guān)心的,也是NPL在法律上的最終說明或最終狀態(tài)。在這個意義上,NPL的法律性質(zhì)為貸款人在借貸合同中的地位,雖然這個地位在法律上是可以被再分解的。
三、NPL交易的主要法律問題
(一)NPL交易的不同模式
上已述及,NPL交易屬于現(xiàn)行《合同法》中的合同轉(zhuǎn)讓。這是就NPL本身②而言的。作為權(quán)利義務(wù)的組合,NPL不僅可以被整體出售,而且可以被部分出售。
1.整體出售
嚴(yán)格地說,上述“合同轉(zhuǎn)讓”并不是也不可能是合同本身的轉(zhuǎn)讓,而是指合同項下權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓。而且,由于合同至少是由兩方締結(jié)的,合同項下權(quán)利義務(wù)分屬于不同的締約方,轉(zhuǎn)讓的實際情形只能是具體締約方分別轉(zhuǎn)讓其在某一合同項下的權(quán)利義務(wù)。因此,所謂的整體出售,應(yīng)是借貸合同中貸款人有償出讓其在借貸合同項下的權(quán)利義務(wù)。
由于法律對義務(wù)轉(zhuǎn)讓與權(quán)利轉(zhuǎn)讓的不同規(guī)定。NPL的整體出售理應(yīng)由貸款人分別履行法定的使義務(wù)轉(zhuǎn)讓生效的通知義務(wù)和使權(quán)利轉(zhuǎn)讓生效的取得同意義務(wù),由于這兩項義務(wù)履行的相對方都是借貸合同項下的債務(wù)人,這種生效要件要求未免不便交易。為了提升效率,法律對這兩種義務(wù)互相間關(guān)系處理的技術(shù)和結(jié)果分別是認(rèn)為取得同意包含了通知、要求出讓方履行取得同意義務(wù)以使自己在合同項下權(quán)利義務(wù)之概括出讓發(fā)出效力。我國現(xiàn)行《合同法》對此有相應(yīng)肯認(rèn),具體條文為第88條。在該條中,值得推敲的`問題是,須被出讓方征得同意的“對方”是否包括向出讓方提供保證擔(dān)保的保證人?就NPL而言,貸款人出讓其在借貸合同項下的權(quán)利義務(wù)是否需征得提供本息清償保證的保證人同意?
一方面,“關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋”(下稱“解釋”)第22條第2款規(guī)定“主合同中雖然沒有保證條款,但是,保證人在主合同上以保證人的身份簽字或者蓋章的,保證合同成立”,由此,保證人與借款人同為借貸合同中貸款人的(相)對方,這至少在表面上能成立。另一方面,雖然保證合同與借貸合同之間存在從主關(guān)系,但這一關(guān)系并不能使貸款人出讓其在借貸合同項下權(quán)利義務(wù)的行為產(chǎn)生其在保證合同項下的權(quán)利義務(wù)一并出讓的法律效果,因為“解釋”僅在其第28 條明確了除非有相反的約定或法律規(guī)定,否則,貸款人在保證期間內(nèi)為上述出讓行為產(chǎn)生其在保證合同項下權(quán)利同時出讓的效果,而對貸款人在保證合同項下義務(wù)是否也一同出讓,并沒有相關(guān)法條明確。這種不明確在法律上的狀況是,義務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)取得對應(yīng)權(quán)利人即保證人的同意方為有效。 可見,上述問題的答案取決于另一個問題的處理,即保證合同是否可被借貸合同吸收,或者,保證合同項下義務(wù)是否可被借貸合同項下義務(wù)吸收,特別是在保證人僅在借貸合同中以保證人身份完成保證意思表示這種情形下。 顯然,保證合同作為另一種合同,其獨立性不可能因其從屬性受到影響,也不可能因其沒有獨立的書面合同受到影響。保證合同項下義務(wù)因此不是借貸合同項下義務(wù)。貸款人出讓其在借貸合同項下權(quán)利義務(wù)因此無須取得保證人的同意。
2.部分出售
邏輯上,部分出售有三種情形:部分權(quán)利義務(wù)出售、權(quán)利出售、義務(wù)出售。事實上,義務(wù)出售不可想像,部分權(quán)利義務(wù)出售的問題已在上面討論過,因此,本部分討論的是權(quán)利出售。 就NPL的貸款人而言,其在借貸合同項下的權(quán)利主要是本金、利息、違約金等金錢債權(quán)的受清償權(quán)。對于這種權(quán)利的出售,需注意的要點有:
。1)除非其專屬于出讓人(貸款人),否則從權(quán)利如擔(dān)保權(quán)益隨上列權(quán)利之出讓而一并出讓,換言之,受讓人在取得上列權(quán)利的同時也取得從權(quán)利,除非該等從權(quán)利專屬于出讓人。
(2)欲使NPL買賣對借貸合同項下債務(wù)人產(chǎn)生約束力,出讓人應(yīng)當(dāng)就該買賣對借貸合同項下債務(wù)人為通知義務(wù)。應(yīng)該說,出讓人的這一通知義務(wù)也是NPL買方的利益所在,因而,該等義務(wù)應(yīng)成為NPL買賣合同項下賣方的義務(wù)。
。3)債務(wù)人的抗辯。債務(wù)人一經(jīng)接到發(fā)自NPL出讓人的轉(zhuǎn)讓通知,除產(chǎn)生上述向受讓人清償NPL項下義務(wù)的效力以外,還有權(quán)向受讓人主張原來可以向出讓人的抗辯。這種抗辯不僅來自NPL合同,還可以來自于債務(wù)人與NPL出讓人之間在NPL合同外產(chǎn)生的對NPL出讓人的債權(quán),只要該債權(quán)的行使時間不遲于被出讓的 NPL債權(quán)行使時間,債務(wù)人可以就其對NPL出讓人享有的該等債權(quán)向NPL受讓人抵銷抗辯。
可見,上述可能的抗辯,構(gòu)成NPL受讓人為受讓交易的風(fēng)險之一。
。4) NPL出讓人的無瑕疵擔(dān)保義務(wù)。與NPL受讓人的上述風(fēng)險相對應(yīng),NPL出讓人在出讓其權(quán)利時,應(yīng)向受讓人完整披露其對NPL項下債務(wù)人所負(fù)有的所有義務(wù)及其履行情況,以使受讓人判斷債務(wù)人可能提出的抗辯以及由此產(chǎn)生的風(fēng)險或潛在損失有充分的信息依賴,不但如此,基于此充分披露義務(wù),NPL出讓人對于其出讓的權(quán)利性標(biāo)的對受讓人負(fù)有無瑕疵擔(dān)保義務(wù),即除了已披露給NPL受讓人的義務(wù)外再無別的義務(wù)之義務(wù)。 由于我國現(xiàn)行《合同法》主要參照的是“國際貨物買賣公約”,對無形權(quán)利的交易未予充分關(guān)注,這樣,該法雖在總則中對合同(項下)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓作了原則規(guī)定,但未涉及上述無瑕疵擔(dān)保義務(wù)。因此,NPL交易中的受讓人應(yīng)將出讓人的上述義務(wù)嵌入NPL買賣合同中,以便在出讓人違反該義務(wù)時,受讓人能得到應(yīng)有的救濟。
3.以上兩種不同交易模式的比較 上述兩種不同交易模式除了轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、生效條件、抗辯空間及無瑕疵擔(dān)保義務(wù)不同外,尚有定價機制的明顯不同。這種定價機制的不同表現(xiàn)為如果采用不同的交易方式,同一NPL如果作權(quán)利轉(zhuǎn)讓比作權(quán)利義務(wù)一起轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓價格為高。
。ǘ┯绊慛PL交易價格的合同條款
NPL交易價格的確定一直是金融市場中的難題。盡管如此,作為權(quán)利義務(wù)的集合體,NPL得以藏身的借貸合同,其內(nèi)容及其構(gòu)成應(yīng)為影響NPL交易價格的因素,具體來說,能影響NPL交易價格的合同條款通常有以下條款:
1.擔(dān)保條款。③
借貸實務(wù)中,主要的擔(dān)保方式有抵押、保證、質(zhì)押三種。無論設(shè)定了上述方式中的哪一種,或者哪幾種,有擔(dān)保的NPL,其價格高于無擔(dān)保的NPL.
2.知情權(quán)條款
該條款指債權(quán)人有權(quán)知道債務(wù)人的業(yè)務(wù)情況與財務(wù)狀況。這一權(quán)利同時意味著債務(wù)人有告知義務(wù),不僅如此,當(dāng)債權(quán)人要求查閱有關(guān)資料時,債務(wù)人有配合義務(wù)。可見,債權(quán)人的知情權(quán)包括被告知權(quán)和查閱權(quán)兩項內(nèi)容。 反觀我國銀行從業(yè)機構(gòu)的放貸實務(wù),借貸合同中少有知情權(quán)條款,直接造成債權(quán)實現(xiàn)過程中之障礙,使得債權(quán)人在明處、債務(wù)人狀況在暗處,助長無信用的趨勢。可見,知情權(quán)的設(shè)定有如燈光的安裝,其行使的結(jié)果將使債務(wù)人無法或很難躲在暗處,正因如此,設(shè)定了貸款人知情權(quán)條款的NPL,其交易價格將高于無知情權(quán)設(shè)定的NPL. 對于貸款人的知情權(quán),我國法律上尚有兩個問題應(yīng)予研究。一是如何確定《貸款通則》第22條第1款第3項④的法律效果;二是在保證貸款情形下貸款人的知情權(quán)是否及于保證人? 對于第一個問題,回答的實質(zhì)是要解決該項規(guī)定是否生成了債權(quán)人一項法定的權(quán)利?對此,一要確定《貸款通則》的性質(zhì);二要確定《合同法》施行前的貸款交易是否適用《合同法》,因為該法第202條設(shè)定了借款人的一項義務(wù),即“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定向貸款人定期提供有關(guān)財務(wù)會計報表等資料”。
顯然,由中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》性質(zhì)上是一個行政規(guī)章,行政規(guī)章是否有權(quán)設(shè)定實行準(zhǔn)入制行業(yè)從業(yè)主體在具體交易中的權(quán)利,或者它是否有權(quán)設(shè)定它準(zhǔn)入的企業(yè)的交易對方的義務(wù),是大可挑戰(zhàn)的。理由很簡單,這樣做缺乏法律依據(jù)。試想,如果每一個行使準(zhǔn)入權(quán)的政府部門都有權(quán)設(shè)定與它準(zhǔn)入企業(yè)做交易的對方的義務(wù),結(jié)果勢必造成政府部門與立法機關(guān)沒有差別,造成行政規(guī)章與法律沒有差別,政府作為執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力將無限擴大而沒有約束。至于《合同法》是否能適用其施行時間前發(fā)生的貸款交易,由于“最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)”第1條規(guī)定了“當(dāng)時沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”,⑤實際上會導(dǎo)致《合同法》施行前發(fā)生的貸款交易在發(fā)生糾紛并且糾紛被訴諸法院或仲裁機構(gòu)情形下諸如《合同法》第202條被運用的可能。因為對于貸款人的知情權(quán),雖然《貸款通則》第22條有規(guī)定,但作為一個行政規(guī)章,《貸款通則》顯然不是立法法意義上的法律。 可見,依照《合同法》,貸款人有對借款人有關(guān)財務(wù)會計報表等資料的知情權(quán)。⑥ 第二個問題的關(guān)鍵在于保證人是否有可能取得貸款人的地位。顯然,無論采用何種形式,保證中的保證人與借款人之間并無交易關(guān)系,即便保證人向貸款人清償了借款人的債務(wù),他只依法取得了向借款人的追索權(quán),而不能取得貸款人的地位。
3.接管權(quán)條款
接管權(quán)指在債務(wù)人未依約履行清償義務(wù)的情形下,債權(quán)人有接管債務(wù)人的權(quán)利。 接管權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容或法律效果是被接管人的意思表示權(quán)行使主體自被接管時點起歸債權(quán)人,債務(wù)人的原意思表示機關(guān)均停止意思表示。 可見,接管權(quán)條款的設(shè)定及其運用能起到實際控制債務(wù)人的作用。這是關(guān)聯(lián)企業(yè)生成的另一種具體方式。當(dāng)然,這一條款在操作層面的問題是它與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)特別是上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)如何融合。 4.管轄法院約定條款 由于司法獨立程度等原因造成的地方保護習(xí)慣與沖動,NPL項下對管轄法院的約定條款也成了潛在買家決定買與不買、以什么價格買時考慮的重要因素。因為,管轄法院的選擇不僅影響審理作業(yè),也影響保全作業(yè),更影響執(zhí)行作業(yè),從而,最終影響債權(quán)實現(xiàn)作業(yè)。 5.借款人和/或保證人不得拒簽貸款人權(quán)利要求條款 鑒于實踐中借款人和/或擔(dān)保人拒絕簽收債權(quán)人的催收(償)通知從而造成債權(quán)人中斷訴訟時效目的落空的手法頻繁被使用,設(shè)定借款人和/或擔(dān)保人不得拒簽債權(quán)人的催收(償)通知這一義務(wù)并以高額違約成本阻擋這一義務(wù)被違反是有用的。 6.借款人和/或保證人放棄對支付令提出異議權(quán)利條款 本條款的目的是同時節(jié)約時間成本和金錢成本,使事實清楚的借貸交易繞開繁瑣的訴訟程序,直接進入執(zhí)行作業(yè),從而提高債權(quán)實現(xiàn)的效率。當(dāng)然,以高額違約成本阻擋借款人和/或擔(dān)保人違反本義務(wù)同樣是必要的。
。ㄈ㎞PL交易合同生效與債權(quán)轉(zhuǎn)移 對于采用不同交易模式的NPL交易,其合同生效的不同情形前已述及。除非交易合同中有特別約定,作為合同生效的結(jié)果,債權(quán)應(yīng)從貸款人轉(zhuǎn)移至受讓人。然而,如果合同本身沒有約定,NPL交易項下債權(quán)何時、如何轉(zhuǎn)移至受讓人,是需要澄清的。
1.債權(quán)轉(zhuǎn)移時間
。1)是否適用《合同法》第62條第1款第4項?⑦ 第4項為履行期限“約定不明確”情形下明確履行時間之方式,由于《合同法》區(qū)分“約定不明確”與“沒有約定”(見第61條),該項不應(yīng)用來確定沒有約定情形下的履行時間。
(2)合同生效時間即為債權(quán)轉(zhuǎn)移時間 合同生效意味著合同項下權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生,因此,義務(wù)人應(yīng)立即履行其義務(wù),相應(yīng)地,若權(quán)利人要求義務(wù)人履行義務(wù),義務(wù)人不得拒絕。不僅如此,如果因為義務(wù)人未履行義務(wù)而遭權(quán)利人要求,權(quán)利人由此要求產(chǎn)生的費用,應(yīng)由義務(wù)人承擔(dān)。
。3)是否適用《合同法》第133條?⑧ 雖然《合同法》中買賣合同章實際上是針對貨物買賣合同的,但這一立法背景卻不能在制定法上找到明確的支持。結(jié)合NPL交易,如要將債權(quán)排除在“標(biāo)的物”范疇外,并沒有制定法上的依據(jù)。 另一方面,如果NPL交易債權(quán)轉(zhuǎn)移適用該條,引起的問題則是債權(quán)如何交付呢?正是因為債權(quán)交付是不可想像的,所以,NPL交易中債權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)不適用該條。
。4)關(guān)于《金融資產(chǎn)管理公司條例》第13條 《金融資產(chǎn)管理公司條例》(下稱“條例”)第13條規(guī)定了“金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款后,即取得原債權(quán)人對債務(wù)人的各項權(quán)利”,據(jù)此,金融資產(chǎn)管理公司作為受讓人,其是否取得了原債權(quán)人對債務(wù)人的權(quán)利,取決于其是否已完成“收購”,取決于“收購”的界定,而條例又沒有對“收購”作出界定。況且,條例作為一個行政法規(guī),如果與法律規(guī)定不一致,其條款又不能被運用。不僅如此,條例僅僅適用金融資產(chǎn)管理公司,如果受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以外的人,也不能適用條例。
2.債權(quán)轉(zhuǎn)移的法律效果 由于債權(quán)從貸款人轉(zhuǎn)移到了受讓人,相應(yīng)的債權(quán)憑證及相關(guān)資料也應(yīng)同時或隨后移交給受讓人。這一“移交”是有形的,出讓人應(yīng)將借貸合同、借貸合同的補充合同、借貸合同的從合同、義務(wù)履行憑證、權(quán)利行使憑證等資料毫無保留地移交給受讓人,否則,受讓人不僅可以提出相對履行抗辯,還可以向出讓人要求違約賠償。這種“抗辯”和“賠償要求”,并不以NPL轉(zhuǎn)讓合同中有關(guān)于移交的約定為條件。
注釋:
、 對貸款人本息作“償還”表達,反映了作為中央銀行的中國人民銀行遠(yuǎn)未認(rèn)識到貨幣交易的本質(zhì),這一問題因與本文主題不契合,不在本文論述范圍。
、 對于貸款人而言,貸款既不純粹是義務(wù),也不純粹是權(quán)利,既不純粹是負(fù)債,也不純粹是資產(chǎn)。
、 包括另定的擔(dān)保合同。由于擔(dān)保本身構(gòu)成另一種交易,其是采用從合同還是采用主合同中條款,僅是形式差別。
、 該項規(guī)定,貸款人的權(quán)利之一為“了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)活動”。
、 該規(guī)定本身是否違反法律,是否應(yīng)被作為裁判依據(jù),不在本文研究之列。
、 這一結(jié)論的作出是基于這樣一種解釋:上述第202條中的“按照約定”,約定的應(yīng)是如何定期,而不是是否提供。這種解釋的理由很簡單,如果約定的不是如何定期,而是是否提供,則意味著如果沒有約定,借款人就沒有提供義務(wù),相應(yīng)地,貸款人就沒有被提供的權(quán)利或知情權(quán)。而如果是這樣,是純粹的約定主義,第202條的規(guī)定便沒有任何意義,其在《合同法》中出現(xiàn)也沒有任何理由。因此,除非承認(rèn)立法失敗,否則,只能接受本文的解釋。
⑦ 該項規(guī)定:“履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間!
、嘣摋l為買賣合同名下內(nèi)容。該條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外!
經(jīng)濟法論文2
摘 要:法學(xué)的應(yīng)然價值主要體現(xiàn)為解釋法律、發(fā)展法律、整合法律以及為立法作準(zhǔn)備等四個方面,中國經(jīng)濟法學(xué)的應(yīng)然價值也可以從這四個方面展開。中國經(jīng)濟法學(xué)較好地釋放了自身的應(yīng)然價值,無論是在解釋法律、發(fā)展法律、整合法律還是為立法作準(zhǔn)備等方面
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法學(xué)論文
法學(xué)的應(yīng)然價值主要體現(xiàn)為解釋法律、發(fā)展法律、整合法律以及為立法作準(zhǔn)備等四個方面,中國經(jīng)濟法學(xué)的應(yīng)然價值也可以從這四個方面展開。中國經(jīng)濟法學(xué)較好地釋放了自身的應(yīng)然價值,無論是在解釋法律、發(fā)展法律、整合法律還是為立法作準(zhǔn)備等方面,學(xué)者們在30年的時間里提交了一份可觀的成績單。經(jīng)濟法在中國有著30年左右的開展歷史,經(jīng)濟法的開展來源于當(dāng)代中國社會內(nèi)部存在著的處于變化中的經(jīng)濟和政治條件,以及社會主義市場經(jīng)濟和民主政治建立構(gòu)成的強大合力。
自政革外放以來,中國的法治進程隨著國度工作的重心轉(zhuǎn)移和對外開放而步入最初階段,直到1986年4月《中華人民共和國民法通則》的出臺。這一階段中國經(jīng)濟法學(xué)說存在著幾種有影響、有代表性的經(jīng)濟法學(xué)說,雖然這幾種學(xué)說本源于傳統(tǒng)體制下固有的觀念和觀念,有這樣那樣的缺陷,卻依然有意無意地傳承著歷史上經(jīng)濟法固有傳統(tǒng),斷斷續(xù)續(xù)地堅持著經(jīng)濟法的實質(zhì)屬性,因此它們列中國經(jīng)濟法的開展起過奠基性的作用。
從變革開放到《中華人民共和國民法通則》出臺前,中國經(jīng)濟法學(xué)說有綜合經(jīng)濟法學(xué)說、縱橫經(jīng)濟法學(xué)說、經(jīng)濟行政法學(xué)說、縱向經(jīng)濟法學(xué)說、學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說五種。
綜合經(jīng)濟法學(xué)說以為經(jīng)濟法作為綜合的法律部門所占領(lǐng)的位置是重要的,但它不是一個獨立的法律部門,由于它沒有本人特定的調(diào)整對象和共同的調(diào)整辦法。綜合經(jīng)濟法學(xué)說把經(jīng)濟法看作是由調(diào)整對等的社會經(jīng)濟關(guān)系、行政管理性的社會經(jīng)濟關(guān)系和勞動的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律綜合構(gòu)成的,這樣就把經(jīng)濟法變成了調(diào)整一切經(jīng)濟關(guān)系的法律,這是不恰當(dāng)?shù)膶Φ鹊亩Y會經(jīng)濟關(guān)系、行政管理性的經(jīng)濟關(guān)系和勞動的社會經(jīng)濟關(guān)系這三種詳細(xì)的社會經(jīng)濟關(guān)系已分別由民法、行政法和勞動法加以調(diào)整,這在理論上已達成共識,在理論上已成為常規(guī)。假如綜合起因由經(jīng)濟法調(diào)整,勢必擾亂現(xiàn)有的法律體系。綜合經(jīng)濟法學(xué)說,是當(dāng)時中國在既沒有民法,也沒有行政法和勞動法,更沒有經(jīng)濟法的特殊背景下提出的一種經(jīng)濟法學(xué)說,是難能可貴的,它構(gòu)建了未來中國經(jīng)濟法律體系的大致輪廓和根本框架。它還對過去籠統(tǒng)的經(jīng)濟關(guān)系進一步加以剖析,詳細(xì)分為對等的社會經(jīng)濟關(guān)系、行政管理性的社會經(jīng)濟關(guān)系和勞動的社會經(jīng)濟關(guān)系,并指出這三種詳細(xì)的社會經(jīng)濟關(guān)系采用不同的法律辦法加以調(diào)整。這種學(xué)說沒能在上述詳細(xì)剖析的根底上進一步科學(xué)地、明白地指出其中調(diào)整行政管理性的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律可能就是經(jīng)濟法,但指明了調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律除了調(diào)整對等的社會經(jīng)濟關(guān)系的民法和調(diào)整勞動的社會經(jīng)濟關(guān)系的勞動法以外,還有一利調(diào)整行政管理性的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律。在當(dāng)時,這種認(rèn)識是富有創(chuàng)見的。
縱橫經(jīng)濟法學(xué)說是從前蘇聯(lián)引進的,并在中國有所改良和開展?v橫經(jīng)濟法學(xué)說把經(jīng)濟關(guān)系分為縱向經(jīng)濟關(guān)系和橫向經(jīng)濟關(guān)系,但是過火夸張和強調(diào)兩者存在的聯(lián)絡(luò)以致于要使兩者到達統(tǒng)一,并且是把橫向經(jīng)濟關(guān)系統(tǒng)一到縱向經(jīng)濟關(guān)系之中并最終消解于縱向經(jīng)濟關(guān)系之中?v橫經(jīng)濟法學(xué)說的本質(zhì)就是:把縱向經(jīng)濟關(guān)系凌駕于橫向經(jīng)濟關(guān)系之上并使之混淆;把國度管理經(jīng)濟的行政辦法凌駕于其他一切辦法之上并使之混淆。這種觀念是過去高度集權(quán)的方案體制的反映和產(chǎn)物,與我國的經(jīng)濟體制變革,與社會主義市場經(jīng)濟體制是不相順應(yīng)的。我國經(jīng)濟體制變革的過程是開展商品經(jīng)濟而不能否定商品經(jīng)濟,是使企業(yè)獨立自主于政府而不是從屬服從于政府,是減少行政管理,擴展市場調(diào)理。我們社會主義經(jīng)濟關(guān)系的實質(zhì)是市場取向而不是方案取向。因而,橫向經(jīng)濟關(guān)系必將不時地別離、獨立于縱向經(jīng)濟關(guān)系?v橫經(jīng)濟法學(xué)說看到了不同經(jīng)濟關(guān)系特別是縱橫經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)絡(luò),但過火強調(diào)了這種聯(lián)絡(luò)以致于舍本逐末地看待縱橫經(jīng)濟學(xué)說。
經(jīng)濟行政法學(xué)說以為行政權(quán)利在經(jīng)濟范疇的活動集中表現(xiàn)為經(jīng)濟行政,經(jīng)濟行政法的調(diào)整對象,就是國民經(jīng)濟行政管理中所發(fā)作的各種關(guān)系,即國度行政機關(guān)在對國民經(jīng)濟實行方案、組織、管理、監(jiān)視、調(diào)理和干預(yù)中所構(gòu)成的各種聯(lián)絡(luò)。這種學(xué)說把國度干預(yù)同等于行政干預(yù),視行政干預(yù)為經(jīng)濟法的中心,并進而把經(jīng)濟法歸屬于行政法,最終否認(rèn)了經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門。經(jīng)濟行政法學(xué)說過火強調(diào)政府干預(yù),與市場經(jīng)濟的性質(zhì)和請求不盡相合。但相對其他學(xué)說來講,經(jīng)濟行政法學(xué)說比其他各種經(jīng)濟法學(xué)說更深入、更系統(tǒng)。經(jīng)濟行政法學(xué)說抓住了經(jīng)濟法最中心的內(nèi)容,就是把經(jīng)濟法與政府干預(yù)分離起來,以為經(jīng)濟法的實質(zhì)在于運用行政法律手腕處理經(jīng)濟問題,經(jīng)過行政權(quán)利活動調(diào)整經(jīng)濟管理關(guān)系,這是具有里程碑意義的。獨一需求處理的就是對政府干預(yù)經(jīng)濟的科學(xué)了解的問題。
縱向經(jīng)濟法學(xué)說以為經(jīng)濟法只調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系,或者說只調(diào)整國度在管理經(jīng)濟活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。它一直堅持經(jīng)濟法只調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系,這與調(diào)整橫向經(jīng)濟體系的民法區(qū)別開來。它沒有把縱向經(jīng)濟關(guān)系了解為行政權(quán)利管理經(jīng)濟關(guān)系,又有認(rèn)識地試圖防止同行政法的糾葛。堅持經(jīng)濟法只調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系這一點來說,縱向經(jīng)濟法學(xué)說比任何其他經(jīng)濟法學(xué)說更地道、更徹底。堅持經(jīng)濟法只調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系是正確的,問題是如何科學(xué)天文解和系統(tǒng)地論述和開展這種縱向經(jīng)濟關(guān)系。
學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說以為經(jīng)濟法有兩種含義,一是指國度制定和公布的經(jīng)濟法標(biāo)準(zhǔn),二是指在理論上構(gòu)成的.經(jīng)濟法學(xué)科。從法律標(biāo)準(zhǔn)上看,經(jīng)濟法不能構(gòu)成獨立的法律部門,但是從學(xué)科上看,經(jīng)濟法是一門必要的學(xué)科。學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說是從歷史上的經(jīng)濟法提煉總結(jié)出來的。學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說對經(jīng)濟法的了解深受歷史上統(tǒng)制經(jīng)濟法的影響并囿于統(tǒng)制經(jīng)濟法之內(nèi)。歷史上存在的統(tǒng)制經(jīng)濟法是經(jīng)濟法的一種“病態(tài)現(xiàn)象”,井不是真正的經(jīng)濟法。在市場經(jīng)濟的壟斷階段,在市場經(jīng)濟自在競爭根底上構(gòu)成的具有自覺無序性和壟斷、不合理競爭等限制競爭性質(zhì)的社會關(guān)系,提出了對社會經(jīng)濟停止宏觀調(diào)控和維護競爭的普遍請求,要滿足這種普遍請求,僅靠過去那種暫時性的、個別性的、行政性的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必需停止經(jīng)常性的、普遍性的法律的調(diào)整,在這種狀況下,一個新的法律部門從行政法中別離出來,這個法律部門就是經(jīng)濟法。學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說以為,學(xué)科經(jīng)濟法的任務(wù)就是研討經(jīng)濟法規(guī)運用各個根本法手腕和準(zhǔn)繩對經(jīng)濟關(guān)系停止綜合調(diào)整的規(guī)律。國民經(jīng)濟關(guān)系的確是一個范圍普遍的范疇,但是在這些范疇中的經(jīng)濟關(guān)系的復(fù)雜性、多樣性,使法律的綜合調(diào)整作用顯得特別重要。而完成對某一些范疇綜合調(diào)整的任務(wù)不是一個部門法所能承當(dāng)?shù)。?jīng)濟法不是行政法、民法和勞動法這些“根本法”的詳細(xì)化,而是一個獨立的法律部門,它只調(diào)整國民經(jīng)濟的某一個方面的經(jīng)濟關(guān)系,所以經(jīng)濟法不可能是對行政法、民法和勞動法這些根本法的“兼收并用”,經(jīng)濟法調(diào)整也不可能發(fā)揮行政法、民法和勞動法等各個部門法的綜合調(diào)整作用。
總結(jié)五種經(jīng)濟法學(xué)說,能夠發(fā)現(xiàn)它們的趨同,這種趨同就是綜合經(jīng)濟法學(xué)中的“行政管理性的經(jīng)濟關(guān)系”、縱橫經(jīng)濟法學(xué)說中的“縱向經(jīng)濟關(guān)系”、經(jīng)濟行政法學(xué)說中的“經(jīng)濟行政管理關(guān)系”、縱向經(jīng)濟法學(xué)說中的“縱向經(jīng)濟關(guān)系”,以及學(xué)科經(jīng)濟法學(xué)說所以為的經(jīng)濟法是“應(yīng)用國度強有力的行政權(quán)利對經(jīng)濟實行干預(yù)的法規(guī)總稱”。這種趨同成為經(jīng)濟法學(xué)界共同的關(guān)注焦點,后來的《民法通則》的公布更有力地促成了這種共識。五種經(jīng)濟法學(xué)說在變革開放初期給經(jīng)濟法學(xué)界提供了最初經(jīng)濟法建立的思想根底,對中國經(jīng)濟法開展的奠基作用是無須置疑的。
經(jīng)濟法論文3
《經(jīng)濟法》是高職院校經(jīng)濟專業(yè)的必修課,實踐教學(xué)是經(jīng)濟法人才培養(yǎng)的基本途徑和有機組成部分, 經(jīng)濟法的實踐性特點決定其注重經(jīng)濟法實踐教學(xué),通過實踐塑造學(xué)生經(jīng)濟法職業(yè)思維并強化職業(yè)倫理修養(yǎng),有效培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟法能力和技能!陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(xx-xx年)》提出“要涵蓋職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成,注重培養(yǎng)熟練技術(shù)和堅守職業(yè)道德的人才。”因此,通過構(gòu)建經(jīng)濟法實踐教學(xué)體系,訓(xùn)練他們真正學(xué)會使用律師思維思考問題,同時加強人際溝通技能訓(xùn)練,使學(xué)生最終能夠習(xí)得運用經(jīng)濟法解決現(xiàn)實問題的真正職業(yè)能力。
1、高職經(jīng)濟法課程設(shè)計的理念與思路
1.課程設(shè)計理念
高職經(jīng)濟法課程設(shè)計的理念是指課程設(shè)計的原則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)圍繞高職經(jīng)濟法職業(yè)本位的課程觀和教學(xué)觀。高職經(jīng)濟專業(yè)旨在培養(yǎng)企業(yè)市場營銷、財務(wù)會計、人力資源管理、行政管理等方面所需的基層管理人員,課程內(nèi)容需覆蓋企業(yè)市場營銷、人力資源管理、行政管理等崗位職責(zé)所需要的法律知識以及相關(guān)的能力技能,教學(xué)時要有根據(jù)有選擇性地進行訓(xùn)練,這就是所謂的職業(yè)本位的課程觀。
2.課程設(shè)計思路
順應(yīng)設(shè)計理念,高職經(jīng)濟法的課程設(shè)計的目標(biāo)也要緊緊圍繞著企業(yè)管理專業(yè)人才進行,以法律理論為基礎(chǔ),以法律應(yīng)用為目的。具體而言就是課程學(xué)習(xí)的知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和素養(yǎng)目標(biāo)依據(jù)市場營銷管理、企業(yè)財務(wù)會計和人力資源管理等各個崗位所需的經(jīng)濟法律法規(guī)知識、能力,選擇對應(yīng)相關(guān)的課程教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計各方面的能力訓(xùn)練情境,同時也要設(shè)計好課程考核評價方案,逐步實現(xiàn)能力培養(yǎng)目標(biāo)。
2、經(jīng)濟法課程實踐教學(xué)體系
1.實踐性的課堂教學(xué)
啟發(fā)式教學(xué)。教師要圍繞理論結(jié)合案例進行有目的、有針對性和有技巧地創(chuàng)設(shè)問題情境,啟發(fā)學(xué)生參與課堂,并積極發(fā)言討論,從而習(xí)得知識。整個課堂看上去就是在運用相關(guān)知識點不斷地回答和提問的過程。啟發(fā)式教學(xué)必須要注意以下兩個問題:一是選擇的材料必須要具有典型性和生動性,具有可思考的價值。二是教師創(chuàng)設(shè)問題時要具有層次遞進性,引導(dǎo)學(xué)生層層深入思考,同時也可以鼓勵學(xué)生用多種角度、不同思維方式思考并解答問題,這樣討論與合作的學(xué)習(xí)方式,有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。案例教學(xué)。不管是啟發(fā)法或是其他方法,在進行課堂教學(xué)時,多采用不同案例進行教學(xué)。教師在選擇案例時從兩個方面進行考量,一是選擇當(dāng)前社會影響力大的大案要案;二是貼切大學(xué)生生活實際的案例,如大學(xué)生個人在成長過程中常見的案例。實施案例教學(xué)時,教師要留給學(xué)生充分的討論時間,也可以在課堂結(jié)尾時留給學(xué)生呈現(xiàn)案例,利用課后時間進行思考討論,在第二次課時,學(xué)生呈現(xiàn)討論結(jié)果,教師綜合討論并進行總結(jié)。重點是要給學(xué)生留有足夠的想象空間,有助于培養(yǎng)學(xué)生利用創(chuàng)造性思維分析問題和解決問題的能力。
社會化教學(xué)。相比較教師課堂教學(xué)積極設(shè)計的啟發(fā)式或者案例教學(xué),另外一種有效的課堂教學(xué)方式就是讓學(xué)生接觸到真實的社會情境,這就是社會化教學(xué)。教師可組織學(xué)生旁聽法院庭審的現(xiàn)場,或新選擇簡單案件在校模擬法院庭審,這樣使得學(xué)生對各類訴訟有一個直觀的認(rèn)識。學(xué)校還可以多途徑地開展社會化教學(xué),如聘請知名法學(xué)家、律師或者法官等定期到校進行講學(xué),增強學(xué)生對辦案經(jīng)驗和技能的直接感官經(jīng)驗。
2.實踐性的專業(yè)實習(xí)
在校的任何課堂教學(xué)或是各種社會情境的模擬最終都要落實到實際的崗位上,學(xué)生最終都要進行必要時間段的專業(yè)實習(xí)。在實訓(xùn)期間,學(xué)生可以接觸和了解具體案件,熟悉職業(yè)人員各個環(huán)節(jié)的工作,實際感受司法職業(yè)人員在司法環(huán)境下的實踐活動。同時還可以了解并熟悉職業(yè)人員從業(yè)的資格要求以及職業(yè)素養(yǎng),觀察職業(yè)人員與當(dāng)事人在整個執(zhí)業(yè)過程中的關(guān)系處理,此外還要了解相關(guān)法定權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)的法律責(zé)任,熟悉單位法律顧問應(yīng)堅持的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍以及工作原則。
3、基于職業(yè)本位的經(jīng)濟法課程考核評價設(shè)計
經(jīng)濟法的課程考核與評價設(shè)計內(nèi)容堅持與職業(yè)崗位工作要求相結(jié)合,同時也要結(jié)合學(xué)習(xí)成果與職業(yè)過程,兼顧知識理論和職業(yè)操作能力相結(jié)合,在時間上的考核包括平時考查和期末考試。進一步細(xì)化考核評價體系,比如采取“1+1+1”的方式,即課程的總評成績包括平時學(xué)習(xí)過程形成的考查成績、情境訓(xùn)練成果的考查成績和期末總結(jié)性考核成績的.分?jǐn)?shù)累加。平時學(xué)習(xí)過程形成性的成績主要考查學(xué)生的上課出勤率、上課回答問題的積極性、課堂提問和發(fā)言思路以及正確率等;而情境訓(xùn)練成果主要考查學(xué)生完成的企業(yè)法律事務(wù)訓(xùn)練情境實務(wù)操作課業(yè)的程度,或者學(xué)生對企業(yè)管理相關(guān)法律事務(wù)的動手處理能力;期末總結(jié)性考核方式為通過閉卷筆試考核學(xué)生對經(jīng)濟法律理論知識和一定實務(wù)操作能力的掌握程度。這三個方面的成績可酌情參考1∶4∶5 比率分配,或根據(jù)不同課程進行調(diào)整。
4、結(jié)語
從目前的高職院校經(jīng)濟法課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來看,確實存在很多難以解決的實際問題,在經(jīng)濟法的教學(xué)過程中,教師要重點促進學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),必須努力構(gòu)建一種綜合性與實操性很強的實踐教學(xué)模式,這樣才能有效推動高職院校經(jīng)濟法課程的實踐教學(xué)研究朝著實證研究以及可操作性研究的方向發(fā)展。
經(jīng)濟法論文4
票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人可以對票據(jù)權(quán)利人的權(quán)利主張?zhí)岢鰧,從而拒絕履行票據(jù)債務(wù)的情形。如本票的受款人向發(fā)票人請求付款時,發(fā)票人主張付款日未到而拒絕其請求的行為就是一種票據(jù)抗辯。票據(jù)債務(wù)人用以對抗票據(jù)權(quán)利主張的事由,被稱為抗辯原因;其依法提出抗辯,阻止票據(jù)權(quán)利人行使票據(jù)權(quán)利的權(quán)利,則被稱為票據(jù)抗辯權(quán)。根據(jù)我國《票據(jù)法》第13條第3款的規(guī)定,對于票據(jù)抗辯可以做如下的理解: 首先,票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人拒絕履行債務(wù)的行為。票據(jù)法意義上的對抗是票據(jù)債務(wù)人對抗票據(jù)債權(quán)人的履行請求并說明理由。單從票據(jù)關(guān)系而言,票據(jù)權(quán)利人向票據(jù)債務(wù)人行使請求承兌或請求付款權(quán)利時,票據(jù)債務(wù)人因負(fù)有票據(jù)債務(wù),所以,一般情況下票據(jù)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)不折不扣地履行債務(wù)。但有時當(dāng)票據(jù)本身不具備合法形式,或發(fā)現(xiàn)持票人不法取得票據(jù)時,仍要債務(wù)人履行票據(jù)上記載的債務(wù),就會損害正當(dāng)權(quán)利人的利益,也使票據(jù)債務(wù)人處于不利的地位。
因此,為了維護票據(jù)流通的安全,票據(jù)法賦予票據(jù)債務(wù)人抗辯權(quán),規(guī)定抗辯事由,允許票據(jù)債務(wù)人遇有法定抗辯事由時,可以據(jù)此對抗持票人,不履行票據(jù)上記載的債務(wù)。
其次,票據(jù)抗辯的目的和效力是不履行票據(jù)債務(wù)。票據(jù)法規(guī)定抗辯制度的目的是由票據(jù)債務(wù)人依法定事由對抗持票人的請求,拒不履行票據(jù)債務(wù)以保護正當(dāng)權(quán)利人。票據(jù)債務(wù)人行使抗辯權(quán)時,只能以此為目的。票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)抗辯的效力是票據(jù)債務(wù)人不履行票據(jù)債務(wù),以阻止不法票據(jù)持票人和不法取得票據(jù)者取得票據(jù)利益。票據(jù)債務(wù)人是依法抗辯的,在法律上當(dāng)然地發(fā)生這一效力。
第三,票據(jù)抗辯須以法律事由的存在為要件。因為票據(jù)抗辯有拒絕履行票據(jù)債務(wù)的效力,所以如果票據(jù)債務(wù)人任意或濫用抗辯,必然會影響票據(jù)的安全性、簡便性和信用性,最終阻礙票據(jù)在流通領(lǐng)域內(nèi)的流通。
為避免這種后果的發(fā)生,我國票據(jù)法明確規(guī)定,票據(jù)的抗辯必須有“抗辯事由”,對于濫用抗辯的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如《票據(jù)法》第62條規(guī)定,承兌人或者付款人拒絕承兌或拒絕付款不出具拒絕證明或退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。 這里需要重點指出的是,在認(rèn)識和掌握票據(jù)抗辯理論時,首先要弄清楚民法上的抗辯和票據(jù)上抗辯的關(guān)系。票據(jù)上的抗辯是以民法上的抗辯為基礎(chǔ),但票據(jù)法上的抗辯和民法上的抗辯又存在著明顯的不同。票據(jù)法的抗辯屬于絕對抗辯權(quán),即從根本上否定票據(jù)權(quán)利存在的抗辯權(quán);而民法上規(guī)定的抗辯權(quán)一般只是對抗請求權(quán)的抗辯,它不能從根本上否定權(quán)利的存在。例如民法上規(guī)定的時效就是一種典型的法定抗辯的原因。當(dāng)法律規(guī)定的時效期限已經(jīng)屆滿時,權(quán)利相對人就可以依此抗辯原因而拒絕履行義務(wù),但不能,也無需否認(rèn)權(quán)利人之權(quán)利的存在。而在票據(jù) 法上,一旦法律規(guī)定的原因出現(xiàn),如票據(jù)記載事項不完整或已被持票人故意涂銷等,票據(jù)付款人都可以從根本上否認(rèn)票據(jù)本身的效力。另外,在普通債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人和債務(wù)人發(fā)生變動時,即有債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓時,民法側(cè)重于保護債務(wù)人,所以它規(guī)定:在債權(quán)讓與時,債權(quán)人必須將讓與的事實通知債務(wù)人,讓與才對債務(wù)人發(fā)生法律效力;債務(wù)人所有能對讓與人行使的抗辯,都有對受讓人行使。因此,每當(dāng)債權(quán)讓與一次,債務(wù)人對前債權(quán)人(讓與人)所能行使的抗辯都能向新債權(quán)人(受讓人)行使。而在票據(jù)關(guān)系中,票據(jù)的轉(zhuǎn)讓較之普通債權(quán)的讓與要頻繁得多,如果仍然適用以上民法的規(guī)定,就會阻礙票據(jù)的流通。例如甲發(fā)出匯票交給受款人乙,經(jīng)過付款人丙承兌后,丙即成為主債務(wù)人,乙為債權(quán)人。乙如將匯票轉(zhuǎn)讓給丁,丁又轉(zhuǎn)讓給戊。票據(jù)的轉(zhuǎn)讓如依民法關(guān)于債權(quán)讓與的規(guī)定,當(dāng)戊持票向丙行使權(quán)利時,丙所有對甲、對乙、對丁能行使的抗辯也都能對戊行使。戊這時將處于極其不利的地位。這勢必造成任何人不愿受讓票據(jù),票據(jù)的流通將不可能。所以出于對票據(jù)流通性的考慮,各國票據(jù)法都無一例外地規(guī)定,凡善意取得票據(jù)的持票人,可獲得完整的票據(jù)權(quán)利。除票據(jù)法上的抗辯原因外,一切票據(jù)義務(wù)人都無權(quán)適用民法上的規(guī)定來對抗正當(dāng)持票人。 在票據(jù)流通領(lǐng)域,債務(wù)人對票據(jù)上存在的抗辯原因很多,根據(jù)這種抗辯原因的不同以及抗辯效力的不同,理論上通常將票據(jù)抗辯分為兩種:
(一)物的抗辯。
物的抗辯是基于票據(jù)本身的內(nèi)容發(fā)生的事由而為的抗辯。這種抗辯由于是來自于票據(jù)本身,所以不論持票人為誰,也不論債務(wù)人是誰,都能成立。這種抗辯又稱為絕對抗辯。主要包括兩類:
1.任何被請求人均可對持票人主張的抗辯。這種抗辯系基于票據(jù)本身的某些缺陷而得由包括債務(wù)人在內(nèi)的所有被請求人主張的抗辯。例如
。1)欠缺票據(jù)上應(yīng)記載事項而主張的抗辯。凡票據(jù)欠缺法定記載事項的,除法律另有規(guī)定的外,票據(jù)本身不產(chǎn)生法律效力。這種因為欠缺法定的記載事項而造成票據(jù)的無效是絕對的。當(dāng)持票人以這種票據(jù)主張票據(jù)權(quán)利時,被請求人都可以行使抗辯權(quán);
(2)記載了票據(jù)上不得記載的事項的抗辯。根據(jù)我國《票據(jù)法》的規(guī)定,票據(jù)金額以中文大寫和數(shù)碼同時記載,二者必須一致,二者不一致的票據(jù)無效。對此票據(jù)債務(wù)人可以行使抗辯權(quán)。
。3)依票據(jù)上的記載不能提出請求的抗辯;
。4)票據(jù)債權(quán)因依法付款而消滅的抗辯;
。5)票據(jù)債權(quán)因提存而消滅的抗辯。任何票據(jù)債務(wù)人,凡已依法提存票款的',均視為已經(jīng)履行債務(wù),其向持票人支付票據(jù)金額的義務(wù)就此結(jié)束。
。6)票據(jù)尚未到付款期而主張的抗辯。這是有匯票和本票的債務(wù)人行使的、有時間性的抗辯權(quán)。只能對持票人要求其付款時主張暫不付款。
2.特定票據(jù)債務(wù)人可對一切票據(jù)債權(quán)人行使的抗辯。例如:
。1)欠缺票據(jù)行為能力的抗辯。無票據(jù)行為能力或限制票據(jù)行為能力的人,在未獲其法定代理人許可的前進下而實施的票據(jù)行為當(dāng)屬無效票據(jù)行為?梢砸源藢顾谐制比。
。2)票據(jù)偽造、變造的抗辯。票據(jù)偽造是假冒他人簽章而非真正的票據(jù)行為人,所以被假冒人無須承擔(dān)任何票據(jù)責(zé)任。票據(jù)變造時,在變造前票據(jù)上簽章的人只對變造前的記載事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任,對變造后的記載事項不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。
。3)無權(quán)代理的抗辯。無權(quán)代理及超越代理而實施的票據(jù)行為,因未經(jīng)受權(quán),所以不具有法律上的代理效力。作為票據(jù)債務(wù)人的本人可以此對抗所有持票人。
。4)票據(jù)債權(quán)因時效而消滅的抗辯。票據(jù)法上的權(quán)利,對于不同的義務(wù)人有不同的時效期間、票據(jù)債務(wù)人可根據(jù)法律的具體規(guī)定,對持票人行使抗辯。
。5)承兌撤銷的抗辯等。
(二)人的抗辯。
人的抗辯是指可用以對抗特定持票人的抗辯。我國《票據(jù)法》第13條、第12條等是對人的抗辯的法律依據(jù)。當(dāng)票據(jù)的持票人發(fā)生變更后,票據(jù)債務(wù)人的這種抗辯將受到影響。對人的抗辯是以特定的法律關(guān)系而產(chǎn)生和存在的,所以對人的抗辯又稱為相對抗辯。主要包括兩類:
1.票據(jù)上的一切債務(wù)人可以對特定的債權(quán)人行使的抗辯。例如:
。1)持票人破產(chǎn)或其債權(quán)經(jīng)法院扣押禁止付款時,即失去受領(lǐng)能力;
。2)持票人欠缺形式上、實質(zhì)上的受領(lǐng)資格的抗辯。當(dāng)持票人所持的票據(jù)為記名票據(jù)時,持票人必須以背書的連續(xù)性來證明其票據(jù)權(quán)利的存在。如果持票人所持的票據(jù)背書欠缺連續(xù)性的,付款人有權(quán)拒絕付款。
2. 只有特定票據(jù)債務(wù)人可以向特定的票據(jù)債權(quán)人行使的抗辯。例如:
。1)欠缺對價的抗辯。在直接相對的當(dāng)事人之間,如果票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓是以支付約定對價為條件時,在持票人沒有向票據(jù)出讓人支付約定對價的情況下,出讓人有權(quán)拒絕向持票人付款。
(2)票據(jù)行為無效的抗辯。票據(jù)行為是由依法記載和交付兩個行為組成,所以當(dāng)票據(jù)已記載但尚未交付而遺失或被盜竊時,票據(jù)債務(wù)人可以對拾得者和盜竊者行使抗辯權(quán)拒絕向其付款。
。3)原因關(guān)系欠缺或已消滅的抗辯等。
為了確保票據(jù)的流通和安全,各國票據(jù)法都對票據(jù)抗辯規(guī)定了不同程度的限制。從立法角度而言,票據(jù)抗辯和票據(jù)抗辯的限制是同一問題的兩個方面。所謂票據(jù)抗辯的限制是票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)債務(wù)人對特定持票人不得抗辯的限制。我國《票據(jù)法》第13條第1款規(guī)定:“票據(jù)債務(wù)人不得以自己與持票人或者持票人的前手之間的抗辯事由,對抗持票人。但是,持票人明知存在抗辯事由而取得票據(jù)的除外。”票據(jù)抗辯限制的基本原理,就是將抗辯事由限定在票據(jù)債務(wù)人與其直接相對人之間,善意受讓票據(jù)的持票人,不受票據(jù)債務(wù)人與其相對人之間抗辯事由的影響。所以,從票據(jù)抗辯的內(nèi)容上來看,票據(jù)抗辯權(quán)的限制只發(fā)生在票據(jù)流通中與人的抗辯有聯(lián)系的場合。就以上票據(jù)法規(guī)定票據(jù)債務(wù)人不得以自己與發(fā)票人之間可能存在的抗辯事由對抗持票人來說,如票據(jù)債務(wù)人是承兌人時,匯票的承兌人之所以對匯票進行承兌,而以予付款就在于他從發(fā)票人那里獲得了補償?shù)馁Y金。其補償內(nèi)容可能是發(fā)票人曾供給資金;也可能是承兌人對發(fā)票人負(fù)有債務(wù),而以承兌匯票,作為償還債務(wù)的一種方法;還可能是發(fā)票人與承兌人之間有信用合同等。上述資金的補償如有欠缺,承兌人就可對發(fā)票人進行抗辯,但如持票人為發(fā)票人以外的人時,承兌人就不能以發(fā)票人沒有供給資金為由,而向持票人進行抗辯。再如甲向乙出售貨物,為收取貨款,以乙為付款人發(fā)出匯票交給受款人丙,匯票經(jīng)乙承兌后,而甲并沒有交貨,丙持票請求乙付款,乙不得以甲沒有交貨為由作為抗辯事由對抗丙而拒不付款。在此例中,甲與乙因基礎(chǔ)關(guān)系發(fā)生直接當(dāng)事人之間的抗辯事由,這一抗辯事由,被法律切斷而僅在甲乙之間有效,持票人丙不繼受甲的抗辯事由,乙的抗辯權(quán)受到限制。 另外,從票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)債務(wù)人不得以自己與持票人的前手之間存在的抗辯事由對抗善意持票人而言,仍以票據(jù)債務(wù)人為承兌人來說,無論是承兌在先轉(zhuǎn)讓在后,還是轉(zhuǎn)讓在先承兌在后,承兌人均不得以前手的抗辯事由對抗持善意票人。例如發(fā)票人甲因向乙購貨,簽發(fā)本票給乙,約定1個月后交貨。但到時乙不能交貨,反而持甲簽發(fā)的本票向甲請求付款,甲可以向乙行使票據(jù)抗辯權(quán)。然而如果乙已將甲簽發(fā)的本票通過背書的形式轉(zhuǎn)讓給善意持票人丙,丙于本票到期日向甲請求付款時,甲不得以乙未交貨這一事由,對抗丙的請求權(quán)。以上說明把債務(wù)人與發(fā)票人之間存在的人抗辯只限制在他們之間。把債務(wù)人與債權(quán)人之間存在的人的抗辯也限制在他們之間,不許把這些抗辯擴大到其他人。也就是說,票據(jù)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,債務(wù)人對讓與人的抗辯就不能隨債權(quán)而轉(zhuǎn)移到受讓人身上去。 由于票據(jù)在流通中的多樣性和復(fù)雜性,所以票據(jù)法對票據(jù)抗辯權(quán)的限制也做了例外的規(guī)定!镀睋(jù)法》第13條第1款,一方面規(guī)定債務(wù)人不得以自己與出票人或持票人的前手之間的抗辯事由對抗持票人,同時又規(guī)定持票人明知有抗辯事由而接受票據(jù)的除外。所謂“除外”應(yīng)理解為,票據(jù)債務(wù)人仍可以自己與發(fā)票人或持票人的前手間存在的抗辯事由對抗持票人。 《票據(jù)法》第11條規(guī)定的無代價取得票據(jù)者,不能享有優(yōu)于前手的權(quán)利,也即取得票據(jù)的人即使是善意,如果沒有付代價或沒有付相當(dāng)?shù)拇鷥r,只能享有與其前手相同的票據(jù)權(quán)利。如甲發(fā)出票據(jù)給乙,丙竊得票據(jù)后將票據(jù)贈送給善意的丁,或以不相當(dāng)?shù)拇鷥r讓與給丁。丙不能取得票據(jù)權(quán)利,丁也不能取得票據(jù)權(quán)利。這種也屬于票據(jù)抗辯權(quán)的除外情況。
由此可見,票據(jù)抗辯權(quán)不受限制的情況有兩種:
一是持票人明知票據(jù)債務(wù)人與出票人或與自己的前手之間有抗辯事由,仍接受票據(jù)的。票據(jù)債務(wù)人可以拒絕其請求而不履行票據(jù)債務(wù);
二是持票人無對價取得票據(jù)的,票據(jù)債務(wù)人與該持票人前手之間的抗辯事由,不但未被“切斷”,反而轉(zhuǎn)移至持票人,所以當(dāng)持票人請求付款時,債務(wù)人得以無對價取得為由行使抗辯權(quán),而拒絕付款。以上兩點是關(guān)于票據(jù)抗辯的特殊規(guī)定,它是票據(jù)法為了促進票據(jù)流通所特設(shè)的,所以如果票據(jù)不處于流通領(lǐng)域時,這些規(guī)定也就不適用。對不是依票據(jù)法規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方法(背書或交付)而取得票據(jù)的持票人,如由于稅收、繼承、公司合并、法院拍賣等而取得票據(jù)的,這些規(guī)定也不適用。
經(jīng)濟法論文5
[摘要]國際經(jīng)濟法課程綜合性、實用性強,國際經(jīng)濟法課程在高職院校開設(shè)和教學(xué)過程中依然存在很多不足和面臨很大困境。在分析其原因的同時,通過轉(zhuǎn)變觀念,加強教師隊伍建設(shè),引入案例實訓(xùn)教學(xué)方法提高高職院校國際經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高職院校;國際經(jīng)濟法;教學(xué);實訓(xùn)
[中圖分類號]D996-4 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-9438(20xx)06-0109-04
一、國際經(jīng)濟法課程概述
國際經(jīng)濟法是調(diào)整自然人、法人、國家、國際組織相互之間國際(跨國)經(jīng)濟關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱,是國內(nèi)法和國際法的邊緣性綜合體,是法學(xué)的重要分支。目前,我國各大法學(xué)院校都普遍將國際經(jīng)濟法作為法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域課程中的必修課來開設(shè)。國際經(jīng)濟法作為一個獨立的綜合性的法律類別,與其他部門法相比,具有以下特點。
(一)國際經(jīng)濟法是一門交叉或綜合學(xué)科
它的研究對象十分廣泛,包括跨國際公法、國際私法、經(jīng)濟法等相鄰學(xué)科,既涉及國際法、又涉及國內(nèi)法。它的學(xué)科體系包括國際貿(mào)易法學(xué)、國際投資法學(xué)、國際貨幣金融法學(xué)、國際稅收法學(xué)、國際海商法學(xué)、國際經(jīng)濟組織法學(xué)等相對獨立的分支學(xué)科。而且,國際經(jīng)濟法包含多種法律規(guī)范,包括調(diào)整私人國際經(jīng)濟交往的民商法規(guī)范、國家的政府管理對外經(jīng)濟交往的規(guī)范、調(diào)整國家間經(jīng)濟關(guān)系的國際法規(guī)范。
(二)國際經(jīng)濟法具有典型的涉外性
國際經(jīng)濟法以國際經(jīng)濟關(guān)系,即個人、法人、國家與國際組織由于從事跨越國境的經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的各種關(guān)系為調(diào)整對象。國際經(jīng)濟法的淵源不僅包括經(jīng)濟方面的國際條約和國際慣例,還包括國際民間商務(wù)慣例和各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟法規(guī)。因此,國際經(jīng)濟法無論是其主體、調(diào)整對象還是法律淵源等都具有典型的涉外性。
。ㄈ﹪H經(jīng)濟法是一門實踐性較強的應(yīng)用學(xué)科
因為國際經(jīng)濟關(guān)系錯綜復(fù)雜,因此對國際經(jīng)濟法的研究和學(xué)習(xí)必須把法律和經(jīng)濟密切結(jié)合起來,立足于本國的實際和國際經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為一門交叉學(xué)科,學(xué)好國際經(jīng)濟法須以了解和掌握國際經(jīng)濟貿(mào)易基本實務(wù)操作為前提。以國際經(jīng)濟法的重要內(nèi)容———國際貿(mào)易法律制度為例,要學(xué)習(xí)這部分知識就必須學(xué)習(xí)國際貿(mào)易實務(wù),包括合同的洽商和訂立、國際貿(mào)易術(shù)語、國際貨物運輸及保險、國際貨款的收付等。只有熟悉這些實務(wù)環(huán)節(jié),才能更好地從法律角度分析和解決問題;谝陨咸攸c、較之于其他部門法的授課,我們?nèi)粝朐趪H經(jīng)濟法課程的教學(xué)上獲得良好效果就必須對教師、高校教學(xué)管理者和學(xué)生提出更高的要求。
第一,要求國際經(jīng)濟法的授課老師必須要具備扎實的法學(xué)理論功底,不僅熟悉我國的國內(nèi)法,還要對國際經(jīng)貿(mào)等方面的國際條約、國際慣例等有較深入的了解和研究;熟悉國際經(jīng)貿(mào)實務(wù);有廣闊的國際視野、對國際政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展有敏銳的洞察力;具備良好的外語能力。
第二,在高校課程設(shè)置方面,基于國際經(jīng)濟法綜合性和交叉性的特點,要求高校要有針對性地、科學(xué)合理地安排授課課時以及開課時間。
第三,在學(xué)生方面,學(xué)好這門課除了要求學(xué)生具備法科學(xué)生的基本素質(zhì)外,還要先學(xué)好國內(nèi)法,在積累一定國內(nèi)法基礎(chǔ)知識的同時還要具備較好的外語基礎(chǔ)。
二、高職院校國際經(jīng)濟法教學(xué)的不足和困境
目前中國高校不少專業(yè)普遍處于就業(yè)率低、專業(yè)對口率低、就業(yè)質(zhì)量不高的生存窘境。要解決這種就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,今后國家將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對教育結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整。和本科院校相比,我國的高職院校長期以來一直以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要,德、智、體、美等全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為己任。高職院校的法學(xué)類人才的培養(yǎng)也應(yīng)服務(wù)于這一目標(biāo)。高職院校國際經(jīng)濟法課程設(shè)置的核心目標(biāo)應(yīng)在于培養(yǎng)學(xué)生較高的處理國際經(jīng)濟糾紛的素質(zhì),重點關(guān)注提高學(xué)生的國際經(jīng)濟法學(xué)理論水平和解決國際經(jīng)濟法律問題的實踐能力;在理論教學(xué)的同時更注重加強職業(yè)技能的訓(xùn)練,以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。在經(jīng)濟交往全球化的今天,國際經(jīng)濟法作為教育部指定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程之一,高職院校開設(shè)這一課程對于完善法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)科知識體系、提高學(xué)生國際法學(xué)的職業(yè)能力以及培養(yǎng)復(fù)合型法律人才有著十分重要的作用。但是在長期的教學(xué)實踐中,高職院校在國際經(jīng)濟法授課方面還主要存在以下問題。
第一,授課普遍采用講授式、以理論教學(xué)為主、方法單一。俗稱的“填鴨式”教學(xué)較為常見。即便現(xiàn)在很多高校已經(jīng)逐步完善和更新了教學(xué)設(shè)備、教師也逐漸將電教引入課堂,但是單純通過PPT等教學(xué)工具的推廣和使用并不能從根本上解決問題。
第二,學(xué)生課堂參與度低。相較于民法、刑法、訴訟法等國內(nèi)部門法,學(xué)生對國際經(jīng)濟法課程的重視度不夠,缺乏正確認(rèn)識。特別是由于國際經(jīng)濟法案例較復(fù)雜、能引入課堂講解的案例較少,很多知識點離日常生活較遠(yuǎn)、難度較大,因此學(xué)生學(xué)習(xí)普遍缺乏興趣和主動性。
第三,由于老師的單向講授和學(xué)生的被動接受的教學(xué)模式長期存在,課堂氣氛普遍比較沉悶,缺乏師生的互動,教學(xué)效果不理想。一方面老師在課堂上講授知識且完全占據(jù)了課堂的主導(dǎo)地位,很多老師往往是講滿整堂課時間,很辛苦。而另一方面學(xué)生又很消極地去接受知識,沒有能主動思考、積極參與到整個教學(xué)過程中。這最終導(dǎo)致學(xué)生通常應(yīng)付完考試就把所學(xué)知識忘記了,理論知識非但沒有真正掌握,實踐和操作能力的提高更無從談起。
結(jié)合廣西政法管理干部學(xué)院(下稱我院)國際經(jīng)濟法教學(xué)的實踐經(jīng)驗,導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的主要原因有以下幾點。
一是缺乏合適的教材。目前高職院校國際經(jīng)濟法的授課基本都是使用本科教材。這些教材由于針對的教學(xué)對象是本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生、人才培養(yǎng)目標(biāo)和高職院校有一定的差異,因此更偏重理論知識,案例和實務(wù)操作等內(nèi)容在教材中則較少。
二是缺乏經(jīng)驗豐富的教師隊伍。現(xiàn)在高校的國際經(jīng)濟法授課老師大多是來自國內(nèi)外高校的國際法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生或博士研究生,而且絕大多數(shù)是從大學(xué)畢業(yè)后就直接進入高校從事教學(xué)工作!皩W(xué)校到學(xué)校”的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷導(dǎo)致教師隊伍普遍缺乏實務(wù)經(jīng)驗,教師對國際經(jīng)貿(mào)實務(wù)操作缺乏了解。而且,在長期的教學(xué)工作中很多教師缺乏求“新”和求“變”的積極性和主動性;沒能及時更新知識體系和改變教學(xué)方法無法很好地因材施教。
三是學(xué)生的綜合素質(zhì)不高。由于近年來我國高校不斷擴招,錄取到高職院校的學(xué)生分?jǐn)?shù)普遍不高,和本科院校相比,高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)自覺性均較差。這也給國際經(jīng)濟法這門專業(yè)程度較高、難度較大的課程教學(xué)帶來了不小的難度。
四是課程設(shè)置不合理。高職院校在開設(shè)國際經(jīng)濟法課程時,偶有出現(xiàn)開設(shè)時間過早的問題。有些高校會在低年級學(xué)生還沒學(xué)過國內(nèi)訴訟法等相關(guān)法律的情況下開設(shè)國際經(jīng)濟法課程,這給老師的講授帶來很大的困難。
此外,專門的'法學(xué)類高職院校中專業(yè)設(shè)置較細(xì),但在針對不同的專業(yè)開設(shè)國際經(jīng)濟法課程時往往缺乏對教學(xué)對象、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課時設(shè)置和授課模式等進行深入比較研究,未能有針對性地、有區(qū)別地進行課程設(shè)置。普遍存在不同法學(xué)專業(yè)在開設(shè)國際經(jīng)濟法課程時,課時相同、教學(xué)模式相同、教學(xué)重點也相同等問題。
三、在創(chuàng)新和求“變”中走出高職院校國際經(jīng)濟法的教學(xué)困境
要解決高職院校國際經(jīng)濟法教學(xué)實踐中存在的以上問題和困惑,我們關(guān)鍵是要做到真正的“因材施教”,在努力創(chuàng)新和求“變”中尋求發(fā)展和突破。
。ㄒ唬┝私鈱W(xué)生,根據(jù)教學(xué)對象來確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)方式
在專門的法學(xué)高職院校,專業(yè)都劃分的很細(xì)。以我院為例,我們就設(shè)置有貿(mào)易法律、涉外法律、東盟法律、律師助理等法律實務(wù)專業(yè)。這些專業(yè)都將國際經(jīng)濟法列為必修課程。此外,司法警察專業(yè)、刑事執(zhí)行等法律類專業(yè),為了完善法學(xué)知識體系和實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才的目標(biāo),也有必要將國際經(jīng)濟法列為必修或選修課程。但是針對不同的專業(yè),由于教學(xué)目標(biāo)和對象不同,我們必須在課時數(shù)的安排上加以區(qū)分。例如:貿(mào)易法律專業(yè)由于具有較強涉外性,因此需將國際經(jīng)濟法課程設(shè)置為必修課,一般都開設(shè)80個以上課時。而司法警察專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不同,國際經(jīng)濟法課程可開設(shè)為選修課、安排20或40個課時。而且司法警察專業(yè)不要求對國際經(jīng)濟法有深入的研究和理解,再加之課時有限,我們還可以考慮以講座等較靈活方式來進行講授。而做到這些則需要我們高校的教學(xué)管理部門對每個專業(yè)做細(xì)致深入的調(diào)研、收集教師意見、合理科學(xué)地制定教學(xué)計劃。
。ǘ┟鞔_課程在專業(yè)課程體系中的重要地位,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能
要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識國際經(jīng)濟法課程,改變學(xué)生認(rèn)為國際經(jīng)濟法不重要、不實用等錯誤心態(tài)。通過設(shè)置教學(xué)重點、選用教學(xué)方法等途徑將課程內(nèi)容“化難為簡”、貼近生活,真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自覺性。要實現(xiàn)這一目標(biāo),我們不能僅僅依賴口頭的表述,更要在教學(xué)內(nèi)容上抓住國際經(jīng)濟法課程和我們?nèi)粘I畹倪B接點,讓學(xué)生感受到這門課程是和我們今后的就業(yè)密切相關(guān)的,是有用的而且是有趣的。以廣西為例,我們既沿海又沿邊,毗鄰東南亞,是中國—東盟自貿(mào)區(qū)的橋頭堡、前沿陣地,我們的畢業(yè)生大多都會留在本地區(qū)就業(yè)。我們在備課時就應(yīng)該有意識地把重點放在國際貿(mào)易法這一部分。尤其是廣西和東盟國家海陸相通、擁有天然優(yōu)良港口,因此要尤其突出國際商貿(mào)合同談判簽訂、國際貿(mào)易支付、國際貨物運輸、國際貨運保險等章節(jié)的講授。將理論實踐緊密結(jié)合,通過有效的教學(xué)方法重點提升學(xué)生在這些領(lǐng)域的職業(yè)能力。此外,基于近些年中國對東南亞國家直接投資的增多,國際經(jīng)濟法課程中的國際投資法部分也可作為授課的重點。而國際金融法等內(nèi)容,由于教學(xué)對象、教學(xué)目標(biāo)和課時等方面的限制,我們可以相對縮短這部分的課時、采用更靈活的授課方法?偠灾瑖H經(jīng)濟法課程要和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、和學(xué)生的就業(yè)方向緊密結(jié)合、和用人單位需求緊密結(jié)合。在教學(xué)中做到重點層次分明,不同章節(jié)教學(xué)方法區(qū)分有別,只有這樣才能使這門課程真正成為一門實用的學(xué)科。
(三)要重視教師隊伍建設(shè)
一方面,在高校領(lǐng)導(dǎo)層面首先要端正對國際經(jīng)濟法課程的認(rèn)識和態(tài)度。在高職院校,不少教師和領(lǐng)導(dǎo)依然存有“國際經(jīng)濟法無用”的想法,這種態(tài)度會導(dǎo)致對這門學(xué)科教師隊伍建設(shè)的忽視。另一方面,從教師本身而言,應(yīng)該積極主動地在教學(xué)實踐中提升自己的理論水平、尤其是實務(wù)操作能力;避免工作惰性,通過進修、學(xué)術(shù)會議、律師實務(wù)等途徑,及時更新學(xué)科知識、積極探索新的教學(xué)方法。另外,針對目前國際經(jīng)濟法教材實踐性不足的問題,授課老師在教學(xué)過程中應(yīng)避免照本宣科,在完成教學(xué)任務(wù)的前提下主動完善案例素材、及時總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、深入了解學(xué)生需求、有效提高教學(xué)質(zhì)量。
四、引入案例實訓(xùn)教學(xué)方法,提高國際經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量
以我院為例,目前我院各系都已基本建立實訓(xùn)室,很多學(xué)科的實訓(xùn)教學(xué)體系已經(jīng)初步建成并積累了一定經(jīng)驗。在法律類專業(yè)方面就專門開設(shè)有律師執(zhí)業(yè)技能實訓(xùn)課程、刑事法綜合實訓(xùn)課程、行政執(zhí)法與行政訴訟綜合實訓(xùn)課程和司法警察警務(wù)訓(xùn)練課程。其中學(xué)院專門為律師專業(yè)技能實訓(xùn)課程設(shè)置了108個課時。這門課主要針對高職律師助理專業(yè)的學(xué)生。整個授課過程包含學(xué)生模擬操作環(huán)節(jié)、評價與總結(jié)環(huán)節(jié)以及“診所式”實訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師在授課過程中主要采用要領(lǐng)歸納法、課堂演示法和實戰(zhàn)觀摩法。模擬操作環(huán)節(jié)包括書面設(shè)計、單項模擬、綜合模擬等內(nèi)容,由教師選定案例資料,學(xué)生按律師辦案要求設(shè)計、制作各類法律文件,并分別扮演各類角色,直接進行案件辦理的模擬操作。目的是通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生初步具備律師的基本職業(yè)能力和律師的實際操作能力,為學(xué)生未來從事律師職業(yè)打下實戰(zhàn)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實踐,該實訓(xùn)課已獲得較好的教學(xué)效果,也深受學(xué)生的喜愛。相對而言,國際經(jīng)濟法課程和其他課程頗多相通之處,具有較強的實踐性和操作性。因此,在傳統(tǒng)講授教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,我們也可以將實訓(xùn)教學(xué)方法借鑒到國際經(jīng)濟法的教學(xué)過程中。但是,在備課時我們也應(yīng)注意到這門課的特點,切勿照本宣科。
首先,專門針對國際經(jīng)濟法開設(shè)一門單獨的實訓(xùn)課程并不現(xiàn)實。畢竟受到高職院校三年學(xué)制、教學(xué)層次較低等方面因素的限制,我們只能將實訓(xùn)環(huán)節(jié)融入到課程教學(xué)過程中。
其次,國際經(jīng)濟法是由多個部門法組成的一門綜合性學(xué)科,學(xué)科構(gòu)成較為復(fù)雜。其中國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法等又相對獨立。因此,它很難像刑法、訴訟法等學(xué)科,通過一兩個案件的實訓(xùn)教學(xué)就能把課程所學(xué)的大部分內(nèi)容串聯(lián)起來對學(xué)生進行學(xué)科綜合的職業(yè)能力培訓(xùn)。
再次,國際經(jīng)濟法中的部分內(nèi)容具有較強的實踐性,但有些理論方面的內(nèi)容也較為高深、操作性較弱,如國際金融法。因此,針對高職院校的學(xué)生,并不是所有的國際經(jīng)濟法內(nèi)容都適合作為實訓(xùn)教學(xué)的素材。而且相較于國內(nèi)法,國際經(jīng)濟法適用于實訓(xùn)教學(xué)的案例素材也較少。因此要對這門課開展實訓(xùn),需要教師對教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、課程安排等方面做更深入的研究和計劃。
總而言之,為了更好地在高職院校開展國際經(jīng)濟法的實訓(xùn)教學(xué),我們應(yīng)該注意以下問題。
首先,國際經(jīng)濟法課程的實訓(xùn)依舊離不開案例教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)中,我們主要是依靠老師在講授理論知識的同時穿插講解案例,或者通過布置課堂練習(xí)和課后作業(yè)來讓學(xué)生復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識。雖然這些教學(xué)方法的效果有限,但這些傳統(tǒng)方法依舊是我們國際經(jīng)濟法實訓(xùn)教學(xué)體系的重要組成部分。
其次,為彌補傳統(tǒng)案例教學(xué)法的不足(如學(xué)生參與度低等情況),我們可以考慮在課堂授課過程中引入情景教學(xué)、分組討論教學(xué)等形式(尤其是針對部分實踐性較強的章節(jié))。以國際貿(mào)易法部分為例,我們可以選擇合適的案例將國際貿(mào)易法涉及的主要環(huán)節(jié)(貿(mào)易談判、合同簽訂、合同內(nèi)容、合同履行、運輸與保險、國際貿(mào)易支付、貿(mào)易爭議解決等)都串聯(lián)起來,專門設(shè)置幾個課時來開展實訓(xùn)。在實訓(xùn)前先給學(xué)生設(shè)置情境,分配角色和任務(wù),提前預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。在實訓(xùn)過程中,讓學(xué)生主導(dǎo)整個實訓(xùn)環(huán)節(jié)。教師通過提問、評論或點評等方式來引導(dǎo)學(xué)生突出重點和回歸重點。
最后,要真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性、提高教學(xué)質(zhì)量,除了改變教學(xué)方法、引入實訓(xùn)教學(xué)法之外,我們還要將實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的表現(xiàn)、參與度實實在在反映和落實到學(xué)生的學(xué)科成績中。通常情況下,學(xué)生的學(xué)科成績是由平時成績和考試卷面成績兩部分構(gòu)成。如果開設(shè)實訓(xùn)環(huán)節(jié),建議高職院校應(yīng)當(dāng)把實訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績納入為學(xué)科成績評定體系的重要組成部分,甚至可以考慮將實訓(xùn)成績和平時成績、考試卷面成績獨立設(shè)置,三部分成績共同構(gòu)成學(xué)生的學(xué)科最終成績。而且,要將實訓(xùn)環(huán)節(jié)的成績評定和培養(yǎng)目標(biāo)、要求等結(jié)合起來,成績評定標(biāo)準(zhǔn)要客觀、規(guī)范。這就需要我們在深入研究、設(shè)計實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的同時,還要謹(jǐn)慎制定和落實科學(xué)、客觀的成績評定標(biāo)準(zhǔn)。只有將兩者相結(jié)合,才能更好地發(fā)揮實訓(xùn)環(huán)節(jié)的作用,獲得更好的教學(xué)效果。
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經(jīng)濟法論文6
經(jīng)濟法基礎(chǔ)對于中職學(xué)校財會專業(yè)的學(xué)生說來是必修內(nèi)容,這門課課程的明顯特點是實踐性強,需要在知法懂法的基礎(chǔ)上會應(yīng)用于對具體案例的處理,也即能夠理論聯(lián)系實際的分析和解決實踐中的問題。但在中職學(xué)校經(jīng)濟法教學(xué)中,教師習(xí)性于采取傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方法向?qū)W生傳遞知識,采用卷面考試的方法檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,導(dǎo)致學(xué)生習(xí)慣于以死記硬背的學(xué)習(xí)方式來學(xué)習(xí)這門課程,其學(xué)習(xí)效果是會“紙面談兵”,卻不會“對號入座”,習(xí)得的知識僅僅能夠應(yīng)付考試。且會認(rèn)為這門課程理論性太強,枯燥乏味,厭學(xué)。根據(jù)自己的教學(xué)體會,中職學(xué)校承擔(dān)經(jīng)濟法課程教學(xué)的教師應(yīng)嘗試在四個環(huán)節(jié)上多動些腦筋,多想些辦法,這樣,才可增添教學(xué)魅力,提高教學(xué)質(zhì)量。
一、以就業(yè)的目的性增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
中等職業(yè)教育其實質(zhì)就是就業(yè)教育,所以中職院校的任何教育活動都必須圍繞就業(yè)展開,把就業(yè)放在首位,設(shè)法以就業(yè)的目的性增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。那么,意識教師要能夠?qū)W(xué)習(xí)這門課程的意義和學(xué)生的就業(yè)需要聯(lián)系起來,找到二者的結(jié)合點,向?qū)W生做清楚的交代,引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性;二是作為涉經(jīng)專業(yè)的共同專業(yè)基礎(chǔ)課,經(jīng)濟法課程的教學(xué)思路要以學(xué)生就業(yè)需要為中心進行調(diào)整和優(yōu)化,并且突破學(xué)科本位和教材限制,將經(jīng)濟法律法規(guī)知識的系統(tǒng)傳授同學(xué)生的能力與素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來;三是要結(jié)合我國具體國情,能夠有分析、有比較地把《票據(jù)法》、《公司法》、《破產(chǎn)法》、《證券法》、《保險法》的要點與難點講明、講透,使學(xué)生能夠理解經(jīng)濟法對經(jīng)濟活動有序進行和保障經(jīng)濟活動安全的重要意義,明確經(jīng)濟法在自己的職業(yè)生涯中必將伴隨其中的道理;四是將經(jīng)濟法所內(nèi)涵的公示主義、強制主義、外觀主義和嚴(yán)格主義鮮明而準(zhǔn)確的講述給學(xué)生,讓學(xué)生知悉市場競爭懂得和利用經(jīng)濟法律法規(guī)才能保護自身權(quán)益的重要性。
二、以邏輯思辨中的語言藝術(shù)添加授課妙趣
邏輯是經(jīng)濟法教學(xué)的支柱,人的思維規(guī)律和認(rèn)識規(guī)律是建立在嚴(yán)密的邏輯性之上的,而不是板塊式的機械知識拼湊,并且這種邏輯美的語言表達形式應(yīng)當(dāng)和諧、工整,不應(yīng)成為經(jīng)濟術(shù)語的簡單堆砌,而應(yīng)當(dāng)文辭通俗、順達。而語言不僅承載著教學(xué)內(nèi)容,也是教師與學(xué)生之問傳授知識和溝通情感的重要橋梁?梢哉f,語言魅力正是教學(xué)魅力的體現(xiàn)。經(jīng)濟法課程的語言的最基本特征就是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,如果教師在課堂教學(xué)過程中,說話拖泥帶水、含糊不清,不僅會使語言喪失美感,而且會使學(xué)生產(chǎn)生厭倦感,無法對有價值的知識信息進行有效的接收,這樣的課堂教學(xué),其教學(xué)效果顯然是無法保證的。教師在教授經(jīng)濟法的過程中,不僅要講求語言的優(yōu)美,避免說教與訓(xùn)導(dǎo),而且要運用學(xué)生樂于接受的語言,使課堂教學(xué)處于風(fēng)趣、幽默的愉悅氛圍之中,以最大程度地調(diào)動學(xué)生的.學(xué)習(xí)興趣。比如,可以在經(jīng)濟法課堂教學(xué)中運用廣告語、流行語、網(wǎng)絡(luò)用語及歌曲詞句等學(xué)生喜聞樂見的語言形式,這樣不僅能使深奧的教學(xué)內(nèi)容變得簡潔明了,易于學(xué)生理解和接受,而且,能夠拉近師生問的心理距離,使學(xué)生在歡聲笑語中得到教育與啟發(fā),增強課堂教學(xué)效果。
三、以案例教學(xué)方法增強教師和學(xué)生問的互動
中職院校的會計、管理、營銷等專業(yè)的學(xué)生沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)教育,而法律規(guī)范往往具有高度的概括性、原則性與抽象性,這使得學(xué)習(xí)知識及能力基礎(chǔ)較為薄弱的中職學(xué)生不易理解和接受。如果經(jīng)濟法教師僅僅依靠一味地說教進行講解,不僅不利于學(xué)生理解、吸收,而且容易引起厭倦心理。而在經(jīng)濟法課程的課堂教學(xué)過程中適當(dāng)運用案例教學(xué)法,會使得教學(xué)內(nèi)容豐富而生動,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。案例教學(xué)就是在課堂教學(xué)過程中運用案例討論的教學(xué)方法,通過典型案例的分析,增強學(xué)生的感性認(rèn)識,使學(xué)生加強對法律條文的理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生運用理論聯(lián)系實際、解決問題的能力。案例教學(xué)法是經(jīng)濟教學(xué)的一大特色,所選取的案例大多數(shù)是為適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的需要,圍繞一個或多個問題,從周圍實際生活或書刊報道中選取,在課堂講授完理論部分之后,結(jié)合所講授的內(nèi)容,以課堂討論或課后思考的形式進行案例分析,之后由教師進行總結(jié)講評,最后由學(xué)生撰寫案例分析報告。案例教學(xué)法是師生問雙向的教學(xué)方式,增強了師生問的交流互動,活躍了課堂氣氛,使學(xué)生思考問題的積極性和學(xué)習(xí)的主動性得到了增強,從而使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了增強。
四、以電子課件賦予枯燥的法條內(nèi)容以生動化
中職院校的經(jīng)濟法教學(xué)應(yīng)當(dāng)充分運用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,以多媒體教室為載體,通過電子課件教學(xué),實現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的有機結(jié)合,并在教師的正確引導(dǎo)之下,使課堂教學(xué)更加直觀生動、形象有趣,增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使經(jīng)濟學(xué)知識變得易于學(xué)生的理解和掌握。經(jīng)濟法教材中的每一章通常都有幾個需要分析的案例,由于案例的表述文字較多,進行板書教學(xué)會大量浪費課堂時問,而采用電子課件教學(xué)可大大節(jié)省黑板板書所浪費的時問,從而更有利于案例教學(xué)的開展。而且電子課件變幻的畫面富于動感,不僅可以豐富教學(xué)內(nèi)容、增大教學(xué)信息量,而且可以滿足學(xué)生求新、求變的心理,給學(xué)生帶來新鮮的教學(xué)感受,極大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生的課堂教學(xué)注意力。教師在此基礎(chǔ)之上可以因勢利導(dǎo)組織學(xué)生結(jié)合所學(xué)教學(xué)知識開展教學(xué)討論,幫助學(xué)生理清法律知識之問的層次與關(guān)系,從而開拓學(xué)生的視野、增加學(xué)生的知識積累。
參考文獻:
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經(jīng)濟法論文7
摘要:本文主要研究民族經(jīng)濟法對推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用有關(guān)問題。首先,對于民族經(jīng)濟法的作用進行了分析,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)揮規(guī)范民族地區(qū)市場經(jīng)濟秩序、維護少數(shù)民族企業(yè)利益、保障民族地區(qū)經(jīng)濟加快增長等作用,之后,分析了民族經(jīng)濟法作用發(fā)揮存在的問題,包括民族經(jīng)濟法律體系不夠完善、民族經(jīng)濟法律更新滯后于市場發(fā)展、法律的有邊界與市場的無邊界存在矛盾、民族經(jīng)濟法執(zhí)行不到位等,最后,提出了相應(yīng)的解決對策與建議,主要包括完善法律法規(guī)體系內(nèi)容、建立法律更新調(diào)整機制、理清法律政策邊界、提高法律執(zhí)行效果等。
關(guān)鍵詞:民族經(jīng)濟法;民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展
民族經(jīng)濟法旨在保護少數(shù)民族群眾的利益,推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。然而,在實踐中,民族經(jīng)濟法對于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用并不明顯,沒有起到保護和推動效果,也在一定程度上影響了少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量提升。在這種背景下,本文深入分析民族經(jīng)濟法對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作用發(fā)揮問題,并提出相應(yīng)的解決對策與建議,具有十分重要的意義。
一、民族經(jīng)濟法對民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用
民族經(jīng)濟法是調(diào)節(jié)民族地區(qū)經(jīng)濟關(guān)系的重要法律體系,在推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮以下幾個方面的作用:1.規(guī)范民族地區(qū)市場經(jīng)濟秩序。從法理上講,法律最主要的功能就是調(diào)節(jié)相應(yīng)的社會關(guān)系,而經(jīng)濟法主要是調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,核心是維護市場經(jīng)濟秩序。因此,民族經(jīng)濟法存在的應(yīng)有之義就是維持規(guī)范民族地區(qū)市場經(jīng)濟秩序。例如,民族地區(qū)如何實現(xiàn)有效競爭,需要民族經(jīng)濟法予以調(diào)節(jié)。如果出現(xiàn)不正當(dāng)競爭、壟斷等問題,也需要民族經(jīng)濟法予以調(diào)節(jié)。此外,對于民族地區(qū)違法市場秩序的現(xiàn)象,也需要依據(jù)民族經(jīng)濟法進行處罰和問責(zé)。2.維護少數(shù)民族企業(yè)利益。一般來講,民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后,企業(yè)管理運作不成熟,在市場競爭中往往處于劣勢地位,同時,許多民族地區(qū)的企業(yè)是由少數(shù)民族群眾興辦,管理經(jīng)驗不豐富,從國家大的發(fā)展戰(zhàn)略來看,應(yīng)當(dāng)對于少數(shù)民族企業(yè)予以保護和扶持,特別是對于一些中小微企業(yè),更應(yīng)當(dāng)加大扶持力度。3.保障民族地區(qū)經(jīng)濟加快增長。在當(dāng)前大環(huán)境下,精準(zhǔn)扶貧成為國家戰(zhàn)略,也成為到20xx年全面建成小康社會的重大工程。從扶貧對象來看,大部分集中在中西部地區(qū),特別是少數(shù)民族聚集區(qū),需要付諸巨大的精力,而扶貧的最根本途徑,就是推動地區(qū)經(jīng)濟加快增長,這樣可以吸納更多的勞動力,政府也將有更多的財力保障和改善民生。因此,需要以民族經(jīng)濟法作為保障,建立促進民族地區(qū)經(jīng)濟加快增長的長效機制,從而實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟健康長期可持續(xù)增長。
二、民族經(jīng)濟法作用發(fā)揮中存在的突出問題
客觀來講,我國民族經(jīng)濟法在推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用發(fā)揮不夠突出,主要存在以下幾個方面的問題:1.民族經(jīng)濟法律體系不夠完善。從我國法制建設(shè)的實際情況來看,民族經(jīng)濟法律體系還很不完善。例如,國家層面的'法律法規(guī)還不夠健全,沒有統(tǒng)一的專門的民族經(jīng)濟法,相應(yīng)的行政法規(guī)、部門規(guī)章也不夠完善;地方上也沒有建立完善的法律法規(guī)體系,普遍缺少地方條例、政策規(guī)定等,這使得一些地方推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無法可依,影響了民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。2.民族經(jīng)濟法律更新滯后于市場發(fā)展。一般來講,法律的制定出臺往往滯后于具體實踐,這就意味著,民族經(jīng)濟法律的出臺、更新,一般是要滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,顯然,法律法規(guī)在調(diào)節(jié)民族地區(qū)經(jīng)濟關(guān)系方面,往往會表現(xiàn)出滯后性,這也是民族經(jīng)濟法難以較好發(fā)揮作用的主要問題之一。3.法律的有邊界與市場的無邊界存在矛盾。法無禁止皆可為。這就意味著,法律一般是對于一些禁止性的問題作出界定,在民族經(jīng)濟法領(lǐng)域,法律是有邊界的,這對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊違法現(xiàn)象,法律發(fā)揮的作用更加突出。然而,在推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面,法律很難有清晰地界定,到底哪些行為可為、哪些行為不可為,目前還很不清晰,這需要進一步界定和明確,從而滿足民族市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三、促進民族經(jīng)濟法發(fā)揮作用的對策與建議
在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,推動包括民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展,是黨和國家義不容辭的責(zé)任。因此,應(yīng)當(dāng)從民族經(jīng)濟法律體系入手,想方設(shè)法發(fā)揮民族經(jīng)濟法的突出作用,維持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟秩序,維護少數(shù)民族企業(yè)利益,保障民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,最終實現(xiàn)全面建成小康社會的中國夢。主要的對策和建議如下:1.完善民族經(jīng)濟法律法規(guī)體系。建議建立完善的民族經(jīng)濟法律法規(guī)體系,首先,應(yīng)當(dāng)從國家立法層面考慮,由全國人大牽頭,研究制定全國性的民族經(jīng)濟法律,以高位階、高權(quán)威的法律規(guī)范民族經(jīng)濟事務(wù)。其次,國務(wù)院及相關(guān)部委應(yīng)當(dāng)結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)具體的工作條例和實施辦法,從而保障民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。再次,各地應(yīng)當(dāng)出臺地方性行政法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體辦法和措施。最后,基層政府和相關(guān)職能部門,也應(yīng)當(dāng)結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,出臺相應(yīng)的管理辦法或政策措施,從而形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)多層次完善的民族經(jīng)濟法律體系。2.加快民族經(jīng)濟法律法規(guī)更新。法律不能一成不變,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化了的環(huán)境,適時作出調(diào)整、修改和完善。因此,建議建立民族經(jīng)濟法律法規(guī)更新調(diào)整機制,定期對各個層次的民族經(jīng)濟法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行分析研究,找出不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的條款內(nèi)容,有針對性地進行修改完善。同時,應(yīng)當(dāng)做好法律法規(guī)執(zhí)行情況的評估分析,了解各項法律條款的執(zhí)行情況,好的法律法規(guī)內(nèi)容一定要執(zhí)行下去,而對于惡的法律法規(guī)條款,要及時予以修改更正,從而確保法律法規(guī)內(nèi)容符合民族地區(qū)實際,符合民族企業(yè)需求,符合少數(shù)民族群眾需要,從而最大限度地發(fā)揮法律法規(guī)的功效。3.制定民族經(jīng)濟法律法規(guī)配套制度。由于法律法規(guī)有邊界,而經(jīng)濟行為、市場行為范圍廣泛,因此,單純依靠法律法規(guī)難以調(diào)解民族地區(qū)經(jīng)濟關(guān)系,必須依靠相應(yīng)的配套制度,如政策、規(guī)定、制度等。這就要求各個民族地區(qū)結(jié)合實際,本著有利于促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則,制定適合的市場經(jīng)濟制度體系,從而為民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時,在法律層面上,也應(yīng)當(dāng)加強對地方政府授權(quán),授予其推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的職能和權(quán)限,并加強職責(zé)履行的監(jiān)督管理。此外,要按照國家的要求,盡量實行簡政放權(quán),權(quán)力做好應(yīng)放盡放,一放到底,從而給市場、企業(yè)更多的發(fā)展空間。當(dāng)然,這并不意味著政府可以撒手不管,而是在放權(quán)的基礎(chǔ)上,退回應(yīng)有的位置,重點負(fù)責(zé)對市場行為的引導(dǎo)和監(jiān)管,避免直接干預(yù)。4.注重民族經(jīng)濟法律適用。針對民族經(jīng)濟法律執(zhí)行不到位的問題,應(yīng)當(dāng)進一步完善法律執(zhí)行的流程和程序,規(guī)范法律適用的范圍和條件,從而提高法律執(zhí)行的規(guī)范化、制度化、長效化水平。同時,應(yīng)當(dāng)加強法律的宣傳教育,提高民族地區(qū)法律意識和法制思維,從而為民族經(jīng)濟法律的執(zhí)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。四、結(jié)語總之,民族經(jīng)濟法對于規(guī)范民族地區(qū)市場經(jīng)濟秩序、保護少數(shù)民族企業(yè)、促進民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。針對當(dāng)前存在的民族經(jīng)濟法律法規(guī)體系不完善、更新調(diào)整滯后、法律內(nèi)容不全面、執(zhí)行不到位等問題,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,完善法律法規(guī)體系內(nèi)容,建立法律更新調(diào)整機制,理清法律政策邊界,提高法律執(zhí)行效果,從而確保民族經(jīng)濟法發(fā)揮更大功效,推動民族地區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
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經(jīng)濟法論文8
商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的法律救濟模式初探_經(jīng)濟法論文(1)。
商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,是商標(biāo)權(quán)人依法行使其對商標(biāo)處分權(quán)的重要方式之一,也是受讓方繼受取得商標(biāo)權(quán)利的方式之一。通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,原商標(biāo)人不再享有商標(biāo)權(quán),該商標(biāo)的一切權(quán)利義務(wù)均由受讓方以繼受取得方式承繼。較商標(biāo)權(quán)的原始取得即申請取得而言,商標(biāo)權(quán)繼受取得具有程序簡便、審批時限短、權(quán)利穩(wěn)定等優(yōu)勢。
然而,基于我國現(xiàn)行《商標(biāo)法》第39條和《商標(biāo)法實施條例》第25條“商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”的相關(guān)條款存在諸多立法瑕疵且商標(biāo)確權(quán)機關(guān)的管理程式不透明亦多為業(yè)內(nèi)人士詬病,為在更大限度內(nèi)保護權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)益,筆者結(jié)合自身從業(yè)經(jīng)驗,根據(jù)現(xiàn)行法律框架內(nèi)尋求諸多法律救濟途徑,以求教于業(yè)內(nèi)友人。
一、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的申請和核準(zhǔn)程序概述 依據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法律規(guī)定及官方業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)局制備的固定書式《轉(zhuǎn)讓申請/注冊商標(biāo)申請書》加蓋公章或簽字,然后由受讓人以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)申請手續(xù)辦理人的身份一并向商標(biāo)局提交受讓人的身份證明(包括營業(yè)執(zhí)照、身份證等)、商標(biāo)代理委托書等材料,同時繳納商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請費。按照現(xiàn)行注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓程序的要求,辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請暫不需要提交轉(zhuǎn)讓人與受讓人共同簽署的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同,唯一能體現(xiàn)轉(zhuǎn)讓人意思表示的法律文件就是《轉(zhuǎn)讓申請/注冊商標(biāo)申請書》上轉(zhuǎn)讓人的公章或簽字。
受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請后,商標(biāo)局根據(jù)相對性條款和絕對性條款主要針對“轉(zhuǎn)讓人的主體資格”、“商標(biāo)權(quán)權(quán)利狀態(tài)”、“一并轉(zhuǎn)讓”、“不良影響”等要點進行審查。注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將依法予以核準(zhǔn),并通過官方定期刊物《商標(biāo)公告》進行公告的同時向受讓人核發(fā)《核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)證明》。未確權(quán)的商標(biāo)申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的,符合法律規(guī)定的,商標(biāo)局將在核準(zhǔn)后直接對商標(biāo)名義人進行變更。自商標(biāo)局核準(zhǔn)之日起,受讓人享有商標(biāo)權(quán)。
此外,鑒于目前“盜賣他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,商標(biāo)局將從嚴(yán)審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓”,為有效遏制非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)的猖獗現(xiàn)象,國家工商總局商標(biāo)局20xx年11月出臺新措施完善程序從嚴(yán)審核商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,將重點審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書及商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書上的印章和簽名,采取的措施具體包括:
一、將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書上轉(zhuǎn)讓人使用的印章或簽字,與辦理商標(biāo)注冊申請時使用的印章或簽字進行核對;
二、對印章明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明印章變更情況,提供印章管理部門出具的證明,并提供轉(zhuǎn)讓人的經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋章戳)和轉(zhuǎn)讓雙方申請人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
三、對簽字明顯不符的,要求轉(zhuǎn)讓人必須說明情況,并提供轉(zhuǎn)讓人的有效證件(簽字)和轉(zhuǎn)讓雙方申請人簽訂的`轉(zhuǎn)讓協(xié)議;四、對印章或簽字明顯不符的向申請人發(fā)出《轉(zhuǎn)讓申請補正通知書》,要求申請人必須在收到通知書之日起三十日內(nèi)(不含往返郵程)按有關(guān)要求補正,未在規(guī)定期限內(nèi)補正的,商標(biāo)局將視為申請人放棄補正,駁回其轉(zhuǎn)讓申請。
二、商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓的形態(tài) 自20xx年《商標(biāo)法》第二次修改以來,基于種種原因,盜賣、非法轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,層出不迭,令人瞠目,尤其以如下形態(tài)最為典型:
1、商標(biāo)在法院已查封凍結(jié)的情況下被私下辦理許可使用,如“愛多”、“IDALL”等商標(biāo);
2、在企業(yè)破產(chǎn)清算前被原企業(yè)職員違反《破產(chǎn)法》私下轉(zhuǎn)讓給第三者;
3、違反雙方協(xié)議私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者,有的企業(yè)是“內(nèi)鬼”作怪,股東私下將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自已另立的公司;
4、國有或集體企業(yè)破產(chǎn)注銷登記后,原企業(yè)負(fù)責(zé)人成立同名企業(yè)冒名頂替將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給自己或第三者;
5、未經(jīng)國有資產(chǎn)管理委員會同意,擅自將著名商標(biāo)低價轉(zhuǎn)讓給第三者;
6、合資人將另一合資方的商標(biāo)私下轉(zhuǎn)讓到自已或者關(guān)聯(lián)企業(yè)名下;
7、雙方簽訂了《商標(biāo)使用許可合同》并在商標(biāo)局備案后,被許可人私下又將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的名下;
8、經(jīng)銷代理商私下將被代理人的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己的公司名下;
9、出口代理商私下將被代理人的商標(biāo)在國外搶注,并轉(zhuǎn)讓給外國的公司,禁止國內(nèi)被代理人的產(chǎn)品再銷往外國,并引發(fā)涉外訴訟;
10、私下將他人在國外注冊的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓到自己國內(nèi)公司名下,并禁止國內(nèi)原商標(biāo)權(quán)利人的產(chǎn)品再銷往該國。 三、可供選擇的法律救濟模式 商標(biāo)轉(zhuǎn)讓是商標(biāo)局基于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和出讓人的轉(zhuǎn)讓共同意思表示而依法作出核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的具體行政行為。而前述商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓形態(tài)的性質(zhì)可概括為商標(biāo)局根據(jù)并非商標(biāo)權(quán)利人真實意思表示而作出的錯誤具體行政行為。
因此,基于請求權(quán)基礎(chǔ)和案件性質(zhì)的不同,相關(guān)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的性質(zhì)有可能是民事案件,也可能是行政案件(以及伴隨產(chǎn)生的國家賠償),甚至有可能是刑事案件。具體而言,商標(biāo)權(quán)利人因其商標(biāo)被非法轉(zhuǎn)讓而遭受侵害后可供選擇的法律救濟模式主要包括: 民事救濟模式——追究侵權(quán)人民事責(zé)任;申請和建議人民法院對侵權(quán)人予以民事制裁 法理探析: 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS協(xié)定)》前序明文規(guī)定并要求世界貿(mào)易組織成員“承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”。
相關(guān)策略和技巧:
1、被告的確定和選擇 一般而言,商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓案件的受讓人為侵權(quán)人較為普遍。而鑒于商標(biāo)業(yè)務(wù)較為專業(yè)和復(fù)雜,當(dāng)事人一般均委托商標(biāo)代理組織參與商標(biāo)代理程序,而非法參與轉(zhuǎn)讓他人商標(biāo)的行為主體的主觀惡意違法性較為容易識別和判斷。根據(jù)《民法通則》第66條第3款和67條之規(guī)定,為便于案件事實的查明和充分保障權(quán)益,筆者建議當(dāng)事人可將侵權(quán)人及其商標(biāo)代理組織列為共同被告,要求其承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。
2、管轄法院的確定 鑒于商標(biāo)非法轉(zhuǎn)讓的侵權(quán)行為實施地和結(jié)果發(fā)生地均在商標(biāo)局所在地,為減少訴訟成本,有利于案件的審理和審判結(jié)果在后續(xù)程序的順利執(zhí)行,根據(jù)《民事訴訟法》第29條和北京法院增設(shè)三個知識產(chǎn)權(quán)審判庭 等相關(guān)規(guī)定,筆者建議當(dāng)事人可以優(yōu)先選擇商標(biāo)局所在地——北京市西城區(qū)人民法院作為受理商標(biāo)權(quán)利非法轉(zhuǎn)讓案件的民事管轄法院。
3、訴訟程序——建議當(dāng)事人積極申請訴前禁令或證據(jù)保全 鑒于人民法院的民事司法程序和商標(biāo)局的商標(biāo)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行政程序是兩套并行且性質(zhì)截然不同的程序,為避免當(dāng)事人的訴累,防止和限制涉案商標(biāo)在訴訟期間被轉(zhuǎn)讓、注銷、許可他人使用、被質(zhì)押,筆者建議當(dāng)事人可以根據(jù)《民事訴訟法》第92條和93條、《商標(biāo)法》和《最高人民法院關(guān)于訴前責(zé)令停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院申請訴前禁令或證據(jù)保全,由人民法院向商標(biāo)局先行向商標(biāo)局送達《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《民事裁定書》,中止商標(biāo)局的核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行政程序,一俟人民法院的相關(guān)裁判生效后再視情由商標(biāo)局進行后續(xù)行政程序。
經(jīng)濟法論文9
自20 世紀(jì)80 年代起,中國開始出現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟法的概念,作為商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物經(jīng)濟法,對市場經(jīng)濟長期健康的發(fā)展起到了強有力的保障,中國特色社會主義的市場經(jīng)濟發(fā)展,其本質(zhì)上就是社會跨越式發(fā)展的過渡,需要各項社會機制的不斷建立和完善,因此,想要更好地保障經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步就必須要更好更透徹地了解和研究中國經(jīng)濟法的社會實施和私人實施。
1. 經(jīng)濟法的社會實施
為提升整體的經(jīng)濟水平,經(jīng)濟法對整個市場各主體間的競爭關(guān)系起規(guī)范作用,實現(xiàn)了對社會調(diào)整的功效。經(jīng)濟法社會實施的引入,可以調(diào)整某類或某行業(yè)的市場主體的集體行為,以實現(xiàn)立法目的。社會組織或是個人為了實現(xiàn)社會公眾利益而實施法律,常見的方式為集體公益訴訟,如為了維護社會公眾的權(quán)益,社會組織對造成污染的企業(yè)提起的訴訟為公益訴訟。
1.1 單獨訴訟與公益訴訟
單獨訴訟一般發(fā)生在私人實施經(jīng)濟法的情況下,當(dāng)滿足原告的個體民事權(quán)益受到侵害,被告的具有一定的針對性的損害行為的條件時,原告才有對被告發(fā)起單獨訴訟的條件。集體公益訴訟一般發(fā)生在社會實施范疇內(nèi),與單獨訴訟不同之處是被告者的行為對社會公眾權(quán)益的損害,即集體社會公益被被告者而損害,公眾權(quán)益必須是受到法律保護的一種權(quán)益。同時,原告的個人權(quán)益不一定受到侵害,但原告可以作為公眾集體權(quán)益維護者對被告者提出訴訟,實現(xiàn)法律對公眾權(quán)益的保護。公益訴訟可以保護受害者的.權(quán)益,挽回受害者的損失,同時也讓被告者為其行為受到應(yīng)有的懲罰,嚴(yán)禁再犯。公益訴訟存在賠付金的問題,當(dāng)原告勝訴時,原告的職業(yè)律師會獲得酬金,但是這也對社會公眾權(quán)益的維護起到了積極的推動作用,同時對公益訴訟中職業(yè)律師的勝訴酬金應(yīng)該有一套詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)范。
1.2 公益訴訟的缺陷
目前對于公益訴訟的歸屬,屬于私人還是社會實施在學(xué)術(shù)界一直存在分歧。有的學(xué)者認(rèn)為公益訴訟為經(jīng)濟法的私人實施,因為集體公益訴訟是由社會組織或是個人發(fā)起的,而且在中國的法律程序上是民事訴訟法。但是,發(fā)起人的身份并不是只能由公與私來區(qū)分。發(fā)起訴訟的社會組織或是個人,不管其社會身份和社會功能,都是為了維護社會公眾權(quán)益按照一定的社會契約組織在一起,以維護者的身份來參與法律實施的。此外,之前在未頒布刑事訴訟時,行政案件的訴訟程序也是通過民事訴訟受理的。行政訴訟并不屬于民事訴訟的范疇,只是在刑事訴訟頒布之前暫時使用民事訴訟程序。而公益訴訟也只是暫時通過民事訴訟程序進行受理,因此并不能因為使用民事訴訟程序就把公益訴訟歸于經(jīng)濟法的私人實施。在國外已有專門的集體公益訴訟程序法出臺,比如瑞典已頒布的集團訴訟程序法。
2. 關(guān)于私人實施經(jīng)濟法
這里說的私人實施經(jīng)濟法,指的是包括個人在內(nèi)的社會組織,企業(yè)和個體為了維護好自己的相關(guān)民事權(quán)利并實現(xiàn)自己的利益最大化在經(jīng)濟法律方面所做的參與執(zhí)行法律監(jiān)督、司法和執(zhí)法的相關(guān)行為,其中仲裁和民事訴訟是我們常見的也是最典型的方式,除此之外,最為常見的還有消費者的集體抵制行為。
2.1 私人與經(jīng)濟法
“經(jīng)濟人”假設(shè)是經(jīng)濟學(xué)研究的首要假設(shè)前提,這就是私人在經(jīng)濟法中的角色,私人具有理性假設(shè)和絕對利己主義特性。不顧一切、努力將自己的私人利益最大化是經(jīng)濟法中的私人不懈追求,與此同時還會為自己的利益毫無保留地捍衛(wèi),私人參與實施經(jīng)濟法的最大動力就是捍衛(wèi)自己的利益,這已經(jīng)不僅僅是利己的特性使之然,同時也是私人在社會經(jīng)濟活動中的天然屬性,私人會在經(jīng)濟法實施前,會做充分的準(zhǔn)備,權(quán)衡自己的利益得失,充分為自己考慮。由于社會環(huán)境加之個體的風(fēng)險偏好,還有私人在知識結(jié)構(gòu)方面的缺陷,私人并不能制定出來最優(yōu)化最利己的決策,并且私人的利己特性和理性被蒙上了很大程度的主觀性。由此,在實施私人的經(jīng)濟法的同時,一定要政府這只看得見的手進行大力的激勵和引導(dǎo),并進行有效實施。
2.2 實施的必要性
所有關(guān)于違反經(jīng)濟法的行為均屬于公共利益的侵害,但是這些利益的最終都是個體承擔(dān),個體這些利益的最終歸屬和落腳點。經(jīng)濟法不僅僅是政府從管理者的角度對于參與市場經(jīng)濟的私人即市場所在主體的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,同時也是監(jiān)督監(jiān)管平等的市場主體之間的相互競爭關(guān)系。由于私人需要維護自身的利益,所以私人會參與經(jīng)濟法的實施與執(zhí)行,但也能維護社會的公共利益。例如,在消費過程中,私人投訴和訴訟生產(chǎn)者和銷售方,這種行為一方面警示了市場主體在做類似行為時的顧慮,另一方面還捍衛(wèi)了個人作為個體的利益,同時防止類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。此外,很多缺陷存在于法律實施的各個階段,這也在法律實施過程中為私人提供了行為空間。政府也是經(jīng)濟法社會實施過程中的重要角色,在參與經(jīng)濟活動時,“經(jīng)濟人”的一些特性是任何市場主體都難以避免的。此外,私人在實施經(jīng)濟法的同時還可以彌補它的不足,還可以監(jiān)督執(zhí)行,尤其是那些具有專業(yè)知識的社會個人和組織可以向制定部門提出很多寶貴的意見?傊饺藚⑴c經(jīng)濟法的實施可以不僅對法律本身具有宣傳的效果,而且能為未來的社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3.結(jié)語
社會實施和私人實施經(jīng)濟法兩者在本質(zhì)上有明顯區(qū)別,他們在程序上需要完善,對消費者的利益需求有更深的了解,才能滿足各種不同個體的需求,從而促進社會主義經(jīng)濟體制的完善。
經(jīng)濟法論文10
一、經(jīng)濟法角度下的排污權(quán)交易理解
(一)排污權(quán)交易制度的理解
1.排污權(quán)交易制度的概念
排污權(quán)交易簡單理解就是將排污權(quán)作為商品進行買賣,以此來進行污染控制。通常我們認(rèn)為,排污權(quán)是由政府所制定的,并且政府可以選擇不同的方式來分配權(quán)利,例如定價出售,招標(biāo)拍賣,以及無償分配等,并通過交易市場,進行排污權(quán)的買賣。
2.排污權(quán)交易與排污收費的區(qū)別
排污收費制度是根據(jù)污染所造成的損失對排污者進行收費,它是先確定一個價格,然后由污染者根據(jù)既定價格而對環(huán)境的破壞買單,而排污權(quán)交易制度與其則正好相反,即首先就確定出排污的總量,然后再將由市場對其成本差價進行定價,在實際中,我們可以簡單理解為,排污者僅能在其己享有的排污范圍內(nèi)進行排污,而其事先計算出的排污總量即為其臨界值。從經(jīng)濟學(xué)的角度而言,市場在制定自身價格的過程中就己經(jīng)在自動現(xiàn)實帕累托最優(yōu)配置模式。
(二)經(jīng)濟法角度下的排污權(quán)交易
改革開放以來,由于受我國基本國情的影響,很多方面發(fā)展都受到限制,我國面臨的環(huán)境形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,傳統(tǒng)的治污手段顯現(xiàn)諸多弊端,己經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。先進的排污權(quán)交易正迎合了可持續(xù)發(fā)展的理念,通過買賣交易排污權(quán)的方式,實現(xiàn)資源的合理有效配置,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟法學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展法律制度正是可持續(xù)發(fā)展的理論表現(xiàn)形式,它以憲法為基礎(chǔ),以環(huán)境法、自然資源法等輔之以形成。排污權(quán)交易理論正是基于可持續(xù)發(fā)展法律制度在我國的實行,而被引入和利用的。而經(jīng)濟法的不斷發(fā)展也為排污權(quán)交易的規(guī)范提供了良好的市場環(huán)境。
二、經(jīng)濟法角度下排污權(quán)交易中存在問題
(一)市場機制建立還不健全
由于“經(jīng)紀(jì)人”、“理性人”總是追求利益最大化,追求最高的效率,排污企業(yè)自然會在各種選擇中尋求到交易成本最低的方式,排污權(quán)交易的優(yōu)勢就在此情況下得以顯現(xiàn)。然而,我國市場機制建立不健全,市場資源以及污染責(zé)任的優(yōu)化配置也受到制約,其主要體現(xiàn)在兩個方面:首先是市場條件的局限。目前我國執(zhí)行的某些排污許可證制度尚未充分發(fā)揮真正的功能。其次,實際排污費用高于企業(yè)既得收益,企業(yè)缺乏減排經(jīng)濟效益,交易價格不能充分彌補治理成本,企業(yè)就會得不償失,就沒有主動減污治污的積極性,這也是與排污權(quán)制度建立目的相悖的。
(二)排污權(quán)本身制度建立的不健全
我國目前的排污權(quán)交易制度處于起步試點階段,制度建立尚不成熟,主要體現(xiàn)的方面有:
1.排污權(quán)交易相關(guān)立法不健全,目前我國還沒有統(tǒng)一的排污權(quán)交易制度相關(guān)的立法,僅僅是根據(jù)各個地方,實行區(qū)域管理,這本身使得排污權(quán)交易制度缺乏了統(tǒng)一性和確定性。
2.排污權(quán)交易過程監(jiān)測準(zhǔn)確度不夠,程序公信力不強。排污權(quán)交易不是無限或者隨意制定的,其交易的上限就是環(huán)境可承載破壞總量。因此排污權(quán)交易首先要對環(huán)境資源承載量進行科學(xué)的評估,但是在目前的科技水平下,這是一種技術(shù)要求高、計算和操作相當(dāng)復(fù)雜的問題。
而在現(xiàn)行的.行政體制和地方考核制度下,地方官員為謀求短期政績,往往不惜犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟,或者對排污許可證的管理和監(jiān)督等流于形式,總量控制也就根本無法“控制”。再加上個別要權(quán)人員的素質(zhì)全面度不夠,也使得公平監(jiān)測目前處于監(jiān)測技術(shù)水平較低、執(zhí)法不公平的情況。
三、如何從經(jīng)濟法的角度完善排污權(quán)交易
(一)相關(guān)市場準(zhǔn)入制度的完善
作為排污權(quán)交易進行的市場,在市場準(zhǔn)入上,也同樣應(yīng)受政府的規(guī)劃管制。排污權(quán)的初始分配既是政府管理排污權(quán)交易市場的起點,也是一系列后續(xù)交易管理以及監(jiān)控的基礎(chǔ)。排污權(quán)交易制度在特殊市場準(zhǔn)入制度方面,首先要重視排污權(quán)初始分配的問題。按照“污染者付費”原則,排污權(quán)應(yīng)該通過有償手段。但也不能忽略企業(yè)的商業(yè)本質(zhì),避免企業(yè)唯利是圖心理,因此現(xiàn)實中應(yīng)鼓勵采取根據(jù)一定的條件無償分配的方式發(fā)放排污許可證,這樣就能使得企業(yè)能有更多的資金投入到環(huán)保設(shè)施建立和污染治理環(huán)節(jié)上,實現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任。當(dāng)然,政府在無償分配排污權(quán)這一方式,相關(guān)的市場準(zhǔn)入制度要求應(yīng)該更加嚴(yán)格,對排污權(quán)獲取后,應(yīng)有一個相對合理的考察時間段,對要求的治污與環(huán)保系統(tǒng)建立情況進行考察評價,對排污權(quán)交易的許可更是要避免“一許終身制”,一旦超出初始制定的標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)變更(收回?zé)o償條件)或者撤銷,這也就避免了排污權(quán)作為壟斷交易牟取暴力的手段。
(二)政府部門的有效管理
通過市場準(zhǔn)入的嚴(yán)加把控,同時也規(guī)范了排污權(quán)交易的前提—就是沒有排污權(quán)就不能合法排污。如果政府無法確定現(xiàn)有的排污權(quán)分石狀況,或者說,即使能確定(有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)),但無法制無權(quán)無證排污,那么排污權(quán)交易制度根本就不能切實開展起來。因此,對于無證排污現(xiàn)象,我們應(yīng)該嚴(yán)懲重罰,更要加強管轄領(lǐng)域的排污管理,落實責(zé)任歸屬。同樣,我們也應(yīng)該注意到,對于政府的有效管理,應(yīng)著重在市場準(zhǔn)入的環(huán)節(jié)。排污權(quán)可以進行買賣,從某種程度上是賦予了政府部門有關(guān)工作人員很大的權(quán)利,為了避免權(quán)力“尋租”等負(fù)面影響,我們應(yīng)當(dāng)對這些工作人員進行有效的監(jiān)督,從而實現(xiàn)政府部門的有效管理。
(三)媒體、社會群眾組織監(jiān)督的完善和提高
過去,媒體和社會組織的監(jiān)督大多都停留在表面現(xiàn)狀的曝光與現(xiàn)實披露上,對于個人群眾監(jiān)督,更是少見或缺乏有效性。隨著新民事訴訟法的修改與頒布,對于公益訴訟也有了切實可行的途徑。群眾的監(jiān)督就更應(yīng)得到完善和提高。可以建立細(xì)分的專業(yè)監(jiān)督團隊,從不同的分析角度來對環(huán)境進行監(jiān)督管理。群眾組織更可以和政府部門合作,組織自愿監(jiān)督團體,對政府要求整改和重點關(guān)注的企業(yè)進行監(jiān)督,真正實現(xiàn)“明察”與“暗訪”相結(jié)合,避免政府監(jiān)管時,被企業(yè)陽奉陰違的行為所蒙蔽。
經(jīng)濟法論文11
隨著我國社會情況的不斷發(fā)展,經(jīng)濟立法的發(fā)展也逐漸開始變的越來越完善,司法也逐漸開始廣泛的展開,這些經(jīng)濟法的深入探討和探究準(zhǔn)備了實證材料。但是經(jīng)濟法理論研究過程中,經(jīng)濟多年的積累,經(jīng)濟法的基本理念也逐漸開始反思準(zhǔn)備出了成熟的理論條件。
一、經(jīng)濟法是社會經(jīng)濟秩序的保護法
。ㄒ唬┙(jīng)濟法所需要解決的主要問題
不管是哪一種法律作為一種制度都是應(yīng)對社會的問題所出現(xiàn)的產(chǎn)物,并且這也是社會問題的主要解決方式,也正是社會問題的產(chǎn)生,能夠良好的解決法律的發(fā)展情況并且確定了自身的賦稅的主要任務(wù),這樣引發(fā)的法律目標(biāo)或者是任務(wù)是有所不同的情況。所以法律部門不同于其解決問題的主要類型,這樣也是最終引起目標(biāo)或者任務(wù)的不同情況。
。ǘ┙(jīng)濟法保護的利益
經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的社會經(jīng)濟背景,決定了人們在利益結(jié)構(gòu)中公共利益已經(jīng)具有非常高的權(quán)重,因此在這樣的背景下,人們所能夠過去的分享的權(quán)益,還需要在其所處的社會經(jīng)濟秩序以及公共物品中所分享的公共利益有著直接的關(guān)系。
。ㄈ┙(jīng)濟法的問題、利益以及經(jīng)濟秩序
在19 世紀(jì)開始,世界各國間經(jīng)濟的發(fā)展能表民,一個國家整體經(jīng)濟發(fā)展的問題起關(guān)鍵的內(nèi)容就是經(jīng)濟是否能夠持續(xù)和穩(wěn)定有效的發(fā)展,但是這一問題的主要解決方式還在于能否形成比較好的經(jīng)濟秩序。
二、經(jīng)濟法是規(guī)范經(jīng)濟公害的行為法
。ㄒ唬┲髁饔^念和選擇
法律作為社會的規(guī)范,之所以能夠發(fā)揮其有效的作用,也主要是由人所具有的理性,以及其行為的主要意志支配的,也正因為如此,法律所規(guī)范的行為就是人的有意識的活動。但是人作為理性的存在,其根本的性質(zhì)也決定了人的所有行為,但這些情況主要的原因都是利益的行為。
(二)行為分類和法律部門
。1)行為類型和特點。在行為損害利益的視角能把造成損害的行為分成私害行為及公害行為。其中私害行為指的是為損害個人利益產(chǎn)生人的私益。而公害行為指的是為損害的利益主要就是人的公益。這兩種行為的主要特點就是由其損害利益及受害的主體特性所決定的。(2)行為類型和法律規(guī)范的演化。在國家產(chǎn)生之后,人在社會活動的過程中不僅是其他人或公共機關(guān)兩類主體之間的相互統(tǒng)一,因此,對人的損害也無非分成兩種性質(zhì)和主題,在現(xiàn)有的法律部門看民法、商法主要是私害行為的防范和控制,并且社會的主流觀念也是自由主義的個人觀念,所以近些年來,在對于利益的法律保護過程中,民法和行政法長期處于部門的主導(dǎo)地位。
(三)經(jīng)濟公害行為和經(jīng)濟法
。1)經(jīng)濟公害行為的法律規(guī)范路徑。在19 世紀(jì)末到20 世紀(jì)初期的階段,隨著社會的不斷變化,有計劃程度不斷提高,人們的利益結(jié)構(gòu)和行為發(fā)生了嚴(yán)重的變化,其中公共的利益占有的權(quán)重逐漸增加,同時對于社會的主觀影響也在不斷的加強,甚至公害行為所導(dǎo)致的'嚴(yán)重的甚至是災(zāi)難性的損害后果也逐漸呈現(xiàn)出來,導(dǎo)致公益保護逐漸被法律所重視程度。
。2)經(jīng)濟公害行為和經(jīng)濟法規(guī)構(gòu)造。在復(fù)雜的經(jīng)濟體系中,很多行為不屬于經(jīng)濟公害的行為,這一點不僅僅和行為者所處的經(jīng)濟系統(tǒng)以及其行為在系統(tǒng)中的角色以及經(jīng)濟實力有關(guān)系,這也和方式的社會主流以及經(jīng)濟學(xué)觀念對于這一行為有深刻的認(rèn)識。因此在經(jīng)濟法中一般情況下沒有設(shè)置專門的執(zhí)法機關(guān),這一點也決定著規(guī)范市場主體行為的規(guī)則是否合理,這個也是能夠有效控制經(jīng)濟公害的主要因素。
三、經(jīng)濟法是事前規(guī)制的主導(dǎo)法律
。ㄒ唬Q定規(guī)則選擇的影響因素
在經(jīng)濟法的領(lǐng)域中,很多損害的行為是損害小但是分布卻非常廣泛的情況,例如:市場規(guī)制中各種損害消費者行為的,甚至很多行為有害性甚至展現(xiàn)出非常長的時間,限制市場競爭行為,對于市場競爭產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的主要影響等,甚至有些行為和損害結(jié)果的關(guān)系并不明確。
。ǘQ定規(guī)則運行的損害性特征
對于法律法規(guī)中的事后真讓人規(guī)則,還需要有效發(fā)揮其主要的功能條件,并且需要在經(jīng)濟公害中被完全的顛覆,事前規(guī)則的設(shè)置主要還需要設(shè)立的專門機構(gòu)進行調(diào)研,這也是在意義上來說以事前預(yù)防為主,防治經(jīng)濟公害的方式。
四、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能看出,經(jīng)濟法的發(fā)展和產(chǎn)生,碎玉社會的經(jīng)濟背景以及社會觀念,產(chǎn)生了決定性的作用,這也是保護整體經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,并不是個人如何自由利用自身要素更好生活的問題,參與協(xié)商民事行政訴訟且加以改造,這樣也能夠建立起最新的訴訟形式,建立起最新的公益訴訟制度。
經(jīng)濟法論文12
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,人們對工業(yè)發(fā)展水平也有一定的客觀推動作用,特別是隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,伴隨商品的多樣性,人們對消費的需求越來越高,為了更好的發(fā)展我國工業(yè),通過制度相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟政策來更好的促進工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。以下舉例說明我國的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)內(nèi)燃機冷卻系統(tǒng)的功能就是設(shè)法將各種熱量帶走,使內(nèi)燃機處于正常的工作溫度,發(fā)揮正常功能并保證良好的經(jīng)濟性。燃料在氣缸內(nèi)燃燒時溫度可達到幾千度左右,所放出的熱量有百分之三十左右被氣缸、活塞、氣缸蓋、氣門等吸收,如若不把這些熱量散去,則內(nèi)燃機將因溫度過分升高而引起進氣不足、功率下降、潤滑油變稀或燒死、潤滑不良、零件加速磨損、運動機件可能因過熱膨脹而咬死、零件因強度降低而損壞等不良后果。通常可以采用以下兩種方式進行冷卻,空氣冷卻和誰冷卻。
由于散熱需要足夠的表面積,所以氣缸內(nèi)制有散熱材料,以保證足夠的散熱效果。同時為了加強冷卻效果,內(nèi)燃機在選材上有非常嚴(yán)格的要求,氣缸體和氣缸蓋多采用導(dǎo)熱性良好的鋁合金鑄造,同時為了提高冷卻強度,設(shè)有加速氣流的流動以有效利用空氣流的流動作用。對于水冷卻的方式來散熱的冷卻系統(tǒng)也有自己的特點,水具有較大的熱容量,便于調(diào)節(jié)冷卻溫度,特別在冬天加熱水的情況下可以加速冷卻速度,同時水冷卻對溫度有一定的要求,水溫應(yīng)保持在八十到九十度之間為宜。在加水方面要注意方法,不要在內(nèi)燃機過熱時加冷水,以免冷熱不均導(dǎo)致缸體缸蓋、機體破裂。要保持內(nèi)燃機的正常工作溫度,以免破壞內(nèi)燃機的各零件。特別在冬季要注意內(nèi)燃機的各部分的正常進行,保持水溫,以免凍裂散熱器,機體、缸蓋。同時要定期做好保養(yǎng)工作,清洗冷卻系統(tǒng)并清除水垢,檢查并消除漏洞。
同時保持潤滑功能,汽車拖拉機內(nèi)燃機采用的是飛濺潤滑以及壓力潤滑相結(jié)合的綜合潤滑方式,連桿機構(gòu)、配氣機構(gòu)的主要零件表面采用壓力潤滑,氣缸、活塞等采用飛濺潤滑。潤滑系統(tǒng)將機油不斷的'供給各運動零件的摩擦表面,以減小零件的摩擦和磨損,系統(tǒng)的主要作用如下,(1)機油在零件表面形成油膜,以減小摩擦、減小磨損。要求潤滑油油適當(dāng)?shù)恼扯纫员3植辉斐蛇^大阻力。(2)通過潤滑油帶走零件吸收的部分熱量,保持零件表面的溫度不至于過高。(3)利用循環(huán)潤滑油沖洗零件表面,帶走金屬表面的磨損物和其它雜質(zhì)。(4)利用的潤滑油的粘性,粘附于運動零件表面,提高密封效果。(5)潤滑油附著于零件表面,防止零件表面于水、空氣及燃?xì)饨佑|發(fā)生銹蝕。潤滑方式主要有飛濺潤滑、混合油混凝固潤滑和壓力潤滑等。
從以上例中我們可以看到我國工業(yè)還存在技術(shù)相對落后的現(xiàn)象。在國際國內(nèi)的影響下,我國的工業(yè)發(fā)展受到很大的影響,工業(yè)面臨著萎縮、資金缺乏、法律不健全的困難,應(yīng)采取如下對策,(1)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)。(2)加大招商引資力度,完善經(jīng)濟制度健全經(jīng)濟法規(guī)。(3)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定切實有效的經(jīng)濟發(fā)展計劃。
1.完善產(chǎn)品責(zé)任保險法律制度的對策
法律制度的不完善、不合理是最為迫切需要解決的問題。因此,(1)制定完善的法律法規(guī)為基礎(chǔ),如制定完善商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、經(jīng)濟法、民法等法,完善統(tǒng)一的體系。西方國家采取對產(chǎn)品責(zé)任單獨立法,系統(tǒng)地規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任的基本原則、基本概念與基本規(guī)則。我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督。(2)科技成果是人類智力活動的產(chǎn)物,如書籍、機械制品、計算機軟件等,其可能因為內(nèi)容錯誤給第三人造成損害,但很多國家并未將其列入產(chǎn)品責(zé)任范疇,因此我們應(yīng)該在這方面制定和完善產(chǎn)品屬權(quán)和責(zé)任歸位的法律法規(guī)。(3)在危險明顯或生產(chǎn)商做出警示的情況下,應(yīng)清楚不合理危險因素。同時應(yīng)當(dāng)弱化國家標(biāo)準(zhǔn),強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把不合理危險作為判斷依據(jù),國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)只作為參考依據(jù)。設(shè)計缺陷是指由于產(chǎn)品的方案、計劃等上的缺陷;原料不合格等生產(chǎn)中的原因造成的缺陷也應(yīng)該得到完善。(4)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過立法形式賦予第三人全面的直接請求權(quán),同時通過制度設(shè)計防止第三人濫用請求權(quán)。應(yīng)當(dāng)增加保險人與被保險人的協(xié)助義務(wù)。在防止第三人權(quán)利濫用方面,可以在《保險法》中制定相應(yīng)的法規(guī)加以完善。(5)建立產(chǎn)品責(zé)任制度由于我國產(chǎn)品責(zé)任相對混亂,應(yīng)當(dāng)建立強制產(chǎn)品責(zé)任保制度。但我國目前工業(yè)企業(yè)發(fā)展相對慢,因此不應(yīng)盲目制定產(chǎn)品法。
2.完善經(jīng)濟發(fā)展的各項制度
我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,要逐步轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識上跟的上,要深化理解,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展是第一位、主動適應(yīng)、大膽去干是經(jīng)濟發(fā)展變大更加主動和更加有活力。伴隨經(jīng)濟的新常態(tài),我們要加緊步伐逐步完善我們的發(fā)展思路適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。利用目前的國際和國內(nèi)環(huán)境,同時結(jié)合我們自身條件,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮人民的消費積極性,充分了解市場,加快消費導(dǎo)向,調(diào)動人民群眾的積極性,同時也要注意消費的科學(xué)性和合理性,以客觀環(huán)境為基礎(chǔ)尊重客觀規(guī)律,不斷挖掘消費點。加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以改善民生為根本,保持經(jīng)濟增長符合客觀規(guī)律,堅持發(fā)展是硬道理,促進民營經(jīng)濟市場發(fā)展;促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;培育有品牌有實力的企業(yè),發(fā)展民營企業(yè)的優(yōu)勢,激發(fā)民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展新活力。(1)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展新興高科技產(chǎn)業(yè),品牌產(chǎn)品發(fā)展。(2)注重生態(tài)文明建設(shè),加快環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。(3)從審批、民營經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)減負(fù)、節(jié)能方面加快改善步伐,(4)簡政放權(quán),不斷放活市場經(jīng)濟,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展。五、從調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的平衡點入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟發(fā)展新高度,不斷實施新的經(jīng)濟發(fā)展政策,通過一系列的法律法規(guī)更好的促進和引導(dǎo)經(jīng)濟向新常態(tài)方向發(fā)展。
經(jīng)濟法論文13
摘要:茶葉行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,我國的市場經(jīng)濟體制使茶葉企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間,然而,受到多個方面因素的影響,茶葉企業(yè)在經(jīng)濟法律風(fēng)險管理方面還存在著不少的問題,這些問題的存在,不僅影響了茶葉企業(yè)的整體發(fā)展,而且對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了不利的作用。為此,本文就從茶葉企業(yè)面臨的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題入手,在此基礎(chǔ)上探討解決茶葉企業(yè)所面臨的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題的對策,以供借鑒。
關(guān)鍵詞:茶葉企業(yè);法律風(fēng)險;知識產(chǎn)權(quán);救濟措施
1前言
二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會已經(jīng)進入到全面發(fā)展階段,受到經(jīng)濟、科技等多個因素的影響,無論是人們的日常生活還是社會各個行業(yè)都得到不同程度的發(fā)展,茶葉企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟的一個重要構(gòu)成部分,對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民生活水平等方面具有積極的促進作用,但是在實際的發(fā)展過程中,茶葉企業(yè)所需要面臨的問題體現(xiàn)在多個方面,其中以經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題最為突出。茶葉企業(yè)所面臨的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題,是由三個部分組成,分別是知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題、合同風(fēng)險問題、破產(chǎn)風(fēng)險問題,要想得到更好的發(fā)展,茶葉企業(yè)就必須從這三個問題出發(fā),采取相對應(yīng)的措施予以解決,從而促進整體的發(fā)展。
2茶葉企業(yè)的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題分析
茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題是由知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題、合同風(fēng)險問題、破產(chǎn)風(fēng)險問題所組成,因此,在提出有效的解決對策之前,這一章節(jié)首先從知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題、合同風(fēng)險問題、破產(chǎn)風(fēng)險問題作為切入點,通過明確這三個方面的問題,在此基礎(chǔ)上加深經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題的理解,從而為后續(xù)對策的提出奠定基礎(chǔ)。
2.1知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題
茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之一就是知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題,由于不管是哪種形式的企業(yè)都是擁有知識產(chǎn)權(quán),這一權(quán)利的存在能夠促使企業(yè)更好的研發(fā)產(chǎn)品,從而促進自身得到發(fā)展。茶葉企業(yè)是以經(jīng)營茶葉產(chǎn)品為主的企業(yè),由于茶葉企業(yè)的特殊性,造成茶葉企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面有所缺失,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,茶葉企業(yè)在經(jīng)營活動開展中缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識,并且未意識到加強知識產(chǎn)權(quán)管理是具有重要的作用,導(dǎo)致在知識產(chǎn)權(quán)管理中存在不少的風(fēng)險;
第二,知識產(chǎn)權(quán)的管理需要專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才來參與,才能進行良好的管理,但是在茶葉企業(yè)的發(fā)展過程中,缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才,從而在一定程度上加劇知識產(chǎn)權(quán)管理的風(fēng)險。
第三,正所謂沒有規(guī)矩不成方圓,知識產(chǎn)權(quán)管理的良好開展需要有完善的風(fēng)險防范制度來予以保障,但是,在實際中,茶葉企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范制度是不完善的,從而影響了整體的發(fā)展。
2.2合同風(fēng)險問題
茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之二就是合同風(fēng)險問題,由于茶葉企業(yè)無論是在對內(nèi)的經(jīng)營活動還是在對外的貿(mào)易中,都會涉及到合同的管理,合同管理的目的在于降低企業(yè)要面臨的法律風(fēng)險、維護企業(yè)的合法利益以及經(jīng)濟利益,由此可見,茶葉企業(yè)開展良好的合同管理具有重要的作用。但是在實際的發(fā)展中,茶葉企業(yè)面臨著不少的合同風(fēng)險問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在合同的洽談和協(xié)商環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)未注重將相關(guān)的溝通內(nèi)容保存下來,增加了合同洽談與協(xié)商過程中的法律風(fēng)險;第二,在合同的簽訂環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)沒有從實際發(fā)展情況出發(fā),將一些細(xì)節(jié)予以落實,從而增加了合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險;第三,在合同的履行環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)還存在著不少的問題,比如說,未按照合同規(guī)定的時間完成任務(wù),增加了合同履行過程中的法律風(fēng)險。
2.3破產(chǎn)風(fēng)險問題
茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之三就是破產(chǎn)風(fēng)險問題,由于任何企業(yè)都是市場經(jīng)濟的重要組成部分,基本上的活動都是以市場經(jīng)濟變化為風(fēng)向標(biāo),而存在于市場上的企業(yè)不會如常青樹一樣一直存在,當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)不足或者是缺乏流動性資金,就會面臨破產(chǎn)風(fēng)險,一旦企業(yè)遭遇到破產(chǎn)風(fēng)險,對于企業(yè)自身而言,不僅會影響企業(yè)員工的工作積極性,加劇債權(quán)人的負(fù)擔(dān),而且也會帶來一定的動蕩,影響企業(yè)得到整體發(fā)展。茶葉企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,茶葉自身內(nèi)部管理不到位,不僅存在工作人員能力不強、素質(zhì)不高的問題,而且也存在制度不完善、機制不健全的問題,無法為茶葉企業(yè)的外部活動提供充足的保障作用,從而加劇茶葉企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險。
第二,二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會已經(jīng)進入到信息化發(fā)展時代,但是在茶葉企業(yè)的發(fā)展過程中,信息投入力度低,科技使用率不高,不僅導(dǎo)致茶葉企業(yè)各個方面的工作效率不高,而且也在很大程度上加劇了茶葉企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險。
3解決茶葉企業(yè)經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題的措施研究
在各自明確茶葉企業(yè)存在的識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題、合同風(fēng)險問題、破產(chǎn)風(fēng)險問題之后,這一章節(jié)從這三個問題出發(fā),提出相對應(yīng)的解決措施,希望可以為實際茶葉企業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒意見,從而促進整體的進步與發(fā)展。
3.1樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識,加強人才引進和制度的建設(shè)
解決茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之一的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題,所能采取的措施表現(xiàn)如下:
第一,意識影響行為,行為的.做出需要在意識的指導(dǎo)下才能進行,由此可見,要想做出正確的行為,首先必須要樹立正確的意識,因此,茶葉企業(yè)在解決知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題中,內(nèi)部人員要樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識,在意識的指導(dǎo)下開展有效的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,從而促進整體發(fā)展。
第二,要想做好知識產(chǎn)權(quán)的保護工作,規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)帶來的風(fēng)險,具備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才是關(guān)鍵,由于知識產(chǎn)權(quán)人才在各個方面的要求是較高的,因此,茶葉企業(yè)要重視這一方面人才的引進,使得企業(yè)內(nèi)部具有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)人才,從而促使知識產(chǎn)權(quán)工作得到良好的開展。
第三,完善與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范相關(guān)的制度,在制度的作用下,明確各個部門或者是工作人員的職責(zé),從而在一定程度上降低知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
3.2多方面入手,做好合同洽談、簽訂、履行工作
解決茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之二的合同風(fēng)險問題,所能采取的措施可以表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在合同的洽談和協(xié)商環(huán)節(jié)中,由于要經(jīng)過多次的溝通才能實現(xiàn)意見達成一致這一目標(biāo),合作雙方在溝通過程中會采用多種形式,比如說會使用郵件、信函等形式,茶葉企業(yè)要注重對雙方合作的信函、郵件等內(nèi)容進行妥善的保存,并且茶葉企業(yè)要及時對雙方溝通的信息進行更新和研究,確保雙方合作洽談內(nèi)容能夠達成一致,與此同時,在溝通中,茶葉企業(yè)要做到據(jù)實回答,切勿夸大,以此來增強實質(zhì)性的合作。第二,在合同的簽訂環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)要明確所簽訂合同的具體內(nèi)容,以及要承擔(dān)的義務(wù)和具有的權(quán)利,以此來規(guī)避風(fēng)險的產(chǎn)生。第三,在合同的履行環(huán)節(jié)中,茶葉企業(yè)要從合同出發(fā),嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容和要求,認(rèn)真履行,從而促進整體發(fā)展。
3.3提高人員工作能力,提升企業(yè)償債能力
解決茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題之三的破產(chǎn)風(fēng)險問題,所能采取的措施可以表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,二十一世紀(jì)的競爭,歸根結(jié)底,是人才之間的競爭,再加上人才是工作的直接參與者,因此,工作質(zhì)量的高低,在很大程度上是由人才決定的,由此可見,在茶葉企業(yè)的工作開展中,要想將這一項工作做好,就要從人員入手,一方面,茶葉企業(yè)要拓寬對外招聘渠道,提高人才準(zhǔn)入門檻,從多個角度來考慮應(yīng)聘的人才,爭取為工作有效開展奠定人員基礎(chǔ);另一方面,茶葉企業(yè)要定期開展培訓(xùn)活動,豐富工作人員的知識,提高工作人員的能力,從而促進整體的進步與發(fā)展。
第二,要想進一步加強破產(chǎn)風(fēng)險管理這一目標(biāo),茶葉企業(yè)一定要將負(fù)債總額控制在自身可以承受的范圍之內(nèi),這就必須要提高茶葉企業(yè)的償債能力,首先茶葉企業(yè)要對多個方面進行綜合判斷,以此明確自身發(fā)展水平;其次提高茶葉企業(yè)的資信水平,降低破產(chǎn)風(fēng)險;最后茶葉企業(yè)要注意借款后及時償還,提高信用程度。
4結(jié)束語
隨著社會的進步,茶葉企業(yè)也得到了更快的發(fā)展,本文從茶葉企業(yè)面對的經(jīng)濟法律風(fēng)險管理問題入手,從知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題、合同風(fēng)險問題、破產(chǎn)風(fēng)險問題作為切入點,分別提出了相對應(yīng)的解決對策,希望可以促進茶葉企業(yè)得到更好的進步與發(fā)展。
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經(jīng)濟法論文14
1經(jīng)濟法教學(xué)中“項目”的本質(zhì)
這里的“項目”,從表面上看好像只是一項工作任務(wù),然而在教學(xué)工作中,其實質(zhì)卻是學(xué)習(xí)任務(wù),而且不是單純的學(xué)習(xí)任務(wù),是以工作任務(wù)為載體的學(xué)習(xí)任務(wù)[3],是一種教學(xué)模式和教學(xué)方法,而在這種教學(xué)模式和教學(xué)方法中承載的卻是一系列教學(xué)目標(biāo)(包括知識目標(biāo)和能力目標(biāo))。法律類高職院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于基層法律工作者,這一崗位群在日常的工作中往往會遭遇各種各樣的經(jīng)濟法律關(guān)系,或者說“經(jīng)濟法律項目”。而在經(jīng)濟法教學(xué)過程中,教學(xué)項目基本上就來源于這些“經(jīng)濟法律項目”,因為“職業(yè)教育項目教學(xué)中的項目往往來源于企業(yè)真實的工作任務(wù),或者依據(jù)企業(yè)真實的工作任務(wù)需求自行設(shè)計和開發(fā),但無論采用何種形式的項目,都脫離不了企業(yè)真實工作情境的影響”[3]。所以,經(jīng)濟法課程中“項目”在本質(zhì)上包涵了兩個層面。第一個層面是工作任務(wù),是基層法律工作者在工作過程中遭遇的經(jīng)濟法律關(guān)系所帶來的具體工作任務(wù);第二個層面是學(xué)習(xí)任務(wù),“教學(xué)項目”中的工作任務(wù)的實施和開展不是為了產(chǎn)生某種實質(zhì)性或者實體性的工作成果,而是為了最終實現(xiàn)一定的教育教學(xué)效果,如培養(yǎng)學(xué)生的核心職業(yè)能力等;也就是說在一個教學(xué)項目中,不是為了讓學(xué)生單純的學(xué)會解決某個法律問題,而是要注重培養(yǎng)學(xué)生以后的職業(yè)生涯中所需要的崗位技能?傊,經(jīng)濟法課程中的“項目”在本質(zhì)上應(yīng)該是一種學(xué)習(xí)任務(wù),這個任務(wù)承載了相應(yīng)的教學(xué)方法和教學(xué)模式。
2高職法學(xué)教學(xué)中“項目教學(xué)”實施的基本過程
2.1“項目教學(xué)”的典型流程
對項目教學(xué)的實施過程,理論和實踐中都沒有統(tǒng)一的定論。從基爾帕特里克的“目標(biāo)、計劃、實施、檢查”基本框架出發(fā),在弗瑞的模型中,項目教學(xué)法由“創(chuàng)意、目標(biāo)、計劃、實施、檢查、總結(jié)”幾個階段組成[4];在維曼的模型中則包括“創(chuàng)意、目標(biāo)、計劃、決策、實施和評價”等六個階段[5]。將以上的觀點進行整合,項目教學(xué)的流程大致可分為下列階段:2.1.1項目選擇項目教學(xué)實施過程中,最重要的環(huán)節(jié)是選擇教學(xué)項目。選擇一個合適的項目,一方面可以包含教學(xué)任務(wù)中所要求掌握的技能要求,另一方面還能夠提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),促進教學(xué)目的的實現(xiàn)。而如果項目不適當(dāng),則會使項目的實施和評價,以及反思的效果受到很大的負(fù)面影響,嚴(yán)重削弱教學(xué)效果。因此,在項目選擇上應(yīng)注意:(1)明確項目的類型。比如,“教師需要根據(jù)專業(yè)和學(xué)科的性質(zhì)確定選擇有結(jié)構(gòu)的項目還是模板項目;然后根據(jù)實際的教學(xué)條件和教學(xué)需求選擇運用模擬項目抑或真實項目;同時還要根據(jù)教學(xué)對象的學(xué)習(xí)水平和能力確定將教學(xué)項目設(shè)計為單一性項目還是綜合性項目”[6]。(2)確定項目的實施順序。也就是要明確各個教學(xué)項目按照怎樣的內(nèi)在邏輯進行開展。要求教師仔細(xì)分析每個教學(xué)項目與實際工作任務(wù)的銜接點和銜接方式,然后按照實際工作任務(wù)的解決過程來進行各個教學(xué)項目的排列組合。(3)注意相關(guān)知識點的鏈接。要求教師在教學(xué)過程中要進行詳細(xì)的分析研究,確定教學(xué)項目實施中的各個環(huán)節(jié)具體涉及到的知識點。教師對知識點進行分析時要注重將課程標(biāo)準(zhǔn)中要求掌握的知識點內(nèi)化為教學(xué)項目所承載的內(nèi)容,還要注意掌握好知識、能力與項目任務(wù)的對接,力求通過對實務(wù)問題的邏輯分析和有效設(shè)計最大程度地將三者糅合為有機整體。2.1.2項目規(guī)劃完成項目的確立后,教師著手準(zhǔn)備實施項目教學(xué)的.前期工作,比如,依據(jù)項目的實施操作要求來制定合理的時間分配表;根據(jù)項目教學(xué)所實施的內(nèi)容方式進行資源的有效配置,為教學(xué)活動的順利開展創(chuàng)造物質(zhì)方面的條件;還要將整個教學(xué)進程作為一個整體作具體的計劃和詳細(xì)的安排,并在此基礎(chǔ)上將完善的教學(xué)活動規(guī)劃制定出來。2.1.3項目執(zhí)行在項目的執(zhí)行階段中,要對項目計劃進行具體的實施操作,也就是在實踐意義上對選定的教學(xué)項目進行具體執(zhí)行。項目執(zhí)行過程中可以組建項目團隊,項目團隊的組成可以是一個人,可以是幾個人組成的小組,也可以是整個教學(xué)對象全體。在項目執(zhí)行過程還要注意對實施過程進行及時檢查,并依據(jù)實際情況對原計劃進行必要的修正。此階段,需要注意的問題是:①選擇合適的方式將項目呈現(xiàn),引發(fā)教學(xué)對象的學(xué)習(xí)動機和求知欲,為進一步的學(xué)習(xí)做好鋪墊;②對教學(xué)項目進行深入剖析,使該教學(xué)項目的設(shè)計目的能夠為教學(xué)對象精準(zhǔn)理解和把握,同時,該項目設(shè)計所要求完成的任務(wù)以及需要掌握的主要內(nèi)容和擬達到的目標(biāo)也要使教學(xué)對象明確;③通過選擇合適的教學(xué)組織形式,促進師生之間、生生之間建立有效的合作關(guān)系,并確定各人在項目執(zhí)行過程中的地位和角色;④適時轉(zhuǎn)換教師在項目執(zhí)行過程中扮演的角色,引導(dǎo)教學(xué)對象完成教學(xué)項目的實施,最終達到教學(xué)項目的預(yù)期目標(biāo)。2.1.4項目結(jié)束項目作品的完成并不意味著項目的結(jié)束,還要求教學(xué)對象對其項目成果進行展示,教師要給他們提供展示機會。通過展示成果,教學(xué)對象能夠回顧和梳理自己完成該項目的整個過程,還能夠與其他教學(xué)對象進行一定的交流。在這個過程中,教師可以對教學(xué)對象在項目活動完成過程中的表現(xiàn)和能力進行充分的了解,并可以引導(dǎo)教學(xué)對象對項目的執(zhí)行情況、最終成果及學(xué)習(xí)效果等方面進行綜合評價,促使教學(xué)對象正確認(rèn)識其參與教學(xué)項目的過程和最終達到的結(jié)果,并進一步進行反思,在有效反思的基礎(chǔ)上予以提高。
2.2高職經(jīng)濟法教學(xué)中的“項目教學(xué)”實施過程舉例———以《消費者權(quán)益保護法》為例
2.2.1項目選擇首先,教師要根據(jù)教學(xué)對象的實際情況,在對各個班級以及同一班級內(nèi)部不同教學(xué)對象的水平深入了解的前提下,本著尊重個性的原則進行項目選擇。做出選擇時應(yīng)注意:①選擇的項目應(yīng)繁簡適度、大小適當(dāng)、要求具體;②項目內(nèi)部的各個分解任務(wù)之間要能夠形成循序漸進的階梯型的任務(wù)鏈,以便教學(xué)對象遵循這樣的規(guī)律去建構(gòu)知識體系。符合這兩個條件的教學(xué)項目可以引導(dǎo)教學(xué)對象獲得清晰的思維路徑,尋求有效的解決問題的方法,構(gòu)建完整的知識脈絡(luò)體系。基于以上原則,本部分選擇的項目是“撰寫消費者維權(quán)手冊”。通過對消費者維權(quán)手冊的撰寫,學(xué)生在知識層面上能夠理解消費者的概念和范圍、掌握消費者的合法權(quán)益;在能力層面上能夠依法維護消費者合法權(quán)益、解決消費糾紛。2.2.2項目規(guī)劃在社會關(guān)系中,每個人都可能會成為消費者,作為消費者所享有的權(quán)益也都可能會受到不同形式的侵害。然而,很多人對于自己是否屬于消費者、享有哪些消費者權(quán)益卻知之甚少,導(dǎo)致在合法權(quán)益遭受侵害時不能正確維權(quán)。針對這種情況,該任務(wù)要求制定一份消費者權(quán)益保護手冊。要求手冊內(nèi)容要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定.并且具有實用性。為了使手冊的內(nèi)容具有針對性,要求在撰寫之前先設(shè)計調(diào)查問卷,對消費者進行調(diào)查。調(diào)查問卷的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:“消費者合法權(quán)益遭受侵害的領(lǐng)域、概率、有無維權(quán)、維權(quán)的方式、消費者是否知曉自己的具體權(quán)益、是否知曉相關(guān)法律、是否知曉解決途徑有哪些等”[7]。問卷調(diào)查結(jié)束后要及時統(tǒng)計相關(guān)結(jié)果,然后根據(jù)掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)來制定手冊。2.2.3項目執(zhí)行在各個班級內(nèi)部進行分組,每組可以有四至五人,組長一人,組長的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組內(nèi)各個成員具體分工協(xié)調(diào),并在統(tǒng)籌編稿工作上整體負(fù)責(zé)。在調(diào)查問卷的制定上,由組長主持討論,全體組員共同參與完成調(diào)查問卷的編寫和修繕。然后在組長同意組織下,各組員共同進行問卷的發(fā)放、回收和統(tǒng)計工作。最后,組長統(tǒng)籌,各組員共同參與根據(jù)問卷調(diào)查編寫消費者維權(quán)手冊。該手冊的內(nèi)容主要應(yīng)包括:相關(guān)法律法規(guī)及其適用范圍;消費者權(quán)利;經(jīng)營者義務(wù);消費者維權(quán)的經(jīng)典案例;侵犯消費者權(quán)益的責(zé)任主體、解決途徑及部門等。2.2.4項目結(jié)束這這個階段主要是進行項目評價。由教師主持,由各組長展示自己小組編制的手冊,其他小組注意觀察分析展示的守則并與自己編制的手冊進行對比,找出自己的不足并加以補正。同時展開答辯,即其他小組的成員對展示手冊中的相關(guān)問題進行提問,展示小組成員則負(fù)責(zé)答辯。最后教師進行總結(jié),并根據(jù)各個小組編制的手冊的完整性、實用性和答辯情況進行打分,評選出優(yōu)勝小組。
3高職法學(xué)教學(xué)中“項目教學(xué)”應(yīng)注意的兩個問題
3.1“項目”的確定
如前所述法律類高職院校開設(shè)的經(jīng)濟法課程中,“項目”實際上是一種學(xué)習(xí)任務(wù),而且這種學(xué)習(xí)任務(wù)的載體和表象是以一定的經(jīng)濟法律實務(wù)問題或者工作任務(wù)的形式表現(xiàn)出來的。因此,在對“項目”進行選擇和確定時應(yīng)將以下原則納入考慮范圍:(1)在經(jīng)濟法課程中,在選擇教學(xué)項目時一定要考慮基層法律工作者日常工作的真實情境,以他們的日常工作過程為基礎(chǔ),將實踐中常見的經(jīng)濟法律任務(wù)作為項目來源。這樣才能充分發(fā)揮項目教學(xué)的作用,培養(yǎng)教學(xué)對象所應(yīng)具備的職業(yè)能力,完善與該項職業(yè)能力所匹配的經(jīng)濟法律知識,同時還能幫助其培養(yǎng)和諧的社會人格和優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。“項目教學(xué)法實施一種基于完整人格發(fā)展的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)習(xí)者獲得職業(yè)工作所需職業(yè)行動能力,并使其在社會生活上成為成熟的社會成員”[8]。因此,為了能夠使學(xué)生培養(yǎng)完整的職業(yè)能力,實現(xiàn)項目教學(xué)的核心目標(biāo),必須以基層法律工作者在將來的工作實踐過程中可能遭遇的真實的經(jīng)濟法律問題為出發(fā)點,以貼近并體現(xiàn)其工作過程中的真實情境為原則,來選擇教學(xué)項目。教學(xué)對象的所需具備的核心職業(yè)能力是要有知識和技能來支撐的,所以,選擇的項目要能夠盡可能多的承載這些知識和技能。(2)衡量項目好壞的標(biāo)準(zhǔn)是達成教學(xué)目標(biāo)的容易與否。也就是說在選擇教學(xué)項目的時候要有一定的導(dǎo)向性,而這個導(dǎo)向就是經(jīng)濟法課程教學(xué)的目標(biāo),具體包括知識目標(biāo)和技能目標(biāo)。好的項目要求能夠最大限度的承載教學(xué)目標(biāo),或者說判斷一個教學(xué)項目是否為好的項目,就是看它是否承載了更多的知識目標(biāo)和能力目標(biāo)。如,處理消費者維權(quán)案件,對于基層法律工作者來說,是在日常的工作過程中很常見的一項工作任務(wù)。如果以該工作任務(wù)為例設(shè)計為教學(xué)項目,則可以承載《消費者權(quán)益保護法》中關(guān)于消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、糾紛解決方式等核心知識,并且還能夠承載簡易代理合同簽訂的技能。這一個項目就可以同時兼容法律職業(yè)能力形成所需要的多方面的專業(yè)知識和能力,如法律文書寫作和律師實務(wù)等。該項目并不只是對這些知識和技能的簡單承載,而且在項目執(zhí)行過程中,教學(xué)對象要親自參與實施一系列的活動。首先,要成為當(dāng)事人的代理人,就要簽代理合同;然后,要通過司法途徑維權(quán),還要撰寫訴訟文書;在維權(quán)的過程中,還要與相關(guān)人員等進行溝通,與小組內(nèi)的其他成員進行合作和交流等。通過參與整個的項目實施過程,教學(xué)對象的處理實務(wù)問題方面的職業(yè)能力將會在很大程度上得以培養(yǎng)和提升,在寫作、溝通和協(xié)調(diào)能力方面也會有提高,而且,通過實踐和操作,專業(yè)知識不再是僵硬死板的理論和法條,而是發(fā)生了有意義的重組和建構(gòu),內(nèi)化為教學(xué)對象的實際操作能力。(3)確定教學(xué)項目時還要考慮教學(xué)對象的情況和授課的條件!安捎萌蝿(wù)驅(qū)動法教學(xué)過程中,為更好實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),應(yīng)充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和相關(guān)內(nèi)容的掌握情況等學(xué)情,同時教學(xué)班級總?cè)藬?shù),教學(xué)設(shè)施和設(shè)備等也在教學(xué)組織考慮之列”[9]。最終若能夠形成項目成果并展示出來,那么對教學(xué)對象的激勵效果將更加明顯。
3.2項目教學(xué)法實施中教師的地位問題
項目教學(xué)法從教學(xué)組織實施的具體情況來看,教師作用應(yīng)該是設(shè)計、組織和引導(dǎo)。教學(xué)項目要得以實施,教師要做的各項準(zhǔn)備工作是必不可少的。首先要備項目,根據(jù)教學(xué)目的對教學(xué)項目進行選取,并進行適當(dāng)?shù)母脑。這一過程實際上就是根據(jù)需要的功能來確定承載它的教學(xué)項目;然后將這個項目進行分解成,產(chǎn)生具體任務(wù),而且每個單獨的任務(wù)都要包涵相應(yīng)的知識點和技能;最后,還要對項目實施所需材料進行統(tǒng)計。其次,要備教學(xué)對象。也就是要全面了解教學(xué)對象的學(xué)習(xí)能力、知識儲備、興趣愛好等,使項目與教學(xué)對象情況相符。另外還要將教學(xué)過程中可能會出現(xiàn)的狀況納入考慮范圍,引導(dǎo)各個項目小組互相學(xué)習(xí)、競爭和提高。如果確定的項目不合理,則可能會出現(xiàn)一系列的問題,如教學(xué)對象作為主體的地位被弱化,小組內(nèi)部或者小組之間合作學(xué)習(xí)氛圍淡薄等。這些因素都可能會成為導(dǎo)致整堂課失敗的誘因。同時,由于項目教學(xué)法的開展是根據(jù)教學(xué)目的,以任務(wù)驅(qū)動方式進行的,而不是進行系統(tǒng)的理論教學(xué),這樣極易導(dǎo)致知識的系統(tǒng)性缺失。因此,教師一定要在每項任務(wù)完成后作一個階段性的小結(jié),通過這種方式來對理論知識進行歸納,使之系統(tǒng)化。因此,雖然項目教學(xué)法的一個最大的特點就是教學(xué)對象的主體地位得到了極大的突出,其潛能得到了有效的激發(fā),但整個過程中教師的主導(dǎo)地位仍然不能動搖。
4小結(jié)
在高職法學(xué)教學(xué)中運用項目教學(xué)法,對學(xué)生能力的提高和職業(yè)崗位意識的強化具有積極作用,符合高職法學(xué)教育教育“重技能、重素養(yǎng)”的改革方向,在向?qū)W生傳授理論知識的同時,重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。在教學(xué)過程中積極推進以工作過程為導(dǎo)向的項目教學(xué),有利于提高我國高職法學(xué)教育的水平、創(chuàng)新高職法學(xué)教學(xué)的改革思路,對培養(yǎng)符合社會需求的基層法律服務(wù)工作者具有重要意義。
經(jīng)濟法論文15
論文摘要:課程評價對課程建設(shè)具有導(dǎo)向作用。經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟法》課程評價存在的突出問題是在統(tǒng)一性的評價標(biāo)準(zhǔn)之外未能根據(jù)課程特點細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn),從評價理念、課程目標(biāo)、評價方法上都無法很好地反映該課程的能力本位目標(biāo),無法滿足評價的效度要求。
論文關(guān)鍵詞:課程評價;評價理念;評價方法;評價的有效性
一、課程評價對課程建設(shè)的導(dǎo)向作用
課程評價是課程研究的一個重要領(lǐng)域。由于研究者對課程概念認(rèn)識的不同以及評價目的的不同,表現(xiàn)在課程評價對象上人們的觀點是不一樣的。本文討論的前提是基于“大課程觀”的課程評價,既包括對課程標(biāo)準(zhǔn)、課程方案、教科書等的評價,也包括對教師教學(xué)的評價、師生相互作用的評價。在國外,第一個提出把課程評價納入課程論研究的,是美國著名課程論專家拉爾夫·泰勒。泰勒認(rèn)為,課程評價過程實質(zhì)上是一個確定課程與教學(xué)計劃實際達到教育目標(biāo)的程度的過程。繼其之后,斯塔弗爾比姆提出了背景、輸入、過程、結(jié)果評價模式(簡稱CIPP模式),強調(diào)了評價最重要的目的不是證明,而是改善。無論何種定義,課程評價作為衡量課程建設(shè)效果的價值判斷和方法是毋庸置疑的,其導(dǎo)向性也是顯而易見的,這是課程評價發(fā)展性功能和激勵性功能的體現(xiàn)。課程評價的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了課程開發(fā)和管理的指導(dǎo)思想。從課程目標(biāo)來說,課程評價可以起到評估的作用,其應(yīng)根據(jù)社會或?qū)W生的需要,以此作為課程開發(fā)的直接依據(jù)。從課程實施過程來說,課程評價對課程的實施起著重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用,有利于改進課程管理與決策。從教學(xué)效果來說,也要靠課程評價來衡量與檢驗。課程評價也是激勵教師進行教學(xué)方法與手段創(chuàng)新的現(xiàn)實動力。
二、經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟法》課程評價中的不足
有效的課程評價,一定要立足于課程特點。由于近幾年高等教育領(lǐng)域?qū)φn程建設(shè)工作的普遍重視,從而形成了不同行政層次下的課程評價實踐活動,但其表現(xiàn)出高度的標(biāo)準(zhǔn)化和同一性,并沒有根據(jù)課程特點來進行個性化的評價,不利于教師和學(xué)生在教學(xué)與學(xué)習(xí)過程中的創(chuàng)新。
。ㄒ唬┰u價理念過于重視知識標(biāo)準(zhǔn)而忽視了能力發(fā)展
評價理念體現(xiàn)了人們對教學(xué)活動的看法和持有的基本態(tài)度和觀念,行為都是受理念支配的,可以這樣說,有什么樣的評價理念就會產(chǎn)生什么樣的教學(xué)行為。
隨著高等教育的大眾化,同一化教學(xué)不可避免。這就帶來一個問題,高等教育有沒有必要、可不可以實現(xiàn)多樣化?社會與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要大量標(biāo)準(zhǔn)化的人才,但是創(chuàng)新性、特異化的人才也是必不可少且更為高端的。然而,本質(zhì)主義教學(xué)觀主導(dǎo)下的現(xiàn)代同一化教學(xué)在培養(yǎng)具有多樣化知識背景與獨特競爭優(yōu)勢的人才存在著天然的缺陷,F(xiàn)代教學(xué)觀念的演化已體現(xiàn)出“強調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心”、“強調(diào)對個體的注意”、“強調(diào)學(xué)習(xí)過程的創(chuàng)造性”的趨向。學(xué)生的主體性不再僅僅是進行自主學(xué)習(xí)的條件,更重要的是,學(xué)生主體性形成本身也成為教育的目標(biāo)之一。而在中國,中學(xué)階段的應(yīng)試教育并沒能承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生主體性的責(zé)任。我國高校課程評價在理念上過分注重評價的獎懲功能,忽視了改進與激勵的功能;過分關(guān)注評價的結(jié)果,忽視了評價過程本身的意義;過分注重學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,而忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的評價。
。ǘ┱n程目標(biāo)較為籠統(tǒng)
一般而言,課程目標(biāo)包括兩個方面的內(nèi)容:一是課程知識應(yīng)達到的深度和廣度,以及對能力培養(yǎng)和技術(shù)訓(xùn)練的總體要求;二是確立課程預(yù)備知識和技能的基本要求,本門課程對滿足后續(xù)課程在知識與技能上的基本需要。課程目標(biāo)確定之后,課程的內(nèi)容體系、教學(xué)方法與手段的選擇便有了明確的依據(jù)。因此,正確制定課程的目標(biāo)是課程發(fā)揮最佳功能的必要前提。然而,當(dāng)前的課程評價實踐忽視了對經(jīng)管類《經(jīng)濟法》課程目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,更沒有對其進行層次性的細(xì)化。比如,理論知識要達到何種深度和廣度,實踐能力要達到什么程度,這些問題都欠缺研究。經(jīng)濟法是法學(xué)專業(yè)和經(jīng)濟類、管理類專業(yè)的必修課,但在不同領(lǐng)域有著不同的內(nèi)容。法學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)濟法,是和民商法、行政法并列的獨立的法律部門,主要由宏觀調(diào)控法律制度、市場秩序規(guī)制法律制度、市場運行監(jiān)管法律制度等部分組成。經(jīng)管類專業(yè)的經(jīng)濟法,更多的指代與經(jīng)濟有關(guān)的常用法律。其教學(xué)體系既包括合同法(傳統(tǒng)的屬于民商法范疇、公司法、票據(jù)法等,也有反壟斷、證券監(jiān)管等經(jīng)濟法范疇的內(nèi)容。這從相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試和職稱考試也可以反映出來,例如注冊會計師考試、會計職稱考試。但這種專業(yè)背景和培養(yǎng)目標(biāo)的差異在教學(xué)過程中并未得到足夠的重視,從教學(xué)理念、教材到教法都沒有做明確的區(qū)分,影響了教學(xué)的效果,不能很好地實現(xiàn)非法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)法律課程的`意義。如果《經(jīng)濟法》的課程定位目標(biāo)不清晰、不細(xì)化,則會相應(yīng)地導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的不協(xié)調(diào)。是側(cè)重理論講授還是應(yīng)用實踐能力開發(fā),哪一方面應(yīng)作為教學(xué)的側(cè)重,不同地區(qū)、不同專業(yè)的學(xué)生的特殊偏好是怎樣的,對這些問題目前還沒有較為系統(tǒng)的研究。
(三)評價內(nèi)容不夠全面
我國的課程評價在具體的操作過程中卻局限于對某些方面的評價,缺乏整體性。綜觀世界范圍內(nèi)課程評價發(fā)展的實踐,評價的內(nèi)容早已從單一的對課程方案實施結(jié)果的評價發(fā)展到對目標(biāo)、過程和結(jié)果的全面評價。
雖然國家精品課程評審指標(biāo)提出“在教學(xué)內(nèi)容方面,要處理好經(jīng)典與現(xiàn)代、理論與實踐的關(guān)系理論與實踐的關(guān)系,重視在實踐教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力!笨墒抢碚摵蛯嵺`在經(jīng)管類《經(jīng)濟法》課程中的體現(xiàn),是體現(xiàn)在理論課時和實踐課時上的劃分,還是教學(xué)方法上的,抑或是教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計?這個問題并沒有明確。對結(jié)果的評價標(biāo)準(zhǔn)模糊。是相關(guān)考試的通過率還是思維方法的改進,而這種思維方法的改進又該如何檢測?是否主要依據(jù)專家評教,學(xué)生評教在其中占多大分量?對課程評價者的評價對又該如何進行?
。ㄋ模┰u價方法過于突出量化功能,導(dǎo)致評價質(zhì)量不高
目前的課程評價較多地注重教學(xué)材料的齊備性、學(xué)生出勤率、多媒體的應(yīng)用和教學(xué)成果的規(guī)范性等因素,評價標(biāo)準(zhǔn)偏重對學(xué)科知識特別是書本知識掌握,而忽視了在課程學(xué)習(xí)中對學(xué)生學(xué)習(xí)方法、思維方式、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。并且,這些因素并不能很好的通過量化指標(biāo)體現(xiàn)出來。雖然許多學(xué)者提出應(yīng)采取“質(zhì)性評價”的范式,但其不可計量性也確實帶來了操作上的困難。例如,經(jīng)管類《經(jīng)濟法》是非常適合采取案例教學(xué)的課程,但是當(dāng)前的課程評價實踐只重視了教學(xué)方法的多樣化,而未關(guān)注這種多樣化的有效性和合理性,沒有關(guān)注案例教學(xué)與理論講授如何結(jié)合。
。ㄎ澹┰u價的有效性仍在驗證階段
根據(jù)評價主體的不同,課程評價可以分為學(xué)生評教、教師自評、專家評教以及社會評價。囿于學(xué)生個人的認(rèn)識和短期功利目標(biāo)的影響,學(xué)生評教的情況往往不能真實反映課程學(xué)習(xí)的實際情況。學(xué)生對要求嚴(yán)厲的老師可能會評分低,對于內(nèi)容深奧的課程也往往評分不高。有的教師在學(xué)生評教的壓力下,較易產(chǎn)生功利的短期行為。部分教師為了贏高的評教分?jǐn)?shù),只講學(xué)生感興趣的內(nèi)容;有的教師由于擔(dān)心學(xué)生的打分,只揀簡單的、學(xué)生能很快接受的知識點授予學(xué)生;甚至還有教師為迎合學(xué)生而放松要求、大給高分的情況。另一方面,以用人單位和行業(yè)團體為主體的社會評價的缺失導(dǎo)致當(dāng)前的課程評價工作看上去還是在教育系統(tǒng)內(nèi)循環(huán),并沒有很好地解決與社會要求接軌的問題。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,降低了高校課程評價的效度。
三、改進經(jīng)管類《經(jīng)濟法》課程評價的建議
。ㄒ唬┰诳茖W(xué)評價理念下合理定位課程目標(biāo)
現(xiàn)代教學(xué)觀念的演化已體現(xiàn)出“強調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心”、“強調(diào)對個體的注意”、“強調(diào)學(xué)習(xí)過程的創(chuàng)造性”的趨向。學(xué)生的主體性不再僅僅是進行自主學(xué)習(xí)的條件,更重要的是,學(xué)生主體性形成本身也成為教育的目標(biāo)之一。經(jīng)管類《經(jīng)濟法》在課程評價的價值取向上,應(yīng)立足于學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在這一評價理念下,可以對課程目標(biāo)進行具體分解!督(jīng)濟法》課程的淺層次目標(biāo)是讓學(xué)生了解和熟悉《經(jīng)濟法》的基本理論和主要規(guī)則,更進一個層次的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具備與執(zhí)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的實踐技能。實踐能力又分為正確確定案件性質(zhì)和認(rèn)定案件事實的能力,正確適用法律的能力以及掌握文件檢索、資料查詢的基本方法。這樣,可以針對分解后的目標(biāo)根據(jù)一級指標(biāo)、二級指標(biāo)的模式逐項達標(biāo),有利于課程目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ǘ┰u價時要重視課程所承載的知識量
現(xiàn)實中的一個誤區(qū)就是用課程評價替代了“去評價課程”。很多人把“評價”看作是為課程改革配套的東西,課程在前,評價在后,是對既定的課程進行具有“促進功能”的評價。這導(dǎo)致對課程本身的研究不足,突出表現(xiàn)在對課程內(nèi)容的設(shè)計并沒有很好的契合社會需求和學(xué)生特點。
高等教育大眾化的趨勢進一步強化了同一化教學(xué)的狀況。反映在課程內(nèi)容的選取上,有的高校甚至要求教學(xué)大綱要與所選教材大致相同(不能有過多不講的章節(jié)),教學(xué)計劃要與教學(xué)大綱完全一致。從效率的角度來講,評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化有助于考核,但是從學(xué)科知識標(biāo)準(zhǔn)來講,同一化也是一種代價。學(xué)術(shù)自由中教師教學(xué)的自由和學(xué)生學(xué)習(xí)的自由實際上在很大程度上是缺失的。筆者認(rèn)為,要重視探究性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí),教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計還應(yīng)考慮能為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),即教學(xué)內(nèi)容既有基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、又有專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、還應(yīng)有拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域的要求。在當(dāng)前經(jīng)管類專業(yè)《經(jīng)濟法》課程的教學(xué)設(shè)計上,哪些內(nèi)容略講、哪些內(nèi)容詳講、哪些內(nèi)容自學(xué),往往不是根據(jù)實踐技能來設(shè)計的;诮(jīng)濟法的易變性,教師一方面要不斷了解經(jīng)濟法理論與立法的最新動態(tài),不斷補充、更新教學(xué)內(nèi)容,擴大學(xué)生的知識吸收量;另一方面要避免淪為不斷追趕最新發(fā)展情況的介紹者,而要從立法理念與背景、思維方式與邏輯上培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)新法律法規(guī)的能力,不但要向?qū)W生介紹經(jīng)濟法的基本理論和基本知識,還要使學(xué)生掌握經(jīng)濟法文獻檢索、資料查詢的基本方法,能具體運用法律原理和具體規(guī)范來認(rèn)識問題和處理問題。
(三)課程評價的內(nèi)容應(yīng)包含對評價者的評價
課程評價者的知識水平、興趣及價值觀等直接關(guān)系到評價結(jié)果。因此,課程評價者的評教活動也應(yīng)成為評價對象,其評教有效性也應(yīng)歸屬于評價的內(nèi)容。教師是對課程加以理解和設(shè)計的“專業(yè)特權(quán)者”,也是課程實踐即教學(xué)行為的承擔(dān)者,因此,教師也應(yīng)成為評價主體。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強調(diào)認(rèn)識對象的整體性、差異性和豐富性,強調(diào)真實情景中的主觀感受。目前的評價標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)了自上而下的行政化、統(tǒng)一化,把教師排除在外。應(yīng)當(dāng)根據(jù)授課的具體內(nèi)容和授課對象來考察其教學(xué)方法,例如不是所有的內(nèi)容采取案例教學(xué)都能效率最大化,更重要的是,高質(zhì)量的案例教學(xué)不是例子加理論的簡單描述和說明,而是幫助學(xué)生形成知識網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)其運用相關(guān)理論自主解決問題,并不是僅僅教給學(xué)生現(xiàn)成的答案,更不是提供唯一的答案。此外,現(xiàn)行的評價模式往往將任課教師排除在課程評價主體之外,這容易使教師在教育教學(xué)中淪為傳遞課程的教學(xué)機器或工具,使教學(xué)變?yōu)槌绦蛐缘膭趧樱虒W(xué)的過程成為機械地傳授他人材料的過程。當(dāng)前教育理念的轉(zhuǎn)變中強調(diào)了以學(xué)生為主體,但以教師為主導(dǎo)的理念卻相對失落。如果規(guī)范化下帶來的是重復(fù)和雷同,這也是值得深思的。
總之,有效的課程評價,一定要立足于需要評價的課程特點。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能表現(xiàn)授課行為的豐富性、靈活性,并具有情景性的。課程既是靜態(tài)也是動態(tài)發(fā)展的,課程評價應(yīng)體現(xiàn)開放性和個性化。
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